發(fā)布地址：（略）
（略）交通運(yùn)輸委員會(huì)關(guān)于印發(fā)
《（略）水運(yùn)工程設(shè)計(jì)變更管理辦法》的通知
渝交規(guī)〔2025〕6號(hào)
（略）（（略））交通運(yùn)輸委、兩（略）城管局、（略）、萬盛（略）交通運(yùn)輸局，市交通執(zhí)法總隊(duì)、市交通造價(jià)站，有關(guān)單位：（略）
為進(jìn)一步加（略）水運(yùn)工程設(shè)計(jì)變更管理，根據(jù)《中華人民共和國港口法》《中華人民共和國航道法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》《港口工程建設(shè)管理規(guī)定》《航道工程建設(shè)管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)（略）實(shí)際，并經(jīng)2025年第1次主任辦公會(huì)審議通過，現(xiàn)將《（略）水運(yùn)工程設(shè)計(jì)變更管理辦法》印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
（略）交通運(yùn)輸委員會(huì)
2025年2月14日
（略）水運(yùn)工程設(shè)計(jì)變更管理辦法
第一條為加（略）水運(yùn)工程設(shè)計(jì)變更管理，規(guī)范設(shè)計(jì)變更行為，合理控制工程造價(jià)，確保工程質(zhì)量，保護(hù)人民生命及財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國港口法》《中華人民共和國航道法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》《港口工程建設(shè)管理規(guī)定》《航道工程建設(shè)管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)（略）水運(yùn)工程建設(shè)實(shí)際情況，制定本辦法。
第（略）各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門批準(zhǔn)初步設(shè)計(jì)或一階段施工圖設(shè)計(jì)的新建、改建、擴(kuò)建水運(yùn)工程的設(shè)計(jì)變更，應(yīng)執(zhí)行本辦法。
本辦法所稱設(shè)計(jì)變更，是指自水運(yùn)工程初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)之日起至通過竣工驗(yàn)收正式交付使用之日止，對(duì)已批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)文件（技術(shù)設(shè)計(jì)文件）或施工圖設(shè)計(jì)文件所進(jìn)行的修改、完善等活動(dòng)。
第三條各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)按照項(xiàng)目管理權(quán)限加強(qiáng)對(duì)水運(yùn)工程設(shè)計(jì)變更活動(dòng)的監(jiān)督管理。項(xiàng)目單位：（略）
第四條設(shè)計(jì)變更應(yīng)以優(yōu)化、完善原設(shè)計(jì)為前提，以提高設(shè)計(jì)質(zhì)量、節(jié)約資源、方便施工、保障施工安全、有利環(huán)保和營運(yùn)為目標(biāo)，符合國家現(xiàn)行有關(guān)水運(yùn)工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的要求，符合水運(yùn)工程質(zhì)量安全和使用功能的要求，符合環(huán)境保護(hù)的要求。
第五條水運(yùn)工程設(shè)計(jì)變更分為重大設(shè)計(jì)變更和一般設(shè)計(jì)變更。
第六條有下列情形之一的稱為重大設(shè)計(jì)變更，由原初步設(shè)計(jì)（技術(shù)設(shè)計(jì)文件）或施工圖設(shè)計(jì)審批部門審批：
（一）港口工程
1．對(duì)工程總平面布置進(jìn)行重大調(diào)整，主要包括水域設(shè)計(jì)水深、碼頭高程、水域布置形式、陸域（略）及輔助（略）主要布置形式等；
