（略）六屆人大五次會議
文件之三
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政府工作報告
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——2025年5月22日在（略）第六屆
人民代表大會第五次會議上
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縣長王永堅
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各位代表：
現在，我（略）人民政府，向大會報告政府工作，請予審議，（略）政協委員和列席會議的同志提出意見。
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一、2024年工作回顧
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2024年，是興業發展歷程中殊為不易、極不平凡的一年。面對經濟下行的巨大壓力和復雜多變的發展形勢，在市委、市政（略）委的堅強領導下，全縣上下堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，聚焦建設清朗繁榮文明和諧美麗新興業發展目標，把推動高質量發展作為首要任務，大力實施“三個攻堅年”活動，學思想、講協同、抓落實，交出了一份難中有為、干中有成、穩中有進的發展答卷。
去年，我們應對經濟穩增長的壓力，推動經濟翻身向好。以超常規力度和舉措，扛起穩經濟促發展的重大責任。全（略）生產總值增長2.8%，分別比一季度、二季度、三季度高5.3、4.1、2.1個百分點，回升向好勢頭持續增強。其中，農林牧漁業總產值增長2.8%；規上工業增加值增長3.2%；建筑業總產值增長19.5%；社會消費品零售總額增長3.3%；居民人均可支配收入增長6.0%，排（略）第二。特別是今年一季（略）GDP增長6.3%，與去年同期相比提升8.8個百分點，一二三產增速競相突破，分別增長3.0%、11.2%、5.6%。其中二產、三產增速均（略）前三，實現開門紅開門好。
去年，我們防范重點領域風險挑戰，推動風險化解轉變。采取“一債一策”的差異化策略，推動債務有效穩妥化解，按時足額上繳法定債務本息；（略）到期債務；積極清償政府拖欠企業賬款。全年完成化債13.37億元，政府隱性債務化解進度達168%，債務風險總體可控。制定實施“21條”財政增收措施，牢牢兜住“三保”底線。
去年，我們錨定項目攻堅目標任務，推動項目大干快上。以昂揚姿態助推“一區兩地一園一通道”建設，南玉珠高速（興業段）、南玉高鐵（興業段）、S207桂平社步至興業段、S511（略）（興業段）建成通車，興業南站建成啟用，高鐵大道具備通車條件，興業人民圓了盼望已久的“高鐵夢”。全年實現佛香山金礦、司馬（略）、縣實驗中學等41個項目開工，實現泰源（一期）、珈瑪特（一期）、華富食品（三期）、茗韻“興業茶”等20個項目竣工，為高質量發展積蓄了向上向好的強大動能。
去年，我們踐行為民服務初心使命，推動民生結出碩果。籌資9.94億元實施10大類為民辦實事工程共23個項目。（略）、（略）等“（略）”建設，建成山心鎮葵山橋、高峰鎮鳳凰橋等“連心橋”。為620戶特殊困難老年人開展居家適老化改造，開辦6個老年助餐點，以看得見的變化、摸得著的實績回應群眾需求。全縣24所初中、高中全面推行選餐制，讓學生吃得更安全、更滿意。辦理農用地轉為建設用地審批手續1462宗，化解不動產歷史“登記難”問題536宗，完成“保交房”224套，保障群眾合理住房需求。我縣履行教育職責評價連續四年在（略）獲“優秀”等次；推行“（略）格化管理助推職業健康服務”新模式獲（略）衛健委（略）作經驗推廣；0-6歲兒童免疫規劃疫苗總報告接種率達99.64%，排（略）第一。
一年來，我們主要做了以下工作：
（一）以十足的干勁服務壯大實體經濟，產業發展回穩向上。
打好惠企紓困組合拳。全力推進礦山歷史遺留問題攻堅，加快推動三（略）基建施工，千方百計保障碳酸鈣企業用礦需求。以“4張清單”服務推動企業增產增效，新增“四上企業”25家，其中新增規上工業企業8家。完成技改投資增長31.8%；工業投資增長97%，排（略）第一。落實各類惠企政策資金4717萬元，幫助宏光納米申請獲得（略）工業項目前期周轉資金3300萬元。投放“桂惠貸”13.8億元，惠及企業1354戶；綠色貸款余額11.1億元，普惠小微企業貸款余額43億元，政府性融資擔保業務在保余額4.7億元。
深入推進產學研融合。成立天津理工大學—（略），并獲認定廣西智能工廠示范企業；興業柳鋼新材料獲認定廣西數字化車間。
狠抓服務業提質增效。限上批零住餐業分別增長48.4%、9.0%、20.7%、22.6%，其中限上批發業、公路客貨運輸周轉量增速均排（略）第一。推行批發貿易“產銷分離”模式，累計培育10家限上批發業企業，（略）肯定和推廣。成功舉辦首屆迎春花事年俗文化藝術活動、鬱見鄉音——“茶香飄歌·文興業盛”鄉村音樂會等系列文旅活動，實現旅游收入增長12.3%。縣文體綜合館獲評國家3A級旅（略）。
（二）以硬核的擔當實施三大攻堅行動，發展動能強勁有力。
