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各有關單位：（略）
2025年度揭榜掛帥（軍令狀）機制項目榜單
一、技術需求榜單
榜單1：生物制藥自動化智能生產設備關鍵技術及系列產品
（一）需求單位：（略）
單位：（略）
（二）研究內容
本項目為滿足生物制藥行業發展需求，國內率先提出：面向生物制藥工業，從研發、生產、質檢、運送等制藥全過程，提供整體技術解決方案。研究開發高精度智能機器臂、載重AGV智能小車、無菌隔離器、（略）等系列集成技術，滿足生物制藥GMP不同生產環境下，解決不同制藥工藝自動化和智能化技術，減少生物制藥過程人為參與、提高生產效率和生物安全，為行業提供自動化、智能化、信息化的人工智能高端設備。
1.智能機器人與隔離器集成的自動化生產設備研究與開發
滿足GMP（潔凈車間）A級別環境消毒要求；（略）設計；具有三級權限可審計追蹤功能。
（1）無菌隔離器技術開發。
（2）無菌隔離器內，采用全球唯一A級環境滿足要求（史陶比爾）機器臂的智能化操作運行。
（3）隔離器與機器臂集成的自動化集成控制技術開發。
（4）白蛋白藥物混合、細胞培養轉瓶換液等應用技術工藝的自動化控制軟件開發。
（5）機器臂與隔離器集成的自動化生產設備的性能驗證與測試。
（6）性能指標：1）無菌隔離器內機器人完成每小時100只人血白蛋白50ml容量瓶的合并，合并后，可對儲液袋實現自動封管；2）無菌隔離器內機器人完成細胞培養轉瓶換液。
2.智能機器人的高效過濾器泄漏率自動化集成檢測設備研究與開發
滿足GMPB、C、D環境消毒要求；（略）設計；具有三級權限可審計追蹤功能。
（1）激光導航和掃碼導航（多模式）的載重機器人技術開發。
（2）氣溶膠發生器研制技術開發。
（3）氣溶膠顆粒光度檢測儀技術開發。
（4）集成導航載重機器人、（略）、氣溶膠發生器、氣溶膠顆粒光度檢測儀等集成自動化技術開發。
（5）智能機器人的高效過濾器泄漏率應用軟件開發。
（6）性能指標：自動定位高效過濾器位置，按照指令自動檢測，采樣探頭移動速度3—5cm/s。
3.智能機器人的浮游菌及塵埃粒子自動化集成檢測設備研究與開發
滿足GMP（潔凈車間）B、C、D環境消毒要求；（略）設計；具有三級權限可審計追蹤功能。
（1）激光和掃碼導航（多模式）載重機器人技術開發。
（2）高精度國產化6軸機械臂開發，滿足B、C、D環境消毒要求。
（3）集成激光和掃碼導航（多模式）載重機器人、機械臂、光學成像、塵埃粒子檢測儀等集成整合自動化技術開發。
（4）智能機器人的浮游菌的應用軟件開發。
（5）性能指標：（略），自動定位每個浮游菌檢測點的位置，按照指令自動檢測；檢測效率100L/min，移動速度10m/min-45m/min檢測過程中，可以通過平皿上的二維碼和檢測點位一一對應。結束后，自動收集所有裝載平皿，并運送到指定位置進行培養。
4.智能機器人GMP車間自動化運輸設備研究與開發
滿足生物制藥GMP車間走廊與庫房的運輸要求；（略）設計；具有三級權限可審計追蹤功能。
自動裝卸貨物，無需人工操作。
與電梯通訊，（略）層；與U（略）通訊，U（略）自動升降至設定高度；自主導航，避障及電量不足時發出警報，自動安全返回充電樁充電。
（3）自動識別貨物有無。
（4）適配企業自動化門檻。
（5）可遠程操控或急停。
（6）性能指標：U（略）承重500公斤；AGV小車載重600公斤；AGV小車最大爬坡度5%、運行速度2m/s、重復精度±10mm/±1°、地面適應性最大40mm縫隙，跨越15mm臺階式凸起；前置雙激光+后置激光傳感器避障防護，360°避障檢測；機械防護，包括急停按鈕、復位按鈕、四周碰撞條；叉尖防護包括壓力波碰撞條；自動化門檻承重1000公斤。
（三）對揭榜方的技術需求
1.智能機器人與隔離器集成的自動化生產設備關鍵技術
（1）解決GMP車間A級環境消毒要求，無菌隔離器定制化開發技術。
（2）解決無菌隔離器與高精度機器臂（滿足A級環境要求的瑞士史陶比爾的集成技術）。
（3）實現無菌隔離器內，高精度機器臂完成白蛋白藥物混合智能技術開發。
（4）實現無菌隔離器內，高精度機器臂完成細胞轉瓶培養基換液智能技術開發。
2.智能機器人的高效過濾器泄漏率自動化集成檢測設備關鍵技術
（1）解決GMP車間（B、C、D）環境消毒要求，激光和掃碼導航（多模式）載重機器人定制化技術開發。
（2）解決GMP車間，激光和掃碼導航（多模式）（略）、氣溶膠發生器、氣溶膠顆粒檢測儀集成技術開發。
（3）實現自動定位全自動檢測，探頭移動速度快（3-5cm/s）。
3.智能機器人的浮游菌自動化集成檢測設備關鍵技術
（1）解決GMP車間（B、C、D）環境消毒要求，6軸運動機器臂技術開發。
（2）解決激光和掃碼導航（多模式）載重機器人與機械臂、（略）集成技術。
（3）實現智能機器人的浮游菌檢測應用。檢測效率100L/min，移動速度10m/min-45m/min檢測過程，自動收集裝載平皿，運送到指定位置。
4.智能載重機器人GMP車間運輸設備
