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2025年（略）高標準農田建設改造提升項目（財政補助）（項目名稱：（略）
1.招標條件本招標項目2025年（略））批準建設，項目業主（略）人民政府，建設資金來自財政（資金來源），項目出資比例為100%，資金落實情況為已落實，招標人：（略）
2.項目概況與招標范圍2.1項目建設地點：（略）
2.2項目建設規模：新建一體化泵站4座，維修泵站1座，新建明渠共10.81km長，新建暗渠共2.32km長，新建配套各類檢查井，（略）6.88km長，新建渠道放水口534處，新建涵洞1座，過路涵洞74座，下田涵洞156座，分水閘34座，新建渠道節制閘17座，機耕橋1座。。
2.3本標段工期要求：140日歷天。
2.4招標范圍及標段劃分一個標段。
2.5本標段合同估算：1441.90萬元。
2.6付款方式：（略）
②農民工工資支付：承包人于每月5日前向招標人：（略）
承包人應按照《保障農民工工資支付條例》（國務院令第724號）、《工程建設領域農民工工資專用賬戶管理暫行辦法》（人社部發〔2021〕53號）、《工程建設領域農民工工資保證金規定》（人社部發〔2021〕65號）等相關文件規定要求建立專用賬戶支付農民工工資，如不按照文件規定發放農民工工資，發包人將暫停支付工程款，直至承包人按規定要求整改完成后再支付工程款。
3.投標人資格要求3.1本次招標資格條件
（略）投標人資質最低要求：具備有效的營業執照，具備水利水電工程施工總承包叁級（資質），具有有效的行政主管部門頒發的施工企業安全生產許可證。
（略）擬派項目負責人資格最低要求：具備水利水電工程專業二級建造師（資格），具備水行政主管部門頒發的有效的項目負責人安全生產考核合格證書（B證），且必須滿足下列條件：
（1）項目負責人不得同時在兩個或者兩個以上單位：（略）
①同時在兩個及以上單位：（略）
②將本人執(職)業資格證書同時注冊在兩個及以上單位：（略）
③在其他企業擔任法定代表人。
（2）項目負責人是非變更后無在建工程，或項目負責人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工且已辦理了項目負責人解鎖手續，或項目負責人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點：（略）
注：以上在建工程是指在其他項目擔任項目負責人職務。此項評審方式：（略）
（3）投標人為項目負責人繳納的養老保險或其他證明材料。
①時間要求：自2025年02月至2025年04月（本招標公告發布當月之前連續3個月）；
②證明材料要求：
a.擬派項目負責人為投標人在職員工的，提供由投標人為其繳納的養老保險，應載明繳費單位：（略）
b.擬派項目負責人為退休人員的（不超過63周歲），項目負責人執業資格證書須在投標單位：（略）
注：上述所有證明材料，時間均應滿足第①條時間要求，否則不予認可。
（略）業績要求：
是否有此類要求：√是□否
（1）√投標人承擔過類似工程；
類似工程指：金額≥500萬元（以合同金額為準）的高標準農田項目工程業績(不含小農水、土地復墾項目)，類似工程業績資料要求詳見投標人須知前附表11.6。
有效期自2020年01月01日起至招標公告發布之日止。
□以高標準農田建設項目竣工驗收合格證書中載明的日期為準。
√以合同簽訂時間為準。
（2）□項目負責人承擔過類似工程；
類似工程指：。
有效期自年月日起至招標公告發布之日止。
□以高標準農田建設項目竣工驗收合格證書中載明的日期為準。
□以合同簽訂時間為準。
注：①項目負責人承擔的類似工程不是投標人承擔的工程，不予認可；
②類似工程有項目負責人變更情形的：
□不予認可；
□以下情形予以認可（主體結構完成80%工程量前變更項目負責人的），個人業績由變更后的人員所有；