項目建設攻堅扎實推進。實現重大項目開竣工61個，完成投資15.5億元，其中珈瑪特（一期）項目展現了僅用6個月從落地到投產的“興業速度”，廣西環北部灣水資源配置工程（興業段）等項目加快推進。新增固投入庫項目39個，總投資53.64億元。積極謀劃儲備“三個一萬億”工程重大項目161個，總投資674億元。申報獲得增發國債項目8個、政府專項債券項目5個，獲得資金支持6.84億元；新爭取到用地指標650畝，獲批建設用地5382.7畝；完成征拆750畝；獲批使用林地3402.7畝。
招商引資攻堅成果顯著。堅持“一把手”帶頭抓招商，新簽約項目33個，總投資額146.88億元，新簽約項目中已開工22個，分別完成全年目標任務的132%、209.8%、440%。其中新簽約“玉商回歸”項目23個，完成目標任務的230%，新引進“專精特新”企業1家，累計動員4007名玉工回興發展。我縣（略）玉商回歸投資總額突破千億表揚大會上作經驗發言。
園區改革發展攻堅落地見效。優（略）機構，（略），服務企業項目效能明顯提升。新獲得1億元專項債用（略）基礎設施建設，園區基礎設施完成投資6660萬元。新建成標準廠房5.04萬平方米，工（略）總產值達76.4億元。
（三）以精細的功夫推進鄉村全面振興，農（略）成效顯著。
持續鞏固脫貧成果。嚴格落實“四個不摘”，我縣脫貧人口人均純收入增長13.49%，鞏固脫貧成果后評估綜合評價連續2年獲得“好”等次。
全面保障糧食安全。整治“非糧化”耕地1.82萬畝。糧食播種面積達54.45萬畝、產量達21.70萬噸，實現面積、單產、總產“三增長”。我縣獲評為2023（略）談會、2025（略）農村工作會議上作經驗發言。
做強現代特色農業。全力推動茶產業發展，全年茶葉產量增長33.4%，新增紅茶、綠茶2個綠色食品認證。“興業茶”成功入選廣西農（略）。華富食品獲評為（略）農業產業化重點龍頭企業。我縣在2024（略）（略）宣傳思想文化工作會議、全區油茶產業發展現場會上作經驗發言。提前1年時間成功拔除（略）松材線蟲（略）。
（四）以扎實的舉措全面深化改革開放，發展活力競相迸發。
營商環境持續優化。深入開展優化營商環境三年行動，“高效辦成一件事”落地實施共38項。政務服務事項“一窗受理”率98.15%，（略）辦率99.66%。實現一次性擴崗補助、穩崗補貼等15項惠企惠民政策“免申即享”。企業開辦實現7個事項0.5天+“零成本”辦結。（略）營商環境評價排名中，我縣開辦企業指標連續兩年獲（略）第一。我縣在2024年廣西營商環境評估綜合得分排（略）第四，位（略）第一梯隊。新登記經營主體7715戶，增長8.05%。新增注冊商標283件，增長106.6%。
開放合作持續深化。全方位對接融入平陸運河經濟帶建設，加強與平陸運河集團（略）的對接合作，大力嵌入平陸運河經濟帶南玉貴產業（略）。《廣西玉林臨港產業園總體發展規劃（2024—2035年）》通過專家評審；與美麟控股集團簽訂了總投資約80億元的廣西平陸運河（略）臨港產業園項目投資框架協議；與中鐵十一局、（略）等12家企業簽訂了6個物流等戰略合作協議。我縣膠水在貴港木材（略）場份額占到80%，多家企業成為平陸運河工程供應商。為柳鋼、誠鋼、中盛化學等企業開拓海外出口貿易提供“綠色通道”，外貿進出口總額增長3.3%。加快打造“兩灣”健康食品供應（略），全年銷往廣東的生豬達42萬頭，家禽達5300萬羽。
（五）以發展的格局提升城鄉綜合能級，人居環境持續改善。
城市功能穩步提升。我縣國土空間總體規劃獲得（略）批復實施。高鐵大道、站前廣（略）政基礎設施建設加快推進。（略）綜合體投入使用，城鎮新增竣工建筑面積6.6萬平方米。完成15條背街小巷項目建設。（略）燈安裝覆蓋率達98%。深入實施文化塑城工程，完善“一中心兩基地”（略）格，舉辦系列文體活動200多場。
鄉村建設扎實推進。完成鄉村基礎設施建設項目54個。開工（略）、路面提升、橋梁等工程20個。完成30戶農村危房改造和100戶農村戶廁改造。推進數字鄉村建設，賣酒鎮數字鄉村·（略）項目獲得廣西數字政府應用場景建設創新大賽三等獎，（略）項目。地名工作取得新進展，我縣獲認定廣西地名文化遺產千（略）。
“綠色家底”持續增厚。加強大氣污染防治工作，環境空氣優良率、PM2.5、PM10濃度均全面達標，未發生中度及以上污染天氣。加大水環境綜合整治力度，完成25個行政村生活污水治理管控和15個行政村農村環境整治。地表水考核斷面、縣級飲用水水源和“千噸萬人”飲用水水源水質實現“3個100%”達標，其中車陂江、雅橋江、3個縣級飲用水水源和5個“千噸萬人”飲用水水源水質均達Ⅲ類，區控車陂江斷面“十四五”以來水質首次達標。河長制工作成效突出，我縣榮獲（略）2023年度河長制湖長制工作（略）。抓好生態環境保護督察發現問題整改，第二輪中央生態環境保護督察交（略）信訪件47件，已全部辦結。
（六）以為民的情懷構建平安幸福興業，發展成果普惠共享。
