昆明通報：一商鋪凌晨起火，8人死亡

?來源：政事兒?政事兒??

云南昆明呈貢區(qū)應急管理局通報，4月12日凌晨2時許，呈貢區(qū)烏龍街道一商鋪起火，消防、公安、應急、衛(wèi)健等部門第一時間趕赴現(xiàn)場開展救援。2時50分許，現(xiàn)場明火撲滅，救援工作結束。起火造成8人死亡。目前起火原因調查及善后處置工作正有序開展。

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4月12日，昆明市委常委會召開會議，云南省委常委、昆明市委書記劉洪建主持會議。

會議強調，要全面開展火災風險隱患大排查大整治，緊盯城中村、老舊小區(qū)、高層建筑、大型商場、學校醫(yī)院、賓館酒店、多業(yè)態(tài)混合生產(chǎn)經(jīng)營場所等人員密集場所，拉網(wǎng)式排查各類風險隱患，落實相應部門監(jiān)管職責，切實把問題解決在萌芽之時、成災之前。要加強重點行業(yè)領域安全整治，圍繞危化品、冶金鋼鐵、建筑施工、城鎮(zhèn)燃氣、交通運輸、特種設備等行業(yè)和領域，加大隱患排查整治和打非治違力度，及時消除各領域安全生產(chǎn)風險隱患，堅決防范和遏制重特大事故發(fā)生。要抓好電動自行車安全隱患全鏈條排查整治工作，全面排查整治占堵封閉消防疏散通道、入戶充電、飛線充電等高風險問題，確保覆蓋每一個行業(yè)領域、每一家經(jīng)營主體、每一個社會單元，不留死角盲區(qū)。要統(tǒng)籌抓好地質災害隱患排查和森林草原防滅火各項工作，落實好“1262”精細化預報與響應聯(lián)動機制，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。

會議要求，要嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“三管三必須”，全面壓緊壓實黨政領導責任、部門監(jiān)管責任，以責任到位推動安全制度措施到位。全市各級各部門要進一步轉變工作作風，以嚴之又嚴、細之又細的標準和措施，推動安全生產(chǎn)各項工作有效落實，切實筑牢全市安全生產(chǎn)防線。

商鋪火災，8人死亡

來源：中華人民共和國應急管理部??

據(jù)云南省昆明市呈貢區(qū)人民政府網(wǎng)站通報，4月12日凌晨2時許，呈貢區(qū)烏龍街道一商鋪起火，消防、公安、應急、衛(wèi)健等部門第一時間趕赴現(xiàn)場開展救援。2時50分許，現(xiàn)場明火撲滅，救援工作結束。起火造成8人死亡。目前起火原因調查及善后處置工作正有序開展。

案例一

2023年10月29日5時57分，福建省福州市閩侯縣一便利店發(fā)生火災，造成3人死亡。據(jù)了解，著火建筑為7層框架結構，著火部位是位于1層的沿街店鋪，過火面積約30平方米，主要燃燒物質為家具和生活用品。

案例二

2021年7月26日，內蒙古鄂爾多斯市鄂托克旗一沿街商鋪突發(fā)火災。據(jù)了解，這是一家經(jīng)營日常百貨用品商鋪，通往樓上二層樓道內發(fā)生火災，造成5人死亡，13人受傷。

案例三

2020年2月23日2時58分，廣東省深圳市寶安區(qū)航城街道三圍社區(qū)一沿街手工酸奶店發(fā)生火災事故，造成4人死亡，起火原因為商鋪二層閣樓東北角處電氣線路短路，引燃周邊可燃物造成火災。

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來源：中國應急管理報社融媒體工作部制作

國務院副總理張國清：抓緊補齊防汛減災短板弱項 全力防范洪澇干旱災害風險/天津：100公里供水舊管網(wǎng)改造工程開工

污泥千人大會?water8848?2025年04月14日 17:06?天津

中國給水排水2025-2026年大會技術報告申請

歡迎來自各部委行業(yè)管理單位、大高校、科研機構、設計院所、工程總承包（EPC）公司、水務集團、水務（排水）管理、污泥處理處置及資源化利用、工業(yè)（園區(qū)）污泥處理處置、固廢處理及資源化利用、垃圾滲濾液處理、污水處理廠、水環(huán)境綜合治理、黑臭水體治理、工業(yè)企業(yè)的水處理技術/管理專家等申請發(fā)言，作與會議主題相關的優(yōu)秀報告。（王領全??13752275003?主辦、協(xié)辦、報告等）?

