時間：2025-03-28 信息來源：吉林省商務信息中心

1.1項目背景

生物質發電是利用生物質作為燃料的熱力發電形式，將生物質中的生物質能（化學能）通過燃燒產生熱能并轉化為高溫蒸汽，推動汽輪機帶動發電機發電的過程。熱電聯產是指利用鍋爐產生的蒸汽對外供熱，同時在供熱過程中利用汽輪發電機產生電能的生產方式，是熱能與電能的聯合高效生產。

項目將依托吉林市豐富的農林作物秸稈資源，建設生物質熱電聯產，提升秸稈能源化利用率，滿足當地供電和供熱需求。

1.生物質發電發展現狀

（1）我國生物質發電裝機容量、發電量持續增長

在我國生物質資源儲量豐富、政策支持及社會用電量上升等利好因素推動下，我國生物質發電行業正朝著規范化、市場化方向發展，裝機規模持續上升。數據顯示，其累計裝機容量已由2018年的1781萬千瓦上升至2023年的4414萬千瓦，年復合增長率達到16.33%。隨著生物質發電裝機規模上升，其發電量也在持續增長，由2018年的906億千瓦時上升至2023年的1980億千瓦時，年復合增長率達到13.92%。相較于風電和光伏發電，熱電聯產受氣候等自然因素的影響較小，能夠持續穩定地供應能源。尤其是在全球變暖日益嚴重的背景下，世界各國對溫室氣體排放更加嚴格，可再生能源的開發利用和能效的提高已成為各國減排的主要途徑。傳統化石燃料發電系統的平均綜合效率多年來一直維持在35%~37%的較低水平，相比之下，熱電聯產系統的綜合效率遠高于傳統化石燃料發電系統，其效率可以達到60%~80%，甚至最先進的熱電聯產系統的綜合效率能超過90%。除了顯而易見的效率優勢，熱電聯產還具備減少溫室氣體排放量、降低熱電網輸送系統的投資、增強能源供給穩定性等價值。未來，在“雙碳”戰略目標和能源結構調整的趨勢下，我國生物質發電仍然具有巨大的發展前景。隨著相關利好政策持續推行、生物質資源利用率提升和商業模式逐漸成熟等，我國生物質發電行業規模將進一步擴大。

圖表1 ?2018-2023年我國生物質發電累計裝機容量及同比增長

圖表2??2018-2023年我國生物質發電量及同比增長

目前，廣東省、山東省、浙江省、江蘇省、安徽省是我國生物質發電主要發電地區，2023年前三季度發電量分別達到172.9億千瓦時、141.1億千瓦時、110.6億千瓦時、105.7億千瓦時和95.6億千瓦時。

圖表3??2023年前三季度我國生物質發電量TOP5地區情況

（2）生物質發電市場以垃圾焚燒發電和農林生物質發電為主

生物質發電主要包括農林生物質發電、垃圾焚燒發電、沼氣發電等。近年來，隨著我國垃圾無害化處理系統的健全與完善，生活垃圾處置能力不斷加強，對于垃圾焚燒的需求也在日益增加，使得生活垃圾焚燒發電累計裝機容量在生物質發電市場中的占比不斷提升，由2019年的50.48%上升至2023年的58.38%。農林生物質發電面臨著成本相對較高，且盈利模式相對單一等問題，也因此，其累計裝機容量增長速度要小于垃圾焚燒發電，且在生物質發電市場中的占比呈現下降態勢，由2019年的46.39%下降至2023年的38.24%。沼氣發電累計裝機容量占比則始終很小，不足4%，2023年達到3.38%。

圖表4 ?2019-2023年各類生物質發電累計裝機容量占比情況

2.生物質熱電聯產未來可期

生物質熱電聯產作為行業重要發展方向，近年來受到了行業尤其是專家學者、科研團隊的廣泛關注。相對于目前農林生物質發電產業普遍存在的純發電項目盈利模式單一、支持政策不完善等問題，熱電聯產作為一種高效利用方式，展現出了良好的經濟和社會效益，成為發電項目發展的主要方向，能夠因地制宜地滿足工業園區及附近城鄉居民的供熱需求。

在國家經濟發展和“雙碳”大背景下，熱電聯產作為生物質能利用的重要方式，正在發揮著低碳清潔能源供應的重要作用。從近期綜合行業數據來看，我國農林生物質熱電聯產行業大概有3~5家企業單體項目年供熱量超150萬噸。無論在政策層面還是實際項目投資建設，熱電聯產行業正穩步發展。未來，隨著國內經濟的穩定增長，工業和居民采暖的熱力需求將繼續上升，再加上利好政策的持續推進，生物質能熱電聯產領域的發展前景更加可期。