民生保障更加溫暖。堅持把八成以上的財政支出用于民生領域。開展“就業暖心·桂在行動”專項服務，舉辦系列招聘活動100多場，新增城鄉就業1.13萬人，超額完成全年目標任務。社會保障提質擴面，電子社保卡人口覆蓋率排（略）第一。深入實施“1335”工程，義務教育土建項目和維修項目累計開工建設126個、完工110個。學前教育（略）級“兩個（略）”建設高效推進。持續開展“優質服務基層行”活動，全縣13家基層衛生院服務能力達標率100%，其中，北市鎮衛生院榮獲國家衛生健康委、國家中醫藥局通報表揚，（略）衛生院、山心鎮衛生院獲評為“全區達到服務能力推薦標準基層醫療衛生機構”。建成標準化中醫館13家，基層中醫館實現全覆蓋。全面落實社會救助政策，累計發放各類民生保障金1.82億元，惠及85.25萬人次。
公共安全更加牢固。扎實推進平安興業建設，實現了“七個不發生”目標。全縣刑事警情下降39.69%，治安警情下降18.32%；電詐案件下降66.67%，刑事案件破案率、治安案件辦結率均排（略）第一。（略）。我縣獲評2024年全國兩會暨清明期間（略）安全維穩工作成績突出先進集體。葵陽派出所獲評（略）第一批“交所合一”警務機制改革創新示范派出所。興業治超站榮（略）治超工作突出集體。全縣信訪工作申訴求決類信訪事項達成調解協議率排（略）第一，獲得（略）信訪工作核心數據優異通報表揚。深入開展安全生產治本攻堅三年行動，重點行業領域、食品藥品和消防安全狀況良好。有效應對臺風、多輪強降雨等災害天氣。
（七）以嚴實的作風加強政府自身建設，行政效能穩步提升。扎實推進黨紀學習教育走深走實，切實做到學紀、知紀、明紀、守紀。深入開展干部隊伍作風建設攻堅和解放思想大討論活動，進一步提振干部隊伍開拓創新、擔當實干的精氣神。合法性審查實現全覆蓋，依法行政水平持續提升。深化政務公開，我縣在2024（略）（略）站提質增效評估中獲評為優秀等級。加強審計監督，主動接受人大及其常委會依法監督和政協民主監督，辦理人大代表建議28件、政協委員提案56件，辦復率100%。12345熱線辦理有效群眾訴求3285件。深入推進清廉興業建設，嚴格落實中央八項規定精神，“三公兩費”進一步壓減10%，縣人民政府發文、會議數量分別減少9.6%、2.1%。
同時，外事、僑務、地震、人防、供銷、檔案、保密、生態移民、機構編制、統計、工會、共青團、婦聯、殘聯、社科聯、工商聯、融媒體宣傳、紅十字、宗教、公益慈善等工作取得新進展。全區首批新型農業經營主體調查試點工作（略）開展。我縣新聞上央視和新聞聯播次數均排（略）第一、全區前列。
國防動員、雙擁共建、退役軍人事務、民族團結等工作取得新成效。我縣現役軍人覃文旭榮獲個人一等功。山心鎮石柜村獲評全國民族團結進步模范集體，石南鎮獲評第六批（略），石南鎮城（略）獲評（略）民族團結進步模范集體。我縣被（略）政協列（略）鑄牢中華民族共同體意識助推構筑中華民族共有精神家園（略）。
各位代表！過去一年，全縣廣大干群一起奔跑、一起奮斗、一起追夢，促成了今日興業高質量發展！成績來之不易，根本在于以***同志為核心的黨中央堅強領導，在于***新時代中國特色社會主義思想科學指引，是（略）委、市政府正確領導的結果，是縣委、縣政府團結帶（略）廣大干部群眾同心同向、拼搏奮斗的結果。在此，我（略）人民政府，（略）人民，向關心和支持興業發展的各界人士，向駐興部隊和消防救援隊伍，表示崇高的敬意和衷心的感謝！
同時，我們也清醒地看到，全縣發展仍面臨一些困難和挑戰，主要是：經濟穩增長的基礎不夠牢固，部分指標未達預期；產業結構不優，新舊動能轉換承壓；要素制約比較嚴峻，部分企業經營困難；城區基礎設施建設滯后，公共事業還存在不少短板；營商環境需要進一步優化，少數干部破解難題、推動發展的能力還有待提升。對這些問題，我們將積極面對，勇于擔當，在今后工作中努力加以解決！
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二、2025年工作安排
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各位代表！今年是“十四五”規劃收官之年，也是“十五五”規劃謀篇之年。當前興業正處于一個機遇增多、優勢凸顯、活力增強的戰略機遇期。有國家、（略）、（略）政策紅利的密集釋放，有“一區兩地一園一通道”、平陸運河經濟帶建設和實施“聯運河、（略）、建樞紐”新三件大事帶來的難得機遇，有便捷交通條件、厚實產業基礎和豐富資源稟賦的強勁支撐。我們必須堅定“勝”的信心、保持“拼”的狀態、拿出“硬”的招數、夯實“嚴”的責任，積極擔當作為，勇挑發展重擔，以永不懈怠的精神狀態和一往無前的奮斗姿態，奮力開創興業高質量發展新局面。
今年政府工作的總體要求是：以***新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神以及中央經濟工作會議精神，深入貫徹落實***總書記關于廣西工作論述的重要要求，貫徹落實（略）第十二屆委員會第九次全體會議暨經濟工作會議、（略）第六屆委員會第七次全體會議暨經濟工作會議精神，以及（略）、（略）經濟高質量發展大會精（略）委六屆七次全會精神，聚焦（略）黨委建設“一區兩地一園一通道”戰略任務和（略）委“1158”目標任務體系，圍繞建設“清朗繁榮文明和諧美麗新興業”目標，進一步全面深化改革，大力推進（略）提出的玉商玉工回歸、構建現代化產業體系、持續擴大對內對外開放、文化塑城、“連心”工程、“凈土”工程等“六個提檔升級”和“聯運河、（略）、建樞紐”新三件大事，（略）委“5523”（略），即凈化提升“政治、營商、人文、生態、衛生”五大優良環境，謀劃實施“通江聯河、工業擴面提質、鄉村振興、站產城融合、電商和跨境電商”五大工程，攻堅“土地、資金”兩大要素，以“招商、項目、園區”為三大抓手，推動資源要素向這些工作傾斜、保障，更好統籌發展和安全，高質量完成“十四五”規劃目標任務，努力在“十虎競玉林”中奮勇爭先、走在前列。
