【作者簡介】孫研，東北林業(yè)大學(xué)馬克思主義學(xué)院博士研究生，內(nèi)蒙古通遼市大數(shù)據(jù)中心主任。吳鈞，中共黔南州委黨校副教授、法學(xué)博士。金炳鎬，中央民族大學(xué)資深教授、博士研究生導(dǎo)師，國家民委人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)基地中央民族大學(xué)中國特色民族理論研究基地主任，中國民族政策研究會(huì)會(huì)長，中國統(tǒng)一戰(zhàn)線研究會(huì)民族宗教理論甘肅研究基地特聘專家，內(nèi)蒙古鑄牢中華民族共同體意識(shí)研究基地（內(nèi)蒙古民族大學(xué)）首席專家。

【基金項(xiàng)目】教育部人文社會(huì)科學(xué)規(guī)劃基金項(xiàng)目“新時(shí)代提升中國生態(tài)文明國際話語權(quán)研究”（項(xiàng)目編號：22YJA710007）；教育部高校人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地重大項(xiàng)目“基于西北地區(qū)經(jīng)驗(yàn)的中華民族共同體理論建設(shè)研究”（項(xiàng)目編號：22JJD850001）；國家社會(huì)科學(xué)基金一般項(xiàng)目“中國共產(chǎn)黨鞏固和發(fā)展中華民族共同體的邏輯體系和建設(shè)向度研究”（項(xiàng)目編號：24BDJ076）。

【摘要】中國特色解決民族問題的正確道路是馬克思主義民族理論中國化時(shí)代化的偉大創(chuàng)舉。中國共產(chǎn)黨在實(shí)現(xiàn)馬克思主義中國化的進(jìn)程中開辟了中國特色解決民族問題的正確道路，并在中國化馬克思主義民族理論的時(shí)代化進(jìn)程中發(fā)展了中國特色解決民族問題的正確道路。中國特色解決民族問題正確道路的開創(chuàng)，標(biāo)志著其在整個(gè)馬克思主義民族理論發(fā)展史上，已經(jīng)走到了立于時(shí)代潮頭、成為世界民族發(fā)展前沿趨勢的獨(dú)特地位。

【關(guān)鍵詞】馬克思主義民族理論；民族問題；民族理論；中國化

2024年9月，***總書記在全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)上發(fā)表重要講話，高度凝練中華民族“五個(gè)共同”的歷史特征，形象闡釋中國特色解決民族問題正確道路的歷史足跡、優(yōu)越性等內(nèi)容，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)“兩個(gè)結(jié)合”是開辟這條正確道路的根本原因。回顧中國共產(chǎn)黨開創(chuàng)中國特色解決民族問題正確道路的百余年歷史，可以總結(jié)出，該道路是馬克思主義民族理論中國化時(shí)代化的偉大創(chuàng)舉，中國化體現(xiàn)在馬克思主義民族理論同中國民族問題具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，時(shí)代化表現(xiàn)為在“兩個(gè)結(jié)合”中推動(dòng)道路實(shí)踐創(chuàng)新，并以中國實(shí)踐豐富和發(fā)展馬克思主義民族理論，即中國化馬克思主義民族理論的時(shí)代發(fā)展。

一、馬克思主義民族理論中國化開辟了中國特色解決民族問題的正確道路

道路問題關(guān)乎黨的命脈，關(guān)乎國家前途、民族命運(yùn)、人民幸福。道路問題始終是中國共產(chǎn)黨在革命、建設(shè)、改革與發(fā)展等各階段的重要問題。中國共產(chǎn)黨將馬克思主義民族理論同中國民族問題具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，在實(shí)踐中完成馬克思主義民族理論中國化，開辟了中國特色解決民族問題的正確道路。

（一）馬克思主義為中華民族獨(dú)立解放提供了理論指南

1.近代中華民族面臨的問題

近代以來，中國人民飽受帝國主義、封建主義和官僚資本主義的三重壓迫，國家貧弱，人民困苦。國內(nèi)無產(chǎn)階級、農(nóng)牧民，不分民族地深受“三座大山”的剝削和壓迫。帝國主義以堅(jiān)船利炮打開中國國門，攫取中國主權(quán)、協(xié)定中國關(guān)稅、掠奪中國資源、摧殘中國工商業(yè)。第一次世界大戰(zhàn)結(jié)束后，帝國主義者從“互競侵略”轉(zhuǎn)而進(jìn)行“協(xié)同侵略”，企圖完全剝奪中國人民的經(jīng)濟(jì)獨(dú)立，使中國人民成為他們的奴隸，中華民族到了最危險(xiǎn)的時(shí)刻。官僚資產(chǎn)階級勾結(jié)帝國主義和地主階級勢力，利用政治特權(quán)實(shí)行階級壓迫，壟斷國家經(jīng)濟(jì)命脈，壓迫工人、農(nóng)民和城市小資產(chǎn)者。封建地主階級束縛著先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展，在帝國主義的支持下維系一切舊的剝削制度，造成人民生活極端貧困。封建軍閥割據(jù)混戰(zhàn)，人民處于水深火熱之中。在這樣的歷史境遇下，先進(jìn)的知識(shí)分子意識(shí)到，中華民族要想實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立、人民解放，要想改變半殖民地半封建社會(huì)狀態(tài)，要想改變國家貧弱人民困苦的現(xiàn)狀，就必須推翻“三座大山”。