（1）解決載重機器人與電梯、U（略）、適配門檻等自動通訊技術。
（2）滿足GMP車間走廊及庫房的運貨通道要求，實現機器人智能識別貨物，自動避開障礙物、自動裝載貨物、自動卸貨、自動錯車、自動電梯通訊等功能。
（四）項目預算和項目執行期
1.項目研發總投入1700萬元，揭榜金額500萬元，出于滿足實際研究需求考慮，最終預算允許商談調整。
2.項目執行期2年，即2025年5月—2027年5月。
（五）對揭榜方的要求
1.要求揭榜單位：（略）
2.具有較強的研發實力、科研條件和穩定的人員隊伍等，有能力完成發榜方提出的任務。
3.要求有一定相關技術研究基礎，在項目執行期間，完成工程化產品開發，并交付發榜方應用及性能測試。
4.能對發榜項目任務提出可行的解決方案，掌握自主知識產權。
5.優先支持具有良好科研業績基礎的單位：（略）
6.財務狀況良好且管理規范。
7.具有良好的科研道德和社會誠信，近三年內無不良信用記錄。
榜單2：醫用透明質酸生產菌株改造及其在血管創傷修復中的關鍵技術攻關
（一）需求單位：（略）
單位：（略）
（二）研究內容
透明質酸（HyaluronicAcid,HA）是一種重要的多糖，廣泛應用于醫藥、化妝品和食品行業。它以其優異的保濕性、潤滑性以及生物相容性著稱。早期的透明質酸主要通過動物組織提取，成本高昂且存在潛在的動物源性疾病傳播風險。隨著生物技術的發展，微生物發酵法已成為生產透明質酸的主流技術，該方法具有生產效率高、成本低廉、易于規模化生產等優勢。隨著社會發展，透明質（略）場需求持續增長。根據Frost&Sullivan的報告，預計到2025年，全球透明質酸（略）場銷量將達到1223噸，展現出強勁的增長勢頭。中國作為透明質酸原料的主要生產國，擁有成熟的發酵法生產技術，并且在（略）場中占據重要地位。國內企業如華熙生物，依托微生物發酵法和微生物酶切法，成為世界上最大的透明質酸原料供應商之一。
盡管透明質酸的生產技術已相對成熟，但在菌株改造、生產效率、產品質量以及血管創傷修復應用等方面仍存在技術難點。例如，如何通過基因工程手段改造菌株，提高透明質酸的產量和分子量的一致性；在血管創傷修復中，如何提高透明質酸的穩定性和生物活性，促進血管再生和組織修復等，都是當前研究的熱點和難點。
基于此，本項目旨在開發一種基于核蛋白復合物的高效基因編輯技術，以馬腺疫鏈球菌（Streptococcusequisubsp.zooepidemicus）為宿主，實現透明質酸（HA）生物合成途徑的優化。利用基因組學與生物信息學工具，篩選參與HA合成的關鍵候選基因，并通過核蛋白介導的基因編輯技術，創建一個經過代謝途徑優化的穩定工程菌種子庫。利用工程菌種子庫，篩選出10株以上HA表達量超過30g/L的突變菌株。并建立1000L規模的醫用級超高分子量HA發酵純化工藝，優化HA純化工藝，實現雜蛋白殘留低于1%，宿主DNA殘留低于100拷貝/uL，內毒素含量小于0.5EU/mL。最終，利用透明質酸修飾人工血管支架，提高生物相容性。
（三）對揭榜方的技術需求
1.建立可用于多種底盤生物基因編輯的通用工程菌基因編輯技術；（略）的關鍵基因。
2.篩選高表達透明質酸基因工程突變株10株以上。利用建立工程菌種子庫，進行發酵工藝的優化篩選獲得透明質酸高表達量的突變菌株（30g/L）以上。
3.優化透明質酸純化工藝，利用超濾結合殼聚糖/有機溶劑沉淀法進行透明質酸的純化工藝，建立符合醫用標準的超高分子量透明質酸1000L級發酵純化工藝。
4.利用透明質酸修飾聚四氟乙烯人工血管支架，提高其生物兼容性。
（四）項目預算和項目執行期
項目研發總投入1500萬元，揭榜金額300萬元，出于滿足實際研究需求考慮，最終預算允許商談調整。
項目執行期3年，即2025年5月-2028年5月。
（五）對揭榜方的要求
1.單位：（略）
2.規模與條件：揭榜單位：（略）
3.科研投入：項目從基礎研究到臨床應用的全鏈條開發，包括但不限于菌株改造、生產技術優化、臨床前研究等。
4.團隊組成：項目團隊應由生物工程、分子生物學、血管外科等多學科背景的專業人員組成，具有跨學科合作解決復雜問題的能力。
5.經驗與成果：揭榜方應具有相關領域的研究經驗和成果積累，例如在血管外科領域有成功案例或在透明質酸相關研究領域有突破性進展。
6.合作與交流：鼓勵揭榜方與國內外知名高校、研究機構，促進資源共享和學術交流，以提升項目研究的深度和廣度。
7.成果轉化能力：揭榜方應具備將研究成果轉化為實際應用的能力，包括臨床試驗、產品開發等。
榜單3：（略）
（一）需求單位：（略）
單位：（略）
（二）研究內容
（略）是一種用于提供透析液的集中化解決方案，（略）。相比單臺透析機單獨制備透析液的傳統方式：（略）
1.精確控制血流量和透析液流量
血液透析過程中，血液流量和透析液流量的精確控制對保證透析質量至關重要。流量不穩定會影響透析效率，導致患者血液凈化不足或過度凈化，可能引發并發癥。需要設計高精度的泵和傳感器和快速響應算法，（略）能夠實時監控并調整流量。
2.透析液的溫度控制