③未以項目負責人身份承擔的類似工程，不予認可。
（略）財務要求：/。
（略）信譽要求：
（1）√自2023年06月12日起至投標截止時間止，企業和擬派項目負責人沒有因串通投標、弄虛作假、以他人名義投標、騙取中標、轉包、違法分包受到有關部門行政處罰的；
（2）□自年月日起至投標截止時間止，企業沒有無正當理由放棄中標資格（不含項目負責人多投多中后放棄）、不與招標人：（略）
（3）□自年月日起至投標截止時間止，企業沒有被人民法院生效裁判認定存在違約情形的；
（4）□自年月日起至投標截止時間止，投標人或者擬派項目負責人在招標人：（略）
（5）處于被責令停業、財產被接管、凍結和破產狀態，以及投標資格被取消或者被暫停且在暫停期。其中，財產被凍結是指，被凍結財產占企業注冊資本的%及以上。
（6）投標人（分支機構除外）被“信用中國”網站（（略）.cn）列入失信被執行人。
（7）投標截止時，投標人及擬派項目負責人不得存在下列情形：
①在江蘇省農業農村廳、（略）（略）上被曝光且正在曝光期間的（曝光僅限以下行為：串通投標、弄虛作假、以他人名義投標、騙取中標、轉包、違法分包）；
②近一年內有被（略）農業農村局通報要求整改行為的單位：（略）
以上被曝光的行為，有相關部門正式公文證明曝光已被取消或曝光期已滿的除外。
（略）投標人不得存在下述情形：
（1）投標人為招標人：（略）
（2）投標人與招標人：（略）
（3）投標人單位：（略）
（4）投標人與同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的其他投標人存在控股、管理關系；
（5）投標人為同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的的監理人、代建人、項目管理人、招標代理：（略）
（6）投標人為同一標段或者未劃分標段的同一招標項目前期準備提供設計、監理或編制項目建議書、可行性研究咨詢服務（前期咨詢資料成果對潛在投標人全部公開的除外）；
（7）投標人被責令停業，暫扣或吊銷執照，或吊銷資質證書；
（8）投標人進入清算程序，或被宣告破產，或其他喪失履約能力的情形；
（9）投標人在同一標段或者未劃分標段的同一招標項目投標中存在串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為。
上述法律法規禁止情形的評審方式：（略）
（略）其他人員要求：技術負責人資格要求：水利工程中級及以上職稱；企業主要負責人、擬任項目經理：（略）
（略）投標人信用等級要求：投標人不得（略）中列入嚴重違法失信企業名單。
3.2本次招標不接受（接受或不接受）聯合體投標。聯合體投標的，應滿足下列要求：。
4.評標辦法4.1本次招標采用：綜合評估法(綜合評估法/經評審的最低投標價法)。
4.2評標細則如下：
評標入圍
（略）
評審因素
評審標準
（略）
評標入圍方法和數量
評標入圍方法：
當成功解密的投標文件不超過50家時，所有投標人投標文件都入圍評審；成功解密的投標文件超過50家時，可采用以下入圍方法（招標時，招標人：（略）
√方法1：固定均值入圍法
先按報價由低到高去除進入評標入圍環節的投標人數量×K1%,K1值10（K1取值范圍介于10-30之間）最低報價的投標人和由高到低去除進入評標入圍環節的投標人數量×K2%,K2值10（K2取值范圍介于10-30之間）最高投標報價的投標人(去高、去低的數量分別四舍五入后取整，末位報價相同的均去除)；計算剩余投標人的報價平均值，取平均值以上和以下若干家投標人進入后續評標程序。
