年加工處理300萬噸鐵礦石項目工程總承包（EPC）招標公告（資格后審、評定分離）一、招標條件本招標項目年加工處理300萬噸鐵礦石項目已由鎮江經濟技術（略）批準建設，（略），建設資金來自自籌。項目已具備招標條件，現對該項目年加工處理300萬噸鐵礦石項目工程總承包（EPC）標段進行公開招標，特邀請有興趣的潛在投標人參加投標。
二、項目概況與招標范圍2.1項目概況：
（略）建設地點：（略）
（略）建設規模：本項目總建筑面積約60000平方米，最大跨度大于42米，包括原料庫、綜合庫、混合精礦庫、輥磨室、主廠房、篩分室、磨礦倉、中礦濃密箱、精礦濃縮罐、低品位鐵粉濃縮罐、過濾間、備品備件庫、壓縮空氣站、化驗室、綜合水泵站、濁循環泵站、（略）、選廠變電所、綜合庫及辦公變電所、混勻精礦庫配電室、（略）、1#大門及衛室、2#大門及衛室、3#大門及衛室、4#大門及衛室、圍墻、排水溝、雨水收集池、過河涵洞、（略）、綠化、道路、大門、辦（略）域景觀、路燈等相關主體及配套設施。
（略）控制價：18000萬元。
（略）工期要求：
總工期要求360天
施工建設完工日期：2026年04月30日；（以具備投料試車條件為準）
（略）連續帶料滿負荷調試完成日期：2026年06月20日；（以達到發包方要求正常生產條件為準）
工程竣工日期：2026年06月30日。（以竣工驗收完成備案日期為準）
（略）質量要求：
（1）設計要求的質量標準：合格，符合國家和地方設計技術規范、標準及規程要求，并且滿足發包人要求，確保通過相關部門審查。
（2）施工要求的質量標準：合格，符合設計圖紙及國家有關標準規范要求，工程質量達到國家、行業現行施工驗收規范合格標準并達到國家行業及地方安全環保等方面要求。
（3）采購要求的質量標準：合格，工程所有物資（工程相關的物資材料）采購質量需符合有關標準規范的要求，合格率達到100%。
2.2招標范圍：
按照招標人：（略）
項目招標范圍除了上述建設規模及招標范圍內容外，還包含但不限于施工前準備、（略）、（略）、（略）、（略）、（略）等在內的全部內容，也包括調試期間需要的全部材料（其中原礦石由發包方承擔，單機及空負荷聯動試車所需水電等由承包方承擔，帶水及帶料負荷聯動試車水電費用由發包方承擔），也包括各項外部協調工作，以達到開工、建設及竣工驗收等全過程工作的正常開展，并由承包方承擔發生的所有費用。
三、投標人資格要求3.1資格審查必要條件：
（1）具有獨立訂立合同的能力并提供有效的營業執照；
（2）投標人應當同時具有下列工程設計資質和施工資質：
A.設計資質：具備國家建設行政主管部門頒發的【工程設計綜合甲級資質】或者具備【工程設計建筑行業甲級】或者具備【工程設計建筑行業（建筑工程）專業甲級設計資質】；
B.施工資質：具備建筑工程施工總承包一級及以上資質；具備安全生產條件，并取得有效期內的安全生產許可證。
（3）投標人擬派工程總承包項目經理：（略）
投標人擬委派的工程總承包項目經理：（略）
（4）投標人擬派工程總承包項目經理：（略）
A.工程總承包項目經理：（略）
B.工程總承包項目經理：（略）
C.工程總承包項目經理：（略）
D.工程總承包項目經理：（略）
（5）項目管理機構：
①、設計負責人須具有一級注冊結構工程師或一級注冊建筑師；
②、擬派的設計負責人必須滿足下列條件：
(A)設計負責人不得同時在兩個或者兩個以上單位：（略）
(B)設計負責人無行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的。
③、施工負責人須具有注冊一級建造師（建筑工程專業）執業資格，同時具有有效的住房城鄉建設主管部門頒發的安全生產考核合格證（B類證書）；
④、擬派施工負責人必須滿足下列條件：
(A)施工負責人不得同時在兩個或者兩個以上單位：（略）
(B)施工負責人不得同時在兩個或者兩個以上工程項目上，任“工程總承包中的總承包項目經理：（略）
(C)施工負責人無行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的。