今年經濟社會發展主要預期目標是：地區生產總值增長5.0%，力爭達到增長5.5%以上；規上工業增加值增長15.0％以上；固定資產投資增長5.0％以上；一般公共預算收入增長3.0%；社會消費品零售總額增長3.0％以上；減排降碳控制在上級下達目標內，居民人均可支配收入增長與經濟增長基本同步，糧食產量只增不減。以上目標，要在實際工作中盡最大努力、爭取更好的結果。
各位代表！興業的經濟從來都是在爬坡過坎中前進，信心也是在攻堅克難中積聚。因此，只要我們篤定信心，競指標比進度、競實績比速度、競環境比溫度，就一定能在高質量發展新賽道上發奮圖強、再創輝煌。今年重點抓好以下工作：
（一）突出通江聯河，掀起開放發展新浪潮。以更高格局、更寬視野、更大魄力實施通江聯河工程，促進對內對外開放提檔升級，全面釋放發展動力活力。
全力融入平陸運河。搶抓平陸運河經濟帶建設重大歷史機遇，謀深謀實廣西（略）臨港產業園的規劃建設，從前期工作、建設運營、招商引資、政策申報、要素保障等五個方面發力，推動與美麟控股集團簽訂的產業園項目投資框架協議逐項落地落實。大力嵌入平陸運河經濟帶南玉貴產業（略），深度推進融入平陸運河經濟帶玉貴合作（涉興）事項、與平陸運河集團合作（涉興）事項加快實施。加快修通道、建港口、強物流進度，開展畫眉河（高峰至西江段）擴挖工程前期論證和可研，更好連接西江黃金水道、連接平陸運河。加快（略）冷鏈倉儲、制造裝備和物流集散基地等項目建設，打造“鐵－水－陸”聯運聯河新格局。加強與（略）（市、區）產業聯動、合作共贏，精準謀劃布局臨港產業發展，傾力建（略）融入平陸運河經濟帶的“橋頭堡”和“排頭兵”。
全力推動向海圖強。積極發動企業參加各類博覽會、展銷會。做好現有外資、外貿投資項目的跟蹤服務。協助茗韻茶業、煒達油脂、綠源鑫辦好海關備案，推動時泰納米、中盛化學、珈瑪特等企業發展自營出口業務，促進更多“玉品出海”“玉商出海”，拉（略）產業轉型升級、產品提質增效，力爭外貿進出口完成5000萬元人民幣以上。
全力提升營商環境。樹牢“人人都是營商環境”理念，落實優化營商環境三年行動，打好降低企業成本的“組合拳”，抓好拖欠企業賬款專項治理。成立企業服務工作專班，建立“四上”企業問題清單，持續優化政務、稅務、園區服務企業流程，推動“辦事不求人”改革縱深推進。深入踐行“有求必應、無事不擾”，認真（略）場主體意見，解決服務企業“中梗阻”問題。開展“人工智能+政務服務”行動，提升“一網通辦”“一窗通辦”和“高效辦成一件事”服務能力，真正營（略）場主體快速可感可及的一流營商環境。引導金融機構（略）域產業發展，推動產投集團、（略）改革提升。統籌推進財稅、農村等重點領域改革，落實民營企業參與重大項目建設長效機制，讓民營企業更有擔當、更有活力，實現全年新登記企業增長5%以上。
興業開放發展的機遇前所未有，不容錯過，我們一定要解放思想、創新求變，全力以赴建立信用型、服務型政府，以有為政府推動興業實現更高質量的發展。
（二）突出工（略），構筑跨越發展新優勢。堅持大抓工業不動搖，以更有力的舉措壯大工業經濟、加（略）發展，加快構建富有興業特色的現代化產業體系。
實施工業擴面提質工程。落實新一輪工業振興三年行動，持續發展壯大“3+3”產業，力爭規上工業總產值增長23%以上，工業投資增長5%以上。圍繞打造100億元碳酸鈣產業目標，加快推動立（略）、上（略）、四（略）基建建設，推動佛香山金礦和司馬（略）竣工。開工建設時泰納米年產150萬噸高填充碳酸鈣高分子母粒、興業紅獅年產10萬噸飛灰水洗等項目。策劃包裝新材料延鏈產業園，推動創新鏈、產業鏈、資金鏈、人才鏈深度融合，推動鈣基新材料產業從零散走向集聚，串珠成鏈、崛起成勢。圍繞打造50億元健康食品產業目標，深挖畜禽產品深加工、飼料、“興業茶”等產能，加快鴻洋食品、茗韻“興業茶”（二期）等項目建設，推動華富食品（三期）等項目實質性投產，（略）產業園，加快打造冷鏈裝備制造與材料上下游全產業鏈集群產業。圍繞打造30億元林產化工產業目標，開工珈瑪特年產70萬噸新型肥料、泰源年產鋁系凈水材料50萬噸（二期）等項目，推動深圳兆康源生態有機肥等項目竣工投產。聚焦“四張清單”一企一策解決企業發展實際問題。重點服務保障宏光納米、華能新能源光伏發電等項目全面建設，支持興業海螺申報綠色轉型項目、珈瑪特申報新型工業化領域產業優化升級項目。服務推動海螺、紅獅、中盛化學、柳鋼等重點企業穩產增產，幫助時泰、珈瑪特、溫氏家禽等一批企業提質擴量增效，新增泰源、綠源鑫、興興司馬嶺等規上工業企業9家以上。服務推動建筑企業資質晉升，加快建筑經濟總部基地建設，力爭建筑業總產值增長10%。
