(略)委統一安排部署,2024年2月28日至5月31日,區委第三巡察組對
(略)自然資源局黨組進行了常規巡察。7月10日,區委第三巡察組向
(略)自然資源局黨組反饋了巡察意見。根據《中國共產黨巡視工作條例》和《中國共產黨黨內監督條例》等有關規定,現將巡察整改集中進展情況予以公布。
一、
(略)線方針政策,黨中央、省委、市委決策部
(略)委重要工作安排情況方面。
(一)深學篤用***新時代中國特色社會主義思想不到位
整改措施:
1.嚴格落實“第一議題”學習制度。以黨組會、
(略)組學習、“三會一課”、主題黨日、集中學習等為載體,原原本本學習***新時代中國特色社會主義思想,特別是***總書記近期重要講話精神。
2.堅持學用結合,建立研討學習機制,嚴格做到以學促用,真正用學習內容指導日常自然資源業務工作。
3.
(略)組學習制度,按照理論與工作實際相結合的原則,制定《2024年區自然資源局黨委(黨組)
(略)組學習計劃》;
(略)組發言要求,要求學習發言理論探討與實踐思考各占50%,必須聯系自然資源領域工作實際,并作出有指導意義的舉措,嚴禁照抄照搬,中心發言材料經本人簽字后存檔。
整改成效:
已完成整改,具體情況如下:
1.修改完善“第一議題”學習制度,以黨組擴大會、
(略)組學習、“三會一課”、主題黨日為載體,堅持“第一議題”制度,深入學習***新時代中國特色社會主義思想,學習***總書記視察貴州重要講話精神、對貴陽貴安重要指示批示精神,以及《***關于自然資源工作論述摘編》,著力把學習成果轉化為推動自然資源高質量發展的動力。
2.建立研討學習機制,內容涵蓋了政治學習、政策解讀、業務交流、經驗介紹等各方面,主講人采取流程演示、案例分析、要點梳理等多種形式進行授課。截止目前,共開展2次。
3.
(略)組學習制度,按照理論與工作實際相結合的原則,制定《2024年區自然資源局黨委(黨組)
(略)組學習計劃》;2024年7月以來,
(略)組學習3次。開展學習前,班子成員親自撰寫發言材料,圍繞學習主題,理論聯系實際進行交流研討,確保發言材料過關才組織學習,杜絕學習走過場。
(二)落實黨在全局工作中的領導核心地位發揮不充分
整改措施:
完善《中
(略)自然資源局黨組職責及議事規則》,嚴格按照《中
(略)自然資源局黨組職責及議事規則》充分厘清黨組會議、局長辦公會及支部學習之間關系,責令相關負責人加強學習。原則上對議定事項,3天內完善會議記錄,兩周內出具會議紀要,并按照相關規定做好存檔工作,分管負責人進行不定期抽查,抓好工作落實。
整改成效:
已完成整改,具體情況如下:
1.制定和完善《
(略)(略)自然資源局局長辦公會議事決策規則》,明確會議議題范圍,嚴格禁止黨建與業務混開混記。
2.2024年7月10日完善《中
(略)自然資源局黨組職責及議事規則》,嚴格按照《中
(略)自然資源局黨組職責及議事規則》充分厘清黨組會議、局長辦公會及支部學習之間關系,責令相關負責人加強學習。結合巡察建議,在三天內完善相關會議記錄,兩周內出具會議紀要,并按照相關規定做好存檔工作,分管負責人進行不定期抽查,抓好工作落實。
(三)職能作用發揮不充分,重點領域工作推進不夠有力
整改措施:
1.一是提升全局思維,統籌考慮謀劃
(略)(包括雙龍)全年處置任務與計劃,將雙龍
(略)批而未供納入
(略)處置工作調度之中。制定
(略)(含雙龍)全年處置任務與計劃編制處置方案,一起推進,同步調動。二是
(略)政府與雙
(略)管委、
(略)自然資源局和雙龍自然資源局建立聯席會議機制,定期召開聯席會議,實時掌握雙方處理情況和處置計劃,互相通報處置情況。
2.一是壓緊壓實屬地管理責任。按照發改部門耕地保護和糧食安全工作要求,與屬地簽訂耕地保護和糧食安全責任書,?