張國清：抓緊補齊防汛減災短板弱項 全力防范洪澇干旱災害風險 ?

張國清在全國防汛抗旱工作視頻會議上強調

抓緊補齊防汛減災短板弱項 全力防范洪澇干旱災害風險

新華社北京4月7日電?全國防汛抗旱工作視頻會議7日在京召開，中共中央政治局委員、國務院副總理張國清出席會議并講話。他強調，要堅決貫徹***總書記重要指示批示精神和李強總理要求，樹牢“兩個堅持、三個轉變”防災減災救災理念，進一步強化風險意識、底線思維，提早準備、積極應對，全力防范洪澇干旱災害風險，確保人民生命財產(chǎn)安全和大局穩(wěn)定。

張國清強調，要清醒認識洪澇干旱災害形勢的異常性嚴峻性，著力解決風險想不到、隱患查不出、檢查走過場等問題，扎實開展防汛備汛檢查，強化行業(yè)部門主導的專業(yè)排查，推動專業(yè)技術力量下沉一線，全面排查整治風險隱患。著力強化臨災應對特別是人員及時轉移避險，提高監(jiān)測預報預警精準度，果斷采取關停管控剛性措施，盡最大努力避免人員傷亡。著力提升應急搶險能力，做好應對斷路、斷網(wǎng)、斷電等極端情形充分準備，加強宣傳教育和應急演練，夯實防汛抗旱基層基礎。

張國清強調，要進一步完善黨政共管、逐級包保責任體系，扣緊“防”“減”“救”責任鏈條。嚴密防御流域性洪水，緊盯山洪災害、中小水庫、城鄉(xiāng)內澇等薄弱環(huán)節(jié)，科學調度防洪工程體系，完善應急預案，嚴格落實巡查搶護措施。有效應對臺風災害，統(tǒng)籌抓好抗旱工作，最大限度降低災害損失。

來源：新華社

國務院副總理張國清：抓緊補齊防汛減災短板弱項 全力防范洪澇干旱災害風險

全國防汛抗旱工作視頻會議7日在京召開，中共中央政治局委員、國務院副總理張國清出席會議并講話。他強調，要堅決貫徹***總書記重要指示批示精神和李強總理要求，樹牢“兩個堅持、三個轉變”防災減災救災理念，進一步強化風險意識、底線思維，提早準備、積極應對，全力防范洪澇干旱災害風險，確保人民生命財產(chǎn)安全和大局穩(wěn)定。

張國清強調，要清醒認識洪澇干旱災害形勢的異常性嚴峻性，著力解決風險想不到、隱患查不出、檢查走過場等問題，扎實開展防汛備汛檢查，強化行業(yè)部門主導的專業(yè)排查，推動專業(yè)技術力量下沉一線，全面排查整治風險隱患。著力強化臨災應對特別是人員及時轉移避險，提高監(jiān)測預報預警精準度，果斷采取關停管控剛性措施，盡最大努力避免人員傷亡。著力提升應急搶險能力，做好應對斷路、斷網(wǎng)、斷電等極端情形充分準備，加強宣傳教育和應急演練，夯實防汛抗旱基層基礎。

張國清強調，要進一步完善黨政共管、逐級包保責任體系，扣緊“防”“減”“救”責任鏈條。嚴密防御流域性洪水，緊盯山洪災害、中小水庫、城鄉(xiāng)內澇等薄弱環(huán)節(jié)，科學調度防洪工程體系，完善應急預案，嚴格落實巡查搶護措施。有效應對臺風災害，統(tǒng)籌抓好抗旱工作，最大限度降低災害損失。

本文來源于新華社

天津：100公里供水舊管網(wǎng)改造工程開工

2025年04月14日 ?| 來源：今晚報?