2．改變主要水工建筑物結(jié)構(gòu)型式，主要包括排架間距、（略）寬度、基礎(chǔ)型式、引橋結(jié)構(gòu)型式等；調(diào)整主要建筑物結(jié)構(gòu)型式，主要包括倉庫、（略）、轉(zhuǎn)運(yùn)站、（略）等；
3．改變主要裝卸工藝方案，主要包括作業(yè)方式：（略）
4．供電方式：（略）
5．單次變更工程費(fèi)用變化超過500萬元；
6．政府投資港口工程建設(shè)項(xiàng)目超出初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)總概算但在項(xiàng)目批準(zhǔn)的投資估算10%以內(nèi)。
（二）航道整治及疏浚工程
1．連續(xù)調(diào)整航道軸線布置，改變主要建筑物的平面布置、高程和主要結(jié)構(gòu)型式；
2．護(hù)岸、護(hù)灘、護(hù)底結(jié)構(gòu)范圍調(diào)整超過原設(shè)計(jì)范圍15%，維護(hù)基地、航標(biāo)、清礁、疏浚工程量調(diào)整超過原設(shè)計(jì)工程量15%；
3．改變疏浚邊線、設(shè)計(jì)底高程，調(diào)整疏浚工程（略）的控制高程。
4．單次變更工程費(fèi)用變化超過500萬元；
5．政府投資航道工程建設(shè)項(xiàng)目超出初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)總概算但在項(xiàng)目批準(zhǔn)的投資估算10%以內(nèi)。
（三）航運(yùn)樞紐工程
1．改變航運(yùn)樞紐總體布置，改變主要建筑物的平面布置、高程和主要結(jié)構(gòu)型式，改變主要水工建筑物的基礎(chǔ)處理方式：（略）
2．改變工作閘閥門和啟閉型式，改變升船機(jī)的驅(qū)動(dòng)方式：（略）
3．改變水輪發(fā)電機(jī)組型式、單機(jī)容量、配置數(shù)量和重要技術(shù)參數(shù)；
4．（略）方式：（略）
5．改變施工導(dǎo)流標(biāo)準(zhǔn)、導(dǎo)流方式：（略）
6．改變高壓配電裝置和高壓引出線設(shè)計(jì)方案，改變電站控制運(yùn)行方式：（略）
7．單次變更工程費(fèi)用變化超過500萬元；
8．政府投資航道工程建設(shè)項(xiàng)目超出初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)總概算但在項(xiàng)目批準(zhǔn)的投資估算10%以內(nèi)。
（四）通航建筑物工程
1．改變通航建筑物平面布置、高程和主要結(jié)構(gòu)型式，改變主要建筑物的基礎(chǔ)處理方式：（略）
2．（略）型式、工作閘閥門和啟閉型式，改變升船機(jī)的驅(qū)動(dòng)方式：（略）
3．改變施工導(dǎo)流標(biāo)準(zhǔn)、導(dǎo)流方式：（略）
4．單次變更工程費(fèi)用變化超過500萬元；
5．政府投資航道工程建設(shè)項(xiàng)目超出初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)總概算但在項(xiàng)目批準(zhǔn)的投資估算10%以內(nèi)。
第七條一般設(shè)計(jì)變更是指除重大設(shè)計(jì)變更以外的其它設(shè)計(jì)變更，由項(xiàng)目單位：（略）
第八條水運(yùn)工程重大設(shè)計(jì)變更實(shí)行審批制，未經(jīng)審查批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)變更不得實(shí)施。經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)變更，一般不得再次變更。
任何單位：（略）
第九條施工圖設(shè)計(jì)相對(duì)初步設(shè)計(jì)階段的變更可在施工圖審批時(shí)一并審批確認(rèn)。
第十條審批部門在批準(zhǔn)設(shè)計(jì)變更時(shí)，可以委托另一設(shè)計(jì)單位：（略）
第十一條水運(yùn)工程勘察設(shè)計(jì)、施工及監(jiān)理等單位：（略）
第十二條重大設(shè)計(jì)變更建議，項(xiàng)目單位：（略）
（一）設(shè)計(jì)變更申請(qǐng)書（詳見附件1）；
（二）設(shè)計(jì)變更建議的調(diào)查核實(shí)情況、合理性論證情況；
（三）原設(shè)計(jì)單位：（略）
（四）設(shè)計(jì)變更方案，包括擬變更設(shè)計(jì)的水運(yùn)工程名稱：（略）
（五）申請(qǐng)人認(rèn)為應(yīng)當(dāng)說明的其他事項(xiàng)。
