近日，潮州市陶瓷廢渣綜合治理與新材料產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展（EOD）項(xiàng)目（以下簡稱EOD項(xiàng)目）成功入選廣東省生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向開發(fā)（EOD）模式項(xiàng)目庫，成為粵東地區(qū)首個獲批的EOD示范項(xiàng)目。EOD項(xiàng)目將以“生態(tài)治理+產(chǎn)業(yè)開發(fā)”雙輪驅(qū)動模式徹底破解陶瓷廢渣污染及垃圾焚燒飛灰綜合利用難題，標(biāo)志著潮州在踐行“綠水青山就是金山銀山”理念、推進(jìn)生態(tài)治理與產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新上邁出關(guān)鍵一步。

破題生態(tài)困境：三十年廢渣治理迎來新契機(jī)

作為“中國瓷都”，潮州陶瓷產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值超500億元，但每年約40萬噸陶瓷廢渣堆積引發(fā)的環(huán)境問題成為制約高質(zhì)量發(fā)展的突出短板。EOD項(xiàng)目創(chuàng)新采用“清運(yùn)-轉(zhuǎn)化-修復(fù)”全鏈條治理方案，投入生態(tài)治理資金約2.1億元，通過系統(tǒng)清運(yùn)約40萬噸廢渣，依托自主研發(fā)技術(shù)將其轉(zhuǎn)化為多功能環(huán)保新材料，同步開展場地污染調(diào)查與生態(tài)修復(fù)，徹底消除環(huán)境隱患，釋放土地資源價(jià)值。

培育新質(zhì)生產(chǎn)力：固廢資源化構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新生態(tài) ?

EOD項(xiàng)目深度契合國家“無廢城市”建設(shè)戰(zhàn)略，積極響應(yīng)生態(tài)環(huán)境部提出的“到2030年，全國危險(xiǎn)廢物填埋處置量占比控制在10%以內(nèi)”的要求，找到了陶瓷廢渣和生活垃圾焚燒飛灰資源化利用新途徑，重點(diǎn)打造綠色工業(yè)資源化利用中心與新型節(jié)能建材數(shù)字智造基地，總投資16.9億元。項(xiàng)目通過建設(shè)年產(chǎn)80萬噸人造石生產(chǎn)線、20萬噸多功能ERC新材料生產(chǎn)線，構(gòu)建“陶瓷廢渣（焚燒飛灰）-環(huán)保建材-綠色建筑”循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈；同步搭建智慧化管理平臺，實(shí)現(xiàn)固（危）廢處置全流程數(shù)字化管控。預(yù)計(jì)項(xiàng)目建成后，年可資源化利用陶瓷廢渣40萬噸、生活垃圾焚燒飛灰20萬噸及其他工業(yè)固廢超30萬噸，帶動上下游產(chǎn)業(yè)鏈融通創(chuàng)新發(fā)展，為傳統(tǒng)陶瓷產(chǎn)業(yè)開辟“綠色智造”新賽道。 ?

政研企協(xié)同攻堅(jiān)：創(chuàng)新機(jī)制護(hù)航項(xiàng)目落地

市、區(qū)人民政府成立項(xiàng)目工作專班，建立協(xié)調(diào)工作機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)；潮州市生態(tài)環(huán)境局提供全過程指導(dǎo)，聯(lián)合生態(tài)環(huán)境部華南環(huán)境科學(xué)研究所專家團(tuán)隊(duì)完成項(xiàng)目頂層設(shè)計(jì)；引入專業(yè)科研機(jī)構(gòu)參與合作，應(yīng)用固（危）廢治理與資源化利用新技術(shù)，構(gòu)建固（危）廢資源化產(chǎn)業(yè)新模式；積極引入社會資本組建EOD實(shí)施主體，創(chuàng)新“治理收益+產(chǎn)業(yè)收益”反哺機(jī)制，確保生態(tài)治理可持續(xù)。

打造粵東示范：生態(tài)經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展新高地

EOD項(xiàng)目的實(shí)施將實(shí)現(xiàn)三大突破：一是徹底解決困擾潮州三十余年的陶瓷廢渣污染頑疾，修復(fù)生態(tài)用地500余畝；二是培育節(jié)能環(huán)保新材料產(chǎn)業(yè)集群，預(yù)計(jì)帶動就業(yè)500人；三是形成可復(fù)制的“潮州模式”，為粵東乃至全省產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型提供實(shí)踐樣本。正如項(xiàng)目負(fù)責(zé)人所言：“這不僅是環(huán)境治理工程，更是通過生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化引擎，推動傳統(tǒng)制造業(yè)向綠色化、智能化躍升的戰(zhàn)略支點(diǎn)。”

接下來，潮州市將以EOD項(xiàng)目入庫為契機(jī)，深化“生態(tài)環(huán)境治理+特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)”一體化實(shí)施模式，力爭三年內(nèi)建成省級大宗固（危）廢綜合利用示范基地，為廣東“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展新格局注入綠色動能，書寫新時代生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的美麗潮州嶄新篇章。

*名詞解釋：“EOD”是“生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)”的英文縮寫，其英文全稱為Ecoenvironment Oriented Development。按照生態(tài)環(huán)境部辦公廳、國家發(fā)展和改革委員會辦公廳、中國人民銀行辦公廳和國家金融監(jiān)督管理總局辦公廳2023年12月印發(fā)的《生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)（EOD）項(xiàng)目實(shí)施導(dǎo)則（試行）》（環(huán)辦科財(cái)[2023]22號）：“EOD模式是以***生態(tài)文明思想為引領(lǐng)，通過產(chǎn)業(yè)鏈延伸、組合開發(fā)、聯(lián)合經(jīng)營等方式，推動公益性較強(qiáng)的生態(tài)環(huán)境治理與收益較好的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)有效融合、增值反哺、統(tǒng)籌推進(jìn)、市場化運(yùn)作、一體化實(shí)施、可持續(xù)運(yùn)營，以生態(tài)環(huán)境治理提升關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營收益，以產(chǎn)業(yè)增值收益反哺生態(tài)環(huán)境治理投入，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境治理外部經(jīng)濟(jì)性內(nèi)部化的創(chuàng)新性項(xiàng)目組織實(shí)施方式，是踐行綠水青山就是金山銀山理念的項(xiàng)目實(shí)踐，有利于積極穩(wěn)妥推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品經(jīng)營開發(fā)，推動生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值有效實(shí)現(xiàn)”。

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