招標文件中應明確取平均值以上的具體數量和以下的具體數量，平均值以下投標人應不少于取平均值以上的投標人，合計數量不少于R家(R—般不少于20家，本次招標R取值為：50，取平均值以上（含）25家和以下25家投標人進入后續評標程序，平均值以下投標人應不少于取平均值以上的投標人，不足R家時，按實際數量計取)。評標入圍過程中，當投標人平均值以上(或以下)的數量不足時按實際數量計取，但不因此增加平均值以下(或以上)的數量。按順序取平均值以上的投標人時，末位報價相同的投標人均不入圍；按順序取平均值以下的投標人時，報價相同的投標人同時入圍。
□方法2：隨機均值入圍法
先按報價由低到高去除進入評標入圍環節的投標人數量×G1(G1值為20%、25%、30%)最低報價的投標人和由高到低去除進入評標入圍環節的投標人數量×G2(G2值為20%、25%、30%)最高投標報價的投標人(去高、去低的數量分別四舍五入后取整，末位報價相同的均去除)，Gl和G2在開標時隨機抽取；計算剩余投標人的報價平均值，取平均值以上和以下若干家投標人進入后續評標程序。
招標文件中應明確取平均值以上的具體數量和以下的具體數量，平均值以下投標人應不少于取平均值以上的投標人，合計數量不少于R家(R—般不少于20家，本次招標R取值為：××，取平均值以上××家和以下××家投標人進入后續評標程序，平均值以下投標人應不少于取平均值以上的投標人，不足R家時，按實際數量計取)。評標入圍過程中，當投標人平均值以上(或以下)的數量不足時按實際數量計取，但不因此增加平均值以下(或以上)的數量。按順序取平均值以上的投標人時，末位報價相同的投標人均不入圍；按順序取平均值以下的投標人時，報價相同的投標人同時入圍。
注：未入圍評標的投標人，不再參與后續的評標程序，其投標文件不再進行下一步評審。評標結束后，評標入圍結果不因任何情形而改變。
初步評審
（略）
形式性評審標準
投標人名稱：（略）
投標人名稱：（略）
投標函簽字蓋章
有法定代表人（或企業法定代表人委托代理人）的電子簽章
并加蓋法人電子印章；如投標函加蓋企業法定代表人委托代理人印章（或簽字）的，委托代理人有合法、有效的委托書
聯合體投標人（如有）
提交符合招標文件要求的聯合體協議書，明確各方承擔連帶責任，并明確聯合體牽頭人
……
……
（略）
資格評審標準
營業執照
具備有效的營業執照
安全生產許可證
符合第二章“投標人須知”第（略）項規定；
資質等級
符合第二章“投標人須知”第（略）項規定；
項目負責人資質
符合第二章“投標人須知”第（略）項規定；
項目負責人
安全生產考核
符合第二章“投標人須知”第（略）項規定；
項目負責人其他要求
項目負責人必須滿足下列條件：
①項目負責人不得同時在兩個或者兩個以上單位：（略）
②項目負責人是非變更后無在建工程，或項目負責人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工且已辦理了項目負責人解鎖手續，或項目負責人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點：（略）
③項目負責人無行賄犯罪行為記錄；或者有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的。
業績要求
符合第二章“投標人須知”第（略）項規定
聯合體投標人
符合第二章“投標人須知”第（略）項規定
其他禁止性情形
無第二章“投標人須知”第（略）項規定的任一項情形
其他要求
符合第二章“投標人須知”第（略）項規定的其他要求
……
……
（略）
響應性
評審標準
投標內容
符合第二章“投標人須知”第（略）項規定
工期
投標函中載明的工期符合第二章“投標人須知”第（略）項規定
工程質量
投標函中載明的質量符合第二章“投標人須知”第（略）項規定
投標有效期
符合第二章“投標人須知”第（略）項規定
投標保證金
符合第二章“投標人須知”第（略）項規定；
承諾書
按照招標文件要求提交有效的承諾書；
已標價工程量清單
符合第二章“投標人須知”第（略）項規定，且響應：