推（略）建設突破爭先。搶抓廣西（略）新材料生態產（略）更名為廣西興業產（略）的機遇，爭取納入《中國（略）審核公告目錄》，促（略）經濟向現代化、標準化、專業化、集約化方向發展。系統布局“一區三園”和臨港產業園，全面拉（略）發展建設框架。扎實推進精細化（略）認定（牌照）申領工作，全力申報（略）級化（略）。加快完（略）廠房及基礎設施項目建設，不斷完（略）配套設施。深（略）改革，探索實行審批事項前移，試行“園區+（略）+N”（略）運營新模式。力（略）工業投資（（略）基礎設施）完成9.5億元以上，建設標準廠房面積5萬平方米以上，爭創超（略）（略）。
因地制宜發展新質生產力。落實“人工智能+”行動，以“人工智能+”賦能千行百業。引進和建設智慧礦山、智慧茶園、智慧種養等一批人工智能產業發展項目，推動人工智能在教育、醫療、養老、城市管理等領域的應用提升。聚焦科技創新驅動，深入推進“千企技改”工程。繼續探索和完善“研發在外，興業制造”產業發展模式，推動校企地“產學研”深度融合，加大高新技術企業、瞪羚企業、專精特新企業的培育引進力度。搶占數字經濟、低空經濟等未來產業風口，培育發展新制造、新服務、新業態。
工業振興事關高質量發展全局。我們要聚力這個“主戰場”，矢志不渝干出一番“熱氣騰騰”的景象！
（三）突出項目帶動，培育高質量發展新引擎。開展大抓項目和大抓招商攻堅突破行動，以更大力度、更強擔當謀劃、儲備、建設項目，充分發揮投資關鍵作用。
精準招大引強。圍繞三（略）產業定位，大力開展主要領導招商、以商招商、產業鏈招商、“人工智能+”產業招商，謀劃重點產業推介活動10場（次）以上。組建招商談判小分隊，全力擴大玉商玉工回歸戰果。擴大玉商玉工內涵外延，實施千村萬屯“燕”歸來工程，持續深化玉商僑商鄉情紐帶引歸機制，放大玉商、僑商和玉工、僑胞回歸勢能。力爭新簽約項目30個以上，其中，“玉商回歸”項目20個以上，“人工智能+”領域項目3個以上，總投資額達100億元以上，招商引資項目投資完成額40億元以上。
擴大有效投資。大力開展“比學趕超抓項目建設”活動，重點加快推動82個投資500萬元以上項目完成前期工作，推動興德國際智能物流園、5G通信基站儲能柜、（略）（興業段）、S310（略）段、S207和S310（略）段等項目實質性開工，（略）等項目竣工。大力推進政府投資項目、超長期特別國債項目、專項債券項目建設，確保資金撥付足，推動項目建設跑出“加速度”。全力推進興（略）潯（略）（略）（略）建設，大力推（略）水網項目落地實施，力爭幸福水廠水源補水工程等一批水利基礎設施竣工，全面提（略）水安全保障能力。
強化項目儲備。搶抓“十五五”規劃編制機遇，開展學用政策謀發展，全力申報國債、中央預算內投資、政策性開發性金融工具（基金）和政府專項債等項目，爭取興業石門風電場、興業飯包坪風電場、國道324（略）等一批項目列入（略）重大項目，力爭（略）層面統籌推進重大項目20個以上，項目總投資80億元以上。壓茬推進產業、水利、交通、城建、電網、園區、民生等各類項目策劃包裝申報工作，爭取獲得各類債券額度3億元以上。
強化土地、資金等要素保障。堅持“要素跟著項目走”，全力盤活閑置和低效工業用地，推進土地二次開發、高效利用。積極創新土地、資金、能源節約集約利用方式：（略）
項目建設是高質量發展的主引擎。我們要迎難而上、強力攻堅，拉滿項目“進度條”，鋪就發展“快車道”！
（四）突出消費拉動，激活三產發展新潛能。以更實用措施刺激消費，搶占“流量經濟”新高地，激發（略）場“新動能”。
活躍線上線下消費。組織企業積極參加“嶺南都會”消費購物節等促銷活動，鼓勵限上商超搶抓銷售旺季、擴大銷售。全力承接國家“兩新”政策實施，跟進（略）、（略）開展以舊換新活動，用好“國補”利好促進成品油、家電、電動自行車、農副食品、住宅裝修改造等重點商品消費。推動農產品集采收購，推廣產銷分離，擴大供應鏈業務，持續推動批發業穩步增長。實施電商和跨境電商發展工程，探索制定配套電商、主播、云倉建設等扶持政策，（略）絡直播、跨境電商等新業態新模式，推動電商產業園規劃建設，加快發展冷鏈物流產業，爭取一批現代商貿物流項目落地建設，推動線上線下融合。力爭限上批零業分別增長12%、15%。
激發文旅住餐消費。推動文旅產業融合發展，指導鹿峰山（略）進行提升改造，爭取重新創建國家4A級旅（略）。大力推進興業葵峰富硒林業生態旅游和康養（略）項目建設，打造廣西森林康養示范基地。大力發展紅色旅游研學。舉辦繽紛多彩的文旅宣傳活動、特色美食推介活動，擦亮“興業茶”金名片，講好興業“三黃雞之鄉”故事。積極開展星級鄉村（略）和星級農家樂創建培育工作。引導住餐企業、（略）開展特惠活動。力爭實現旅游收入增長10%，限上住餐業分別增長10%、12%。
營造良好消費環境。深入開展個體工商戶分型分類精準幫扶，培育“名特優新”個體工商戶。抓好一批（略）場、商（略）更新改造。加強產品質量安全監管，開展“放心消費行動”，讓群眾放心消費、便利消費。加快培育租賃、維修、研學、文旅、康養等新型現代營利性服務業，謀劃培育發展律師事務所、會計師事務所等新興服務業，進一步激活和壯大一二三產融合發展新動能。抓好商貿限上企業培育工作，力爭培育限額以上企業5家、規上其他營利性服務業企業1家。
（五）突出鄉村和美，展現農業農村新面貌。以更堅實步伐實施鄉村振興工程，加快發展設施農業，推進農業農村現代化。
加強糧食穩產保供。充分發揮田長辦作用，深入開展耕地“非糧化”“非農化”整治。加快實施國家綠色高產高效項目。新建和改造提升一批高標準農田。推進農業機械化發展，（略）。整縣推進第二輪土地承包到期后再延長三十年試點工作，力爭糧食種植面積達54.53萬畝、產量達21.71萬噸以上。