生物質轉化是將生物質轉化為可用于發電供熱的能源的過程。用于生物質熱電聯產的主要轉化技術為直接燃燒技術與氣化技術。氣化技術與直接燃燒技術相比，具有氣體燃料用途廣泛、適于處理不同類型的生物質原料以及低排放量的特點，是一項很有潛力的技術。一些研究甚至表明氣化熱電聯產與傳統的燃煤熱電聯產廠經濟性相同。

（1）政策優勢

國家發展改革委、國家能源局等多部門聯合印發的《“十四五”可再生能源發展規劃》，提到有序發展生物質熱電聯產，因地制宜加快生物質發電向熱電聯產轉型升級。

工業和信息化部、國家發展改革委等印發的《輕工業穩增長工作方案(2023—2024年）》，指出提高熱電聯產比例和效率，擴大生物質能源應用，組織實施一批節能降碳技術改造項目。

《2024年能源工作指導意見》提出要促進北方地區清潔取暖持續向好發展，因地制宜推進超低排放熱電聯產集中供暖和地熱、太陽能、生物質能等可再生能源供暖，逐步發展電力、工業余熱、核能供暖等多種清潔供暖方式，推動具備條件的清潔供暖項目穩妥有序實施。

《國家能源局關于因地制宜做好可再生能源供暖工作的通知》明確提出加快生物質發電向熱電聯產轉型升級，為具備資源條件的縣城、人口集中的農村供暖，以及為中小工業園區集中供熱，鼓勵地方對生物質能清潔供暖項目積極給予支持，創造有利于生物質能供暖發展的政策環境。

《國家能源局關于組織開展可再生能源發展試點示范的通知》提出支持在具備清潔采暖需求和條件的鄉鎮地區，因地制宜通過生物質熱電聯產、集中式生物質鍋爐供暖等不同方式，實現鄉鎮地區清潔供暖。在大氣污染防治非重點地區鄉村，可按照就地取材原則，因地制宜推廣戶用成型燃料爐具供暖。

（2）資源優勢

水電資源：船營區區域內地表水充裕，地下水豐富，人均水資源占有量是全國平均水平的1.8倍；區域內電力工業雄厚，總裝機容量424萬千瓦，年發電量88億千瓦時，處于東北電網核心地位。

土地資源：船營經濟開發區，長吉南北線、城市西南環線、長吉高速公路引線兩側以及4個鄉鎮有大量未開發的土地面積近400平方公里，經濟發展空間廣闊。

農業資源：船營區是水稻、玉米、大豆、小雜糧等國家商品糧的主產區之一，是長白山綠色食品以及中草藥材主要產區和集散地。區域內有林業用地面積2.36萬公頃，活林木蓄積量146萬立方米。

（3）產業優勢

吉林市全地區既有建筑1.8億平方米，其中城區0.93億平方米，縣城0.36億平方米，農村0.52億平方米。其中：熱電聯產集中供熱面積8643萬平方米，占比94.3%；燃煤區域鍋爐房供熱面積340萬平方米，占比3.7%；生物質、燃氣等其它方式供熱面積182萬平方米，占比2.0%。

2024年吉林市化工園區擬開復工項目35個，其中新建項目23個。船營區以生物質熱電聯產項目為龍頭，推動新能源循環利用工業園區建設；簽約綠電循環經濟產業園區項目，發展集中式風電、光伏發電、農光互補新能源項目。

（4）人才優勢

吉林市共有9所駐吉高校。全日制在校生近10萬人，每年高等院校畢業生約3萬余人。全市專業技術人才約6.1萬人，技能人才49.6萬人，其中，高技能人才達14.4萬人。

船營區區域內的產業工人文化層次高、技能型人才分布十分廣泛，產業工人儲備充足，勞動力成本低廉，花費較低的成本就可獲得更多的勞動力。

（5）區位優勢

吉林市地處東北亞樞紐要穴、長吉圖核心腹地，東臨延邊通江達海，西連哈長沈大，南貫遼丹大通道，北接三江平原。道路交通便利，距龍嘉機場64.5公里、長春117公里、沈陽397公里、哈爾濱355公里、距大連港780公里、天津港1020公里。可對接京津冀，輻射東北亞，地緣發展優勢明顯。高速公路形成“一環四射”路網，鐵路形成十字支撐。擁有長琿城際，長圖、吉舒、沈吉等鐵路，九江、九棋、西哈等鐵路專用線及聯絡線。吉林地區鐵路發送貨運量2670.6萬噸，到達貨運量2817萬噸。