原標題：100公里供水舊管網(wǎng)改造工程開工

　　記者從天津市水務局獲悉，天津市2025年20項民心工程之一100公里供水舊管網(wǎng)改造工程日前全面開工，該工程將對市政道路、小區(qū)庭院及居民戶內運行年限滿30年且存在供水安全隱患的老舊供水管網(wǎng)進行更新改造，解決水壓不足、管網(wǎng)漏損等影響群眾用水的突出問題。工程改造范圍涉及市內六區(qū)及東麗、西青、北辰、武清、濱海新區(qū)等11個行政區(qū)，管網(wǎng)改造總長度100公里，受益人口超14萬人。

　　為確保民心工程順利實施，在項目實施過程中，市水務部門會同水務集團廣泛征求了居民意見和建議，確保改造方案符合居民實際需求；同時，采取“一地一策”施工方案，結合長管線分段施工、用水錯峰施工等方式，盡量減少對居民出行和生活的影響。此次改造選用塑料管材、復合管材等新型、高質量管材，提升管網(wǎng)的使用壽命和性能；同時，實施管網(wǎng)分區(qū)計量管理，對工程改造后的運行數(shù)據(jù)進行評估管理，有效控制管網(wǎng)漏損問題。項目完工后將進一步提高城市供水管網(wǎng)安全等級，增強管網(wǎng)供水能力，有效提升供水管網(wǎng)改造區(qū)域內的水質、水壓，提升居民用水品質。（記者 張珊珊）

石家莊供水管網(wǎng)改造工程穩(wěn)步推進 1661米主管道6月完工?

石家莊市啟動供水老舊管網(wǎng)改造工程，重點改造材質落后、存在安全隱患的管網(wǎng)。其中華清街DN1200管道將內襯PE管道，全長1661米預計6月完工。今年計劃改造管網(wǎng)28公里，將顯著提升城市供水安全。

地下管網(wǎng)承載著城市的供水命脈，其改造升級直接關系到居民的用水安全。石家莊市正在推進的供水老舊管網(wǎng)改造工程，正是對這一城市"生命線"的重要加固。?

老舊管網(wǎng)改造全面鋪開，28公里管道將煥然一新?

此次改造聚焦于使用年限超過20年、材質落后的供水管網(wǎng)。其中華清街DN1200管道始建于1997年，作為東南部城區(qū)的主配水管，原水泥管道將采用內襯PE管道的創(chuàng)新工藝進行改造。施工方特別設置了臨時供水管道，確保周邊居民用水不受影響。這種兼顧工程進度和民生需求的施工方案值得肯定。?

分段施工優(yōu)化方案，最大限度降低市民影響?

石家莊市城管局表示，將通過分段施工、錯峰作業(yè)等方式推進工程。同時加強信息公開，提前告知市民停水、交通調整等信息。這種精細化管理的做法，體現(xiàn)了城市治理水平的提升。值得注意的是，管網(wǎng)改造不僅要注重工程進度，更要保證施工質量，避免重復開挖造成的資源浪費。?

這項惠民工程完成后，石家莊市的供水安全將得到顯著提升。管網(wǎng)改造既是對城市基礎設施的升級，更是對民生福祉的切實保障，期待更多城市能借鑒這種系統(tǒng)化、人性化的改造模式。

中辦、國辦《關于完善價格治理機制的意見》聚焦污水處理費改革，明確提出建立動態(tài)調整機制

污泥千人大會?water8848?2025年04月14日 09:20?天津

中國給水排水2025-2026年大會技術報告申請

歡迎來自各部委行業(yè)管理單位、大高校、科研機構、設計院所、工程總承包（EPC）公司、水務集團、水務（排水）管理、污泥處理處置及資源化利用、工業(yè)（園區(qū)）污泥處理處置、固廢處理及資源化利用、垃圾滲濾液處理、污水處理廠、水環(huán)境綜合治理、黑臭水體治理、工業(yè)企業(yè)的水處理技術/管理專家等申請發(fā)言，作與會議主題相關的優(yōu)秀報告。（王領全??13752275003?主辦、協(xié)辦、報告等）?

