近日，潮州市陶瓷廢渣綜合治理與新材料產業融合發展（EOD）項目（以下簡稱EOD項目）成功入選廣東省生態環境導向開發（EOD）模式項目庫，成為粵東地區首個獲批的EOD示范項目。EOD項目將以“生態治理+產業開發”雙輪驅動模式徹底破解陶瓷廢渣污染及垃圾焚燒飛灰綜合利用難題，標志著潮州在踐行“綠水青山就是金山銀山”理念、推進生態治理與產業高質量發展協同創新上邁出關鍵一步。

破題生態困境：三十年廢渣治理迎來新契機

作為“中國瓷都”，潮州陶瓷產業年產值超500億元，但每年約40萬噸陶瓷廢渣堆積引發的環境問題成為制約高質量發展的突出短板。EOD項目創新采用“清運-轉化-修復”全鏈條治理方案，投入生態治理資金約2.1億元，通過系統清運約40萬噸廢渣，依托自主研發技術將其轉化為多功能環保新材料，同步開展場地污染調查與生態修復，徹底消除環境隱患，釋放土地資源價值。

培育新質生產力：固廢資源化構建產業新生態 ?

EOD項目深度契合國家“無廢城市”建設戰略，積極響應生態環境部提出的“到2030年，全國危險廢物填埋處置量占比控制在10%以內”的要求，找到了陶瓷廢渣和生活垃圾焚燒飛灰資源化利用新途徑，重點打造綠色工業資源化利用中心與新型節能建材數字智造基地，總投資16.9億元。項目通過建設年產80萬噸人造石生產線、20萬噸多功能ERC新材料生產線，構建“陶瓷廢渣（焚燒飛灰）-環保建材-綠色建筑”循環產業鏈；同步搭建智慧化管理平臺，實現固（危）廢處置全流程數字化管控。預計項目建成后，年可資源化利用陶瓷廢渣40萬噸、生活垃圾焚燒飛灰20萬噸及其他工業固廢超30萬噸，帶動上下游產業鏈融通創新發展，為傳統陶瓷產業開辟“綠色智造”新賽道。 ?

政研企協同攻堅：創新機制護航項目落地

市、區人民政府成立項目工作專班，建立協調工作機制，統籌推進項目建設；潮州市生態環境局提供全過程指導，聯合生態環境部華南環境科學研究所專家團隊完成項目頂層設計；引入專業科研機構參與合作，應用固（危）廢治理與資源化利用新技術，構建固（危）廢資源化產業新模式；積極引入社會資本組建EOD實施主體，創新“治理收益+產業收益”反哺機制，確保生態治理可持續。

打造粵東示范：生態經濟協同發展新高地

EOD項目的實施將實現三大突破：一是徹底解決困擾潮州三十余年的陶瓷廢渣污染頑疾，修復生態用地500余畝；二是培育節能環保新材料產業集群，預計帶動就業500人；三是形成可復制的“潮州模式”，為粵東乃至全省產業綠色轉型提供實踐樣本。正如項目負責人所言：“這不僅是環境治理工程，更是通過生態價值轉化引擎，推動傳統制造業向綠色化、智能化躍升的戰略支點。”

接下來，潮州市將以EOD項目入庫為契機，深化“生態環境治理+特色產業開發”一體化實施模式，力爭三年內建成省級大宗固（危）廢綜合利用示范基地，為廣東“一核一帶一區”區域發展新格局注入綠色動能，書寫新時代生態環境與經濟協調發展的美麗潮州嶄新篇章。

*名詞解釋：“EOD”是“生態環境導向的開發”的英文縮寫，其英文全稱為Ecoenvironment Oriented Development。按照生態環境部辦公廳、國家發展和改革委員會辦公廳、中國人民銀行辦公廳和國家金融監督管理總局辦公廳2023年12月印發的《生態環境導向的開發（EOD）項目實施導則（試行）》（環辦科財[2023]22號）：“EOD模式是以***生態文明思想為引領，通過產業鏈延伸、組合開發、聯合經營等方式，推動公益性較強的生態環境治理與收益較好的關聯產業有效融合、增值反哺、統籌推進、市場化運作、一體化實施、可持續運營，以生態環境治理提升關聯產業經營收益，以產業增值收益反哺生態環境治理投入，實現生態環境治理外部經濟性內部化的創新性項目組織實施方式，是踐行綠水青山就是金山銀山理念的項目實踐，有利于積極穩妥推進生態產品經營開發，推動生態產品價值有效實現”。

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