(略)耕地保有量和永久基本農田保護目標任務足額帶位置分解下達,?明確屬地鄉辦責任和任務。?二是提升耕保工作指導監督力度。對上級下發耕地疑似流出圖斑進行分析分類,及時下發屬地鄉鎮開展核實整改,會同農業農村部門分別落實“非農化”“非糧化”圖斑整改指導工作,定期實地核查整改情況,及時更新反饋圖斑整改進度及存在問題,督促屬地整改到位。
(略)格化管理。按照壓實主體責任、責任明確到人、分級分片管理的原則,
(略)(略)、鄉(鎮、街道)、村(居)
(略)格,構建責任明確、監管嚴格、保護有力的耕地保護機制,實現
(略)域和職責全方位、全覆蓋、無縫隙。以“零容忍”的態度堅決遏制新增土地違法行為,采取“長牙齒”的硬措施嚴格保護耕地,做到守土有責,守土負責,守土盡責。
3.督促屬地政府設置警示標志牌;摸排流動人員情況,增加發放新租戶地質災害避險明白卡。
4.一是建立農轉建學習交流機制。加
(略)內部定期組織文件學習交流活動。加大對一級開發單位:
(略)
5.一是將護林員每年管護補貼
(略)及區其他相關職能部門,做好“春風”“清風”等野生動植物保護的專項執法檢查行動。三是按照法律法規,購買野生動物致害賠償保險,落實野生動物致害賠償問題,解決群眾同獼猴等野生動物致害引起的矛盾,不斷加強保護野生動物輿論宣傳引導。
6.一是將《
(略)日常工作范圍。二是制定古大樹保護巡查臺賬,并按照方案要求落實巡查,從8月開始每月隨機抽查2-3處古大樹點進行巡查,到12月底共開展10次巡查,巡查中發現有問題的古大樹及時進行處置。2024年12月,對永樂鄉發現的5株危險古樹開展并完成清理工作,排除安全隱患。
整改成效:
已完成整改,具體情況如下:
1.一
(略)耕地保護工作主要通
(略)平衡,守住9096畝耕地保護目標,截止2023年12月31日,我區耕地保護目標超額完成435畝,已補充因占補平衡指標造成的耕地流失。二是我局于2024年8月7日聯合雙龍分局印發《
(略)自然資源局、
(略)自然資源和規劃局雙龍航空港
(略)分局工作聯動機制》,建立工作聯絡領導小組,明確信息互通、聯席會議、重大事項報告機制。我局與雙龍自然資源和規劃分局于2024年7月15日、10月17日召開聯席會議,通報雙方工作進展,安排部署下一步處置工作。平時通過微信:
(略)
2.一是通過
(略):
(略)),2023年10月25日,我局就該問題圖斑整改工作組織召開集體約談會議,區農業農村局、永樂鄉政府、永樂村委會及該項目相關人員參加會議,會議要求各單位:
(略)
3.督促朝陽巷小組后山、四方河小組后山及甜石榴幼兒園三
(略)街道辦進行整改,重新設置警示標志牌,對流動人員進行摸排并增加發放地質災害避險明白卡,告知隱患點情況。同時建立長效機制,加強監督管理,要求存在隱患點的鄉、街道辦每月對隱患點周邊住戶及流動人員情況進行排查,及時增發、補發明白卡,確保群眾的知曉率,避免出現類似情況。
4.在建設用地報批方面,涉及政策變化時,及時將相關政策傳達至一級開發單位:
(略)
5.一是已按照100元/月/人標準,通過財政“一卡通”系統發放2024年度護林員天然林管護補助。
(略)簽訂《
(略)獼猴等陸生野生動物應急救援及應急處置協議》,完成全年度野生動物救助等相關工作。配合執法科召開野生動物聯席會議,并完成“清風”行動各項聯合檢查,同時聯合各成員單位:
(略)
6.一是將《
(略)日常工作范圍。二是制定古大樹保護巡查臺賬,并按照方案要求落實巡查,從8月開始每月隨機抽查2-3處古大樹點進行巡查,到12月底共開展10次巡查,巡查中發現有問題的古大樹及時進行處置。2024年12月,對永樂鄉發現的5株危險古樹開展并完成清理工作,排除安全隱患。
(四)守好底線抓安全還有欠缺
整改措施:
1.一是要及時分析氣候、風向、林區地形、火勢走向等情況,提高風險意識作出風險預判,將預判存在的風險情況及