中辦、國辦《關于完善價格治理機制的意見》聚焦污水處理費改革，明確提出建立動態(tài)調整機制

這是繼2015年三部門發(fā)布《關于制定和調整污水處理收費標準等有關問題的通知》后，中央層面第二次系統(tǒng)性部署價格改革任務。此次政策調整的核心要點如下：

• 要求建立污水處理費動態(tài)調整機制，綜合評估成本變化、質量安全等因素，確保價格調整科學合理?48。
• 明確政府投入與使用者付費的邊界，避免財政補貼過度依賴，推動污水處理企業(yè)通過市場化機制實現(xiàn)保本微利?78。

• 延續(xù)2015年政策中居民與非居民分類收費原則，但進一步提出?按污染程度差別化定價?，對高污染行業(yè)實施更高收費標準?36。
• 探索建立?按效付費機制?，將污水處理費與出水水質、減排效果掛鉤，提升治理效率?18。

• 要求地方政府履行成本監(jiān)審、專家論證、集體審議等程序，確保定價透明?38。
• 強調充分考慮群眾承受能力，優(yōu)化居民階梯水價制度，避免價格調整對低收入群體造成沖擊?48。

• 污水處理費動態(tài)調整可能進一步壓縮企業(yè)利潤空間，倒逼企業(yè)通過工藝優(yōu)化、智慧化管理降低成本?47。
• 按效付費機制將推動行業(yè)從“規(guī)模擴張”轉向“質量提升”，具備技術優(yōu)勢的企業(yè)將獲得更大市場空間?18。

• 江蘇、重慶等地已出現(xiàn)污水處理費收支倒掛（收入＜支出），動態(tài)調整機制或加劇地方財政壓力，需通過PPP模式引入社會資本分擔風險?46。
• 需加強污染源監(jiān)測和數(shù)據(jù)聯(lián)通，為差異化收費提供技術支撐?37。

此次政策調整標志著污水處理收費從“保運行”向“促轉型”升級，通過價格杠桿引導行業(yè)高質量發(fā)展，但需配套完善成本公開機制、財政補貼銜接政策，避免“一刀切”調價對民生和中小企業(yè)的沖擊?47。

中辦、國辦發(fā)文！污水處理費有望動態(tài)調整

來源：國家固廢技術情報共享平臺??

這是繼2015年之后，中央第二次出臺價格改革的文件。

近日，中辦、國辦聯(lián)合印發(fā)《關于完善價格治理機制的意見》（下稱《意見》），對進一步深化價格改革，完善價格治理機制做出詳細規(guī)定。

▼圖片來源：中國政府網(wǎng)

《意見》指出，要健全促進可持續(xù)發(fā)展的公用事業(yè)價格機制，推進非居民用水超定額累進加價、垃圾處理計量收費，優(yōu)化污水處理收費政策。

信達證券認為，政策的出臺將進一步催化水價市場化改革，尤其針對水價過低、多年未調整的地區(qū)，有望重新核定水價來疏導企業(yè)供水成本，緩解經(jīng)營壓力。

水價如果能夠上調，也將釋放出積極的信號。未來，污水處理費也有望迎來動態(tài)調整機制。

第二次價格改革

發(fā)揮資源配置“牛鼻子”作用

這是自2015年10月《關于推進價格機制改革的若干意見》發(fā)布以來，中央第二次專門出臺改革完善價格機制的文件。

十年來，價格改革取得了顯著的成效。全社會97.5%的商品和服務價格由市場形成，極大優(yōu)化了資源配置；基本建立了以“準許成本+合理收益”為核心的政府定價制度，搭建起科學定價的“四梁八柱”；全國居民消費價格指數(shù)（CPI）年均漲幅1.6%左右，為經(jīng)濟社會健康發(fā)展提供了有力支撐。

未來，新時代新征程，構建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制，健全宏觀經(jīng)濟治理體系，更好地滿足人民美好生活需要，都要求進一步完善價格治理機制。

正因為如此，中辦、國辦才會印發(fā)這次的《意見》，統(tǒng)籌謀劃完善價格治理機制，明確未來一段時間的價格工作方向，系統(tǒng)部署重點任務。

由此可見，這次的價格改革是一次非常重要的事情，充分體現(xiàn)了價格是市場經(jīng)濟條件下資源配置效率的“牛鼻子”作用。

正因為如此，未來，這次《意見》中規(guī)定的措施也將確保執(zhí)行落地。國家發(fā)改委表示，他們將會同各地區(qū)、各有關部門，認真抓好《意見》的組織實施，推動改革舉措盡快落地見效。

了解完這次價格改革的背景，知道它確實是一次非常重要的改革后。接下來，這次價格改革與環(huán)保產(chǎn)業(yè)有什么關系？

涉及到環(huán)保產(chǎn)業(yè)，這次《意見》的規(guī)定主要集中在“公用事業(yè)價格機制”上。

《意見》第六條規(guī)定，要健全促進可持續(xù)發(fā)展的公用事業(yè)價格機制。

▼圖片來源：中國政府網(wǎng)

