國家林業(yè)局關(guān)于印發(fā)退耕還林工程生態(tài)林與經(jīng)濟林認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的通知

各有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)（農(nóng)林）廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團林業(yè)局：

? ? 為更加科學(xué)合理地界定生態(tài)林和經(jīng)濟林，確保退耕還林工程的順利實施，現(xiàn)將《退耕還林工程生態(tài)林與經(jīng)濟林認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。因特殊情況以上標(biāo)準(zhǔn)難以執(zhí)行，需要作部分變更的，其變更請務(wù)必報我局批準(zhǔn)。

? ? 原以我局辦公室辦造字[2000]72號印發(fā)的《退耕還林還草生態(tài)林與經(jīng)濟林認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》（試行）同時廢止。

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? ? 附：《退耕還林工程生態(tài)林與經(jīng)濟林認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》

二○〇一年十二月十七日

退耕還林工程生態(tài)林與經(jīng)濟林認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

? ??1范圍

? ??本標(biāo)準(zhǔn)適用于國家退耕還林工程建設(shè)，包括退耕地還林和宜林荒山荒地造林。

? ??2??主要術(shù)語

? ??2.1 ?生態(tài)林是指在退耕還林工程中，營造以減少水土流失和風(fēng)沙危害等生態(tài)效益為主要目的的林木，主要包括水土保持林、水源涵養(yǎng)林、防風(fēng)固沙林以及竹林等。

? ??2.2 ?經(jīng)濟林是指在退耕還林工程中，營造以生產(chǎn)果品，食用油料、飲料、調(diào)料，工業(yè)原料和藥材等為主要目的的林木。

? ??3??生態(tài)林認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

符合以下4項條件的認(rèn)定為生態(tài)林。

? ??3.1 ?造林樹種。附表1中所列的喬木樹種；附表2中所列的灌木樹種；附表3中以生態(tài)效益為主要目標(biāo)的兼用樹種。

? ??3.2 ?造林密度。喬木樹種營造的生態(tài)林，南方下限為每畝100株（竹類為35株），北方為120株；灌木樹種營造的生態(tài)林，南方下限為每畝150株，北方為170株。附表3中的以生態(tài)效益為主的兼用樹種，其造林密度達(dá)到《造林技術(shù)規(guī)程》要求。

? ??3.3 ?植被配置。用附表1和附表2中的樹種營造純林或混交林時，根據(jù)各樹種的比例乘以規(guī)定密度來確定各樹種的株數(shù)下限；附表1和附表2中的樹種與草進(jìn)行喬草、灌草以及喬灌草混交時，若當(dāng)年草的蓋度大于0.2，各樹種的密度下限不得小于規(guī)定造林密度的90％；附表3中的樹種與灌草混交時，當(dāng)年灌草蓋度不得小于0.2。

? ??3.4 ?經(jīng)營措施。生態(tài)林經(jīng)營主要是利用自然地力形成和恢復(fù)林分植被。禁止采取大面積的墾復(fù)、松土、割灌、除草等撫育措施。

? ??4??經(jīng)濟林認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

? ??符合以下4項條件的認(rèn)定為經(jīng)濟林。

? ??4.1 ?造林樹種：附表4中所列的經(jīng)濟林樹種；附表3中所列的以經(jīng)濟效益為主要目標(biāo)的兼用樹種。

? ??4.2 ?造林密度：達(dá)到《造林技術(shù)規(guī)程》中規(guī)定的造林密度要求。

? ??4.3 ?植被配置：用附表3和附表4中的樹種營造純林或混交林時，根據(jù)各樹種的比例乘以規(guī)定密度來確定各樹種的株數(shù)下限；附表3中的樹種雖與灌草混交，但當(dāng)年灌草蓋度小于0.2。

? ??4.4 ?經(jīng)營措施：經(jīng)濟林采用嫁接苗、大苗、名特優(yōu)苗等，造林后可進(jìn)行局部墾復(fù)、松土、施肥等撫育措施，同時必須采取林草間作和建造生物埂等水保措施。

? ??5??其它情況

? ??5.1 ?生態(tài)林與經(jīng)濟林帶狀、塊狀混交時，根據(jù)混交比例分別計入生態(tài)林和經(jīng)濟林面積。

? ??5.2 ?林與草帶狀、塊狀混交但達(dá)不到生態(tài)林和經(jīng)濟林造林密度和植被配置要求時，按林草所占比例分別計入林和草面積。

? ??6??附則

? ??本標(biāo)準(zhǔn)由國家林業(yè)局負(fù)責(zé)解釋。

附表1??生態(tài)林造林主要喬木樹種

注：南方地區(qū)與北方地區(qū)的劃分，與執(zhí)行糧款補助的南北方地區(qū)相同，下同。

附表2 ?生態(tài)林造林主要灌木樹種

附表3??生態(tài)林和經(jīng)濟林造林主要兼用樹種

附表4 ?經(jīng)濟林造林主要樹種