(略)統一調度,嚴防火情。做到對火情早知道、早預防、早處置。二是強化教育培訓,提升防控意識。加強隊伍的教育培訓學習力度,提升隊伍在應對火情時的敏銳性、重視性及反應能力。自森防期結束以來,森防隊在內部持續開展了對理論知識和實操能力及體能的培訓。三是強化精準布防,守牢安全底線。強化應急響應準備,針對后續森林高火險期,充分做好打硬仗、打大仗準備,推動撲救力量、裝備物資、組織指揮“三靠前”,嚴格執行24小時值班和領導帶班制度、森林火情信息報送制度;森林消防專業隊要集中食宿,24小時駐防。四是強化宣傳教育,提升全民意識。持續加大森林防滅火宣傳,營造防火氛圍;通過標語、橫幅等深入開展森林防火相關法律法規和火源管理常識宣傳,普及野外禁火要求、安全用火。
2.一是加強防火隊員的補招工作,除社會招聘外,積極與退役軍人事務局、人力資源等相關部門加強聯系,及時補員,確保隊伍整編滿員。二是召回借調隊員歸隊,對長期借調隊員開展培訓和實戰演練,提升該部分隊員專業技能和應急反應能力。
3.一是完成森林防滅火物資的采購,采購物資有風力滅火機、二號工具、滅火水槍、照明工具、砍刀、油鋸、阻燃防火服等,共計12835件。并及時將其中將9422件物資配發
(略)工具3050把,防火鞋305雙,防火服310套,頭盔384個,照明設備250個,滅火水槍50個,對講機35個,手套310雙;清理出報廢風力滅火機30臺、油鋸20臺。三是建立完善的物資管理制度,明確物資入庫、儲存、調撥等各環節的操作流程和標準,實行專人專管。采用信息化物資管理,實現物資信息的實時錄入、查詢、統計。
整改成效:
已完成整改,具體情況如下:
1.一是強化森林防火形勢研判,提高火情管控。對于
(略)統一調度,嚴防火情。做到對火情早知道、早預防、早處置。二是強化教育培訓,提升防控意識。加強隊伍的教育培訓學習力度,提升隊伍在應對火情時的敏銳性、重視性及反應能力。自森防期結束以來,森防隊在內部持續開展了對理論知識和實操能力及體能的培訓。三是強化精準布防,守牢安全底線。強化應急響應準備,針對后續森林高火險期,充分做好打硬仗、打大仗準備,推動撲救力量、裝備物資、組織指揮“三靠前”,嚴格執行24小時值班和領導帶班制度、森林火情信息報送制度;森林消防專業隊要集中食宿,24小時駐防。四是強化宣傳教育,提升全民意識。持續加大森林防滅火宣傳,營造防火氛圍;通過標語、橫幅等深入開展森林防火相關法律法規和火源管理常識宣傳,普及野外禁火要求、安全用火知識。
2.一是經
(略)自然資源局第十一次黨組會議議定:將借用局機關協助開展工作的5名防火隊員退還森林防滅火隊。二是通過社會招聘,已及時補員,現
(略)級辦專業隊伍30人的標準。
3.一是已于9月28日完成森林防滅火物資的采購,采購物資有風力滅火機、二號工具、滅火水槍、照明工具、砍刀、油鋸、阻燃防火服等,共計12835件。并及時將其中將9422件物資配發
(略)工具3050把,防火鞋305雙,防火服310套,頭盔384個,照明設備250個,滅火水槍50個,對講機35個,手套310雙;清理出報廢風力滅火機30臺、油鋸20臺。三是建立完善的物資管理制度,明確物資入庫、儲存、調撥等各環節的操作流程和標準,實行專人專管。采用信息化物資管理,實現物資信息的實時錄入、查詢、統計。
(五)行政執法能力有待加強,執法工作存在短板弱項
整改措施:
梳理相關業務法規、行政處罰等相關條例印制成冊發各科室進行學習,同時利用周例會等相關契機邀請各科室人員對執法人員開展業務法規、行政處罰等相關條例講解培訓。針對執法培訓少問題,積極對接相關部門,組織相關執法人員積極參與省、市、區組織的法治建設培訓,同時邀請相關法律工作者對局辦相關執法工作人員進行法治建設培訓。
整改成效:
已完成整改,具體情況如下:
一是2024年3月18日