總的要求，是要明確政府投入和使用者付費的邊界，強化企業(yè)成本約束和收益監(jiān)管，綜合評估成本變化、質量安全等因素，充分考慮群眾承受能力，健全公用事業(yè)價格動態(tài)調整機制。

這里邊，健全促進可持續(xù)發(fā)展的公用事業(yè)價格機制，重點是在“可持續(xù)發(fā)展”。如何可持續(xù)發(fā)展？其實現(xiàn)在這樣長期低水價、低污水處理費，就是不利于可持續(xù)發(fā)展的。必須健全動態(tài)調整機制，才是更科學的辦法。

如何健全動態(tài)調整機制？又包含了以下幾個方面：

1、明確政府投入和使用者付費的邊界，就是不能什么事都由政府投入，而是要劃清政府投入和使用者付費的邊界，該政府投入的就由政府投入，該使用者付費的就由使用者付費，讓使用者也承擔起付費的義務來。

2、強化企業(yè)成本約束和收益監(jiān)管，意思是公用事業(yè)不可能暴利，要用成本約束企業(yè)，并對其收益進行監(jiān)管，防止價格過高，居民負擔過大的現(xiàn)象。

3、綜合評估成本變化、質量安全等因素，就是要綜合、全面考慮各方面因素，以及其中的動態(tài)變化，計算出最科學、最合理的價格。

4、充分考慮群眾承受能力，就是除了考慮成本端，也要考慮需求端，不能出現(xiàn)需求端無法承受的情況。

以上幾方面因素，都是健全動態(tài)調整機制時需要考慮的。

總的來說，這些考量比較全面，也非常科學。既考慮了成本的變化，又顧及到群眾的承受能力。既要保證公用事業(yè)價格可持續(xù)發(fā)展，又防止相關企業(yè)出現(xiàn)暴利，力求找到一個最佳的平衡點。

如果未來這一文件得到落實，對于完善污水處理和垃圾處理價格，也將起到積極的作用。

推進垃圾處理計量收費

優(yōu)化污水處理收費政策

除了關于健全動態(tài)調整機制的規(guī)定，這次《意見》還對垃圾處理費和污水處理費做出了一些具體的條款。

《意見》規(guī)定，要推進非居民用水超定額累進加價、垃圾處理計量收費，優(yōu)化污水處理收費政策。

垃圾處理計量收費，根據(jù)相關專家的解釋，重點將是針對非居民單位（如餐飲、企業(yè)等）實施按量收費，而居民垃圾收費則逐步轉向階梯式計價模式。?

這一變化，也有助于讓垃圾處理收費更加科學、更加準確，全面覆蓋垃圾處理成本。

優(yōu)化污水處理收費政策，具體怎么優(yōu)化？《意見》并沒有明說。結合上文關于“健全促進可持續(xù)發(fā)展的公用事業(yè)價格機制”的規(guī)定，其大致方向應該也是綜合評估成本變化，充分考慮群眾承受能力，健全動態(tài)調整機制的方向。

如果真的能夠建立起污水處理收費動態(tài)調整機制，對于污水處理企業(yè)來講無疑是一個好消息。

關于此次價格改革，信達證券有一個解讀，雖然是關于水價的，但對于垃圾處理和污水處理也有參考意義。

他們認為，政策出臺將進一步催化水價市場化改革，尤其針對水價過低、多年未調整的地區(qū)，有望重新核定水價來疏導企業(yè)供水成本，緩解經(jīng)營壓力。

事實上，價格過低、多年未調整的現(xiàn)象不僅存在于水價上，也存在于污水處理費上。

未來，如果水價上調能夠“破冰”，也將為污水處理收費帶來良好的示范效應，有助于優(yōu)化污水處理收費，健全污水處理費動態(tài)調整機制，為污水處理事業(yè)提供可持續(xù)的價格支持。

來源：環(huán)保圈，僅供分享交流，圖文版權歸原作者，侵刪。

祝賀！中建出了位副省長

污泥千人大會?water8848?2025年04月14日 00:01?天津

祝賀！中建出了位副省長

來源 {建筑管理??