大力發展現代農業。加快推動水稻、生豬、三黃雞、肉羊、設施漁業、興業茶、食用木薯等鄉村產業全鏈條升級。新建、改擴建農業重大項目15個以上，力爭生豬出欄101.3萬頭，增長5.5%；家禽出欄1.11億羽，增長4%；水產品產量增長7%；禽蛋產量增長30%以上；茶葉產量增長15%。擴大桑芽菜、辣椒、韭菜等優質蔬菜種植規模，力爭蔬菜食用菌產量增長5%。大力發展鴻運香柚、荔枝等特色水果品牌，力爭水果產量增長10.12%。加大食用木薯產業種植和冷鏈物流倉儲設施配套建設，力爭木薯產值實現從億元到10億元的跨度。深入推進興業茶擴面提質，創建一批智慧茶園、生態茶園，深挖茶資源價值，謀劃開發以興業茶為原料的奶茶新飲品新業態，打造集茶葉標準化種植、科學規范化加工、茶園觀光休閑于一體的茶葉全產業鏈，實現“一紅一綠”飄香全國，小茶葉變身“大茶業”。抓好國家農業現代化（略）創建，新增（略）重點農業龍頭企業4家以上。持續推進國家儲備林建設和油茶特色經濟林種植，新種植油茶8000畝。加快發展設施農業和農產品加工業，育優培強“農業+”新業態，打造更多綠色、有機、地理標志和名特優新產品。
鞏固和美鄉村成效。抓好防止返貧致貧監測幫扶，加強產業、就業幫扶，持續落實兜底保障政策，守牢不發生規模性返貧底線。統籌安排銜接資金支持鄉村基礎設施類項目建設，加快農村“廁所革命”整村推進、鄉村建設評價等項目落地建成。（略）提升行動。學習運用“千萬工程”經驗，推動村集體經濟提質增效，打造一批精品村、示范村、提升村。
（六）突出城鄉一體，打造融合發展新樣板。以更長遠目光統籌推進新型城鎮化建設，打造宜居宜業（略）城，提升城鄉品質。
堅持規劃先行。（略）“站產城”融合發展規劃編制，合理（略）、產業融合（略），（略）域經濟高質量發展。全面推進國土空間總體規劃實施，抓好城鎮開發邊界內控制性詳細規劃編制工作，加快完成廣西興業產（略）控制性詳細規劃修編和報批。組織村莊分類開展編制“多規合一”實用性村莊規劃，以村莊規劃為引領統籌整合農村零散用地，實現集中連片開發與高效利用。
加快更新步伐。發揮好石鼓塘站、興業站、興業南站樞紐輻射帶動作用，以謀劃實施“站產城”融合發展工程為核心，扎實推（略）化建設，著重（略）周邊布局發展新一代電子信息、服裝玩具、跨境電商等產業，培育發展（略）城市場主體體量，通過政策引人、產業聚人、環境留人等組合拳，著力建設茶氣飄香的宜居宜業（略）城，走出一條“聚人、強產、興城”（略）。謀劃推進國道324（略），打造成產業大道、商業大道。加快高鐵大道、城南水廠、（略）（略）、垌心江防洪排澇、祥云（略）等項目建設。全面開（略）體檢，實施老（略）改造更新，推進（略）基礎設施、（略）、城鄉供水一體化運營等項目建設，增（略）綜合保障能力。
全力提升城鄉衛生環境。完（略）治理體制機制，（略），以經營管理的理念破（略）發展“碎片化”的問題。深入開展城鄉環境衛生大整治大提升行動，以精細化治理集中攻（略）環境衛生難題，持續完善“日常巡查+集中整治+長效管護機制”，（略）格化管理模式，全面改善和提（略）精管善治水平。（略）燈安裝、園林綠化、河道治理和背街小巷提升改造等工作，（略）交通堵點治理和智慧停車項目建設，不斷提（略）品位和形象，塑（略）發展新氣質、新面貌、新變化。
全力提升人文環境。大力開展“文化+”戰略和“文化潤景”行動，推進香山公園提升改造、縣恒華兒童樂園、縣東龍體育休閑公園、“億佳·葵山里·北便”農文旅鄉村振興等一批文旅項目建設，扎實（略）文化館創建國家一級館工作。弘揚興業詩詞文化、楹聯文化、紅色文化、茶文化、古橋文化、廉石文化等優秀傳統文化，創作一批文藝精品，講好興業悠久人文、特色美食、魅力鷯劇等文化故事，打造文化塑城2.0版本。推進第四次全國文物普查，加強龐村、榜山村、龍潭村等傳統村落和歷史文化名村保護和活化利用。（略）鄉村公共服務一體化示范創建，改善農村公共服務、文化產品供給。
（七）突出綠色先行，樹立生態文明新標桿。（略）方法精準、科學、依法治污，全力構建良好的生態環境。
打好三大保衛戰。持續打好藍天、碧水、凈土三大保衛戰。加強秸稈露天焚燒、煙花爆竹燃放、揚塵污染、餐飲油煙等重點大氣面源治理，鞏固空氣質量改善成效。全面落實河（湖）長制，深化南流江流域（略）支流水環境綜合治理，加大飲用水水源地保護力度，推動水環境質量持續向好。深入推進農用地土壤污染防治，做好建設用地準入管理。依法打擊各種非法跨界轉移、傾倒、填埋危險廢物的違法犯罪行為，確保土壤環境風險得到全面管控。
筑牢生態保護屏障。抓好涉重金屬環境安全隱患排查整治。強化固體廢物和新污染物治理，提升大宗固體廢棄物綜合利用率。加強尾礦庫生態環境風險防控。加快（略）生活垃圾焚燒發電項目開工建設，推進生活垃圾分類和治理工作。強化畜禽養殖污染防治和糞污資源化利用，提升生態養殖綜合效益。實施污水處理廠提標改造工程，（略）雨污分流覆蓋面。持續抓好中央、（略）生態環境保護督察反饋問題整改。
推動綠色低碳發展。加快發展風能、光伏等清潔能源。繼續推進水泥等重點行業及燃煤鍋爐超低排放改造。扎實推進燃煤鍋爐、工業爐窯污染治理。積極開展節約型機關、綠色工廠、綠色校園、綠色建筑等創建行動。推深做實“林長制”，加強森林資源保護。科學開展大規模國土綠化行動，不斷提高森林覆蓋率。