一般設(shè)計(jì)變更建議，由項(xiàng)目單位：（略）
第十三條設(shè)計(jì)變更的審批單位：（略）
第十四條重大設(shè)計(jì)變更的審批單位：（略）
第十五條設(shè)計(jì)變更的審批單位：（略）
（一）是否同意開展設(shè)計(jì)變更勘察設(shè)計(jì)的結(jié)論和理由；
（二）是否需要繼續(xù)開展變更施工圖設(shè)計(jì)；
（三）對(duì)擬開展設(shè)計(jì)變更勘察設(shè)計(jì)的有關(guān)要求；
（四）其他需要說明的事項(xiàng)。
第十六條同意開展設(shè)計(jì)變更勘察設(shè)計(jì)交通行政許可決定書發(fā)出后，項(xiàng)目單位：（略）
設(shè)計(jì)變更的勘察設(shè)計(jì)原則上應(yīng)當(dāng)由水運(yùn)工程項(xiàng)目的原勘察設(shè)計(jì)單位：（略）
第十七條重大設(shè)計(jì)變更在編制概算和預(yù)算文件時(shí)，應(yīng)遵循以下原則：
（一）設(shè)計(jì)變更概算可計(jì)算所有費(fèi)用，設(shè)計(jì)變更預(yù)算只計(jì)算工程費(fèi)用和建設(shè)用地費(fèi)。
（二）設(shè)計(jì)變更概、預(yù)算文件應(yīng)依據(jù)交通運(yùn)輸部發(fā)布的概算預(yù)算編制規(guī)定及配套定額，以（略）相關(guān)規(guī)定和造價(jià)依據(jù)進(jìn)行編制，其他專業(yè)工程的建安費(fèi)按相應(yīng)專業(yè)的造價(jià)依據(jù)計(jì)算。材料、設(shè)備單價(jià)可分別依據(jù)（略）交通工程造價(jià)站（以下簡(jiǎn)稱“市交通造價(jià)站”）發(fā)布的《（略）交通工程材料價(jià)格信息》《（略）交通工程機(jī)電設(shè)備參考價(jià)》確定，信息價(jià)中缺項(xiàng)的可參考（略）建設(shè)工程造價(jià)總站發(fā)布的《重慶工程造價(jià)》并（略）場(chǎng)調(diào)查綜合取定，均未公布（略）場(chǎng)調(diào)查取定，并應(yīng)符合以下具體規(guī)定：
1．初步設(shè)計(jì)階段或工可階段招標(biāo)的項(xiàng)目，采用概算批復(fù)時(shí)采用的造價(jià)依據(jù)及配套標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定，以及人工工日單價(jià)、材料和設(shè)備信息價(jià)；
2．施工圖階段招標(biāo)的項(xiàng)目，采用預(yù)算批復(fù)時(shí)采用的造價(jià)依據(jù)及配套標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定，未批復(fù)預(yù)算的采用投標(biāo)截止日期時(shí)應(yīng)采用的造價(jià)依據(jù)及配套標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定；采用投標(biāo)截止日期時(shí)應(yīng)采用的人工工日單價(jià)和已發(fā)布的最近一期材料、設(shè)備信息價(jià)；
3．未包含在合同內(nèi)的項(xiàng)目紅線外的新增工程、因規(guī)劃調(diào)整導(dǎo)致設(shè)計(jì)方案發(fā)生重大變化的重大設(shè)計(jì)變更和重新招標(biāo)確定施工單位：（略）
第十八條設(shè)計(jì)變更文件編制完成后，重大設(shè)計(jì)變更文件由項(xiàng)目單位：（略）
報(bào)審設(shè)計(jì)變更文件應(yīng)當(dāng)提交以下材料：
（一）設(shè)計(jì)變更單位：（略）
（二）設(shè)計(jì)變更的勘察資料、設(shè)計(jì)圖紙及原設(shè)計(jì)相應(yīng)圖紙；
（三）工程量、投資變化對(duì)照清單和分項(xiàng)概、預(yù)算文件。
第十九條設(shè)計(jì)變更文件的審批應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)完成。
（略）交通運(yùn)輸委審批的設(shè)計(jì)變更，通過評(píng)審并修改完善后的概預(yù)算文件應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日（略）交通造價(jià)站審查，市交通造價(jià)站在收到完整資料后原則上5個(gè)工作日（略）交通運(yùn)輸委提交審查意見。