4月2日，貴州省第十四屆人民代表大會常務委員會第十六次會議通過，決定任命郭成林為貴州省人民政府副省長。

郭成林（資料圖）

公開簡歷顯示，郭成林，男，1973年11月出生，1995年7月參加工作，工商管理碩士，高級會計師。

郭成林曾任中國建筑工程總公司審計局高級經(jīng)理，中建國際建設公司審計部總經(jīng)理，中國建筑股份有限公司審計局副局長、監(jiān)事會辦公室副主任；中國建筑股份有限公司審計局局長、監(jiān)事會辦公室主任；中國建筑股份有限公司財務資金部總經(jīng)理、監(jiān)事會辦公室主任；中國建筑股份有限公司財務資金部總經(jīng)理、董事會辦公室主任、辦公廳（黨組辦）主任，中國海外集團有限公司常務董事，中建財務有限公司董事；中國建筑集團有限公司黨組辦公室主任，中國建筑股份有限公司董事會辦公室主任、辦公廳主任，中國海外集團有限公司常務董事，中建財務有限公司董事。

2019年9月，任中國郵政集團有限公司黨組成員、總會計師（其間：2021年1月至2025年4月，任中郵證券有限責任公司董事長）。?

2025年4月，任貴州省人民政府副省長。

其實，郭成林并非唯一一位從中建走出來的杰出人物。

山東省省長周乃翔

周乃翔，1961年12月出生于江蘇宜興，擁有江蘇省委黨校研究生學歷，還是高級工程師。他的職業(yè)生涯起步于1982年，當時他在江蘇省建筑工程公司二處一隊擔任施工員。此后，他在江蘇省建筑工程公司逐步晉升，期間還前往伊拉克巴格達擔任項目工程師、翻譯。回國后，他先后在江蘇省建筑工程總公司多個部門擔任要職，包括上海公司經(jīng)理、經(jīng)營工程部經(jīng)理等。2019年，周乃翔進入中國建筑集團有限公司擔任董事長、黨組書記，在建筑行業(yè)的最高平臺上展現(xiàn)自己的能力。2021年，他跨界進入政務領域，如今擔任山東省委副書記，省長、省政府黨組書記，為山東的發(fā)展注入新的活力 。

原住建部副部長易軍

易軍同樣有著耀眼的履歷。1960年12月出生的他，畢業(yè)于重慶建筑工程學院工業(yè)與民用建筑專業(yè)，后來還取得了重慶建筑大學建筑與土木工程專業(yè)工程碩士學位，是教授級高級工程師。1982年 8 月，易軍開始在中建建筑承包公司工作，從技術員起步，歷任工長、主任科員、副處長、處長等職，期間還前往英國卡迪夫大學學習工程項目管理。回國后，他擔任過北京燕莎中心工程項目經(jīng)理，之后更是在中建多個重要領導崗位任職，包括中建建筑承包公司董事、總經(jīng)理，中建總公司總承包部經(jīng)理，中國建筑工程總公司副總經(jīng)理等。2015年，易軍離開中建，出任住房和城鄉(xiāng)建設部副部長、黨組成員，現(xiàn)任第十四屆全國政協(xié)常委、人口資源環(huán)境委員會副主任，中國土木工程學會第十一屆理事會理事長。?

中國建筑集團有限公司

CHINA STATE CONSTRUCTION ENGINEERING

中國建筑集團有限公司（簡稱中建集團），正式組建于1982年，是我國專業(yè)化發(fā)展最久、市場化經(jīng)營最早、一體化程度最高、全球規(guī)模最大的投資建設集團之一。

中建集團主要以上市企業(yè)中國建筑股份有限公司（股票簡稱：中國建筑，股票代碼601668.SH）為平臺開展經(jīng)營管理活動，擁有上市公司8家，二級控股子公司100余家。

中國建筑的經(jīng)營業(yè)績遍布國內及海外一百多個國家和地區(qū)，業(yè)務布局涵蓋投資開發(fā)（地產(chǎn)開發(fā)、建造融資、持有運營）、工程建設（房屋建筑、基礎設施建設）、勘察設計、新業(yè)務（綠色建造、節(jié)能環(huán)保、電子商務）等板塊。在我國，中國建筑投資建設了90%以上300米以上摩天大樓、3/4重點機場、3/4衛(wèi)星發(fā)射基地、1/3城市綜合管廊、1/2核電站，每25個中國人中就有一人使用中國建筑建造的房子。