2.馬克思列寧主義傳入中國

1917年，俄國十月革命爆發(fā)，它把民族問題從主要是反對民族壓迫而斗爭的歐洲民族運(yùn)動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)槭澜绫粔浩让褡濉⒏髦趁竦睾桶胫趁竦貜牡蹏髁x之下解放出來的民族解放運(yùn)動(dòng)，為民族解放開辟了可能的現(xiàn)實(shí)的道路。十月革命表明，“如果不與帝國主義決裂，不推翻自己的民族資產(chǎn)階級，勞動(dòng)群眾自己不取得政權(quán)”，就不可能解放被壓迫民族。十月革命啟示世界，經(jīng)濟(jì)文化落后的國家也可以用社會(huì)主義思想指引自己走向解放之路。社會(huì)主義思想一經(jīng)傳入中國，便深刻影響了中國進(jìn)步的知識(shí)分子，加速了馬克思列寧主義在中國的傳播。

馬克思列寧主義主張消滅剝削、消滅壓迫和暴力革命，號召“全世界無產(chǎn)者聯(lián)合起來”，建設(shè)共產(chǎn)主義。其在理論上闡明“人對人的剝削一消滅，民族對民族的剝削就會(huì)隨之消滅”。“民族內(nèi)部的階級對立一消失，民族之間的敵對關(guān)系就會(huì)隨之消失”。“各民族之間的相互關(guān)系取決于每一個(gè)民族的生產(chǎn)力、分工和內(nèi)部交往的發(fā)展程度”等基本原理，揭示了民族間對立沖突的根源，以及階級斗爭為何以民族斗爭的形式出現(xiàn)。它提出工農(nóng)聯(lián)盟的政策，主張民族平等聯(lián)合，號召一切被壓迫民族聯(lián)合起來爭取民族獨(dú)立和解放。

3.先進(jìn)的知識(shí)分子以馬列主義為指導(dǎo)思想創(chuàng)立中國共產(chǎn)黨

在探尋救國強(qiáng)國道路的實(shí)踐中，許多中國先進(jìn)知識(shí)分子共同察覺到，只有馬克思列寧主義才能救中國。1921年7月，中國共產(chǎn)黨創(chuàng)立，以馬克思列寧主義為理論指南，提出“推翻資本家階級的政權(quán)”，實(shí)現(xiàn)“無產(chǎn)階級專政”，“實(shí)行社會(huì)革命”的黨綱。1922年7月，中國共產(chǎn)黨第二次代表大會(huì)提出“推翻國際帝國主義的壓迫，達(dá)到中華民族的完全獨(dú)立”的革命任務(wù)，找到“中國勞苦群眾要從帝國主義的壓迫中把自己解放出來”這條“唯一的道路”。從此，中華民族獨(dú)立解放的事業(yè)有了領(lǐng)導(dǎo)核心、指導(dǎo)思想和革命方針。可以說，馬克思列寧主義為中華民族獨(dú)立解放指明了道路。

（二）在馬克思主義民族理論與中國民族問題具體實(shí)際相結(jié)合中找到解決民族問題的正確道路

建黨初期和大革命時(shí)期，幼年階段的中國共產(chǎn)黨對民族和民族問題的認(rèn)識(shí)主要來源于馬列主義的觀點(diǎn)，民族綱領(lǐng)深受共產(chǎn)國際影響。經(jīng)過大革命時(shí)期、土地革命時(shí)期的實(shí)踐，黨認(rèn)識(shí)到教條地執(zhí)行馬列主義不能解決中國的問題。遵義會(huì)議上，黨在思想領(lǐng)域完成第一次理論重構(gòu)——提出馬列主義與中國實(shí)際相結(jié)合。中國實(shí)際，自然離不開中國歷史和中華文化。這次思想重構(gòu)深刻地影響了黨的民族理論與政策，中國共產(chǎn)黨人開始將馬克思主義民族理論與中國民族問題具體實(shí)際相結(jié)合，探索解決民族問題的正確道路，具體體現(xiàn)為開創(chuàng)民族區(qū)域自治制度、建設(shè)統(tǒng)一的多民族國家。

1.開創(chuàng)民族區(qū)域自治的道路

土地革命時(shí)期，尤其是，中國共產(chǎn)黨經(jīng)過長征，深入接觸了苗族、土家族、布依族、壯族、彝族、羌族、藏族和回族等民族之后，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到中國是一個(gè)多民族組成的國家，各民族共同開拓和守護(hù)著祖國的遼闊疆域。同時(shí)，也具體觀察到帝國主義在祖國西南邊疆的滲透活動(dòng)，覺察到“康藏日漸變?yōu)橛闹趁竦亍薄Ｔ陂L征途中，中國共產(chǎn)黨宣傳自己的民族綱領(lǐng)，帶領(lǐng)沿途受壓迫少數(shù)民族群眾進(jìn)行土地革命，在民族地區(qū)組建地方游擊武裝，廣泛地播撒下民族獨(dú)立、人民解放、平等團(tuán)結(jié)的思想種子。這一實(shí)踐活動(dòng)對于黨的民族觀、國家觀以及解決民族問題的世界觀、價(jià)值觀有著深刻影響。