①投標報價不低于工程成本；
②未改變招標文件規定的暫估價、暫列金額及甲供材料價格；
③未改變招標文件（招標工程量清單）明確列出的不可競爭費用項目或費率或計算基礎的；
④未改變招標文件提供的工程量清單的項目編碼、項目名稱：（略）
技術規范和技術標準
符合第七章“技術標準和要求”規定；
其他
無第三章“評標辦法”4.無效標條款所列情形
……
……
詳細評審
（略）
條款內容
編列內容
（略）
分值構成
(總分100分)
施工組織設計：8分
投標人業績：/分
投標報價：88分
其他：4分
（略）
評標基準價計算方法
一、評標基準價計算方法（招標時，招標人：（略）
√方法一：評標基準價的計算方法：S=T×α×β+B×（1-β），其中：S—評標基準價；T—最高投標限價；α—T的調整系數，取值范圍為：94%、95%、96%，開標現場抽取；β—T調整后在評標基準價中所占的權重，取值范圍為：60%、65%、70%，開標現場抽取；B—投標人有效報價（指進入評標基準價計算公式計算的有效投標人的報價。存在明顯文字和計算錯誤的，指已按照評標委員會要求澄清、說明和補正并被認可的報價）算術平均值，計算方法為：首先剔除低于最高投標限價×85%的投標人報價后，確定其余有效投標報價個數，根據下列取舍規則計算B值：
①當其余有效投標報價個數為0個時，B為有效投標報價中最接近最高投標限價×85%的投標報價；
②當其余有效投標報價個數≥1個且≤5個時，B為其余所有有效投標報價的算術平均值；
③當其余有效投標報價個數>5時，B為其余所有有效投標報價剔除最高價、最低價各若干后的算術平均值，剔除的最高和最低報價個數各為：其余有效投標報價個數×20%（剔除的個數取整數值，小數忽略）。
有多個標段時，α、β值每個標段隨機抽取。

□方法二：評標基準價的計算方法：S=A1×Q1+A2×Q2；A1為入圍單位：（略）
有多個標段時，Q1值每個標段隨機抽取。
二、特殊情形下，評標基準價調整方式：（略）
□評標結束后，評標基準價不因任何情形而改變。
□評標結束后，評標基準價因招投標當事人異議、投訴而重新計算。
√評標結束后，評標基準價因評委評審錯誤而重新計算。
√評標結束后，評標基準價因評委計算錯誤而重新計算。
三、有效投標文件是指初步評審合格且未被評標委員會認定低于成本的投標文件；投標報價是經澄清、補正和修正算術計算錯誤的投標報價。
四、評標委員會在評標報告簽字后，投標人成本評審中的投標報價平均值以及評標基準價，不因招投標當事人質疑、投訴、復議以及其它任何情形而改變。除確認存在評委評審和計算錯誤外。
評審錯誤僅限于評標委員會基于招標文件中約定的查詢方式：（略）
（略）
投標報價的偏離率計算公式
偏離率=100%×（投標人報價－評標基準價）／評標基準價
詳細評審
（略）
評分因素
評分標準
（略）
(1)
施工組織設計評分標準
施工組織設計
評分評審
（1）評標委員會對各投標人的施工組織設計按照以下評審要點進行評分，施工組織設計中除缺少相應內容的評審要點不得分外，其它各項評審要點得分不應低于該評審要點滿分的60%（不包含第3項篇幅扣分）。
（2）施工組織設計各評分點得分應當取所有技術標評委評分中分別去掉一個最高和最低評分后的平均值為最終得分。
（3）篇幅要求：
□施工組織設計各評分點篇幅要求如下××，每超過1頁的，扣××分。
√施工組織設計總篇幅要求如下，總篇幅不超過100頁，每超過1頁的，扣0.1分，扣完為止。
評分因素
頁數要求
分值
√總體概述：施工組織總體設想、方案針對性及施工段劃分
不超過×頁
1分
√施工方案與技術措施
不超過×頁
1分
√質量管理體系與措施
不超過×頁
1分
√安全管理體系與措施
不超過×頁
1分
√環境保護管理體系與措施
不超過×頁
1分
√工程進度計劃與措施
不超過×頁
1分
√資源配備計劃
不超過×頁
1分
√關鍵施工技術、工藝及工程項目實施的重點、難點和解決方案