目前，中國建筑領導成員如下：

文兵，男，漢族，1970年10月出生于四川省樂山市，中共黨員，研究生學歷，1994年本科畢業(yè)于重慶大學建筑城規(guī)學院，1997年碩士畢業(yè)于清華大學建筑學專業(yè)，2002年-2003年在法國里昂建筑學院進修，國家一級注冊建筑師，教授級高級建筑師。現(xiàn)任中國建筑集團有限公司董事、總經(jīng)理、黨組副書記，中國建筑股份有限公司總裁。

單廣袖，女，1970年出生，正高級經(jīng)濟師，大學學歷，碩士學位。中國建筑集團有限公司董事、黨組副書記、工會主席、直屬黨委書記，中國建筑股份有限公司董事，兼任中國建筑戰(zhàn)略研究院副院長、中建黨校校長、中建管理學院院長。

趙曉江，男，漢族，1966年5月出生，新疆維吾爾自治區(qū)烏魯木齊市人。1988年11月加入中國共產(chǎn)黨，1989年7月參加工作，財政部財政科學研究所財政理論專業(yè)畢業(yè)，正高級工程師，博士研究生。現(xiàn)任中國建筑集團有限公司副總經(jīng)理、黨組成員，中國建筑股份有限公司副總裁。

彭興第，女，1971年9月出生，中央黨校研究生學歷，學士學位；1995年7月參加工作，1994年12月加入中國共產(chǎn)黨；高級經(jīng)濟師。曾任中國交通建設集團有限公司黨委常委、紀委書記。?現(xiàn)任中國建筑集團有限公司紀檢監(jiān)察組組長、黨組成員。

李永明，男，漢族，1972年12月生，籍貫江蘇邳州，大學學歷，碩士學位，教授級高級工程師，1994年9月參加工作，1998年2月加入中國共產(chǎn)黨。現(xiàn)任中國建筑集團有限公司副總經(jīng)理、黨組成員，中國建筑股份有限公司副總裁。

吳秉琪，男，高級工程師，大學學歷，碩士學位。持有中國同濟大學工業(yè)與民用建筑工程專業(yè)學士學位及澳大利亞南澳大學工商管理碩士學位。現(xiàn)任中國建筑集團有限公司副總經(jīng)理、黨組成員，中國建筑股份有限公司副總裁、總法律顧問、首席合規(guī)官。

黃杰，男，1969年1月出生，高級會計師，大學學歷，廈門大學高級管理人員工商管理碩士學位。現(xiàn)任中國建筑集團有限公司總會計師、黨組成員，中國建筑股份有限公司副總裁、財務總監(jiān)。

吳愛國，男，漢族，1968年10月生，中共黨員，本科學歷，碩士學位，教授級高級工程師。現(xiàn)任中國建筑集團有限公司副總經(jīng)理、黨組成員，中國建筑股份有限公司副總裁。

103.86元/噸！天源環(huán)保+康恒環(huán)境聯(lián)合體中標

污泥千人大會?water8848?2025年04月13日 13:38?天津

103.86元/噸！天源環(huán)保+康恒環(huán)境聯(lián)合體中標

來源：全國公共資源交易平臺 ；北極星環(huán)保網(wǎng)

4月11日，廣西鑫磐工程項目管理有限責任公司關于岑溪市生活垃圾焚燒發(fā)電特許經(jīng)營項目中標公告發(fā)布。武漢天源環(huán)保股份有限公司、上海康恒環(huán)境股份有限公司聯(lián)合體中標 ，報價：103.86元/噸。

據(jù)悉，該項目預算金額40570.24萬元。

項目概況：（1）生活垃圾焚燒發(fā)電廠：建設一座日處理500噸的生活垃圾焚燒發(fā)電廠，采用1×500噸/日的焚燒線，年運行時間不少于333 天，配套 12MW 汽輪機+15MW 發(fā)電機。配套新建處理300 噸/日的滲瀝液處理車間。主廠房內卸料平臺下方預留餐廚垃圾、污泥處理項目空間。當項目運營期連續(xù)1年日均垃圾處理量超過設計規(guī)模的 30%時，開始啟動二期擴建方案。項目應優(yōu)先處理岑溪市內產(chǎn)生的新鮮垃圾。