抗日戰(zhàn)爭時(shí)期，中國共產(chǎn)黨一方面執(zhí)行抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線政策，爭取少數(shù)民族、工農(nóng)群眾在中國共產(chǎn)黨與中國蘇維埃政府領(lǐng)導(dǎo)之下共同抗日，另一方面采取“把土地革命同民族革命結(jié)合起來”的方法，在農(nóng)村開展解除封建壓迫的斗爭。如1936年10月，在寧夏同心城建立豫海回民自治政府，實(shí)踐民族平等和民族區(qū)域自治政策。1938年，針對“敵人已經(jīng)進(jìn)行并還將加緊進(jìn)行分裂我國內(nèi)各少數(shù)民族的詭計(jì)”，黨的六屆六中全會(huì)基本確定了解決國內(nèi)民族問題的綱領(lǐng)、方針和政策，具體包括四個(gè)方面：一是以聯(lián)合建立統(tǒng)一的國家、統(tǒng)一的政府為根本綱領(lǐng)。二是強(qiáng)調(diào)國內(nèi)各民族擁有平等的權(quán)利，在共同對日原則下，有自己管理自己事務(wù)之權(quán)。三是在各少數(shù)民族與漢族雜居的地方設(shè)置民族事務(wù)委員會(huì)作為省縣政府的部門，管理有關(guān)事務(wù)，調(diào)節(jié)民族關(guān)系。四是糾正大漢族主義。六屆六中全會(huì)實(shí)際上搭建起解決民族問題的基本政策體系，標(biāo)志著“馬克思主義民族理論中國化的主要原則的確立”，同時(shí)也確立了民族區(qū)域自治的道路。1945年《關(guān)于若干歷史問題的決議》強(qiáng)調(diào)一切路線只有符合中國實(shí)際、符合人民的利益，才是正確的道路。1947年5月1日，內(nèi)蒙古自治政府成立，標(biāo)志著黨開創(chuàng)的民族區(qū)域自治政策在內(nèi)蒙古成功實(shí)踐。

2.建立統(tǒng)一的多民族國家

中國共產(chǎn)黨人創(chuàng)造自己的歷史，其面臨的歷史條件是不可選定的，“而是在直接碰到的、既定的、從過去承繼下來的條件下創(chuàng)造”。此處指的“條件”即中國實(shí)際，它包括中國統(tǒng)一的多民族國家的歷史和中華文明中“大一統(tǒng)”的政治傳統(tǒng)。要解決中國的民族問題，就不能脫離這些社會(huì)存在。中國自古以來就是一個(gè)統(tǒng)一的多民族國家，中華民族是一個(gè)多元一體的偉大民族。中華文明突出的連續(xù)性，從根本上決定了中華民族必然走統(tǒng)一的道路。因?yàn)椤皼]有民族的統(tǒng)一，民族生存只不過是一個(gè)幻影”。從這個(gè)意義上看，“民族自決”“聯(lián)邦制”的綱領(lǐng)必然被拋棄。1938年，楊松總結(jié)分析西歐各國、美國的民族獨(dú)立和建國的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。他強(qiáng)調(diào)，中國實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立與統(tǒng)一的道路，既不同于西歐、北美，也有別于蘇聯(lián)。可見，中國共產(chǎn)黨人關(guān)于解決民族問題的道路理論，從建黨初期參照蘇聯(lián)向有別于蘇聯(lián)發(fā)生飛躍，這是馬克思主義民族理論中國化的重要體現(xiàn)。可以看到，堅(jiān)持民族獨(dú)立和國家統(tǒng)一，顯然是這條道路最鮮明的特征。這與毛澤東在《論新階段》中提出的“全民族的統(tǒng)一團(tuán)結(jié)的唯一正確道路”在思想上、價(jià)值上高度一致。

1940年，黨在《回回民族問題》《蒙古民族問題》兩份文獻(xiàn)中旗幟鮮明地提出，“回回民族、蒙古民族是中國的少數(shù)民族，是中華民族的一部分，與中華民族命運(yùn)與共”。1945年，《論聯(lián)合政府》又提出“必須將分裂的中國變?yōu)榻y(tǒng)一的中國”的歷史任務(wù)。1949年10月1日，中華人民共和國成立，它表明“占人類總數(shù)四分之一的中國人從此站立起來了”，中華各民族真正第一次獲得了民主和平等。這個(gè)翻天覆地的偉大勝利，標(biāo)志著中國共產(chǎn)黨在新民主主義革命時(shí)期探索出中國特色解決民族問題的正確道路。這條道路最鮮明的特色就是在統(tǒng)一的多民族國家內(nèi)部實(shí)行民族區(qū)域自治。

二、馬克思主義民族理論時(shí)代化發(fā)展了中國特色解決民族問題的正確道路

馬克思主義是不斷發(fā)展的理論。馬克思主義民族理論時(shí)代化，可以理解為中國化馬克思主義民族理論的時(shí)代發(fā)展，二者是統(tǒng)一的過程。這一過程，推動(dòng)著中國特色解決民族問題正確道路的發(fā)展。

（一）社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期解決民族關(guān)系問題開創(chuàng)正確道路

中華人民共和國成立后，國家制度雖已是人民民主專政，但在一些民族地區(qū)，社會(huì)的主導(dǎo)關(guān)系還有封建殘余，剝削現(xiàn)象還有留存，民族之間隔閡尚存，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還很落后。這一時(shí)期黨的中心工作是要落實(shí)黨的民族綱領(lǐng)政策，切實(shí)保障各族人民當(dāng)家作主。首要地，就是從政治上解決民族平等這個(gè)最基礎(chǔ)的民族關(guān)系問題。完成少數(shù)民族地區(qū)的民主改革，便是這一時(shí)期的重要任務(wù)。

