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(略)建筑節(jié)能“十二五”發(fā)展規(guī)劃的通知
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縣、區(qū)人民政府,市政府各部門,各企事業(yè)單位:
(略)
經(jīng)市政府同意,現(xiàn)將《
(略)建筑節(jié)能“十二五”發(fā)展規(guī)劃》印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二○一二年七月二十三日
(略)建筑節(jié)能“十二五”發(fā)展規(guī)劃
“十二五”是全面建成小康社會、發(fā)展資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的關(guān)鍵時期,建筑節(jié)能是貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,開展資源節(jié)約、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、保護(hù)環(huán)境的重要組成部分。為推
(略)建筑節(jié)能工作在“十二五”期間跨越式發(fā)展,為“四個之城”建設(shè)作出更大貢獻(xiàn),根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《中華人民共和國可再生能源法》、《民用建筑節(jié)能條例》、《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》等法律法規(guī),結(jié)合國家住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《“十二五”建筑節(jié)能專項規(guī)劃》、《安徽省建筑節(jié)能“十二五”發(fā)展規(guī)劃》及《
(略)“十二五”節(jié)能專項規(guī)劃》,
(略)建筑節(jié)能工作實際出發(fā),制定本規(guī)劃。
本規(guī)劃所指的建筑節(jié)能,是指在建筑物的規(guī)劃、設(shè)計、新建(改建、擴(kuò)建)、改造和使用過程中,執(zhí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),采用節(jié)能型的技術(shù)、工藝、設(shè)備、材料和產(chǎn)品,提高保溫隔熱性能和采暖供熱、
(略)效率;
(略)的運行管理;利用可再生能源,在保證室內(nèi)熱環(huán)境質(zhì)量的前提下,減少供熱、空調(diào)制冷制熱、照明、熱水供應(yīng)的能耗。
本規(guī)劃期限為2011—2015年。
一、“十一五”建筑節(jié)能工作回顧
“十一五”期間,我市按照“輿論引導(dǎo)、科技支撐、標(biāo)準(zhǔn)先行、示范帶動、技術(shù)配套、產(chǎn)業(yè)跟進(jìn)、管理規(guī)范、質(zhì)量保障”
(略),認(rèn)真貫徹國家住房城建部和省住房城建廳的各項要求,堅持以宣傳營造輿論氛圍,以培訓(xùn)普及節(jié)能知識,以加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)保證工作成效,以政策法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范行為,以示范工程建設(shè)帶動新建工程的全面達(dá)標(biāo),以強(qiáng)化監(jiān)管確保工作任務(wù)的全面落實,全面實施節(jié)能50%技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率達(dá)100%,建筑節(jié)能工作取得了長足進(jìn)步。我市建筑節(jié)能工作得到上級部門的充分肯定,原市建委被評為2006年“全國建筑節(jié)能先進(jìn)集體”,
(略)也于2009年成為首批全國可再生能源建筑應(yīng)用示
(略)。
(一)工作成效
1.建立政策法規(guī)體系。“十一五”期間,市政府出臺了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)建筑節(jié)能工作的意見》、《
(略)可再生能源建筑應(yīng)
(略)示范專項資金管理暫行辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步做好可再生能源建筑應(yīng)
(略)示范工作的通知》,強(qiáng)制推動可再生能源
(略)建筑領(lǐng)域大規(guī)模應(yīng)用。建設(shè)主管部門先后印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加
(略)建筑節(jié)能管理工作的通知》、《