第二十條對(duì)需要進(jìn)行緊急搶險(xiǎn)、搶水等特殊情況的水運(yùn)工程重大設(shè)計(jì)變更，項(xiàng)目單位：（略）
第二十一條水運(yùn)工程設(shè)計(jì)變更工程的施工應(yīng)當(dāng)由原施工單位：（略）
第二十二條水運(yùn)工程設(shè)計(jì)變更工程價(jià)款原則上應(yīng)控制在批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)變更概預(yù)算范圍內(nèi)，設(shè)計(jì)變更工程價(jià)款的單價(jià)應(yīng)按照簽訂的合同確定，合同未約定的應(yīng)遵循以下原則確定：
（一）本合同段工程量清單中已有相應(yīng)子目單價(jià)或類似子目（工程范圍、內(nèi)容、質(zhì)量要求基本相同）單價(jià)的，直接采用合同清單單價(jià)。
（二）工程變更項(xiàng)目的工程范圍、內(nèi)容、質(zhì)量要求基本相同，但計(jì)量單位：（略）
（三）若本合同段工程量清單中沒有相同或類似子目單價(jià)的，可以采用本項(xiàng)目其他合同段的相同子目單價(jià)的平均價(jià)，或參照平均價(jià)并根據(jù)工程的實(shí)際情況進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整后作為變更工程的單價(jià)。
（四）若本合同段及本項(xiàng)目其它合同段沒有相同子目或類似子目單價(jià)套用的，則根據(jù)本辦法第十七條原則進(jìn)行計(jì)算，并按本合同段中標(biāo)價(jià)與最高投標(biāo)限價(jià)的下浮幅度進(jìn)行調(diào)整確定新增單價(jià)。
（五）合同清單中有相應(yīng)綜合單價(jià)且僅變更材料的，則原綜合單價(jià)不變，只調(diào)整材料價(jià)差。
第二十三條各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)變更降低服務(wù)水平或技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，或不符合法定條件的，應(yīng)責(zé)令糾正或依法撤銷行政許可。
第二十四條由于水運(yùn)工程勘察設(shè)計(jì)、施工等有關(guān)單位：（略）
第二十五條按照本辦法規(guī)定經(jīng)過審查批準(zhǔn)的水運(yùn)工程設(shè)計(jì)變更，其費(fèi)用變化納入決算。未經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)變更，其費(fèi)用變化不得納入決算。
第二十六條項(xiàng)目單位：（略）
第二十七條施工單位：（略）
第二十八條勘察設(shè)計(jì)單位：（略）
第二十九條項(xiàng)目單位：（略）
（一）不按照規(guī)定權(quán)限、條件和程序?qū)彶椤?bào)批水運(yùn)工程設(shè)計(jì)變更文件的；
（二）肢解水運(yùn)工程設(shè)計(jì)變更規(guī)避審批的；
（三）未經(jīng)審查批準(zhǔn)或者審查不合格，擅自實(shí)施設(shè)計(jì)變更的；
（四）未按照第二十二條的規(guī)定確定變更費(fèi)用及單價(jià)的。
第三十條設(shè)計(jì)變更審批部門違反本辦法規(guī)定，不按照規(guī)定權(quán)限、條件和程序?qū)徟\(yùn)工程設(shè)計(jì)變更文件的，由上級(jí)交通運(yùn)輸主管部門或紀(jì)檢監(jiān)察部門責(zé)令改正；造成嚴(yán)重后果的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)。
第三十一條項(xiàng)目單位：（略）
第三十二條本辦（略））中關(guān)于水運(yùn)工程設(shè)計(jì)變更的內(nèi)容以本辦法為準(zhǔn)。
附件：1．（略）水運(yùn)工程重大設(shè)計(jì)變更申請(qǐng)書
2．（略）水運(yùn)工程重大設(shè)計(jì)變更申請(qǐng)審查備忘錄
3．（略）水運(yùn)工程緊急搶險(xiǎn)設(shè)計(jì)變更報(bào)告書
4．（略）水運(yùn)工程設(shè)計(jì)變更管理臺(tái)賬
附件詳情請(qǐng)點(diǎn)擊下方原文鏈接獲取：（略）