中華人民共和國成立后，作為執(zhí)政黨的中國共產(chǎn)黨，豐富發(fā)展前一個(gè)歷史時(shí)期所提出的解決民族問題的綱領(lǐng)和政策，建立起民族工作的新的政策體系。中國共產(chǎn)黨在全國范圍內(nèi)重點(diǎn)推行平等團(tuán)結(jié)政策，堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，通過培養(yǎng)少數(shù)民族干部、組織中央民族訪問團(tuán)和少數(shù)民族參觀團(tuán)、開展民族識(shí)別、檢查民族政策執(zhí)行情況，以及在民族地區(qū)采取民主改革和社會(huì)主義改造等舉措，解決民族剝削和敵對關(guān)系以及消除民族隔閡。1954年通過的《憲法》指出“我國各民族已經(jīng)團(tuán)結(jié)成為一個(gè)自由平等的民族大家庭”。1956年，社會(huì)主義改造基本完成。1959年，民族地區(qū)民主改革完成，封建制農(nóng)奴制被徹底廢除，全國各族人民走上社會(huì)主義道路，成為新社會(huì)的主人。中國成功解決了民族壓迫剝削、民族間的敵對關(guān)系等主要的民族問題。

總之，在社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期，解決民族問題正確道路的“四梁八柱”基本鞏固。黨的民族政策、工作制度有了全面推行的社會(huì)條件，并在實(shí)踐中不斷完善。在社會(huì)主義條件下，中國共產(chǎn)黨通過民主改革、社會(huì)主義改造和人民代表大會(huì)制度，各族人民真正獲得平等的政治權(quán)利，真正成為了國家的主人。民族平等這個(gè)民族問題中根本性的問題得以解決。各民族得到自由充分的發(fā)展，對黨探索出的解決民族問題的道路表達(dá)出明確的擁護(hù)、支持。因此，胡錦濤在國務(wù)院第五次全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)上強(qiáng)調(diào)指出：“以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體……開創(chuàng)了中國特色解決民族問題的正確道路”。

（二）改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)時(shí)期確立解決民族發(fā)展問題的正確道路理論

這一時(shí)期，社會(huì)主要矛盾是人民日益增長的物質(zhì)文化需求同落后生產(chǎn)力之間的矛盾。黨面臨的主要任務(wù)是“繼續(xù)探索中國建設(shè)社會(huì)主義的正確道路，解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力”，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供制度保障和物質(zhì)基礎(chǔ)。因此，加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，成為新時(shí)期民族工作的主要任務(wù)。從國際上看，世界第三次民族主義浪潮洪波涌起，蘇聯(lián)、南斯拉夫等社會(huì)主義國家的民族政策相繼失敗，我們黨在思想和理論領(lǐng)域迫切需要堅(jiān)定走自己解決民族問題道路的決心。

得益于前一個(gè)時(shí)期從生產(chǎn)關(guān)系層面免除了剝削，中國實(shí)現(xiàn)了平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系，創(chuàng)立了解決民族問題的理論、政策、制度。這一時(shí)期，黨堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，在開展對口支援和經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作、培養(yǎng)少數(shù)民族干部、召開民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)、召開中央民族工作會(huì)議、實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略和興邊富民行動(dòng)、扶持人口較少民族發(fā)展、做好散居地區(qū)民族工作、加強(qiáng)黨對民族工作的領(lǐng)導(dǎo)等實(shí)踐中不斷強(qiáng)化提升解決民族問題的能力。以鄧小平、江澤民、胡錦濤為代表的中國共產(chǎn)黨人，相繼將民族地區(qū)發(fā)展作為解決民族問題的基本途徑，民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活水平顯著提升，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)舉世矚目。在理論領(lǐng)域，中國共產(chǎn)黨總結(jié)了社會(huì)主義民族關(guān)系的特征，梳理馬克思主義民族觀，科學(xué)闡釋什么是民族問題、怎樣解決民族問題、什么是民族等最根本、最主要的問題，發(fā)展出中國特色社會(huì)主義民族理論體系，將民族區(qū)域自治制度確定為國家基本政治制度，從理論上確立了中國特色解決民族問題的正確道路。因此，改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)時(shí)期發(fā)展完善了中國特色解決民族問題的正確道路。其中一個(gè)重要的標(biāo)志就是，中國共產(chǎn)黨在第一次中央民族工作會(huì)議上正式提出“中國特色的解決民族問題的正確道路”這一理論命題，這是對以往黨的理論家們關(guān)于解決民族問題中國道路多種提法的明確回應(yīng)。

（三）新時(shí)代以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為“綱”進(jìn)一步拓展正確道路

黨的十八大以來，中國民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展加快。民族地區(qū)發(fā)展問題中的焦點(diǎn)矛盾，不僅涉及物質(zhì)層面還涉及精神層面。黨的十九大以來，社會(huì)主要矛盾發(fā)生歷史性變化。“我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。”經(jīng)過幾年的不懈努力，中華民族物質(zhì)上的貧困基本消除，但精神層面的問題逐漸顯現(xiàn)，中國共產(chǎn)黨深刻認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展不會(huì)自然而然帶來民族團(tuán)結(jié)。因此，時(shí)代要求解決民族問題的正確道路既要重視物質(zhì)層面的發(fā)展，更要重視精神家園建設(shè)，實(shí)現(xiàn)物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的發(fā)展。從國際上看，中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程加快，西方敵對勢力對華打壓、滲透、對抗加劇，鑄牢中華民族共同體意識(shí)成為迫切的時(shí)代要求。