（八）突出民生優先，譜寫共同富裕新篇章。以更加真摯情懷保民生、兜底線，提升幸福“成色”。
不斷優化就業服務措施。充分（略）鎮村三級就業服務體系作用，加大對回歸玉工、畢業大學生、農民工等廣大城鄉勞動力的就業創業幫扶力度。扎實做好職業技能培訓工作。加強靈活就業和新就業形態勞動者權益保障。
辦好人民滿意的教育。深入推進義務教育優質均衡發展，確保順利通過義務教育優質均衡發展國家評估認定。全面推進教育裝備現代化建設和教育數字化提升工程，加大“智慧校園”建設力度，做強做大“（略）+教育”。（略）二中示范性發展，加快（略）實驗中學等項目建設進度。
提高醫療服務水平。推進緊（略）服務能力達到基本標準。
健全多層次社會保障體系。實施全民參保計劃，不斷擴大參保覆蓋面。落實漸進式延遲法定退休年齡改革。深入實施醫保經辦服務能力提升“十百千萬工程”三年行動，建成“15分鐘醫保公共服務圈”。用足用活城鄉低保、特困供養、臨時救助等兜底保障政策，保障好低收入群體基本生活。
促進“一老一小”事業發展。（略）建設，深入推進五保村（幸福院）提升整治和特困人員關心關愛行動，持續開展居家適老化改造（略）老年人食堂和助餐服務，進一步（略）（略）絡。落實積極生育支持措施，推進普惠托育服務行業發展。深入實施農村留守兒童、流動兒童和困境兒童關愛服務質量提升三年行動，促進兒童全面發展。
大力實施“連心工程”。籌措資金10億元左右，實施十大為民辦實事工程。（略）、（略）東段、（略）東段（（略）段）等“（略）”，（略）、（略）改擴建等一批“連心工程”，切實把惠民生、暖民心、順民意的工作做到群眾心坎上。
繼續做好社會福利、慈善、社工、志愿服務等工作，支持工會、共青團、婦聯等群團組織開展工作。統籌做好外事、僑務、機構編制、人事人才、市場服務、融媒體宣傳、人防、防震、地方志、檔案、供銷、統計等工作。
（九）突出平安建設，構建社會治理新格局。以更務實作風抓好法治興業和平安興業建設，擦亮平安“底色”。
抓好安全生產。深化安全生產治本攻堅三年行動，對攻堅行動實施清單化管理，解決一批安全生產頑瘴痼疾。嚴格落實“三管三必須”要求，壓牢壓實崗位安全責任。推進防災減災救災信息化、智能化，提升災害應急救援能力。（略）交通安全管理，（略）交通安全隱患。強化食品藥品安全監管，切實保障舌尖上的安全。
創新打防管控。深入貫徹總體國家安全觀，堅持和發展新時代“楓橋經驗”，建立完善“專業+機制+大數據”的新型警務運行模式，推進社會治安防控體系建設。常態化掃黑除惡，重拳打擊傳統盜搶騙、黃賭毒、（略）絡詐騙等違法犯罪行為。推動信訪工作法治化，提升矛盾糾紛排查化解質效。深化現代公共法律服務體系建設，推動司法行政工作質效提升。深入推進“鄉村著名行動”，加強鄉村地名管理服務。深入實施“移風易俗興家興業”行動，推動社會風氣向好向善。全面加強國防動員和軍民融合發展等工作。扎實做好鑄牢中華民族共同體意識共有精神家園（略）工作，促進各民族交往交流交融。
防范化解風險。推動防范重大安全風險關口前移，有效遏制重大事故隱患增量。統籌地方債務風險化解和穩定發展，縱深推進“21條”財源建設，切實保障基層“三保”支出。健全地方金融組織監管機制，強化國有企業債務風險預警和防范化解，（略）性風險底線。堅持依法“保交房、穩民生”，持續開展紓困解難專項行動，穩妥化解房地產風險，加力推動房（略）場回暖回升。
三、全面加強政府自身建設
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各位代表，我們的工作做得到底好不好，老百姓最有發言權。我們將以打造更加清朗政治生態環境為切入點，保持高的站位、嚴的標準、實的作風、廉的底色，著力構建職責明確、依法行政的政府治理體系，把既定的目標落實好，把做出的承諾兌現好，努力建設人民更加滿意的服務型政府。
（一）心懷大局講政治、鑄忠誠。旗幟鮮明加強黨的政治建設，深學細照篤行***新時代中國特色社會主義思想，堅決捍衛“兩個確立”，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。堅持把黨的領導貫穿到政府工作各領域、全過程，全面貫徹黨中央決策部署和（略）黨委、（略）委、縣委工作要求，嚴格落實意識形態工作責任制。抓好（略）黨委巡視反饋問題整改。
（二）心系法治講公正、受監督。全面推進法治政府建設。堅持民主集中制，健全依法決策機制，促進行政決策科學化、民主化、法治化。始終公正文明執法，積極運用法治思維和法治方式：（略）
（三）心無旁騖講效能、勇擔當。突出在實干中選用干部，用好正向激勵和容錯糾錯機制，（略）干事創業活力，形成想干敢干會干的濃厚風氣。樹牢“干中學、學中干”的理念，做到人人學統計、謀項目、促發展，形成比學趕超、以學促干的良好氛圍。持續深化整治形式主義為基層減負，轉變工作作風，提升行政效率，用政府的“辛苦指數”換取群眾的“幸福指數”。
（四）心存敬畏講廉潔、嚴紀律。實施“凈土”工程，強化全面從嚴治黨政治責任，嚴格履行“兩個責任”，加強對“一把手”和領導班子的監督。開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育，自覺遵守中央八項規定及其實施細則精神，從嚴糾治“四風”問題。全面深化清廉興業建設，一步不停歇、半步不退讓，一體推進“三不腐”。嚴格落實過緊日子要求，切實把財政資金用在刀刃上、用出實效來。