(D)施工負責人是非變更后無在建工程，或施工負責人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了施工負責人解鎖手續，或施工負責人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點：（略）
（6）投標人提供工程總承包項目經理：（略）
注：1.如投標人注冊所在地人力資源和社會保障部門明確的最大查詢期與招標文件規定的月份不一致時，須提供相應的文件規定；
2.工程總承包項目負責人、設計負責人和施工負責人達到國家法定退休年齡的，無需提供社保證明材料，但需提供有效的投標人與工程總承包項目負責人、設計負責人和施工負責人的勞動聘用合同；工程總承包項目負責人、設計負責人和施工負責人未達到國家法定退休年齡，但提前退休的，提供人力資源和社會保障部門出具的退休證明材料和有效的投標人與工程總承包項目負責人、設計負責人和施工負責人的勞動聘用合同。
（7）工程總承包項目經理：（略）
A.工程總承包業績要求：2020年5月1日（含）以來，工程總承包項目經理：（略）
B.工程施工業績要求：2020年5月1日（含）以來，工程總承包項目經理：（略）
C.工程設計業績要求：2020年5月1日（含）以來，工程總承包項目經理：（略）
注：工程總承包項目經理：（略）
（8）投標人及擬派工程總承包項目經理：（略）
①、自2023年05月01日以來，投標人和擬派總承包項目負責人有因串通投標、弄虛作假、以他人名義投標、騙取中標、轉包、違法分包違法行為受到建設等有關部門行政處罰的；
②、自2024年05月01日以來，投標人有無正當理由放棄中標資格（不含總承包項目負責人多投多中后放棄）、不與招標人：（略）
③、自2025年02月01日以來，投標人有因拖欠工人工資被招標項目所在地省、市、縣（市、區）建設行政主管部門通報批評的。
④、投標人（申請人）或工程總承包項目負責人未被江蘇省清理拖欠工程款和農民工工資協調領導小組辦公室在《關于公布2024年元旦春節期間拖欠農民工工資引發群體性事件被（略））中列入（略）場準入企業名單或（略）場準入人員名單。
（9）符合《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標法實施條例》及其他法律、法規規定的其他條件。
3.2投標人不得出現如下行為：
（1）為招標人：（略）
（2）工程總承包招標的投標人不得是工程總承包項目的代建單位：（略）
（3）與招標人：（略）
（4）單位：（略）
（5）處于被責令停業、財產被接管、凍結和破產狀態，以及投標資格被取消或者被暫停且在暫停期內；
（6）因拖欠工人工資或者發生質量安全事故被有關部門限制在招標項目所在地承接工程的；
（7）投標人近3年內有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過5年的。
（8）被人民法院在“信用中國”網站（（略）.cn）列入失信被執行人名單。
（9）法律法規規定的其它情形。
3.3其他要求：
（1）本工程接受聯合體投標；
（2）聯合體投標的，應滿足下列要求：
1）聯合體各方應按招標文件提供的格式簽訂聯合體協議書，明確聯合體牽頭人和各方權利義務；
2）聯合體各成員單位：（略）
3）聯合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯合體在同一標段中投標；
4）聯合體必須以施工單位：（略）
5）聯合體必須以牽頭人（施工單位：（略）
6）聯合體投標的必須由牽頭人（施工單位：（略）
7）聯合體最多只能由兩家單位：（略）
（3）投標建筑業企業資質動態監管結果要求：投標人在投標文件遞交截止時間當日，建筑業企業資質動態監管結果不處于不合格狀態。投標文件遞交截止時間當日，登錄“（略）”，檢查投標人的建筑業企業資質動態監管狀態。
（4）根據住房和城鄉建設部辦公廳關于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知（（略））要求，自2021年10月15日起，在全國范圍內實行一級建造師電子證書，電子證書式樣按照《（略）電子證照一級建造師注冊證書》標準執行。自2022年1月1日起，一級建造師統一使用電子證書，紙質注冊證書作廢。各投標人須提供符合要求的有效一級建造師電子注冊證書，電子注冊證書應當符合相關文件規定，簽名圖像應當與持證人個人手寫簽名筆跡一致，證書應當在使用有效期限內。若上傳的電子件無法識別有效信息的，視為無效。投標人將自行承擔資格審查不通過或不得分等相應后果。