新時(shí)代以來，以***同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)，決勝全面小康，持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和各民族共同實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化；以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為民族工作的主線、民族地區(qū)各項(xiàng)工作的主線，創(chuàng)新黨的民族工作格局；堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，科學(xué)調(diào)整黨的民族政策，依法治理民族事務(wù)，不斷提升民族事務(wù)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平；加強(qiáng)少數(shù)民族流動(dòng)人口服務(wù)和管理，推動(dòng)構(gòu)建互嵌式社會(huì)結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境，促進(jìn)各民族廣泛交往交流交融；建設(shè)中華民族共有精神家園和中華民族共同體。在理論領(lǐng)域，以***同志為核心的黨中央科學(xué)闡釋了中國特色解決民族問題正確道路“八個(gè)堅(jiān)持”的理論內(nèi)涵，豐富發(fā)展了解決民族問題的方法論，創(chuàng)新提出新時(shí)代黨的民族工作的主線，賦予正確道路以中華民族共同體的理論特質(zhì)。中國特色解決民族問題的正確道路，在實(shí)踐領(lǐng)域和理論領(lǐng)域得到創(chuàng)新拓展。因此，2023年10月，***總書記在中央政治局第九次集體學(xué)習(xí)時(shí)明確指出，新時(shí)代“進(jìn)一步拓展中國特色解決民族問題的正確道路”，回答了新時(shí)代怎樣堅(jiān)持和完善中國特色解決民族問題的正確道路這一重大問題。

（四）新時(shí)代新征程以“兩個(gè)結(jié)合”理念進(jìn)一步升華正確道路

***總書記指出，“一百多年來，我們堅(jiān)持把馬克思主義民族理論同中國民族問題具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，創(chuàng)造性地走出了一條中國特色解決民族問題的正確道路”。也就是說，這一重要論述不僅強(qiáng)調(diào)了中國共產(chǎn)黨在探索中國特色解決民族問題正確道路的過程中，堅(jiān)持把馬克思主義民族理論同中國民族問題具體實(shí)際相結(jié)合的理論指南作用，還強(qiáng)調(diào)了在這一探索過程中堅(jiān)持把馬克思主義民族理論同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合的實(shí)踐啟示作用。中國特色來源于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中豐富的人文資源和歷史經(jīng)驗(yàn)的啟發(fā)。

實(shí)踐證明，中國特色解決民族問題的道路，從中華民族根本利益和整體利益著眼，團(tuán)結(jié)凝聚各民族共同奮斗，實(shí)現(xiàn)各民族共同繁榮發(fā)展；以堅(jiān)持各民族一律平等為基礎(chǔ)，確保各族人民真正獲得平等政治權(quán)利、共同當(dāng)家作主；從正確把握維護(hù)國家統(tǒng)一和實(shí)行民族區(qū)域自治的關(guān)系出發(fā)，堅(jiān)持民族區(qū)域自治的“兩個(gè)結(jié)合”，推動(dòng)中華民族成為認(rèn)同度更高、凝聚力更強(qiáng)的命運(yùn)共同體。

三、中國特色解決民族問題正確道路的偉大創(chuàng)舉

中國特色解決民族問題的正確道路，是指中國共產(chǎn)黨在解決民族問題實(shí)踐中堅(jiān)持和發(fā)展的理論、政策、制度、價(jià)值觀與路徑的總和。它是由理論體系、實(shí)踐體系、價(jià)值體系組成的系統(tǒng)。該道路的深層本質(zhì)，是中國共產(chǎn)黨對民族發(fā)展規(guī)律、共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的把握。之所以說該道路是馬克思主義民族理論中國化時(shí)代化的“偉大創(chuàng)舉”，是因?yàn)樗诶碚搶用婢哂卸床烀褡灏l(fā)展規(guī)律、在實(shí)踐層面具有推動(dòng)世界民族發(fā)展的意義。它不僅改變了中國、具有中國的意義，而且能夠改變世界、具有世界的意義。