(略)建筑節(jié)能“十一五”發(fā)展規(guī)劃》、《關(guān)于進(jìn)一步加
(略)太陽能建筑應(yīng)用工作的通知》,轉(zhuǎn)發(fā)了建設(shè)部《關(guān)于加強(qiáng)民用建筑工程項目建筑節(jié)能審查工作的通知》、省建設(shè)廳《轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部關(guān)于新建居住建筑嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的通知》和省建設(shè)廳《關(guān)于印發(fā)〈安徽省施工圖設(shè)計文件節(jié)能審查要點的通知〉》等多份文件,并分別提出了貫徹實施意見。
2.建立應(yīng)用技術(shù)體系。圍繞建筑節(jié)能工作開展技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、機(jī)制、標(biāo)準(zhǔn)、政策等方面的研究,大力支持太陽能企業(yè)參與全省太陽能光伏照明標(biāo)準(zhǔn)圖的編制,幫助開發(fā)、設(shè)計單位:
(略)
3.建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐體系。轉(zhuǎn)發(fā)了建設(shè)部《建設(shè)領(lǐng)域推廣應(yīng)用新技術(shù)和限制、禁止使用落后技術(shù)公告》,申請并獲準(zhǔn)認(rèn)定了7項安徽省建設(shè)新技術(shù)新產(chǎn)品推廣項目。近年來,
(略)墻體材料全面推廣使用蒸壓加氣混凝土砌塊和其它新型墻材,塑料門窗和斷橋鋁合金門窗得到大面積推廣應(yīng)用,外墻外保溫生產(chǎn)應(yīng)用能力增強(qiáng),建筑節(jié)能檢測已全面推行,
(略)已建立。
4.推動從業(yè)人員能力建設(shè)。為提高從業(yè)人員的建筑節(jié)能專業(yè)素質(zhì),在專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)班上開設(shè)“建筑節(jié)能”課程,邀請省內(nèi)外知名專家對相關(guān)的管理人員和專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn),使大家掌握了建筑節(jié)能基本知識和外墻保溫材料的選用及施工技術(shù)要點。“十一五”期間,累計培訓(xùn)建筑節(jié)能從業(yè)人員3000余人次。
5.深入開展建筑節(jié)能宣傳。在銅陵電視臺開辟系列專訪和報道,利用《銅陵日報》刊發(fā)建筑節(jié)能動態(tài)和知識。開展建筑節(jié)能宣傳周活動,編輯和分發(fā)《建筑節(jié)能百問百答》(宣傳冊)和建筑節(jié)能宣傳單頁,在各建筑工地張貼建筑節(jié)能宣傳標(biāo)語。通過多種方式:
(略)
6.著力培育建筑節(jié)能試點與示范。2006年,批準(zhǔn)了“世界花園”、“中房豪庭”和“秀水山莊”
(略),“秀水山莊”被省建設(shè)廳確定為“2006年安徽省建筑節(jié)能試點示范工程”。2007年“銅冠花園”小區(qū)、2008年“萬泰水晶城”和“中房東郡”小區(qū)被省建設(shè)廳等三部門確定為“全省節(jié)能省地環(huán)保型住宅建設(shè)試點項目”。2009年“金御華府”項目申報太陽能光電建筑應(yīng)用示范項目,該項目的成功實施得到了省住建廳的充分肯定。
7.逐步對既有建筑改建進(jìn)行建筑節(jié)能改造。通過建筑節(jié)能審查,督促業(yè)主在既有建筑改造的同時做好節(jié)能改造。2008年
(略)(居住建筑)建筑面積11355平方米和銅都國際大酒店(公共建筑)建筑面積20667平方米,在既有建筑改造的同時也按照建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)完善了節(jié)能改造設(shè)計并予以實施。
8.大力推動可再生能源建筑應(yīng)用工作。在推進(jìn)建筑節(jié)能工作中緊密結(jié)
(略)實際,依據(jù)地方資源優(yōu)勢,2009年8月按照財政部、住房城建部《關(guān)于印發(fā)可再生能源建筑應(yīng)用示
(略)實施方案的通知》要求,編制了示
(略)申報材料,成功申報首批全國可再生能源建筑應(yīng)用示
(略)。為推動可再生能源
(略)建筑領(lǐng)域大規(guī)模應(yīng)用,印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加
(略)太陽能建筑應(yīng)用工作的通知》,強(qiáng)制推進(jìn)太陽能建筑應(yīng)用工作。
(二)存在的問題
1.部分建設(shè)單位:
(略)
2.可再生能源建筑應(yīng)用法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)行力度有待加大。設(shè)計單位:
(略)
3.配套政策不夠健全。對建筑節(jié)能的政策支持力度不夠,相關(guān)的技術(shù)、規(guī)范體系有待進(jìn)一步健全,可再生能源建筑應(yīng)用的檢測驗收和標(biāo)識制度尚未建立,可再生能源利用產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模偏小。
4.建筑節(jié)能技術(shù)開發(fā)和推廣應(yīng)用不夠。創(chuàng)新能力差,新技術(shù)、新產(chǎn)品的研究開發(fā)相對滯后。目前,所使用的技術(shù)大多數(shù)從省內(nèi)外引進(jìn),具有自主知識產(chǎn)權(quán)、能夠生產(chǎn)主流產(chǎn)品、擁有主流技術(shù)的骨干企業(yè)很少;達(dá)到建筑節(jié)能性能標(biāo)準(zhǔn)的墻體、保溫材料供應(yīng)量不足。
二、“十二五”建筑節(jié)能發(fā)展形勢分析
“十二五”是銅陵建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,實現(xiàn)跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,也是加快發(fā)展與能源資源條件不足的矛盾凸顯期。“十二五”期間
(略)城鄉(xiāng)建設(shè)將迎來大發(fā)展,建設(shè)任務(wù)更加繁重,建筑節(jié)能工作將面臨著各種困難和考驗,更具挑戰(zhàn)性。
(一)建筑節(jié)能發(fā)展條件
1.《民用建筑節(jié)能條例》、《
(略)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能工作的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步做好可再生能源建筑應(yīng)
(略)示范工作的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實可再生能源建筑應(yīng)用相關(guān)政策的通知》等一系列推進(jìn)建筑節(jié)能的法律法規(guī)和政策文件的頒布實施,為銅陵建筑節(jié)能發(fā)展提供了政策保障。
2.社會公眾的節(jié)能意識普遍加強(qiáng),“四節(jié)一環(huán)保”與建設(shè)節(jié)約型城鎮(zhèn)的輿論氛圍逐漸形成,開發(fā)和購買節(jié)能住宅的積極性明顯提高,為建筑節(jié)能發(fā)展提供了社會基礎(chǔ)。
3.建筑節(jié)能科技隊伍成熟壯大,建筑節(jié)能和可再生能源建筑應(yīng)用工作取得長足進(jìn)步,建立了一支熟悉建筑節(jié)能設(shè)計、施工、監(jiān)督和管理的科技隊伍,為建筑節(jié)能發(fā)展提供了人才基礎(chǔ)。
(二)面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)
“十一五”期間,我市綜合經(jīng)濟(jì)實力持續(xù)增強(qiáng),人民生活水平不斷提高,銅陵經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展迅速。與此同時,土地、資源、能源和環(huán)境問題已日益成為制約銅陵大力推進(jìn)“四個之城”建設(shè)的瓶頸問題。
加快發(fā)展是銅陵“十二五”經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主題,也是銅陵城鄉(xiāng)大建設(shè)的難得機(jī)遇。“十二五”期間國家節(jié)能減排目標(biāo)將實行總量控制,建筑節(jié)能是我國節(jié)能減排的三大領(lǐng)域之一。因此,提高新建建筑節(jié)能技術(shù)水平,推進(jìn)既有建筑節(jié)能改造,大力發(fā)展可再生能源,降低一次性能源消耗比例,提高能源利用效率,把能耗控制在合理和可能供應(yīng)的范圍內(nèi),減少溫室氣體排放,是銅陵經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵抉擇。
三、“十二五”建筑節(jié)能主要目標(biāo)、工作重點及保障措施
“十二五”時
(略)建筑節(jié)能工作指導(dǎo)思想是:堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),
(略),緊緊圍繞實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式:
(略)
(一)主要目標(biāo)
“十二五”期間工作目標(biāo):實現(xiàn)建筑產(chǎn)品施工過程中的單位:
(略)
具體目標(biāo):