(略)自然資源局開展案件審查會議暨自然資源領域相關法律法規集中學習,明確工作內容、整改措施等事宜,提升行政執法水平;2024年4月15日
(略)自然資源局開展耕地保護及節約集約用地宣傳活動;2024年4月30日自然資源部開展《自然資源行政處罰辦法》相關視頻培訓工作,進一步提升辦案人員和案件審理人員的業務能力,打好工作基礎;2024年6月25日
(略)自然資源局開展“對新增農村亂占耕地建房行為零容忍”宣傳活動。二是加強執法人員管理,提升執法規范化水平。2024年11月以來,組織全局18名干部職工通過“
(略)”參加執法培訓,并全員通過領取了執法證。
?(六)下屬自然資源所擔當盡責不夠,工作質效不高。
整改措施:
要求各所壓實責任,加強培訓學習,強化信息聯動;結合自然所職責厘定責任清單,簽訂地質災害防治目標責任書,做好巡排查記錄。
整改成效:
已完成整改,具體情況如下:
一是制定印發責任清單,并于2024年12月24日與后巢鄉、云關鄉、永樂鄉自然資源所簽訂2025年度目標責任書,督促各鄉所對標對表履行責任和抓好落實。二是2023年10月13日,省農房辦下發永樂鄉永樂村盆景園項目違法圖斑,編號:
(略),2023年10月25日,我局就該問題圖斑整改工作組織召開集體約談會議,區農業農村局、永樂鄉政府、永樂村委會及該項目相關人員參加會議,會議要求各單位:
(略)
?二、聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風方面。
(七)宗旨意識樹得不牢,為民服務意識不強
整改措施:
1.關于2021年宅基地確權權籍調查成果公示過程中干井村陳桂剛、陳金富兩戶村民反饋遺漏宗地問題,我局立即核實情況并嚴格按照房地一體工作流程開展權籍補充調查,并完善更新權籍調查相關資料及成果數據庫。對于羊角村陳啟玉、陳啟清兩戶建房年限問題,我局在2023年永樂鄉1982年以前宅基地確權登記過程中,對兩戶未納入第一批次299宗宅基地確權登記名單中,已于2023年9月核實其真實信息,11月完成確權登記頒證。
2.我局將針對企業滿意度回訪工作提前介入,
(略)提取全量樣本后對企業辦理財產登記的情況進行回訪。
(略)進行反饋。
(略)根據具體情況直接與企業做出解釋和溝通,或者通過我局進行轉達。以達到解除誤會或者取得企業諒解的效果,從而提升企業滿意度。并以此促進提高不動產登記效率和服務水平,形成良性循環。同時,與企業建立良好的溝通機制,對于企業的一些相關的不局限于財產登記的業務給予協調和幫助,真正讓企業感到關心,從心底真正滿意,從而確保2024年企業滿意度訪談取得良好效果。
整改成效:
已完成整改,具體情況如下:
1.截至2024年12月,
(略)共計完成宅基地入庫3295宗,頒發宅基地證480宗。一是優化申請資料,準確填報更省心。對登記需要群眾填寫的《宅基地申請表》、《不動產登記申請表》、《授權委托書》均由我局制定統一格式,填錄每戶信息,打印出來后指導村民在
(略)域簽字認可即可,省去了村民自行填寫的過程,并保證了填報的準確性。二是積極協調、創新辦法解決超面積宅基地登記問題。
(略),對1988年--2020年期間村民宅基地屬于一戶一宅,超過貴州省規定的用地限額的,經村集體同意、公告(30天)后,按照用地限額面積進行確權登記,超占面積在登記簿附記中注明,有效化解了超面積宅基地登記問題。三是開展全域性、無死角排查,確保登記信息準確無誤。針對建房年限、宗地附屬設施開展全域性排查,并入戶核對相關信息。經村民確認無誤,村委會初審后在各村委會進行宅基地確權公示。如有異議,立即組織人員進行現場復核,確保登記信息準確,切實保護村民合法權益。四是加強宣傳指導,做到應登盡登。充分發揮確權領導小組作用,指導各部門各司其責,按照