（一）理論創(chuàng)舉

1.發(fā)展了馬克思主義解決民族問題的方案

民族自決權(quán)（如1917年俄國社會(huì)民主工黨支持芬蘭從俄國獨(dú)立）、聯(lián)邦制（如1922年蘇維埃社會(huì)主義共和國聯(lián)盟建立）和民族區(qū)域自治，是馬克思主義關(guān)于解決民族問題的三種方案。民族自決權(quán)是指被壓迫民族在不侵犯其他民族利益的情況下，有自己決定自己政治命運(yùn)的權(quán)利（有權(quán)決定按自治原則安排本民族生活、與其他民族建立聯(lián)邦關(guān)系或者實(shí)行分立）。聯(lián)邦制指被壓迫民族以加盟共和國的形式與其他民族聯(lián)合成一個(gè)聯(lián)邦或聯(lián)盟國家。民族區(qū)域自治是指在具有獨(dú)特生活習(xí)慣和民族成份的人們居住的地域內(nèi)，在團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的前提下，自己管理自己事務(wù)。由于民族自決權(quán)必須同時(shí)滿足三個(gè)條件，即受壓迫民族、不侵犯他者權(quán)利、其決定有利于該民族的多數(shù)與勞動(dòng)群體，加之馬克思主義在強(qiáng)調(diào)民族自決權(quán)的同時(shí)，還強(qiáng)調(diào)“政治上最為發(fā)展的民族”應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)起把國內(nèi)各民族統(tǒng)一為一個(gè)國家的任務(wù)，因此，十月革命后，無產(chǎn)階級的政黨基本不采取民族自決權(quán)這套方案，而是采取了加盟共和國聯(lián)盟的聯(lián)邦制形式。列寧和斯大林接納聯(lián)邦制是特殊條件下將之作為各民族走向聯(lián)合統(tǒng)一的過渡形式，表明了俄國革命的策略性和不得已的不徹底性。中國共產(chǎn)黨以具體歷史條件為轉(zhuǎn)移，創(chuàng)造性地實(shí)行民族區(qū)域自治，既要求統(tǒng)一的政黨，又堅(jiān)持統(tǒng)一的政權(quán)，實(shí)行少數(shù)民族區(qū)域自治，在統(tǒng)一的多民族國家內(nèi)部建立少數(shù)民族自治區(qū)，充分保障各民族當(dāng)家作主和自己管理自己事務(wù)之權(quán)，創(chuàng)新發(fā)展了解決民族問題的方案，發(fā)展了馬克思主義的國家學(xué)說和解決民族問題的政治制度理論。

2.形成了具有普遍真理性的科學(xué)民族觀

民族觀是人們對民族、民族問題的基本看法，是世界觀在民族和民族問題上的反映，是世界觀的一部分。一個(gè)階級的民族觀表現(xiàn)為這個(gè)階級對民族及其發(fā)展的認(rèn)識(shí)和理論，對民族問題及其產(chǎn)生根源、內(nèi)容發(fā)展變化的認(rèn)識(shí)和理論，處理民族關(guān)系、民族問題的綱領(lǐng)和政策。中國特色解決民族問題的正確道路，包含中國共產(chǎn)黨的民族觀。其關(guān)于民族主體、民族差別和共同性的關(guān)系、民族問題內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)，具有普遍真理性。

首先，民族主體觀是馬克思主義社會(huì)主體觀在民族領(lǐng)域的運(yùn)用。中國共產(chǎn)黨認(rèn)為，勞動(dòng)群體是一個(gè)民族的主體。毛澤東在1935年便指出：“中國百分之八十至九十的人口是工人和農(nóng)民，所以人民共和國應(yīng)當(dāng)首先代表工人和農(nóng)民的利益”，“總括工人及其他人民的利益，就構(gòu)成了中華民族的利益”。這一論述表明，只有各族人民“名副其實(shí)地在政治上占統(tǒng)治地位，這個(gè)民族才能獲得健康的、迅速的發(fā)展”。只有作為主體的廣大勞動(dòng)群體獲得解放，才能說這個(gè)民族實(shí)現(xiàn)了解放。這一根本性的認(rèn)識(shí)，為解決民族問題提供了基本判斷。其次，民族發(fā)展觀。中國共產(chǎn)黨的民族發(fā)展觀揭示了民族發(fā)展的客觀規(guī)律。主要觀點(diǎn)包括：民族有自己產(chǎn)生、發(fā)展和消亡的客觀規(guī)律；民族消亡將是一個(gè)漫長的歷史過程；民族差別將長期存在，各民族發(fā)育階段的差別、經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展程度的差別是歷史形成的；在民族未消亡以前，忽視民族差別和民族特點(diǎn)是錯(cuò)誤的；民族間共同性因素逐漸增多是歷史趨勢；發(fā)展是解決民族問題的基本途徑；經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不會(huì)自然而然帶來民族團(tuán)結(jié)。這些根本性認(rèn)識(shí)，解釋了民族差異性和共同性的辯證關(guān)系，以及社會(huì)主義條件下差異性長期存在、共同性不斷增多的規(guī)律。揭示出解決民族問題既要增進(jìn)共同性，又不能人為消除民族差別，要綜合運(yùn)用物質(zhì)和精神兩種力量。再次，民族問題觀。中國共產(chǎn)黨提出，“民族問題既包括民族自身的發(fā)展，又包括民族之間、民族與階級、國家等方面的關(guān)系”。民族問題是社會(huì)總問題的一部分，民族問題只有在解決整個(gè)社會(huì)問題的過程中才能逐步解決。這一認(rèn)識(shí)解釋了民族問題在產(chǎn)生根源、社會(huì)活動(dòng)過程和民族內(nèi)部結(jié)構(gòu)關(guān)系三個(gè)層面的表現(xiàn)，為解決民族問題提供了規(guī)律性的認(rèn)識(shí)。即在階級對立普遍存在的階段采取消滅剝削的辦法，在剝削關(guān)系消除的階段采取消除隔閡和保障團(tuán)結(jié)的辦法，在民族平等自由發(fā)展的階段采取共同繁榮的辦法。