1.加強(qiáng)新建建筑執(zhí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)管工作,新建建筑按國家和省節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計、施工和竣工驗收階段建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率達(dá)100%。
2.加大既有建筑節(jié)能改造力度,建立完善的機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑的節(jié)能監(jiān)管體系。爭取在“十二五”期間,實現(xiàn)公共建筑單位:
(略)
3.大力發(fā)展綠色建筑。以點帶面,建設(shè)綠色建筑示范項目,爭取在“十二五”期末,城鎮(zhèn)新建建筑25%以上達(dá)到綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)要求。
4.大力發(fā)展可再生能源產(chǎn)業(yè),推動可再生能源在建筑中規(guī)模化應(yīng)用,組織實施太陽能光電建筑應(yīng)用示范項目、可再生能源建筑應(yīng)用示范項目。到“十二五”期末,我市可再生能源建筑應(yīng)用面積占新建民用建筑總面積的95%以上。
5.加快開展低碳生態(tài)建設(shè)。通過對建筑資源利用結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,科學(xué)合理布局,創(chuàng)造宜人的人居環(huán)境。改善城鎮(zhèn)建筑的采光、通風(fēng)條件,公共建筑要盡可能實施屋頂綠化和垂直綠化,加強(qiáng)對環(huán)境容量的研究,合理確定城鎮(zhèn)土地開發(fā)強(qiáng)度,促進(jìn)城鎮(zhèn)土地的集約利用,協(xié)調(diào)資源與建設(shè)的關(guān)系,
(略)燈、LED型節(jié)能燈具等節(jié)能產(chǎn)品。
(二)工作原則
1.堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的原則
以資源節(jié)約為核心,以提高使用效率為重點,在建設(shè)節(jié)能建筑中實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。各職能部門要正確處理好點與面、近期工作重點與長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)的關(guān)系。建設(shè)各主體要統(tǒng)籌考慮節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地的措施,實現(xiàn)閉合對建筑節(jié)能的全過程監(jiān)管。
2.堅持經(jīng)濟(jì)效益與社會效益相統(tǒng)一的原則
根
(略)氣候特點和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,按照經(jīng)濟(jì)與適用原則,選用建筑節(jié)能的相關(guān)技術(shù),發(fā)展建筑節(jié)能的產(chǎn)品與材料;充分考慮經(jīng)濟(jì)和社會效益等方面的因素,重點是建筑、開發(fā)企業(yè)與用戶的實際經(jīng)濟(jì)利益,積極制定出能
(略)場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的建筑節(jié)能推進(jìn)政策。
3.堅持新建建筑節(jié)能與既有建筑節(jié)能改造相結(jié)合的原則
新建建筑節(jié)能與既有建筑節(jié)能改造應(yīng)要同等重視。一方面,建立和完善新建
(略)場準(zhǔn)入制度,從源頭上把好關(guān),確保
(略)場的新建項目均符合建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn);另一方面,對大量高能耗的既有建筑進(jìn)行節(jié)能改造,以降低其運行能耗,既有建筑節(jié)能改造是今后工作的重點,也是難點。
4.堅持政府強(qiáng)制與激勵措施并舉的原則
要充分發(fā)揮政府對節(jié)能的宏觀調(diào)控作用,用政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)推動建筑
(略)場和節(jié)能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。對新建建筑,通過嚴(yán)格的節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn),輔以相關(guān)優(yōu)惠政策等措施,引導(dǎo)開發(fā)、產(chǎn)品供應(yīng)等企業(yè)自覺執(zhí)行節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。對既有建筑通過財政補(bǔ)貼、提供專門融資渠道等優(yōu)惠政策,引導(dǎo)業(yè)主進(jìn)行節(jié)能改造。同時,綜合運用經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)手段,引導(dǎo)在建筑中應(yīng)用可再生能源和推動綠色建筑的發(fā)展。