(略)宅基地確權辦法審議確權登記信息;多次組織專業技術人員到村、鄉予以指導;加強宣傳,充分發揮村、鄉領導帶頭作用,通過入戶宣講、召開村民代表大會、舉行頒證儀式、
(略)站發布有關信息等形式,多渠道、多舉措讓村民充分了解宅基地確權對于國家鄉村振興、基層管護及自身權益保障的必要性和重要性,增強登記意識,做到應登盡登。
2.在2024年開展營商環境工作中,我局提前獲取:
(略)
(八)“四風”禁而不止,形式主義依然存在
整改措施:
1.嚴格執行三審三校,針對信訪報告進行梳理,檢查資料準確度,同時責令相關責任人進行檢討。舉一反三,針對以后多次出現相同錯誤的追究相應人員責任。
2.建立《黨員學習制度實施細則》,完善我局學習制度,合理制定學習內容,嚴格執行《黨員學習制度實施細則》,針對不能按照規定參加組織集中學習的黨員,按程序事先向黨支部書記請假,并事后及時安排進行補學。
3.針對相關工作對經辦人進行業務培訓,嚴格執行《中
(略)自然資源局黨組職責及議事規則》,完善會議記錄工作,嚴肅規范記錄工作,做好三審三校工作。原則上對議定事項,三天內完善會議記錄,兩周內出具會議紀要,并按照相關規定做好存檔工作,分管負責人進行不定期抽查,抓好工作落實。
4.嚴格執行三審三校制度,對重要材料進行梳理并自查自糾,確保表述正確,責令當時工作人員進行自查自糾檢討。
整改成效:
已完成整改,具體情況如下:
1.梳理信訪檔案,完善信訪臺賬,對我局信訪資料進行梳理,核實其中資料準確情況,及時更正錯誤信息。同時,嚴格落實“三審三校”制度,明確文稿審核標準、校對標準、信息發布流程、具體要求等規范,完善問責機制,對后續出現發布信息不規范的人員及時提醒,多次提醒仍不改正的將追究相關人員責任。
2.2024年7月已制定《黨員學習制度實施細則》,完善我局學習制度,合理制定學習內容,嚴格執行《黨員學習制度實施細則》,針對不能按照規定參加組織集中學習的黨員,按程序事先向黨支部書記請假,2024年6月及時安排進行補學。
3.嚴肅規范各項記錄工作,落實“三審三校”工作,抓好工作落實。按照議定事項,三天內完善會議記錄,兩周內出具會議紀要。
4.一是加強政治理論學習,提升黨員干部政治素養。2024年7月以來,我局充分利用三會一課、黨組擴大會、
(略)組,采取集中學習、交流討論等形式,組織黨員干部職工開展學習18次,重點深入學習***總書記關于黨的建設的重要思想、關于黨的自我革命的重要思想以及關于全面加強黨的紀律建設的重要論述、關于全面深化改革的一系列新思想新觀點新論斷,引導黨員干部職工持續學習政治理論,夯實理論基礎。二是制定《
(略)(略)自然資源局信息發布“三審三校”制度》,明確審核標準、校對標準、信息發布流程、具體要求等,嚴格落實“三審三校”制度,進一步加強我局資料起草、信息發布、文稿審核工作的規范化、制度化。
(九)貫徹落實中央八項規定及其實施細則精神不到位
整改措施:
1.嚴格落實通用辦公設備購置費預算標準,完善內部采購機制,強化內部監督手段,
(略)進行采購。
2.是嚴格執行公車管理規定,落實一車一卡制度,建立公車派車登記臺賬、加油臺賬、維修臺賬。二是嚴格按照公務用車管理規范,防火辦向局機關辦公室申請辦理一車一卡。
整改成效:
已完成整改,具體情況如下:
1.一是已經建立
(略)自然資源局內部采購機制和辦公設備購置費預算標準。二是2024年采購的臺式電腦,
(略)進行采購,采購標準均符合要求。
2.一是制定《
(略)規范使用車輛。二是森林防火隊的3臺車已在10月份辦理“一車一卡”,同時局機關所有公務車輛已經建立公車派車登記臺賬、加油臺賬、維修臺賬。
(十)內控制度執行不嚴,存在廉政風險。
整改措施:
1.一是加強資金使用審批管理,制定支取備用金管理制度,提請黨組會研究制定支取備用金標準,嚴格按照審核審批流程進行支取。二是加強資金支付報賬審核審批,規范油卡充值審批程序,嚴格執行資金支付審批流程,由車輛使用人員提出加油申請,經辦公室、分管領導審核同意后報財務審核辦理充值。同時將對2021年12月經辦相關財務人員進行通報批評,舉一反三,引以為戒,堅決杜絕類似問題再次發生。
2.一是由局黨組會議研究決定,對財務人員進行規范調整;二是進一步完善局收支管理制度,規范干部職工工資發放審核程序,嚴格落實審核審批管理。三是加強資金使用管理,嚴格按照經費支出報銷票據要求提供相關票據經審核后支付,嚴禁出現無發票等有效票據進行支付情況。
3.嚴格按照會計法規規定,至2024年起,將本單位:
(略)
4.嚴格執行辦公設備配備標準,
(略),嚴格做到賬實、賬證相符。
5.加強對工會費的監督使用,建立內部監督機制,補齊相關工會費使用資料。
6.在征求原領導同意后重新完善合同法人印章。
整改成效:
已完成整改,具體情況如下:
1.一是已于2024年5月制定了《
(略)(略)自然資源局取備用金審批單》,并嚴格按照審核審批要求落實取現金審批手續,規范資金使用管理。二是按照我局收支管理制度,加強公務用車油卡充值審批,規范我局公車油卡充值及資金支出審批程序,申請油卡充值需經分管領導、會計、財務分管領導審批后才可進行充值,堅決杜絕出現未經審核審批使用資金情況。
2.一是經2024年2月29日
(略)自然資源局第三次黨組會議研究決定,調整在職職工2名同志分別擔任出納和會計,并于2024年3月1日完成工作交接正式上崗。2024年9月19日黨組明確由在職職工到綜合科協助財務工作。二是進一步完善局收支管理制度,職工工資發放嚴格按照支付審核審批流程進行發放。三是已按照經費支出報銷票據要求,嚴格要求提供發票、采購菜單等有效票據進行審核后進行支付。
3.已按要求及時將2024年1月至12月期間出具的罰款憑證按會計記賬要求統一進行會計記賬處理。
4.一是定期會計記賬時將每月達
(略)。二是2024年10月,已對2021年至2023年未定期進行固定資產盤點,建立固定資產臺賬,將購買的臺式機登入固定資產臺賬,對所有固定資產粘貼固定資產標簽。
5.2024年5月以來,
(略)自然資源局嚴格按照采購程序要求,
(略)開展集中采購5次,采購商品包括粉盒、筆記本、黑色字筆、抽桿夾、A4紙等辦公耗材。
6.一是2024年10月已要求職工補繳2022年工會費;二是2024年運動會開支是由工會費開支,并將局合同制職工納入工會管理;三是已補齊2023年相關人員生病慰問費的相關資料:病休申請書、門診病例以及請病假情況報告。
7.一是未蓋章合同已在征求原領導同意后重新完善合同法人印章。
(略)153號及朝陽村沙沖巖腳組后山崩塌、云關鄉油榨村上巖腳3-4號后山崩塌、
(略)13號后山崩塌3處地質災害防治工程均為應急工程,2007年發布的《貴州省地質環境管理條例》第十五條:“政府批準立項的地質災害治理工程,應當按照有關規定實行招標投標,但應急治理工程除外”,我局將具體情況及應急調查報告
(略)后山崩塌3處地質災害防治工程三處存在土地協調、勘察設計為及時編制等問題,致使開工令時間與實際時間有所差異及治理工程一直無法正常實施從而延后。針對該問題,在以后的應急項目中,我局嚴格要求施工單位:
(略)
三、聚焦基層黨組織領導班子和干部隊伍建設方面。
(十一)落實新時代黨建要求有差距
整改措施:
1.建立《中
(略)自然資源局支部委員會會議議事規則》,嚴格按照議事規則開展相關會議,規范支委會相關工作,壓實責任。
2.按照《中
(略)自然資源局黨組職責及議事規則》積極將黨建工作納入黨組年度重點工作計劃中,要求相關人員對黨建工作進行專題匯報,對黨建開展研究部署工作。
3.嚴格規范黨員管理,推動組織生活會談心談話全覆蓋,配齊支委會,調整優化,加強黨務工作者業務培訓。