船營區地處“國家城鄉融合發展試驗區”長吉接合片區，是吉林省“長吉一體化”戰略的前沿，是吉林市向西擴張與長春市對接的重要端口。是吉林市打造旅游文化名城、現代產業基地、創新創業高地、生態宜居城市的關鍵地帶，是吉林市發展戰略中的重要節點。船營區交通便捷，區內有解放大路、霧凇路、北京路、松江路、越山路、琿春中街、吉林大街等十幾條主干道。長吉高速公路、吉草高速公路、長吉南線、長吉北線出口都在區內。

1.2項目建設內容及規模

項目占地面積53萬平方米，購置2×90t/h高溫高壓燃生物質鍋爐，1×30MW雙抽汽凝式汽輪發電機組，同步配套建設煙氣脫硫、脫硝、除塵等相關設施。

1.3項目總投資及資金籌措

1.3.1項目總投資

本項目總投資為35000萬元，其中：建設投資28000萬元，流動資金7000萬元。

1.3.2資金籌措

企業自籌

1.4財務分析及社會評價

1.4.1主要財務指標

項目達產后，年銷售收入30000萬元，利潤4500萬元，投資回收期10年（稅后，含建設期2年），投資利潤率12.86%。

說明：表中“萬元”均為人民幣

1.4.2社會評價

項目充分利用吉林市農作物所剩余的秸稈廢棄物資源，可以有效解決秸稈露天焚燒引發的環境污染問題，減少一次能源消耗，推進生物質能清潔取暖，促進可再生能源開發利用。同時，可有效保障吉林市供熱、供電安全，并滿足產業生產需求。

1.5合作方式

合資、合作、獨資，其它方式可面議。

1.6需外方投資方式

資金，其它方式可面議。

1.7項目建設地點

吉林市船營區。

1.8項目進展情況

正在對外招商。

2.合作方簡介

2.1基本情況

名稱：吉林市船營區商務局

地址：吉林市松江中路87號

2.2概況

吉林市是吉林省第二大城市，全國唯一與省同名城市。幅員面積27711.4平方公里，占全省14.8%，其中市區面積3774.6平方公里。現轄永吉縣1個縣，舒蘭市、磐石市、蛟河市、樺甸市4個縣級市，船營區、昌邑區、龍潭區、豐滿區4個城區、1個國家級高新技術產業開發區、1個國家級經濟技術開發區、1個省級體育旅游經濟開發區（冰雪經濟高質量發展試驗區）和1個國際合作區（吉林〈中國—新加坡〉食品區）。戶籍人口399.6萬，有漢、滿、朝、回、蒙等40余個民族。

船營區地處吉林市中西部，東、北與昌邑區接壤，西與九臺區、永吉縣毗鄰，南與豐滿區隔江相望，南北長約31.38公里，東西寬約43.74公里，轄區面積612.64平方公里，轄1個省級經濟開發區、11個街道、4個鄉鎮，61個社區、59個行政村，戶籍人口46.5萬，其中農業人口7.35萬。

船營區是全市政治、文化、教育、金融中心，是市委、市政府、市政協、市紀委所在地。銀信、保險、證券企業集中，區內有高中、初中、小學等各類學校60所，全市重點高中、重點初中、重點小學基本都在區內，東北電力大學坐落在城區西部。有433家區屬醫療機構及診所，中心醫院、北華大學附屬醫院、中醫院、九六五醫院、中西醫結合醫院、婦產醫院、兒童醫院等全市主要醫療機構也坐落在區內。

船營區的主導產業是第三產業，占GDP的80%左右，批發和零售貿易、餐飲業是第三產業的主要行業。目前，全區有2000多戶商貿企業、2萬余戶個體工商戶，其中限額以上商貿業79戶，專業市場10個。全區工業企業570余戶，其中，規模工業企業39戶，主要分布在機械加工、木制品加工、食品、電力電子等行業。農業屬城郊型農業，以糧食、蔬菜、水果和經濟作物種植為主，糧食總產量連續多年保持在12.5萬噸水平；牧業以豬、牛、雞養殖為主，占農業產值的一半左右。

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