(三)重點工作
1.進(jìn)一步完善政策法規(guī)和相關(guān)配套措施
根據(jù)國家相關(guān)政策法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)
(略)實際,制定出臺建筑節(jié)能相關(guān)優(yōu)惠政策。采取有效措施,加強(qiáng)建筑節(jié)能工作中設(shè)計、施工、監(jiān)理和竣工驗收等環(huán)節(jié)的監(jiān)管。
2.提高節(jié)能技術(shù)水平和加快科研成果轉(zhuǎn)化
加大節(jié)能技術(shù)研發(fā)力度,動員各方面力量,多渠道、多形式加大節(jié)能技術(shù)研發(fā)投入,對現(xiàn)有成熟技術(shù)、產(chǎn)品、材料進(jìn)行整合研究,加快節(jié)能技術(shù)的成果轉(zhuǎn)化。
3.加大新建建筑執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和既有建筑節(jié)能改造工作力度
新建建筑在建筑設(shè)計上充分利用自然資源設(shè)計朝向、通風(fēng)性能好的建筑,在屋面、墻體、門窗等建筑外圍護(hù)結(jié)構(gòu)上使用具有隔熱和保溫性能的材料,在空調(diào)等建筑暖通設(shè)備上使用低能耗的產(chǎn)品,充分開發(fā)利用太陽能和地?zé)豳Y源。積極探索既有建筑節(jié)能改造工作模式,多渠道籌集節(jié)能改造資金。
4.大力發(fā)展綠色建筑
貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略;抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的契機(jī),積極爭取國家和省在綠色建筑方面的項目投資,力爭在綠色建筑專項工作方面有所突破,形成亮點。
5.深入推進(jìn)可再生能源在建筑中的規(guī)模化應(yīng)用
我市擁有豐富的水資源、太陽能以及淺層地能等多種資源,可再生能源資源豐富。要積極推廣太陽能(光熱、光電)、地源、水源、空氣源熱泵等可再生能源在新建民用建筑和實施節(jié)能改造的既有建筑中的應(yīng)用,鼓勵采用蓄冷、蓄熱空調(diào)及冷熱電聯(lián)供技術(shù)、
(略)采用風(fēng)機(jī)水泵變頻調(diào)速等技術(shù)。建筑物照明工程應(yīng)當(dāng)合理選擇照度標(biāo)準(zhǔn)、照明方式:
(略)
6.推進(jìn)政府機(jī)關(guān)辦公建筑與大型公共建筑節(jié)能監(jiān)管體系建設(shè)
為盡快建立
(略)建筑節(jié)能監(jiān)管體系,按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工明確、職責(zé)清楚、層次鮮明、協(xié)調(diào)配合的原則,建立項目組織機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)項目的組織和實施工作。
(四)保障措施
(略)化工程,
(略)城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展、全面建成小康社會具有重大的意義。為保障本規(guī)劃的順利實施,必須綜合運用行政、經(jīng)濟(jì)、法律和科技等多項舉措,穩(wěn)步推進(jìn)建筑節(jié)能工作的開展。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高建筑節(jié)能管理綜合協(xié)調(diào)能力
加強(qiáng)建筑節(jié)能工作的組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步完
(略),作為
(略)建筑節(jié)能常設(shè)機(jī)構(gòu),主要負(fù)責(zé)制
(略)建筑節(jié)能相關(guān)法規(guī)、配套政策、目標(biāo)考核和日常管理等工作。
2.強(qiáng)化部門職責(zé),確保工作落到實處
市直各職能部門要切實履行職責(zé),確保所有新建(改建、擴(kuò)建)民用建筑項目嚴(yán)格執(zhí)行國家、省、市建筑節(jié)能相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、可再生能源建筑應(yīng)用和綠色建筑相關(guān)規(guī)定。
市發(fā)改委負(fù)責(zé)把好立項關(guān),并加快建筑節(jié)能項目申報審批工作,爭取上級部門
(略)建筑節(jié)能項目的政策支持和資金投入。