透析液的溫度對患者的舒適度和安全性有重要影響。過高或過低的溫度都會帶來潛在風險，（略），應對外界環境和設備內部條件的變化，保證透析液溫度的穩定。
3.透析液成分的精確配比
透析液中的電解質成分必須精確配比，以符合每個患者的生理需求。錯誤的配比可能導致電解質失衡，危及患者生命。（略）和可靠的校準和檢測機制，以確保在混合過程中的穩定性。
4.實時監控患者生理指標
血液透析過程中，患者的血壓、心率、血液電解質水平等生理指標會不斷變化。實時監控這些指標對于調整透析參數和預防并發癥至關重要。（略），采集、傳輸并分析這些生理數據，根據監控數據自動調整透析參數，以優化治療效果并提高患者安全性。
5.自動化操作與安全性保障
需確保設備在無人操作情況下能夠高效、安全地運行。（略）中的故障或誤操作都可能導致嚴重后果。需要設計完善的故障檢測和冗余機制，（略）在發生故障時能夠自動切換到安全模式或發出報警。
6.數據記錄與傳輸
血液透析過程中產生的大量數據（如透析參數、患者生理指標等）需要準確記錄和實時傳輸，以供醫生分析和診斷。（略），確保數據的完整性和隱私性。
（三）對揭榜方的技術需求
1.透析液智能配制與精準供液技術
（略）關鍵技術，實現A粉/B粉與透析用水的比例動態配比、自動混合及穩定供液，通過高精度傳感器與智能校準算法確保超純透析，解決濃度波動問題。
2.多模塊聯動控制與安全監測技術
（略）設計與智能控制算法，結合多任務非線性耦合控制模型與魯棒預測算法，（略），集成AI實現參數調節、智能預警及維護，提升治療安全性與舒適性。
3.（略）
配套開發自動化控制軟件，融合“（略）+”與分級智能推送技術，構建透析數據實時監控、（略），形成軟硬件一體化的全鏈條智能化解決方案。
4.技術指標
（1）透析液流量、溫度、電導率控制精準，在連續工作4h中，應滿足。
a）透析液流量控制誤差≤7%，波動量≤10%；
b）透析液溫度應保持在35-38°C±0.5°C范圍內，波動量≤1℃；
c）透析液電導率顯示分辨率≤0.1mS/cm，波動量≤1mS/cm;
d）電解質成分濃度配比誤差≤2%。
（2）設備具備靜脈壓和動脈壓報警功能，在治療模式下，若超出報警限值時，（略），停止血泵運轉，和（或）阻止置換液流進血液，并把超濾降到最小值。
（3）在標稱的凈脫水率范圍內,其凈脫水率允許控制誤差應為±5%或±100mL/h，兩者取絕對值大者；對于典型4h透析治療，在治療時間的任何時刻，實際累計凈脫水量與預期累計凈脫水量的差值應在±400mL以內。
（4）（略）控制精準：漏血速率的最大報警閾值≤0.35mL/min。
（5）除氣功能控制：設備應有進水和進液的除氣功能。
（6）患者生理指標監控響應時間：在5秒內對患者的生理指標變化做出響應，以便及時調整透析參數。
（四）項目預算和項目執行期
項目研發總投入1700萬元，揭榜金額340萬元，出于滿足實際研究需求考慮，最終預算允許商談調整。
項目執行期3年，即2025年5月-2028年5月。
（五）對揭榜方的要求
1.具有獨立法人資格、較強研發能力和良好學術聲譽的省內高校或科研院所，具備國家級或省級重點實驗室，（略）、（略）。
2.擁有包括教授、博士后、研究生等多層次、穩定的科研人員隊伍，核心成員應具有透析設備相關研究背景，（略）有一定的合作經驗，在技術創新和（或）專利儲備方面有較強優勢，能對發榜項目任務提出可行的解決方案，有能力完成發榜方提出的任務。
3.具有成果后續開發及升級能力，并有合理的成果轉化及推廣方案，愿意在項目結束后的相關技術開發中繼續建立穩定的合作關系。
4.財務狀況良好且管理規范。
5.具有良好的科研道德和社會誠信，近三年內無不良信用記錄。
榜單4：生命暗物質發掘關鍵技術與裝備研究
（一）需求單位：（略）
單位：（略）
（二）研究內容
圍繞生命暗物質的識別、分離與資源利用熱點問題，基于多模態表型檢測技術、可視化精準分選技術與微囊化培養組學技術的相結合，開發生命暗物質高效靶向自動化分離設備，生命暗物質高效靶向自動化分離控制與分析軟件，以及生命暗物質精準甄別試劑盒，突破生命暗物質研究的技術瓶頸，實現對生命暗物質資源的開發利用。
1.開發生命暗物質精準甄別試劑盒1套，具體參數為：
①用于環境功能微生物微囊化分離與培養組學技術操作，適合多種環境樣本類型，包括水體、土壤、污泥樣本等；
②液體樣本體積范圍為0.5-10mL，固體樣本質量范圍為0.5-10g；
③操作步驟簡單高效，對操作人員技術要求低，單次操作時間小于6小時；
④具有使用安全性、環境友好性特點，無劇毒藥劑，保質期不小于1年。
2.生命暗物質高效靶向自動化分離設備1臺，具體參數為：
①全流程培養、分離、檢測等步驟均可一體化自動完成，分離效率穩定保持在90%以上；
②能夠依據不同的應用場景或研究需求調節培養條件、底物等參數，定向分離特定微生物群體，功能微生物驗證功能準確性>90%；
③設備配備連續監控和自動調控環境參數的功能，溫度（0-40℃）和濕度（0-80%）可精準調節和控制；