4.嚴格落實“三會一課”制度,通過開展集中學習、專題研討等多形式開展“三會一課”專題培訓,提高黨組織書記上黨課的質量,引導黨員從思想上充分認識“三會一課”的重要性。做好會議記錄,完善主持人、簽到冊、會議名稱:
(略)
5.嚴格按照《中國共產黨黨員教育管理工作條例》執行相關黨費收繳,規范黨費收繳工作,每月定期收繳黨費并公示。
整改成效:
已完成整改,具體情況如下:
1.嚴肅黨內生活,調整
(略)自然資源局黨支部書記人選申報,于2024年7月5日區機關工委明確黨支部書記并下發批復。
2.2021年-2023年,召開黨組會51次均未聽取黨建專題匯報和研究部署黨建工作,為加強對黨建工作的重視力度,于2024年10月21日黨組會議專題聽取黨建工作匯報,同時也將黨建工作納入年度重點工作計劃。
3.嚴格規范黨員管理,調整與配齊支委會成員,加強黨務工作者業務培訓。于2024年7月安排黨務工作者參加
(略)基層黨員能力提升培訓班進行培訓,同時已召開黨組會議專題研究調整黨員開展黨務工作。
4.今年5月31日開展支部書記專題黨課,提高黨組織書記上黨課的質量,并做好會議記錄,完善主持人、簽到冊、會議名稱:
(略)
5.嚴格按照《中國共產黨黨員教育管理工作條例》執行相關黨費收繳,從2024年7月起每月規范黨費收繳工作,定期收繳黨費交機關工委并在局內部進行公示。
(十二)全面從嚴治黨主體責任落實不力
整改措施:
1.學習《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定》,加強責任意識教育,強化“一把手”責任擔當,每半年定期召開專題會研究全面從嚴治黨工作,并制定責任清單明確責任分工,通過約談、聽取匯報、個別指導方式:
(略)
2.嚴格按照相關規定,嚴禁主要領導在財務報銷審批單上簽字,制定一把手“五不直接分管”制度,調整領導班子分工,明確由相關分管領導分管人、財、物等相關工作。
3.嚴格按照《中
(略)自然資源局黨組職責及議事規則》,強化工作責任意識,按照三天內完善會議記錄,兩周內出具會議紀要原則做好記錄存檔工作,分管負責人進行不定期抽查,同時按照規范出具黨組文件,切實將工作落到實處。
4.狠抓責任落實,強化“一崗雙責”,嚴格落實中央、省、市、區關于加強對“一把手”和領導班子監督等文件要求。定期開展“一把手”與領導班子成員談心談話工作并完善記錄,突出加強對“關鍵少數”特別是“一把手”和領導班子的監督,做到業務工作分管到哪里,管黨治黨就跟進到哪里,確定“一崗雙責”落實到位。
5.加強學習教育、建立健全相關制度、嚴格監督管理,堅持不定期對干部職工執行工作紀律和落實工作制度情況進行抽查,對違規違紀的相關責任人作出通報批評、誡勉談話,嚴重的給予黨紀政紀處分,堅持“一案一整改”工作,舉一反三,以案促治。
整改成效:
已完成整改,具體情況如下:
1.一是加強學習。2024年11月22日,召開黨的建設暨黨風廉政建設、意識形態工作會議,組織全局干部職工集中觀看黨風廉政警示教育片,傳達學習二十屆中央紀委三次全會精神、省、
(略)全面從嚴治黨暨黨風廉政建設工作會議主要精神及相關文件精神,并由2名黨員代表作廉政表態發言,引導全體黨員干部不斷增強紀律意識、提高黨性修養。2024年共簽訂《黨風廉政建設目標責任書》44份,實現全局干部職工全覆蓋。二是加強談話提醒。結合干部職工工作和生活實際,做到逢節必談,提醒干部職工守牢廉政底線。此外,分別對子女參加高考的職工、位于地災防治、行政審批、耕地保護等關鍵崗位職工進行約談,以提醒干部職工做到廉潔自律,守住底線。
2.已嚴格按照相關規定,嚴禁主要領導在財務報銷審批單上簽字。制定《
(略)(略)自然資源局一把手“五不直接分管”制度》,于2024年12月27日召開黨組會議調整領導班子分工,明確由相關分管領導分管人、財、物等相關工作。
3.對局黨組會議進行梳理,并建立會議臺賬,確保會議時間、議定事項清晰直觀。制定《中
