當事人：（略）
證照名稱：（略）
住所：（略）
2025年2月7日16時20分，（略）文化和旅游局接到游客的投訴，（略）“兩壩一峽一日游”的旅游產品，在游玩過程中，導游趙某在未提前告知的情況下，收取耳麥、電瓶車和三峽秀等另行收費項目費用。根據《中華人民共和國旅游法》第三十五條第二款的規定，（略）涉嫌未經雙方協商一致或者旅游者要求，安排另行付費旅游項目。
2月17日，（略）予以立案。
2月27日、4月25日，（略）的法定代表人羅敏兩次接受調查詢問。2月27日，（略）的計調王某霞接受調查詢問。3月5日、4月27日導游趙某兩次接受調查詢問，承認其擅自安排另行付費旅游項目，并獲?。?span id="mgogky0qc22" class="open_quick_reg">（略）
4月29日，案件調查終結。
5月6日，本機關負責人對該案進行了集體討論。
經調查，2025年2月7日，（略）（以下簡稱飛揚旅行社）接待了一個“兩壩一峽一日游（車去船回）”的散客拼團，該旅行團隊共36人，導游趙某于2月6日受宜昌飛揚旅行社計調王某霞委派，為該旅行團提供導游服務。2月7日上午，在前往三峽大（略）的大巴車上，導游趙某向旅行團介紹了耳麥講解器（20元/人）、三峽大壩內觀光電瓶車（10元/人）、三峽工程體驗館（35元/人）三個自費項目，游客購買相關服務時并未與游客簽訂書面協議。共有34名游客租用了講解耳麥，35人乘坐了觀光電瓶車，34人參觀了三峽工程體驗館，投訴人一家6人參加了3項另行付費項目，但行程結束后稱其對于合同約定之外增加的收費項目不知情，不愿意支付相關費用，協調無果后，導游趙某報警處理，后經出警警員協調，投訴人等6人支付給導游趙某210元。導游趙某共向該團隊收取另行付費項目費用（略），向另行付費項目經營者支付相關費用（略），過程中獲取：（略）
經調查，擅自安排另行付費旅游項目，并從中獲?。?span id="mgogky0qc22" class="open_quick_reg">（略）
趙某擅自安排另行付費旅游項目，并獲?。?span id="mgogky0qc22" class="open_quick_reg">（略）
一、證據1：（略）文化和（略）場綜合執法支隊《舉報處理單》及附件《（略）場舉報處理單》、《領導簽批處理單》。證明案件來源。
二、證據2：《營業執照》（（略））復印件；證據3：《旅行社業務經營許可證》（（略））復印件。（略）的主體資格和經營旅行社業務的資質。
三、證據4：《居民身份證》（羅敏、王某霞）復印件。（略）計調的身份。
四、證據5：《居民身份證》（趙某）、《電子導游證》（趙某）復印件，證明趙某的身份和導游資質。
五、證據6：《調查詢問筆錄》（羅敏第一次）；證據7：《調查詢問筆錄》（羅敏第二次）；證據8：《調查詢問筆錄》（王某霞）；證據9：計調王某霞委派導游趙某的電話通知截圖；證據10：計調王某霞委派導游趙某的微信：（略）
六、證據11：《調查詢問筆錄》（趙某第一次）；證據12：《調查詢問筆錄》（趙某第二次）；證據16：圖片1-圖片12。證明導游趙某承認其未經飛揚旅行社授意，也未與游客簽訂書面協議的情況下，安排另行付費項目，導游向游客收取費用（略），向另行付費項目經營者支付（略），退費210元，獲?。?span id="mgogky0qc22" class="open_quick_reg">（略）
七：證據13：《居民身份證》（證人1）；證據14：《營業執照》（（略））；證據15：委托書（（略））。（略）委托接受調查詢問。
八、證據16：《調查詢問筆錄》（證人1）；證據17：微信：（略）
九：證據18：《居民身份證》（證人2）；證據19：《營業執照》（（略））；證據20：委托書（（略））。（略）委托接受調查詢問。
十、證據21：《調查詢問筆錄》（證人2）；證據22：電子簽購單（觀光電瓶車）。（略）購買36張電瓶觀光車票，并支付360元費用的事實（因一名游客不滿1.2米，后退票一張）。
十一、證據23：《居民身份證》（證人3）；證據24：《營業執照》（（略））；證據25：委托書（（略））。（略）委托接受調查詢問。
十二、證據26：《調查詢問筆錄》（證人3）；證據27：微信：（略）
十三、證據28：行程確認單；證據29：《（略）旅游行程表》（2025年2月7日兩壩一峽一日游車去船回），證明飛揚旅行社并未與游客就本案所涉另行付費旅游項目進行事先約定的事實。
十四、證據30：導游向投訴人退款并取得諒解的微信：（略）
以上證據取得合法，證據之間可相互印證，足以證明趙某的違法事實。趙某擅自安排另行付費旅游項目，并獲?。?span id="mgogky0qc22" class="open_quick_reg">（略）
飛揚旅行社在該案中雖未向導游趙某授意，也未從中獲利，但旅行社知情并未明確制止，放任違法行為的發生，存在對聘用人員的管理疏忽，負有一定的管理責任。其能在第一時間督促導游向游客退款、道歉，減輕了違法行為的危害后果，在案件辦理過程中能積極配合調查，符合《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條第（一）項從輕處罰情形，屬于較輕情節。根據《湖北省文化、旅游、文物領域綜合執法行政處罰裁量基準（試行）》的標準，較輕情節應責令改正，給予旅行社沒收違法所得，責令停業整頓，并處3萬元以上11.1萬元以下的罰款的行政處罰。當事人未從導游趙某的違法行為中獲利，故認定其無違法所得。
5月6日，當事人向本機關提交了免于或減輕處罰申請，經本機關負責人集體討論，其不符合免于或減輕處罰的情形。
2025年5月8日，執法人員向當事人送達了《行政處罰事先告知書》（（宜）文綜罰告字〔2025〕3001-2號），告知當事人違法事實、處罰依據、擬處罰決定及陳述、申辯和聽證的權利，截至5月16日，當事人未提出陳述、申辯，也未申請聽證。
經本機關負責人集體討論，現責令當事人改正違法行為，并給予當事人罰款人民幣叁萬元（￥30000.00），停業整頓15日的行政處罰，停業整頓時間自本決定書送達之日起計算。
請當事人自收到本決定書之日起十五日內，到湖北銀行宜昌南湖支行繳納罰款（（略）：（略）（略）；執收單位：（略）
當事人如對本處罰決定不服，可在收到本決定書之日起六十日內向（略）人民政府申請行政復議，也可在收到本決定書之日起六個月內直接（略）人民法院提起行政訴訟。行政復議或者行政訴訟期間，本處罰決定不停止執行。
逾期不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行本處罰決定，經催告后仍未履行義務的，依據《中華人民共和國行政強制法》第五十四條的規定，本機關可申請人民法院強制執行。
（略）文化和旅游局
2025年5月16日
（本機關將依法向社會公示本行政處罰決定信息）