④單次操作目標功能微生物細胞豐度提升1個數量級，分離目標功能微生物細胞個數超過100萬，顯著提高實驗效率，滿足大規模篩選需求；
⑤系統控制采用觸摸屏，軟件人機交互界面友好。
3.生命暗物質高效靶向自動化分離控制與分析軟件1套，可以實現全流程的自動化操作與高效管理，確保數據與操作同步化，內置高級數據分析功能，能夠實時分析結果、自動生成報告，（略）、培養周期、培養過程環境變量曲線、培養過程吸光度曲線、最終獲得細胞數量等關鍵信息。
4.試劑盒使用說明書1份，設備操作說明書1份
5.申請發明專利2項，軟件著作權2項，高水平SCI論文4篇。
（三）對揭榜方的技術需求
1.揭榜單位：（略）
2.揭榜負責人具備高級職稱，具有國家和省部級科研項目承擔經驗，在智能化、集成化、自動化裝備的研發和生產方面具有較強的經驗，入選國家級人才計劃者優先。
3.揭榜團隊具有相關領域研究基礎，在生命暗物質的發掘、開發及應用方面取得了相關的研究成果，對榜單所需求的技術成果擁有自主核心知識產權，能夠在項目執行期間，完成發榜項目需求中關鍵技術攻關和軟、硬件開發及優化。
（四）項目預算和項目執行期
項目研發總投入1000萬元，揭榜金額200萬元，出于滿足實際研究需求考慮，最終預算允許商談調整。
項目執行期2年，即2025年5月-2027年5月。
（五）對揭榜方的要求
1.具有較強的研發實力、科研條件和穩定的人員隊伍等，有能力完成發榜方提出的任務；
2.能對發榜項目任務提出可行的解決方案，掌握自主知識產權；
3.優先支持具有良好科研業績基礎的單位：（略）
4.財務狀況良好且管理規范；
5.具有良好的科研道德和社會誠信，近三年內無不良信用記錄。
榜單5：新型無感健康監測設備與系列干預儀器的研發與產業化
（一）需求單位：（略）
單位：（略）
（二）研究內容
（略）感知、測量、放大、糾偏與反饋，（略）處理與智能檢測算法結合,融合場景定義與深度學習算法等人工智能技術，實現活動復雜工況與人體體腔復雜場景生理/病理信息的非接觸連續精準監測，數據可存儲，可分享；
研究超聲的體內空間感知引導與聲電灸磁融合的智能干預技術，用于退行性疾病、心腦血管疾病、慢病的系列健康醫療器械，實現技術成果產業化。
（三）對揭榜方的技術需求
1.（略）智能檢測算法，其中心衰、心絞痛等檢測、預警準確率應≥85%。
2.自適應退行性疾病、心血管疾病、慢性疾病干預物理處方基本算法庫。
（四）項目預算和項目執行期
項目研發總投入1500萬元，揭榜金額500萬元，出于滿足實際研究需求考慮，最終預算允許商談調整。
項目執行期3年，即2025年5月—2028年5月。
（五）對揭榜方的要求
1.具有較強的研發實力、科研條件和穩定的人員隊伍等，有能力完成發榜方提出的任務。
2.能對發榜項目任務提出可行的解決方案，掌握自主知識產權。
3.優先支持具有良好科研業績基礎的單位：（略）
4.財務狀況良好且管理規范。
5.具有良好的科研道德和社會誠信，近三年內無不良信用記錄。
榜單6：綠色低碳超高性能混凝土制備關鍵技術與應用攻關
（一）需求單位：（略）
單位：（略）
（二）研究內容
通過開展超高性能混凝土超高力學性能、耐久性和固廢利用關鍵技術攻關，揭示骨料致密堆積、膠凝材料水化及火山灰效應機理，建立水泥、外加劑和性能調節型礦物摻合料組分優化設計理論；研究尾礦及工業固廢深加工、精加工和復合替代技術，降低成本；實現其規模化和精細化現澆混凝土、裝配式部品部件及超高強修補或灌注新材料、新產品生產工藝及方法，提高固廢綜合利用水平，降低碳排放。
（三）對揭榜方的技術需求
1.突破傳統水泥基材料限制，實現超高力學性能協同調控技術，研（略）混凝土抗凍耐寒性能提升技術。
混凝土考核指標：抗壓強度≥180MPa；抗折強度≥20MPa；抗凍等級≥F500；抗滲等級≥P12。
2.提供固廢預處理、活性激發及復合替代的成套技術方案，確保混凝土性能穩定且成本可控，混凝土固廢摻量≥20%。
3.申請發明專利5件，開發綠色低碳超高性能現澆混凝土、裝配式部品部件及超高強修補或灌注新材料、新產品生產工藝及方法。
（四）項目預算和項目執行期
項目研發總投入1000萬元，揭榜金額200萬元，出于滿足實際研究需求考慮，最終預算允許商談調整。
項目執行期3年，即2025年5月—2028年5月。
（五）對揭榜方的要求
1.揭榜方依托單位：（略）
2.能夠提供項目研發所需的必要條件，項目團隊具有較強的研發實力和科研條件，有能力完成發榜方提出的任務。
3.揭榜方能對發榜課題需求提出攻克關鍵核心技術的可行方案，掌握自主核心知識產權。
4.優先支持具有固廢資源綜合利用和制備超高性能混凝土方面科研業績基礎的單位：（略）
5.揭榜方單位：（略）
榜單7：低成本高效抗菌家具系列產品的研究開發
（一）需求單位：（略）
單位：（略）
（二）研究內容
開發一種低成本、高效、穩定的抗菌材料，確保抗菌效果顯著且持久。深化研究抗菌劑的選擇、抗菌劑與基材的結合方式：（略）
（三）對揭榜方的技術需求
1.開發低成本、高效、穩定的抗菌材料，確保抗菌效果顯著且持久。攻克抗菌劑與基材的結合方式：（略）