3.發(fā)展了馬克思主義解決民族問題的方法論

方法論即認(rèn)識(shí)世界、改造世界的方法的理論。馬克思主義的方法論包括唯物辯證法、認(rèn)識(shí)論、矛盾論和價(jià)值論。中國共產(chǎn)黨在解決民族問題的實(shí)踐中，一方面繼承了馬克思主義的方法論。例如，堅(jiān)持矛盾的分析方法，在解決民族問題時(shí)堅(jiān)持“兩點(diǎn)論和重點(diǎn)論”相統(tǒng)一，始終依據(jù)時(shí)代主題把民族問題劃分為主次兩個(gè)方面，重點(diǎn)解決主要矛盾，同時(shí)兼顧次要矛盾。又如，堅(jiān)持聯(lián)系的方法，既分析民族問題在社會(huì)總問題中的定位，民族問題與其他問題之間的聯(lián)系，又重視解剖民族問題內(nèi)部各要素之間的相互作用。另一方面，發(fā)展出具有中國特色的解決民族問題的方法論。具體來說，中國共產(chǎn)黨解決民族問題始終堅(jiān)持歷史主體和歷史繼承。堅(jiān)持人民群眾的主體地位，將保障最廣大人民群眾的根本利益作為民族工作的基本立場。堅(jiān)持在歷史繼承中創(chuàng)新，民族政策的出臺(tái)和調(diào)整，始終遵循中華民族多元一體的歷史，遵循“各民族共同開拓祖國的遼闊疆域，共同締造統(tǒng)一的多民族國家，共同書寫輝煌的中國歷史，共同創(chuàng)造燦爛的中華文化，共同培育偉大的民族精神”。

（二）實(shí)踐創(chuàng)舉

1.形成中國特色的民族理論政策體系

中國共產(chǎn)黨在解決民族問題的百余年實(shí)踐中，形成了中國化馬克思主義民族理論和中國特色的民族政策體系。這一實(shí)踐成果是對馬克思主義的時(shí)代性發(fā)展，具有世界的意義。中國特色的民族理論體系，發(fā)展出毛澤東民族理論、中國特色社會(huì)主義民族理論體系和***總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想等組成部分，包括民族實(shí)體理論、民族發(fā)展理論、民族關(guān)系理論、民族問題理論、中華民族共同體理論等內(nèi)容，回答了什么是民族、什么是民族問題和怎樣解決民族問題，闡釋了民族與民族之間、民族與階級和國家之間的關(guān)系等基礎(chǔ)性問題。中國特色的民族政策體系已構(gòu)建起由總政策、基本政策、發(fā)展政策、治理政策、共同體建設(shè)政策為主體的五個(gè)部分。其中，民族平等、民族團(tuán)結(jié)為總政策，目標(biāo)是保障民族平等和團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。民族區(qū)域自治是基本政策，政策目標(biāo)是為了貫徹民族區(qū)域自治制度，保障少數(shù)民族當(dāng)家作主。發(fā)展政策包含關(guān)于加快少數(shù)民族和民族地區(qū)多位一體的發(fā)展內(nèi)容，旨在實(shí)現(xiàn)各民族共同繁榮、共同富裕。治理政策包含提升民族事務(wù)治理能力、完善治理體系等內(nèi)容，目標(biāo)是構(gòu)建和諧社會(huì)，維護(hù)平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系。而以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為核心內(nèi)容的共同體建設(shè)政策，就是要積極引導(dǎo)和發(fā)揮共同性因素及其優(yōu)勢，消除不利因素。

依靠這一科學(xué)的理論體系和政策體系，中國共產(chǎn)黨成功解決了世界人口大國的民族問題，在帶領(lǐng)中國人民實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立和人民解放之后，始終保持國家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)增長，近半個(gè)世紀(jì)的“世界之亂”與“中國之治”形成鮮明對比。同時(shí)打破了資本主義民族發(fā)展道路的局限性。資本主義民族的發(fā)展道路，向來具有“國強(qiáng)必霸、族強(qiáng)必霸”的邏輯，自囿于“二元對立”的發(fā)展模式。從資本主義的世界歷史看，資本主義民族強(qiáng)大必霸，在其國家內(nèi)部，資產(chǎn)階級壓迫剝削著無產(chǎn)階級；在外部，壓迫剝削著殖民地半殖民地附屬國的民族。只要這種壓迫剝削（包括變相的形式）存在著，資本主義國家便永遠(yuǎn)不可能解決民族問題。

中國特色解決民族問題的正確道路，對內(nèi)是一條“民族獨(dú)立解放、民族平等團(tuán)結(jié)、民族發(fā)展繁榮、民族復(fù)興”的道路，對外則是一條和平發(fā)展之路、合作共贏之路。中國共產(chǎn)黨解決民族問題堅(jiān)持無產(chǎn)階級國際主義、民族平等團(tuán)結(jié)進(jìn)步。中華民族一直倡導(dǎo)和平與發(fā)展，致力于世界和諧穩(wěn)定，從不干涉他國內(nèi)政，從未掠奪、欺凌其他民族，并在維護(hù)和平、經(jīng)濟(jì)援助、人道主義救助、改善基礎(chǔ)設(shè)施等方面積極發(fā)揮作用，幫助第三世界民族發(fā)展，為世界各國解決民族問題提供中國力量。特別是新時(shí)代以來，以***同志為核心的黨中央提出“人類命運(yùn)共同體”理念，為人類解決沖突、建設(shè)和諧世界提出了科學(xué)的指導(dǎo)理論。

2.形成中國特色的民族工作制度體系

制度是在工作實(shí)踐中由久經(jīng)檢驗(yàn)的政策上升而成的。中國特色解決民族問題正確道路的制度設(shè)計(jì)，包含保障各民族共同繁榮發(fā)展全局的根本性制度（人民代表大會(huì)制度）和解決民族問題的基本政治制度（民族區(qū)域自治制度），確保黨對民族工作領(lǐng)導(dǎo)的根本工作制度（黨委領(lǐng)導(dǎo)制度）和推動(dòng)民族工作有序展開的具體工作制度（民委委員制）等。多層次的制度設(shè)計(jì)，一方面保障了民族政策得以完整正確地貫徹執(zhí)行，有力推動(dòng)了中國民族事務(wù)治理體系和治理能力的現(xiàn)代化，另一方面為世界各國解決民族問題提供了科學(xué)指南。