(略)自然資源局黨組職責及議事規則》,嚴格按照黨組會議事范圍、議事規則、議事程序辦文辦會,規范會議記錄,明確專本專用、專人記錄,確保會議記錄規范性。原則上三天內完善會議記錄,兩周內出具會議紀要原則做好記錄存檔工作,分管負責人進行不定期抽查。
4.針對2023年個別班子成員和相關科室長因圖斑整改工作未認真履職,被區紀委談話提醒的問題,局主要領導于2024年7月24日分別對分管領導、科室負責人就耕地圖斑整改工作推進不力的問題進行約談,相關責任人剖析了問題原因,并提出了整改措施,避免類似問題再次出現。同時,結合干部職工工作和生活實際,分別對子女參加高考的職工、位于地災防治、行政審批等關鍵崗位職工進行約談,以提醒干部職工做到廉潔自律,守住底線。
5.一是加強學習。2024年11月22日,召開黨的建設暨黨風廉政建設、意識形態工作會議,組織全局干部職工集中觀看黨風廉政警示教育片,傳達學習二十屆中央紀委三次全會精神、省、
(略)全面從嚴治黨暨黨風廉政建設工作會議主要精神及相關文件精神,并由2名黨員代表作廉政表態發言,引導全體黨員干部不斷增強紀律意識、提高黨性修養。二是層層壓實責任。2024年共簽訂《黨風廉政建設目標責任書》44份,實現全局干部職工全覆蓋。三是加強談話提醒。結合干部職工工作和生活實際,做到逢節必談,提醒干部職工守牢廉政底線。此外,分別對子女參加高考的職工、位于地災防治、行政審批、耕地保護等關鍵崗位職工進行約談,以提醒干部職工做到廉潔自律,守住底線。
四、聚焦巡察、審計等監督發現問題整改成效。
(十三)上一輪巡察反饋問題整改不徹底
整改措施:
1.嚴格按照公務用車管理規范,向局機關辦公室申請辦理一車一卡。
2.我局結合實際,制定完善《中
(略)自然資源局黨組“三重一大”制度》,規范決策行為,嚴格決策程序,防止決策失誤,提高決策的科學化、民主化、規范化水平,更好地貫徹民主集中制原則,嚴格落實黨內監督制度,加強黨風廉政建設,強化重大決策、重要干部任免、重大項目安排及大額資金使用方面的監督和管理,并及時做好備案工作。
3.立行整改,規范黨務、政務公開工作,單獨增設黨務公示欄。
4.認真組織學習《黨支部工作條例(試行)》,2024年7月制定《中
(略)自然資源局機關黨支部委員會議事規則》,規范黨內政治生活,厘清談心談話范圍,按照相關工作要求每次組織生活會前做好談心談話工作。
整改成效:
已完成整改,具體情況如下:
1.一是森林防火隊的3臺車已在10月份辦理“一車一卡”,同時局機關所有公務車輛已經建立公車派車登記臺賬、加油臺賬、維修臺賬。二是制定了公務用車管理制度,嚴格督促各科室規范使用車輛。
2.我局結合實際,2024年7月制定《中
(略)自然資源局黨組“三重一大”制度》,規范決策行為,嚴格決策程序,防止決策失誤,提高決策的科學化、民主化、規范化水平,更好地貫徹民主集中制原則。制定并下發《中共貴陽
(略)自然資源局黨組關于提交黨組會議議題相關工作事宜的通知》。
3.一是立行整改,目前已規范黨務、政務公開工作,單獨增設黨務公示欄進行公示。二是制定《
(略)各負其責,干部職工積極參與”的原則,建立由局長任組長,有關負責人參加的政務公開工作領導小組,進一步明確公開內容、公開形式、公開原則、公開程序以及職責分工。
4.2024年7月制定《中
(略)自然資源局機關黨支部委員會議事規則》,明確支委會議事范圍、議事程序、議事規則,嚴格按照議事規則要求召開支委會。2024年10月21日,召開黨員大會學習了《黨支部工作條例(試行)》,以提高抓好黨支部工作、推動黨支部建設的本領。規范黨內政治生活,厘清談心談話范圍,按照相關工作要求每次組織生活會前做好談心談話工作,做到應談盡談,充分征求意見。
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