2.解決涂層材料的選擇、涂層工藝的優化、涂層與基材的結合強度差等技術難點，并攻克涂層高效抗菌抗病毒技術，實現在可見光下4小時內抗菌性能達到99%，抗病毒性能達到99%，涂層表干時間≤2h。
3.突破涂層抗菌效果的持久性和穩定性，并且實現在正常使用條件下，耐久性達到1年以上。
4.完成實驗室測試、模擬使用環境測試、長期性能測試以及產業化應用研究，確保產品的抗菌性能符合相關標準。
5.申請專利3項，發表核心及以上論文3篇，其中不少于1篇EI或SCI。
（四）項目預算和項目執行期
項目研發總投入1700萬元，揭榜金額400萬元，出于滿足實際研究需求考慮，最終預算允許商談調整。
項目執行期3年，即2025年5月—2028年5月。
（五）對揭榜方的要求
1.吉林省內具有獨立法人資格的高校、科研院所；
2.能夠提供項目研究所需要的必要條件，研發團隊人員能夠完成發榜方所需求的技術參數。
3.項目團隊在膠粘劑、涂料及涂飾工藝等領域有一定技術力量和儲備。
4.能對發榜項目需求提出攻克關鍵核心技術的可行方案。
5.對榜單所需求的技術成果，形成自主核心知識產權。
6.具備良好的信用記錄，近三年內無不良信用記錄、無違反科研誠信或重大違法違規行為。
榜單8：高阻隔尼龍包裝技術
（一）需求單位：（略）
單位：（略）
（二）研究內容
高阻隔塑料包裝材料研發項目，項目落地轉化后，可為四平鮮食玉米提供保鮮包裝袋，并可降低產品成本，提高產品影響力。
（三）對揭榜方的技術需求
1.阻隔包裝薄膜氧透過率：≤1.0cm3/m2.24（略），層間剝離強度：≥4N/15mm。
2.121℃蒸煮30分鐘；
阻隔包裝薄膜氧透過率：≤1.0cm3/m2.24（略），層間剝離強度：≥4N/15mm。
3.濕熱老化10周；
阻隔包裝薄膜氧透過率≤3.0cm3/m2.24（略），層間剝離強度：≥2N/15mm。
（四）項目預算和項目執行期
項目研發總投入541萬元，揭榜金額160萬元，出于滿足實際研究需求考慮，最終預算允許商談調整。
項目執行期1年，即2025年5月—2026年5月。
（五）對揭榜方的要求
1.具有較強的研發實力、科研條件和穩定的人員隊伍等，有能力完成發榜方提出的任務。
2.能對發榜項目任務提出可行的解決方案，掌握自主知識產權。
3.優先支持具有良好科研業績基礎的單位：（略）
4.財務狀況良好且管理規范。
5.具有良好的科研道德和社會誠信，近三年內無不良信用記錄。
榜單9：產品排序撕膠覆膜全自動產線研發
（一）需求單位：（略）
單位：（略）
（二）研究內容
柔性產線、快速換產，可適合多品種小批量，甚至單件自動化。（略），可自動傳送工件加工程序，（略）管理，有效保證了加工程序的安全。自動裝配線能夠完成產品裝配全過程。能夠降低工人的勞動強度，提高生產效率。最終形成全自動產線，能夠按要求生產。
自動化：主要生產由自動線完成，可配置一名上料員，為自動線提供裝配材料，可配置一名技術員，處理突發問題和產品換型。
生產節拍：5秒/件，連續工作時長大于12小時。
功能說明：自動線包含全自動加工裝配功能，自動剪切預料，固定產品，撕膜、覆膜、撕膠、附膠，裝配材料自動上料，成品自動下料。
（略）重復精度：±0.02mm。視覺測量時間：1.5s內。壓膠壓力：8N≤F≤10N。撕膜力：8N≤F≤10N。傳送帶速度：1m/s。產線節拍：5s/件。
（三）對揭榜方的技術需求
1.視覺識別技術研究：視覺攝像頭需要識別較小物體反光物體，要求能夠清楚識別物體邊緣。
2.自動撕膜、覆膜裝置：能夠完整的撕去保護膜并保留膜的完整性（撕膠同樣）。能夠準確的附膠在指定位置偏差小于0.2mm（覆膜同樣）。
3自動線總體控制：PLC（略）進行處理后，上傳到OPC服務軟件，相機如需上位機軟件的算法協助，PLC需將OPC相應的請求標簽置為協議約定的值。上位機軟件通過OPC通信協議讀取OPC服務軟件的數據，獲取：（略）
4．協作機器人的應用：機器人端拾器能夠準確取放工件，實現工件在生產線上工位間的移動。機器人端拾器利用汽缸驅動手指實現夾爪的打開和夾緊。粗細加工由后續機械手完成。保證夾持的穩定性和使用壽命。
（四）項目預算和項目執行期
項目研發總投入400萬元，揭榜金額100萬元，出于滿足實際研究需求考慮，最終預算允許商談調整。
項目執行期2年，即2025年5月—2027年5月。
（五）對揭榜方的要求
1.具有較強的研發實力、科研條件和穩定的人員隊伍等，有能力完成發榜方提出的任務。
2.能對發榜項目任務提出可行的解決方案，掌握自主知識產權。
3.優先支持具有良好科研業績基礎的單位：（略）
4.財務狀況良好且管理規范。
5.具有良好的科研道德和社會誠信，近三年內無不良信用記錄。
6.要求揭榜方具有扎實的機械、自動化、輕量化等相關技術的研發實力；具有較高的自動化裝備研發水平；具有獨立開發，試驗的條件；具有穩定的技術研發團隊，能夠持續對企業的技術需求進行改進和升級。
二、成果轉化榜單
榜單10：高精度光柵尺標準化研制及產業化
（一）需求單位：（略）
單位：（略）
（二）研究內容
