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為適應深化政府采購制度改革和預算管理一體化工作需要，財政部對《政府采購品目分類目錄》（財庫〔2013〕189號）進行了修訂，并于2022年9月2日發布了修訂后的政府采購品目分類目錄（2022）。其中規定編碼A（略）為被服類產品，包含制服，羽絨、羽毛服裝，普通服裝，鞋、靴及附件，被服附件及其他被服。其中制服包括執勤服類、作訓服類、功能服類等；被服附件包括帽子、圍巾、領帶、手套、皮帶、拉鏈、紐扣、肩章、徽標等。近幾年制服的采購越來越規范，比如全國警用裝備標準化技術委員會歸口制定了警用系列標準，（略）編輯了《國家稅務總局服裝標準匯編》，2022年市場監管、生態環境保護、交通運輸、農業、（略）場和應急管理等部門在執法服裝采購時也編制了各自的采購手冊等。這些產品類別雖然不多，但單人配齊品種多達20種，相關招標文件中技術部分設置的評分項目五花八門，給評分工作造成困難，主要表現在：有些明顯不適用于產品，不能體現產品的特點；有些存在明顯錯誤；有些形同虛設，在評分時起不到應有的作用，可操作性不強。現結合經驗總結如下，供探討。
被服類產品招標參數設置中存在的主要問題
◆項目參數名稱：（略）
項目參數常見不規范名稱：（略）
由表1可見，招標文件中的不規范項目參數名稱：（略）
◆技術參數設置中的問題項目參數的允許偏差（允差）設置不合理。常見的是采購文件中技術參數只有1個固定值，并未設置允差的范圍。比如：織物中拆下紗線線密度參數，未在任何一個服裝或面料的標準中列出，但在被服采購中往往是采購人：（略）
色牢度參數設置與測定方法或結果不匹配。一種表現是對于色牢度設定允差范圍。色牢度是根據試樣的變色和貼襯織物的沾色分別評定的，分別稱為變色牢度和沾色牢度。變色牢度試驗中試樣的變化可能是明度、彩度或色調的變化或這些變化的任何組合，無論變化性質如何，以試后樣和原樣目測對比色差的大小為基礎進行評級。紡織品色牢度分為5級9檔，5級最好，1級最差，加上4個中間級共有9個級別，如3－4級，僅僅是1個級別，并不是3至4之間的任意數值。所以，招標文件中對色牢度是不應設置允差的。另一種表現是設定色牢度指標時未考慮國內檢驗檢測常用方法的實際。如耐光色牢度，GB/T8427－2019《紡織品色牢度試驗耐人造光色牢度：氙弧》是耐光色牢度現行有效的檢測方法標準，規定了測定各類紡織品的顏色耐相當于日光（D65）的人造光作用色牢度的方法。GB/T21294《服裝理化性能的檢驗方法》規定，成品的耐光色牢度按GB/T8427－2019描述的方法進行測試，其中曝曬采用通常條件，按方法3曬至第一階段。GB/T21295《服裝理化性能的技術要求》規定，耐光色牢度變色≥3級即可滿足日常穿著需要。有些采購人：（略）
樣品外觀質量指標設置太籠統。被服類產品外觀質量往往是采購人：（略）
◆未設置全面的基本安全性能指標
紡織品服裝在生產過程中，要添加一些染料、助劑等整理劑，這些整理劑或多或少含有或者會產生對人體有害的物質，如重金屬、致癌染料、殺蟲劑、氯酚、甲醛等。這些物質在服裝中的殘留達到一定的量，就有可能對人體健康產生危害。GB18401－2010《國家紡織產品基本安全技術規范》是關于紡織品安全性能的國家強制性標準，有法規的作用，在我國境內生產、銷售的服用、裝飾用和家用紡織產品必須符合該標準的要求。2013年上海“毒校服”事件，起因就是在某產品中檢出了含有國家明令禁止的可分解致癌芳香胺染料，該物質可通過長期接觸引發癌癥，且危害不可逆。然而，有的被服類產品的招標文件技術參數部分沒有將安全性能參數納入。
建議
◆使用規范的項目參數名稱：（略）
◆設置合理的技術參數允差線密度、單位：（略）
◆合理設置色牢度指標評分標準與項目對于色牢度應設定合理的最低值，滿足該值是對產品的基本要求，得基本分，優于該值，可設置加分。
色牢度的相關項目很多，如：耐皂洗、耐海水、耐摩擦（干/濕）、耐光（耐日曬）、耐汗漬、耐唾液、耐干洗、耐熨燙、耐氯漂、耐過氧化物、耐拼接互染等。采購人：（略）
◆外觀質量等感官評分重點考核拼接和縫制質量
因參與評分的樣衣都是投標人優中選優的樣品，其色差、對條對格、外觀疵點、整燙外觀等一般沒有明顯差別；所以，外觀質量等感官評分應著重考慮拼接和縫制質量，如縫制是否平服，線路是否有扭曲，針距是否符合標準要求，粘合襯剝離強力和縫合接縫強力是否符合標準要求，襯衣產品洗滌后起皺級差是否符合標準要求，接線搭頭處理是否美觀等，真正選出制作工藝優秀的供應商。
◆增加紡織品服裝安全性能的考核項目
國家強制性標準GB18401－2010《國家紡織產品基本安全技術規范》中按最終用途將紡織產品分為3類：嬰幼兒紡織產品（A類）、直接接觸皮膚的紡織產品（B類）、非直接接觸皮膚的紡織產品（C類）。其中對3類紡織產品的基本安全技術要求見表2。
建議招標文件的產品參數要求中增加有關安全性能指標的考核，對于小學、初中和幼兒園的學生服裝產品還要符合強制性國家標準GB31701－2015《嬰幼兒及兒童紡織產品安全技術規范》和其他相關紡織產品標準要求。
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中國棉花，2025，52（4）：54-56，62.
https://doi.org/10.11963/cc（略）
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