當(dāng)今世界的民族問題主要表現(xiàn)為四個(gè)方面：一是民族主義泛濫，民族主義往往與分裂主義、恐怖主義合流，影響社會(huì)安全穩(wěn)定和國家統(tǒng)一；二是第三世界多民族國家內(nèi)民族之間的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展差距引起的民族矛盾，有的民族面臨嚴(yán)重的貧困、饑荒威脅；三是資本主義國家中存在民族矛盾沖突和種族沖突；四是不同國家民族之間的沖突影響地區(qū)安全穩(wěn)定，頻致難民危機(jī)。中國的民族工作制度體系對解決上述問題具有積極意義。中國共產(chǎn)黨以階級的分析方法重新解釋了“民族主義”的概念，提出民族主義是剝削階級民族觀的集中反映，故而在工作實(shí)踐中，于國內(nèi)反對“兩種民族主義”，于世界范圍堅(jiān)持無產(chǎn)階級國際主義。在物質(zhì)發(fā)展層面，重視少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，努力縮小地區(qū)發(fā)展差距，致力于共同富裕。在精神發(fā)展層面，重視共有精神家園建設(shè)，強(qiáng)調(diào)中華民族的整體性，以增進(jìn)共同性、尊重和包容差異性為工作原則。在制度層面消滅剝削，保障團(tuán)結(jié)，確保各民族一律平等。正因?yàn)橄麥缌巳藢θ说膭兿鳎褡鍖γ褡宓膭兿鞅汶S之消滅了，國內(nèi)消除了民族內(nèi)部的階級對立，國際上自然不會(huì)壓迫和主動(dòng)敵視其他民族。因此說，中國促進(jìn)各民族繁榮、治理民族事務(wù)、依法保障少數(shù)民族權(quán)益等工作舉措，人民代表大會(huì)制度、民族區(qū)域自治制度等社會(huì)主義制度設(shè)計(jì)，對世界和其他國家解決民族問題具有積極意義。特別是民族工作中秉持的實(shí)事求是的精神、群眾路線的方法，都極具價(jià)值。

3.開啟構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的偉大實(shí)踐

中國共產(chǎn)黨是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的開拓者。人類命運(yùn)共同體理論，不僅屬于中國，更屬于全世界。從民族發(fā)展規(guī)律的視角看，人類命運(yùn)共同體理論是對民族融合或民族消亡話語的另一種現(xiàn)實(shí)的具體表達(dá)，它指向共產(chǎn)主義的理想。古今中外，不乏有孔子、孟子、托馬斯·莫爾等思想家，提出人類最終將要達(dá)到的物資充沛、各盡所能、各取所需的大同世界。這些關(guān)于人類社會(huì)美好景象的憧憬，應(yīng)該說在理論上都未超出馬克思恩格斯提出的共產(chǎn)主義范疇。但是，理論領(lǐng)域的解放只是停留在空想的層面，進(jìn)行具體的實(shí)踐才具有真正價(jià)值。世界范圍內(nèi)，只有中國共產(chǎn)黨在實(shí)踐中回應(yīng)了這些屬于全人類的美好憧憬，在踐行和追求共產(chǎn)主義的遠(yuǎn)大理想。中國特色解決民族問題的正確道路，在實(shí)踐中鑄牢中華民族共同體意識(shí)、推進(jìn)中華民族共同體建設(shè)，向世界提供理論和經(jīng)驗(yàn)，其意義指明人類社會(huì)發(fā)展的可期待的愿景。

四、結(jié)語

馬克思主義民族理論中國化進(jìn)程的階段性，使我們過去更多強(qiáng)調(diào)馬克思主義民族理論的中國化即“中國”一面，也就是馬克思主義民族理論對中國解決民族問題和促進(jìn)民族發(fā)展的深刻影響，而鮮少談及中國化馬克思主義民族理論所具有的時(shí)代化即影響“世界”的一面，也就是中國化馬克思主義民族理論之于世界民族問題的意義，即如何解決世界民族問題、引領(lǐng)世界民族發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)智慧和路徑借鑒的意義。這就是中國共產(chǎn)黨一直強(qiáng)調(diào)馬克思主義民族理論中國化，新時(shí)代又強(qiáng)調(diào)馬克思主義民族理論時(shí)代化的意義。中國特色解決民族問題的正確道路，作為中國化時(shí)代化馬克思主義民族理論的集中體現(xiàn)，作為馬克思主義民族理論同中國民族問題具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合的創(chuàng)新結(jié)果，其在理論和實(shí)踐兩個(gè)層面的偉大創(chuàng)舉，標(biāo)志著其在整個(gè)馬克思主義民族理論發(fā)展史上，已經(jīng)走到了立于時(shí)代潮頭、成為世界民族發(fā)展前沿趨勢的獨(dú)特地位。

編輯說明：文章來源于《廣西民族大學(xué)學(xué)報(bào)》（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版）2025年第1期。原文和圖片版權(quán)歸作者和原單位所有。篇幅限制，注釋從略。

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