（5）根據全國注冊建筑師管理委員會關于開展使用一級注冊建筑師電子注冊證書工作的通知（注建〔2021〕2號）文件要求，自2022年7月1日起全面實施電子證書，原有紙質證書失效。各投標人須提供符合要求的有效一級建筑師電子注冊證書，電子注冊證書應當符合相關文件規定，簽名圖像應當與持證人個人手寫簽名筆跡一致，證書應當在使用有效期限內。若上傳的電子件無法識別有效信息的，視為無效。投標人將自行承擔資格審查不通過或不得分等相應后果。
四、招標文件的獲取：（略）
五、投標截止時間5.1投標截止時間為：2025年06月13日9時30分。（具體以招標文件及答疑文件發布的時間為準）
5.2逾期送達的投標文件，招標人：（略）
六、資格審查本次招標采用資格后審方式：（略）
七、評標方法本項目采用兩階段評標，開標、評標活動分兩個階段進行(采用評定分離)：
第一階段：先進行資格審查，再對資格審查合格的投標人進行初步設計文件評審。在設計文件評審合格(得分60%以上，即得分15分及以上)的投標人中，只有設計文件得分匯總排在前5名的，才能進入第二階段開標、評標；按順序取滿5家后，如后續單位：（略）
第二階段：開啟所有投標文件的商務技術部分后（僅針對通過第一階段評審的投標文件），宣布進入第二階段評審入圍的投標人，評標委員會按照招標文件規定的評標方法對商務技術標進行評審。設計文件得分帶入第二階段。
綜合評估法二：適用于方案設計完成之后的工程總承包招標
分值構成
(總分100分)
技術標：初步設計文件：25分
項目管理組織方案：8分
經濟標：工程總承包報價：60分
商務標：項目管理機構：2分
工程業績：1分
投（略）場信用評價：4分
（略）
評審項
評分因素（偏差率）
評分標準
1
1.1初步設計文件（25分）
1．設計說明書（4分）
1．設計說明能對項目的設計方案解讀準確，構思新穎。（0-0.8分）
2．（略）組成。（0-0.8分）
3．項目設計的各項主要技術經濟指標是否能高質量滿足招標人：（略）
4．項目設計是否符合國家規范標準及地方規劃要求。（0-0.5分）
5.（略）、（略）、（略）、（略）布置是否合理高效，是否具備低成本運行條件。（0-1.4分）
2．總平面設計（4分）
1．總平面設計構思及指導思想。（0-0.2分）
2．總平面設計結合自然環境和地域文脈，綜合考慮地形、地質、日照、通風、防火、衛生、交通及環境保護等要求進行總體布局，使其滿足使用功能、城市規劃要求。（0-0.2分）
3．總平面設計技術安全、經濟合理性、節能、節地、節水、節材等。（0-0.2分）
4．設計內容是夠能高質量滿足招標人：（略）
5、附總平面布置圖、各車間布置圖。（0-3.2分）
3.建筑設計（4分）
1．建筑設計各項內容完整合理并滿足設計任務書要求。（0-0.2分）
2．建筑設計是否符合國家規范標準及地方規劃要求。（0-0.2分）
3．各項經濟技術指標是否能高質量滿足招標人：（略）
4.明確建筑物正常使用壽命。（0-0.2分）
5.附相應圖紙。（0-3.2分）
4.結構設計（3分）
1．結構設計各項內容完整合理并符合計任務書要求。（0-0.2分）
2．結構設計是否符合國家規范標準要求。（0-0.2分）
3．結構布置圖是否符合國家法律法規及規范標準要求。（0-0.2分）
4．各項設計內容是夠能高質量滿足招標人：（略）
5.附相應圖紙。（0-2.2分）
5．設備選型及設施設計（2分）
1．各專業設計內容完整合理并滿足設計任務書要求。（0-0.2分）
2．各專業設計是否符合國家規范標準及地方規劃要求。（0-0.2分）
3．各專業設計的經濟技術指標是否能高質量滿足招標人：（略）
4.提供詳細的設備選型參數表。（0-1.4分）
6.工藝設計（5分）
1．工藝設計內容完整合理并滿足設計任務書要求。（0-0.2分）
2．工藝設計是否符合國家規范標準及地方規劃要求。（0-0.2分）
3．工藝設計的經濟技術指標是否能高質量滿足招標人：（略）
4.附相應工藝流程、布置圖紙。（0-4.4分）