1.高刻線密度光柵批量化復制技術研究
針對高精度光柵尺所需的高刻線密度光柵，優化光柵母版制作工藝，研究可靠性高、成本低的光柵復制技術，研究測量光柵抗污能力，滿足工業應用。
2.干涉式讀數頭標準化裝配工藝研究
設計并制定一套流水線化的干涉式讀數頭裝配方案，將復雜的光學原理問題轉化為簡單的判定條件，研制自動化/半自動化輔助裝調機構，降低裝配難度，應用于企業生產線批量投產。
3.光柵尺高精度計量標定設備研制
開展動態誤差分析補償技術研究，補償光柵尺周期內細分誤差，標定全長位置精度，形成快速、高密、精準的數字校正技術與通用方法，（略）。
（三）對揭榜方的技術需求
1.對加工、采購的元件進行標準化檢測，剔除不合格產品。
2.研究光柵尺部件的標準化裝配流程，研制輔助裝調機構。
3.搭建應用測試場景，反饋現場測試數據，迭代產品性能。
（四）項目預算和項目執行期
項目研發總投入1700萬元，揭榜金額500萬元，出于滿足實際研究需求考慮，最終預算允許商談調整。
項目執行期3年，即2025年5月-2028年5月。
（五）對揭榜方的要求
1.具有較強的研發實力、科研條件和穩定的人員隊伍等，能對發榜項目任務提出可行的解決方案。
2.具有完善的企業運營制度，可以規劃研發、生產、推廣策略。
3.了解精密位移測量領域發展現狀，可以（略）場發展細分方向、評估產品推廣風險。
4.財務狀況良好且管理規范，可以提供充裕的自籌資金用于產品升（略）場推廣。
5.具有良好的科研道德和社會誠信，近三年內無不良信用記錄。
榜單11：高阻氧、耐蒸煮透明包裝薄膜的制備與產業化
（一）需求單位：（略）
單位：（略）
（二）研究內容
1.改性尼龍薄膜研究
（1）金屬穩定劑母粒制備，將穩定劑與尼龍6樹脂混合造粒，制備耐候、耐紫外母粒。
（2）耐候、耐紫外尼龍6雙拉膜制備。將耐候母粒與尼龍6樹脂混合，經鑄片、雙向拉伸后制備耐候型尼龍6雙向拉伸薄膜。
（3）性能評價，建立評價方法，測試材料的力學性能、結晶行為等，建立全面表征體系。
2.水性涂布液的制備與涂布工藝
（1）PVA涂布液的配方設計。研究如何設計涂布液的配方，包括確定各種組分的比例，如增塑劑、消泡劑、交聯劑等，以及如何通過調節劑來改善涂布液的性能。
（2）研究PVA涂布液的制備工藝，以及在制備過程中的溫度控制、攪拌速度和時間等參數的優化。
（3）涂布液的性能測試，如何通過各種測試方法，如氧氣透過率、附著力測試等，來評估涂布液的性能，包括流平性、粘結性和均勻性等。
（4）研究如何根據不同的應用要求，調整涂布工藝，以確保涂布液在尼龍基材上的均勻涂布和干燥成膜的質量。
（5）研究如何通過添加交聯劑等方法，提高PVA涂布液的耐水性，從而增強其在尼龍基材上的應用效果。
3.高阻氧尼龍薄膜的性能指標：
121℃蒸煮前后，透氧量≤1.0cm3/m2?24h0.1Mpa；
加速老化10天后，透氧量≤3.0cm3/m224h?0.1MPa；
復合后，薄膜層間結合力≥4N/15mm，透光率≥85%；
加速老化10天后，層間結合力≥2N/15mm。
（三）對揭榜方的技術需求
1.有齊全的和本項目落地相關的生產及檢測設備。
2.生產設備包括但不限于日產量≥2噸的生產型尼龍涂布機、多功能（如二合一）復合機、分切機、高速制袋機（制袋速度≥200次/分）等。
3.檢測設備包括但不限于庫倫法透氧率測試儀、反式壓力滅菌鍋、薄膜拉力機、薄膜耐穿刺測試儀等。
（四）項目預算和項目執行期
項目研發總投入1500萬元，揭榜金額450萬元，出于滿足實際研究需求考慮，最終預算允許商談調整。
項目執行期2年，即2025年5月-2027年5月。
（五）對揭榜方的要求
1.揭榜方具有較強的研發實力，有能力完成發榜方提出的任務；有與省內知名高校及科研院所合作開發的經歷。
2.揭榜方需要有相應規模的研發設施和實驗設備，能夠支持項目的研發和測試需求，包括實驗室、生產車間、（略）等。
3.揭榜方應具有解決項目中關鍵技術難題的能力，包括但不限于研發實力、技術創新能力、實驗和驗證能力等，應投入足夠的人力資源，包括技術人員、管理人員等，研究生以上學歷人員應至少有5人，以保證項目的順利推進。
4.揭榜方具有良好的財務狀況、科研道德和社會誠信，企業成立以來管理規范無不良財務和信用記錄。
附件1
吉林省科技發展計劃揭榜掛帥（軍令狀）機制實施方案
根據吉林省科技創新發展實際需求，進一步提高我省科技創新推動產業創新能力，調動全社會力量攻克制約我省產業發展的“卡脖子”關鍵技術難題，特修訂《吉林省科技發展計劃揭榜掛帥（軍令狀）機制實施方案》。
一、指導思想
以***總書記在新時代推動東北全面振興座談會上的重要講話精神為遵循，完整準確全面貫徹新發展理念，牢牢把握高質量發展這個首要任務和構建新發展格局這個戰略任務，強化科技創新的支撐和引領，統籌發展和安全，努力走出一條高質量發展、（略）子。
二、總體原則