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各位代表！大道至簡、實干為要，為者常成、行者常至！讓我們更加緊密地團結在以***同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政（略）委的堅強領導下，以實干為要、創新為魂，用業績說話、讓人民評價，傾力建設清朗繁榮文明和諧美麗新興業，奮力譜寫中國式現代化興業篇章！
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《政府工作報告》參閱資料
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（注：按在報告中出現的順序排列）
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1.“三個攻堅年”活動：即“項目建設攻堅年、園區改革發展攻堅年、招商引資攻堅年”活動。
2.“三保”：是指保基本民生、保工資、保運轉。
3.“一區兩地一園一通道”：一區即建設鑄牢中華民族共同體意識（略）；兩地即打造國內國際雙（略）場經營便利地和粵港澳（略）重要戰略腹地；一園即建設沿邊臨港產（略）；一通道即高水平共建西部陸海新通道。
4.“4張清單”：即重點工業企業服務清單、培育臨規企業清單、停產企業幫扶清單、減產工業企業監測清單。
5.桂惠貸：即（略）通過補貼一定比例的利息，組織金融機構投放的優惠利率貸款。
6.“專精特新”中小企業：指具有“專業化、精細化、特色化、新穎化”特征的中小工業企業。
7.“三個一萬億”工程：廣西為實現經濟高質量發展提出的重要戰略部署，圍繞項目謀劃、儲備、建設三個方面，著力推動在這三個環節分別達到一萬億的規模。
8.“四個不摘”：是指摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監管。
9.“兩灣”：是指粵港澳（略）和廣西北部灣（略）。
10.“一中心兩基地”（略）格：（略），以桂東南抗日武裝起（略）（廣西中共黨史學習教育基地）、（略）家風館（（略）黨員干部廉政教育基地）（略）格。
11.“千噸萬人”飲用水水源：是指供水規模在1000噸/日或供水人口在10000人以上的飲用水水源地。
12.“1335”工程：是指秉承“把最好的資源給教育，把最好的教育給孩子”這一個理念不動搖，堅持經費投入優先、編制使用優先、教育用地優先“三優原則”，堅持擴大資源投入、盤活資源利用、優化社會資源“三管齊下”，堅持德、智、體、美、勞“五育并舉”。
13.學前教育（略）“兩個（略）”：是指（略）級完善普惠性學前教育保障機制（略）和（略）第二批學前教育集團化辦園改革（略）。
14.七個不發生：是指不發生影響政治安全事件、不發生暴恐案事件、不發生大規模群體性事件、不發生重大惡性刑事案件、不發生大規模進京集訪事件、不發生群死群傷公共安全事故、不發生大規模疫情傳播事件。
15.“交所合一”警務機制：是指將交警和派出所的職能、警力等進行整合融合的一種警務模式。
16.“三公兩費”：三公是指因公出國（境）費、公務接待費、公務用車運行維護費；兩費是指會議費、培訓費。
17.“十虎競玉林”新局面：是（略）推動經濟高質量發展的重要戰略布局，旨在通過下轄7個縣（市、區）和3個市直產（略）的協同競爭、合作發展，形成比學趕超、爭先進位的良好局面，
18.“聯運河、（略）、建樞紐”新三件大事：是（略）在新發展階段提出的重大戰略舉措。聯運河：（略）作為平陸運河經濟帶核（略），重點推進運河聯通工程。（略）：以（略）入選（略）（略）（略）為契機，（略）。建樞紐：推進桂東南綜合交通樞紐建設。
19.（略）委“1158”目標任務體系：第一個“1”，就是建設“兩灣”聯動核（略）這一目標定位；第二個“1”，就是“東融、西聯、南向、北輻”開放戰略這一戰略布局；“5”，就是“五個更加”的愿景追求；“8”，就是“八個新突破”的路徑舉措。
20.“3+3”產業：即健康食品、新材料、精細化工3大主導產業鏈，農產品深加工、輕工制品添加劑、林產3個輕工產業鏈。
21.“一區三園”：（略）為了（略）域經濟發展和產業升級而實施的一項重要戰略。“一區”指的是（略）新材料生態產（略），“三園”則包括葵陽新材料產業園、大平山健康食品產業園、（略）輕化產業園。
22.“兩新”：指推動新一輪大規模設備更新和消費品以舊換新。
23.“兩重”：指國家重大戰略實施和重點領域安全能力建設。
24.“千萬工程”經驗：即“千村示范、萬村整治”工程，是習近平總書記在浙江工作時親自謀劃、親自部署、親自推動的一項重大決策。
25.楓橋經驗：是指20世紀60年代（略）干部群眾創造的“發動和依靠群眾，堅持矛盾不上交，就地解決，實現捕人少，治安好”的管理方式：（略）
26.“凈土”工程：即通過約談提醒、廉政監督、案例警示等方式：（略）
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