7、經濟分析（1分）
1．文件編制內容完整、合理。（0-0.3分）
2．是否符合設計說明書要求。（0-0.3分）
3．是否符合國家法律法規及規范標準的規定。（0-0.2分）
4．是否符合地方政府有關的政策文件規定。（0-0.2分）


8、設計深度（2分）
1．是否符合設計任務書要求。（0-0.2分）
2．是否提供詳細的圖紙。（0-1.8分）
2
工程總承包報價（60分）
報價評審（工程總承包范圍內的所有費用）（58分）
以有效投標文件的評標價進行算術平均，該平均值下浮4%-6%（具體數值由招標人：（略）
投標報價合理性（2分）

該項評審因素是否設立，由招標人：（略）
1．工程總承包報價是否與招標范圍相一致；（0-0.1分）
2．工程總承包報價是否與投標初步設計文件相匹配；（0-0.1分）
3．工程總承包報價是否與投標項目管理組織方案相匹配；（0-0.1分）
4．工程總承包報價中的風險金計取是否明確、合理。（0-0.1分）
5.投標單位：（略）
說明：1.評標價指經澄清、補正和修正算術計算錯誤的投標報價；
2.有效投標文件是指未被評標委員會判定為無效標的投標文件。
3.評標結束后，除確認存在計算錯誤外，評標基準價不因招投標當事人質疑、投訴、復議以及其它任何情形而改變。
3
項目管理組織方案（8分）
1．總體概述（2分）
對工程總承包的總體設想、組織形式、各項管理目標及控制措施、設計與施工的協調措施等內容進行評分。
2．設計管理方案（2分）
對設計執行計劃、設計組織實施方案、設計控制措施、設計收尾等內容進行評分。
3．施工管理方案（2分）
對施工執行計劃、施工進度控制、施工費用控制、施工質量控制、施工安全管理、施工現場管理、施工變更管理等內容進行評分。
4．采購管理方案（2分）