堅持以創新型省份為旗幟性抓手，加快推進科技強省建設。充分發揮政府作為重大科技創新組織者的作用，聚焦現代化產業體系、新型工業化、現代化大農業、數字經濟等重點領域，抓系統布局、系統組織、跨界集成，把政府、市場、社會等各方面力量擰成一股繩，集聚國內外優勢科研力量，加強原創性、引領性科技攻關，全力破解制約我省經濟社會發展的“卡脖子”技術難題。
堅持高水平科技自立自強，加快實現關鍵核心技術自主可控。堅持目標導向和問題導向相結合，從我省經濟社會發展面臨的實際問題中凝練最緊急、最緊迫的科學技術問題，前瞻部署一批戰略性技術研發項目，加快構建企業牽頭、高校院所支撐、各創新主體相互協同的創新體系，努力把科教和產業優勢轉化為發展優勢。
堅持科技創新推動產業創新，加快構建具有吉林特色的現代化產業體系。圍繞轉型數字化、服務智能化、社會共享化、產業高級化，深入實施科技創新躍升行動，突出抓好三個萬億級大產業培育，以大農業、大裝備、大旅游、大數據等“四大產業”為重點，以新能源、新材料、新醫藥、新康養、新服務、新電商等“六新產業”發展為方向，以新基建、新環境、新生活、新消費等“四新設施”建設為保障，在鞏固存量、拓展增量、延伸產業鏈、提高附加值上下功夫，整合和優化科教創新資源，掌握更多關鍵核心技術，加快科研成果落地轉化，推動產業鏈向上下游延伸，形成較為完善的產業鏈和產業集群。
三、榜單類型
揭榜掛帥（軍令狀）機制是指由供需雙方提出技術研發或成果轉化需求，（略）和經費資助，通過公開發榜，在全社會范圍內組織優勢科技資源攻克最迫切的科研難題，尋求適宜承接力量進行科技成果轉化的項目組織模式。以開放式創新的形式，最大程度地調動社會各界智力潛能，快速找到切實可行的解決方案。
揭榜掛帥機制強化目標導向，發榜單位：（略）
（一）政府重大科技項目榜單。省科技廳貫徹落實國家和省委省政府重大戰略部署，積極應對突發、緊急科技研發需求，結合我省發展實際，圍繞構建吉林特色現代化產業體系，在新型工業化、現代化大農業、數字經濟等關鍵領域，針對制約高質量發展的“卡脖子”技術、先發優勢的關鍵技術和引領未來的前沿技術，凝練重大科技研發項目榜單面向社會發布。必要時可選擇頂尖科研團隊采取定向委托形式開展研發任務。
（二）企業技術需求項目榜單。省內行業龍頭企業、骨干企業、科技企業針對自身研發能力不足的問題，重點圍繞企業新產品開發、技術升級等方面的關鍵技術難題，提出技術需求榜單面向社會發布。通過攻克企業關鍵核心技術，加快推進我省產業轉型升級。
（三）高校院所成果轉化項目榜單。省內外高校、科研院所圍繞我省重點培育的支柱產業、戰略性新興產業和優勢特色產業，提出具有自主知識產權、近期可轉化的優秀科研成果榜單面向社會發布，尋求承接主體。推動具有創新性和良好社會效益、經濟效益的科研成果加速在我省落地轉化。
四、發榜和揭榜條件
（一）政府重大科技項目
1.發榜條件
（1）省科技廳根據國家和省委省政府重大戰略部署，以及突發、緊急科技研發需求，不定期發榜；
（2）榜單應明確提出擬解決的主要技術問題、核心指標、時限要求、知識產權歸屬、資金投入及揭榜方需具備的條件等。
2.揭榜條件
（1）省內具有獨立法人資格和較強研發能力的高校、科研院所和企業；
（2）具有保障項目實施的研發投入能力和配套條件；
（3）能針對發榜需求提出攻克關鍵核心技術的方案，并開展技術攻關；
（4）企業為揭榜方的上年度研發經費占主營收入比例一般要達到1%以上或研發經費總額達到1000萬元以上；
（5）應具備良好的社會信用，近三年內無不良公共信用記錄、無違反科研誠信或重大違法違規行為。
（二）企業技術需求項目
1.發榜條件
（1）省內具有獨立法人資格的企業；
（2）具有保障項目實施的研發投入能力和配套條件；
（3）項目完成后能率先在本企業轉化應用，或能在我省轉化落地；
（4）企業上年度研發經費占主營收入比例一般要達到1%以上或研發經費總額達到1000萬元以上；
（5）應具備良好的社會信用，近三年內無不良公共信用記錄、無違反科研誠信或重大違法違規行為；
（6）應明確提出擬解決的主要技術問題、核心指標、時限要求、知識產權歸屬、資金投入及揭榜方需具備的條件等。
2.揭榜條件
（1）具有獨立法人資格和較強研發能力的高校、科研院所或企業（原則上與發榜方不能為同一單位：（略）
（2）國內外優勢研發團隊、協同研發團隊可通過產學研合作方式：（略）
（3）具有保障項目實施的研發投入能力和配套條件；
（4）能針對發榜需求提出攻克關鍵核心技術的方案，并開展技術攻關；
（5）企業為揭榜方的上年度研發經費占主營收入比例一般要達到1%以上或研發經費總額達到1000萬元以上；
（6）應具備良好的社會信用，近三年內無不良公共信用記錄、無違反科研誠信或重大違法違規行為。
（三）高校院所成果轉化項目
1.發榜條件
（1）省內具有獨立法人資格的高校、科研院所；
（2）具有承擔國家或省部級科研任務的基礎條件，在相關領域關鍵核心技術攻關中已取得重大突破；
（3）擬發布的科研成果具有產業化和推廣應用的前景和條件，且符合我省產業發展需求；
（4）擬發布的成果知識產權明晰，市場用戶和應用范圍明確，能夠對我省產業轉型升級發揮積極推動作用；
（5）擁有產業化研發的人才隊伍，能夠主動參與和協助成果轉化和產業化研發；