市財政局負(fù)責(zé)多渠道籌措資金,支持建筑節(jié)能工作。
市城鄉(xiāng)規(guī)劃局負(fù)責(zé)將建筑節(jié)能內(nèi)容列入土地招拍掛規(guī)劃條件中,并把好規(guī)劃設(shè)計方案審查關(guān)。
市國土資源局負(fù)責(zé)按照規(guī)劃條件,把好土地招拍掛和審批關(guān)。
市住房城建委負(fù)責(zé)監(jiān)督建設(shè)項目按照國家、省、市建筑節(jié)能政策和建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計,對節(jié)能設(shè)計達(dá)不到有關(guān)規(guī)定要求的建設(shè)項目,不予通過施工圖審查;對擅自減少建筑節(jié)能內(nèi)容的建設(shè)項目,責(zé)令整改,并重新組織竣工驗收。
市直機(jī)關(guān)事務(wù)管理、科技、質(zhì)監(jiān)等部門要根據(jù)本部門職責(zé),大力推進(jìn)建筑節(jié)能工作。
市直各職能部門,縣區(qū)政府,
(略)、西
(略)、示
(略)管委會要確保各自承擔(dān)的項目嚴(yán)格按
(略)建筑節(jié)能相關(guān)政策實施。
3.強(qiáng)化基礎(chǔ)工作,完善建筑節(jié)能政策
根據(jù)國家相應(yīng)的法律法規(guī),建立和完
(略)建筑節(jié)能政策,制定出臺《
(略)建筑節(jié)能管理辦法》,建立建筑節(jié)能工作統(tǒng)計制度、投訴舉報制度、監(jiān)督稽查制度,引導(dǎo)和規(guī)
(略)建筑節(jié)能工作健康有序地開展。
4.積極推進(jìn)節(jié)能新技術(shù)的推廣應(yīng)用
廣泛開展以“四節(jié)一環(huán)保”建筑節(jié)能工程項目的試點和示范工作,推出一批示范節(jié)能住
(略)和公共建筑,由點到面,逐步推廣。通過對試點示范工作總結(jié),引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),借鑒成功經(jīng)驗,促進(jìn)建筑節(jié)能技術(shù)應(yīng)用成熟化,形成一批
(略)情的、成套、我市成熟的建筑節(jié)能技術(shù)和結(jié)構(gòu)體系,推動可再生能源建筑應(yīng)用,發(fā)展綠色建筑。
5.注重環(huán)節(jié)把關(guān),實現(xiàn)全過程監(jiān)管
建立和完善建筑節(jié)能實施的監(jiān)管體系,加強(qiáng)建筑工程建設(shè)中的全過程監(jiān)管。在項目立項、建筑節(jié)能規(guī)劃、設(shè)計、施工、檢測、驗收等各環(huán)節(jié),嚴(yán)格把關(guān),確保建筑節(jié)能工程質(zhì)量。加大對違反建筑節(jié)能強(qiáng)制性規(guī)定行為的處罰力度,使節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)得到真正落實。
6.發(fā)揮宏觀調(diào)控作用,建立建筑節(jié)能激勵機(jī)制
充分發(fā)揮政府對節(jié)能的宏觀調(diào)控作用,用政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)推動建筑
(略)場和節(jié)能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。通過采取財政補(bǔ)貼、提供專門融資渠道等優(yōu)惠政策,引導(dǎo)低能耗及超低能耗、可再生能源和LED燈在建筑中應(yīng)用,鼓勵和表彰在建筑節(jié)能新技術(shù)、新材料和新產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)、推廣、應(yīng)用等領(lǐng)域取得明顯成效的單位:
(略)
7.廣泛開展建筑節(jié)能培訓(xùn)和宣傳工作
通過報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體以及專題會議、專題會展、現(xiàn)場參觀等多種形式,積極開展建筑節(jié)能宣傳活動,提高廣大人民群眾對建筑節(jié)能工作的認(rèn)知程度,普及建筑節(jié)能科學(xué)知識。以培訓(xùn)班、研討會等形式組織開展建筑節(jié)能技術(shù)培訓(xùn)工作,加強(qiáng)規(guī)劃、設(shè)計、施工、監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)等方技術(shù)及管理人員的技術(shù)培訓(xùn)工作。
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(略)
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