對采購工作程序、采購執行計劃、采買、催交與檢驗、運輸與交付、采購變更管理、倉儲管理等內容進行評分。
注：1．項目管理組織方案總篇幅不超過100頁，每超過一頁額外扣0.1分/頁。
2．項目管理組織方案各評分點得分應當取所有技術標評委評分中分別去掉一個最高和最低評分后的平均值為最終得分。項目管理組織方案中（項目管理機構評分點除外）除缺少相應內容的評審要點不得分外，其它各項評審要點得分不應低于該評審要點滿分的70%。
4
項目管理機構（2分）
除工程總承包項目經理：（略）
（1）施工技術負責人1名，具有高級工程師及以上職稱的得1分；
（2）造價專業人員不少于1名，具有國家一級注冊造價工程師（土木建筑工程專業）的有一個得0.5分；具有國家一級注冊造價工程師（安裝專業）的有一個得0.5分，最多得1分。（接受同1人同時具備2個專業）
備注：
（1）以上提供注冊證書、執業證書、職稱證書等所需證明材料必須反映出相關數據和內容，否則視為未提供。
（2）上述項目管理機構人員一人一崗，不得兼職，且不得由工程總承包項目經理：（略）
提供上述項目管理機構人員的社保機構出具的近1個月（2025年4月）所屬單位：（略）
注：1.如投標人注冊所在地人力資源和社會保障部門明確的最大查詢期與招標文件規定的月份不一致時，須提供相應的文件規定；
2.項目管理機構人員達到國家法定退休年齡的，無需提供社保證明材料；項目管理機構人員未達到國家法定退休年齡，但提前退休的，提供人力資源和社會保障部門出具的退休證明材料；
5
工程業績（1分）
投標人類似工程業績（1分）
2020年1月1日（含）以來，投標人承擔過單項合同工程造價10800萬元（含）以上的工業建筑工程總承包業績（工業建筑定義是指按照中華人民共和國國家標準建設工程分類標準（GB/T（略））中第（略）條規定），得1分。如僅有類似設計業績乘0.8，如僅有類似施工業績乘0.7，滿分1分。
（須提供中標通知書（非招標項目提供建設單位：（略）
注：
1、聯合體承擔過的工程業績分值計算方法為：牽頭方按該項分值的100%計取、參與方按該項分值的60%計取。
2、以聯合體方式：（略）
3、投標人業績，提供的業績證明材料必須反映出相關數據和內容，否則視為未提供。
6
投（略）場信用評分標準
投（略）場信用評價評審（4分）
投（略）場信用評價得分根據投標截（略）（略）站公布的當時段建筑業企業信用評價結果，按照信用等級折算相應信用得分，信用等級A級得4分，B級得3.2分，C級得2.4分，D級得1.6分，E級得0分。
備注：
（1）投標截止時，（略）站公布的當時段建筑業企業信用評價結果中無投標人信用評價數據的，信用評價得分為0分；
（2）以聯合體形式投標的，信用得分按照聯合體各成員中最高等級折算得分計算。
注：
1、投標單位：（略）
2、方案設計文件不采用暗標，項目管理組織方案采用暗標，各評分點得分應當取所有技術標評委評分中分別去掉一個最高和最低評分后的平均值為最終得分。
3、評標委員會成員按照上述評分細則進行評審，最后根據各投標人的總分匯總(初步設計文件得分、項目管理組織方案得分、工程總承包報價得分、項目管理機構得分、工程業績得分、投（略）場信用評價得分匯總)進行排名，評分采用百分制，數據和評分的計算過程以及計算結果均保留兩位小數，小數點后的第三位四舍五入，并按合計得分，將得分最高的前3名推薦為定標候選人（排名不分先后順序），經評標委員會評審，符合招標文件要求的投標人數≤3名，則全部入圍定標候選人。評標委員會在推薦定標候選人時，當出現并列綜合得分時，投標報價低者優先推薦；如投標報價仍一致時，以方案設計得分高者優先推薦；如果方案設計得分仍一致時，則通過招標人：（略）
4、所有資料需傳到電子投標文件中。
按照招標文件約定的評標辦法，評選出總分得分前3名進入定標候選人名單。
定標程序（票決法）
1、評標：按照招標文件約定的評標辦法，評選出總得分前3名進入定標候選人名單。評標委員會擇優推薦定標候選人名單。定標候選人為3家（不排序，總投標人數不足3家時按實際投標家數）；若合格定標候選人數量少于3名時，評標委員會作出是否具備競爭性判斷，如具備競爭性，可繼續推薦定標候選人。
2、公示：招標人：（略）
3、定標：招標人：（略）
4、定標委員會：定標委員會由招標人：（略）
5、定標方法：票決法，根據蘇建規字[2023]2號文要求，定標委員會成員根據定標標準對各中標候選人進行評價比較后進行一次性記名票決，1人1票，經投票統計，得票數最多的為中標人，當得票數相同無法確定中標人時，將對得票數相同的單位：（略）
具體定標程序如下：招標人：（略）
6、定標標準
由組建的定標委員會對中標候選人進行綜合比較，投票決定，擇優要素如下：
1、企業實力：
（1）企業資質等級高的優于企業資質等級低的；
（2）企業實力包括企業規模、專業技術人員規模、財務狀況（營業額、利稅額、財務狀況方面：提供近三年投標人經第三方審計蓋章的審計報告）；
注：聯合體投標的由聯合體牽頭人提供上述材料。
2、企業榮譽
按所有定標候選人承建的金屬礦山類類似工程項目，獲得過國家級建設工程獎項為優，其余為合格。（國家級指國家住建部或者中國建筑業協會頒發）
3、投標價格
企業實力、企業榮譽同等條件下，合理價低者為優；
以上證明材料，請攜帶復印件加蓋公章裝訂成冊攜帶至定標會場。
如定標環節的擬定中標候選人放棄中標，或被取消中標候選人資格，招標人：（略）
本次開標無需提供定標方案；符合要求的定標候選人根據招標文件定標因素編制定標方案，在定標階段現場提交。
八、發布公告的媒介8.1（略）、（略）上發布。
8.2本次招標公告為第1次發布。
九、投標保證金：9.1本工程投標保證金人民幣50萬元整；投標保證金允許多種形式提交，詳見招標文件正文附件。
9.2履約保證金：投標人在收到中標通知書后，須在15日內向招標人：（略）
十、其他10.1本工程電子招投標活動中投標和資格審查認定等以電子招標投標企業誠信庫中的信息、數據為準，（略）企業誠信庫后選擇編入投標文件。
10.2投標人遞交無競爭力的投標文件（無競爭力投標是指不以中標為目的的投標，包括企業資質類別、等級不符合招標文件要求、以及故意違反招標文件中已醒目標識的無效條款且事先未質疑等情形）將被公示1個月，在公示期間，其他國有投資項目的招標人：（略）
10.3投標人存在串通投標、弄虛作假等違法違規行為，或者撤銷投標、或資格預審合格的投標人放棄投標、放棄中標資格的，不得參加該項目重新招標的投標，并依法予以處理。
10.4異議與投訴：本項目的投標人或者其他利害關系人認為本次招投標活動不符合法律、行政法規和規章規定的，可以依法提出異議或投訴。異議或投訴必須在規定的時限內嚴格按照蘇建規字[2016]4號和蘇建規字[2017]1號文規定的方式：（略）
十一、聯系方式：（略）
招標人：（略）
地址：（略）
聯系人：（略）
電話：（略）

招標代理：（略）
地址：（略）
聯系人：（略）
電話：（略）

11.2相關部門：
公共資源交易部門：（略）
工程交易科聯系電話：（略）
（略）絡信息科聯系電話：（略）

招投標行政監督部門：鎮江經濟技術（略）建設工程招投標和造價管理處
聯系電話：（略）

11.3技術支持：
（略）：（略）
聯系電話：（略）
CA簽章辦理指南：（略）.cn/051/051002/carelated.html
（略）址：（略）
負責人（電子簽名）：
招標人：（略）

注：投標保證金允許多種形式提交，詳見招標文件正文附件。
附件：招標文件正文.pdf