（6）應具備良好的社會信用，近三年內無不良公共信用記錄、無違反科研誠信或重大違法違規行為；
（7）應明確提出成果應用范圍、產業化研發或轉化時限要求、知識產權歸屬、資金投入及揭榜方需具備的條件等。
2.揭榜條件
（1）省內具有獨立法人資格的企業（原則上與發榜方不能為同一單位：（略）
（2）具有保障項目轉化和產業化的能力和配套條件；
（3）項目完成后能率先在本企業應用，或能在我省轉化落地；
（4）擁有產業化研發、成果轉化和應用推廣的人才隊伍；
（5）企業上年度研發經費占主營收入比例一般要達到1%以上或研發經費總額達到1000萬元以上；
（6）應具備良好的社會信用，近三年內無不良公共信用記錄、無違反科研誠信或重大違法違規行為。
五、資金投入方式：（略）
項目由省科技廳負責牽頭組織和管理，實施周期一般為2—3年。
（一）資金投入方式：（略）
項目資金通過財政資金予以引導，帶動企業加大研發投入。財政資金主要用于科技創新與成果轉化支出。根據項目類型、實施主體、領域方向、研發階段綜合確定補助方式：（略）
（二）資金投入額度
1.政府重大科技項目，財政補助資金撥付給揭榜方，具體額度根據實際需求安排。
2.企業技術需求項目，財政補助資金撥付給發榜方。原則上財政補助資金不超過項目研發總投入的30%，最高不超過500萬元/項。資金分兩期撥付，首筆資金按照省級專項資金規定時限下達50%—70%，其余資金在項目通過驗收后撥付。
發榜方與揭榜方簽訂的合同中，發榜方支付揭榜方的資金原則上不低于項目總投入的20%，發榜方可一次性或分兩期支付給揭榜方，分兩期支付的首筆資金不能少于50%，資金支付憑證作為財政再次撥款的重要依據。
3.高校院所成果轉化類項目，財政補助資金撥付給揭榜方。原則上財政補助資金不超過成果轉化交易額或總投入的30%，最高不超過500萬元/項。資金分兩期撥付，首筆資金按照省級專項資金規定時限下達50%—70%，其余資金在項目通過驗收后撥付。
發榜方與揭榜方應就科技成果轉化簽訂技術合同，以成果交易、技術入股、技術轉讓、合作開發等形式明確雙方的責任、義務、知識產權及收益分配等事項，具體額度由雙方協商確定。
六、工作流程
項目管理流程主要包括公開征集、評審發布、榜單對接、立項實施和項目驗收等環節。政府重大科技項目采取“一事一議”的方式：（略）
（一）公開征集
省科技廳通過發布通知、企業家和專家座談會、調研走訪等多種形式，面向社會征集技術難題、科研成果或重大需求，并可根據實際情況集中征集或常年受理，榜單實行入庫管理，擇優分批發布。
（二）評審發布
省科技廳或會同第三方機構開展形式審查、技術指標檢索、專家評審論證，必要時進行現場考察，重點篩選出技術創新度高、示范帶動作用強、成果應用前景好、經濟社會效益優的榜單，面向社會公開發布。
（三）榜單對接
揭榜方按要求進行申報，省科技廳或會同第三方機構組織專家與發榜方聯合進行評審論證，并組織發榜方和揭榜方簽訂合同，確定具體任務，明確各方責任、義務、資金分配和知識產權歸屬等內容。
（四）立項實施
省科技廳會同省財政廳對通過評審并對接成功的項目予以立項支持。省財政廳依據科技創新專項資金分配方案及時撥付資金，省科技廳組織簽訂計劃項目任務書，項目承擔單位：（略）
（五）項目驗收
項目完成后，揭榜方提出驗收申請，省科技廳會同發榜方共同組織驗收，并出具驗收意見。如驗收不通過，發榜方、揭榜方和省科技廳三方協調提出處理意見。除不可抗力因素外沒有完成任務的，揭榜方負責人三年內不得申報此類項目，已撥付的財政資金中剩余資金原渠道返還，未撥付的不予撥付，對未按規定返還資金的保留追繳權利，發榜方可按合同約定對揭榜方追究違約責任，涉及違紀違法的移交相關部門處理。
七、配套政策
（一）強化企業創新主體地位
1.企業作為發榜方、揭榜方牽頭承擔揭榜掛帥（軍令狀）機制項目均不計入計劃項目限項數量；
2.優先發榜高新技術企業申報的項目；
3.優先發榜擁有研發準備金的企業申報項目。
（二）激勵科技人才創新創業
1.優先發榜獲得國家科技人才計劃支持的團隊或個人申報的項目；
2.優先發榜青年科技人才在我省創新創業開展的項目；
3.項目負責人視同主持省級重大科技專項，項目組成員視同參與省級重大科技專項；
4.項目負責人不計入計劃項目限項數量；
5.項目負責人完成項目并通過驗收的，可直接免審進入吉林省科技發展計劃評審專家庫。
（三）落實科研人員“松綁減負”
1.堅決落實預算編制精簡、調整權限下放、結余資金盤活、過程檢查優化、驗收結題簡化等系列“松綁減負”政策；
2.對于創新能力和潛力突出、創新績效顯著、科研誠信狀況良好的高校院所、企業承擔的項目，單位：（略）
（四）明確勤勉盡責與免責條款
對已履行勤勉盡責義務，（略）線選擇失誤等導致難以完成預定目標的科研人員及承擔單位：（略）
本方案自印發之日起施行，《吉林省科技攻關揭榜掛帥、軍令狀機制實施方案》（吉科領辦發〔2021〕2號）同時廢止。本方案由省科技廳負責解釋。
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