不超過×頁
1分
其他：××××
不超過×頁
×分
（略）
(2)
投標人業績評分標準
□企業類似工程業績

□項目負責人類似工程業績
××××××××××××××
注：項目負責人業績不是投標人承擔的，或者合同履行時，項目負責人不具備注冊建造師資格或超越注冊建造師執業規模范圍執業或未取得水行政主管部門頒發的施工企業項目負責人安全生產考核合格證書的，或者項目負責人違反規定同時在兩個及以上建設工程項目上擔任項目負責人的，涉及業績均不予認可。
0分
（略）
(3)
投標報價評分標準
投標報價評審
評標價等于評標基準價的報價分得滿分，評標價偏離評標基準價的相應扣減得分，評標價相對評標基準價每偏離1%，扣減一定的分值，每偏高1%扣0.5分，每偏低1%扣0.5分，偏離不足1%的，按照插入法計算得分。
88分
（略）
(4)
其他
項目部主要人員素質
1.擬任項目經理：（略）
2.擬任項目技術負責人具有水利類高級工程師職稱及以上的得1分。（提供職稱證書原件的彩色掃描件及社保證明材料，社保證明材料按項目負責人要求執行）。
3.項目部其他主要人員（施工員、安全員、質檢員、材料員、資料員）具備水利工程中級工程師及以上職稱的,每有1人得0.5分,最多得2分。（提供職稱證書原件的彩色掃描件及社保證明材料，社保證明材料按項目負責人要求執行）。
4分
5.招標文件的獲取：（略）
5.2投標人按5.1款下載招標文件前，應先在“（略）”（略）公布的操作手冊進行用戶注冊、信息錄入和CA數字證書辦理，已完成注冊和CA辦理的投標人不必重復操作。
6.投標文件的遞交投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為2025年06月12日09時00分00秒。投標人應在投標截止時間前先將編制完成的投標文件進行加密，再登錄“（略）”，將加密的投標文件上傳，上傳成功后，系統自動反饋上傳結果和時間，（略）反饋結果時間。逾期未完成上傳的，系統將拒絕接收該投標文件并自動對其關閉：（略）將自動絕并提示。
以聯合體形式投標的，由聯合體牽頭人完成投標文件的加密、上傳。
其他說明：/。
7.開標形式及地點：（略）
7.2開標地點：（略）
7.3開標說明：
（略）投標人應當在能夠保證設施設備可靠、（略）暢通的任意地點：（略）
（略）投標人對開標有異議的，應當在開標現場提出，招標人：（略）
（略）逾期未上傳電子投標文件的或逾期投標文件未解密成功的，視為投標人放棄投標。
8.發布公告媒介本次招標公告、（略）（（略）.cn/）、（略）（（略）.cn/）上發布。
9.聯系方式：（略）
地址：（略）
電子郵箱：（略）
聯系人：（略）
電話：（略）電話：（略）6
10.（略）相關說明及注意事項10.1“（略）”的注冊、CA數字證書申請及綁定、招標文件下載、投標文件制作、投標文件加密與上傳等各環節的操作手冊詳見“（略）”或“（略）”公布的相關操作手冊。
10.（略）的電子加密投標文件為準。未按照招標文件要求提交投標文件的，招標人：（略）
10.3開標時投標文件解密時間限定在招標文件約定的時間內完成，如所有投標人都已完成解密，招標人：（略）
10.4因投標人未按操作手冊要求配置軟硬件、忘記CA登錄密碼、CA數字證書發生故障或用錯、未在要求的時限內完成解密等自身原因，導致投標文件在規定時間內未能解密、解密失敗或解密超時，視為投標人放棄投標，由投標人自身承擔一切后果。
10.5若投標人已申請多個CA數字證書，請注意使用差別，確保制作的投標文件和開標解密時使用的CA數字證書是一致的，否則造成解密失敗的，由投標人負責。
10.（略）可能存在的非正常情況，在投標文件提交截止時間之前完成上傳。
10.7如遇操作相關問題可咨詢辦理CA的技術服務。
10.（略），投標人使用操作遇到問題時，（略）咨詢，（略）技術支持聯系方式：（略）