（2）垃圾填埋場存量垃圾綜合治理：包含一期填埋場內陳腐垃圾復挖及篩分資源化，二期填埋場內陳腐垃圾復挖及焚燒廠協(xié)同處置，同步在填埋場庫區(qū)內配套建設滿足焚燒廠6年飛灰填埋需求的飛灰?guī)靺^(qū)。

此外，專項收集的餐廚垃圾協(xié)同焚燒、市政污泥協(xié)同焚燒將根據(jù)岑溪市發(fā)展實際及法律法規(guī)、有關政策規(guī)定要求另行簽署協(xié)議約定建設等相關內容。

限價：105元/噸

中標公告如下：

特別聲明：北極星轉載其他網(wǎng)站內容

電建華東院、水發(fā)設計、淮安水利勘測設計院、長江勘測規(guī)劃設計研究有限責任公司…上榜｜2025年第一季度全國工程設計中標100強

污泥千人大會?water8848?2025年04月13日 00:01?天津

電建華東院、水發(fā)設計、淮安水利勘測設計院、長江勘測規(guī)劃設計研究有限責任公司…上榜｜2025年第一季度全國工程設計中標100強

來源 ：水利水電資料庫??

來源：魯班樂標大數(shù)據(jù)整理

公眾號“魯班樂標一招投標神器”整理編輯

大家好，2025年第一季度全國工程設計中標100強來啦，敬請查閱！其中：

中國電建集團華東勘測設計研究院有限公司中標? 91 ?個

水發(fā)規(guī)劃設計有限公司中標? 87 ?個

淮安市水利勘測設計研究院有限公司中標? ?85?個

長江勘測規(guī)劃設計研究有限責任公司中標?79 ?個

注：本次數(shù)據(jù)統(tǒng)計口徑為：具有設計甲級及以上資質企業(yè)在全國中標成交信息中的設計及EPC項目。統(tǒng)計數(shù)據(jù)存在一定誤差，結果僅供參考。

中共中央辦公廳 國務院辦公廳關于完善價格治理機制的意見 事關全國14637家污水處理廠

污泥千人大會?water8848?2025年04月12日 12:41?天津

?為進一步深化價格改革，完善價格治理機制，《中共中央辦公廳

國務院辦公廳關于完善價格治理機制的意見》正式印發(fā)

(下稱《意見》)。《意見》全文內容涵蓋價格改革、價格調控、價格監(jiān)管等價格工作各領域，部署健全四個機制，即健全促進資源高效配置的市場價格形成機制，創(chuàng)新服務重點領域發(fā)展和安全的價格引導機制，完善促進物價保持合理水平的價格調控機制，優(yōu)化透明可預期的市場價格監(jiān)管機制。通過健全四個機制，加快構建市場有效、調控有度、監(jiān)管科學的高水平價格治理機制，提高資源配置效率，提升宏觀經(jīng)濟治理水平，更好服務中國式現(xiàn)代化建設。價格信號是引導資源配置的重要方式。《意見》緊緊圍繞“國之大者”和“民生關切”，聚焦五個重點領域發(fā)揮價格引導作用，著力服務國家重大戰(zhàn)略實施，解決民生價格問題：

　　一是完善農(nóng)業(yè)價格政策，促進糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給。

　　二是健全能源價格政策，建立健全天然氣發(fā)電、儲能等調節(jié)性資源價格機制，完善全國統(tǒng)一的綠色電力證書交易體系。

　　三是健全公用事業(yè)價格機制，促進公用事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。明確政府投入和使用者付費的邊界，強化企業(yè)成本約束和收益監(jiān)管，綜合評估成本變化、質量安全等因素，充分考慮群眾承受能力，健全公用事業(yè)價格動態(tài)調整機制。優(yōu)化居民階梯水價、電價、氣價制度。推進非居民用水超定額累進加價、垃圾處理計量收費，優(yōu)化污水處理收費政策。

　　四是完善公共服務價格政策，促進公共服務均衡可及。

　　五是創(chuàng)新公共數(shù)據(jù)價格政策，促進公共數(shù)據(jù)安全高效開發(fā)利用。

　 《意見》結合深化價格改革、提升價格治理能力的要求，從三方面作出部署：一是健全價格監(jiān)測預警體系，不斷提升價格監(jiān)測預警的時效性和針對性。二是加強成本監(jiān)審和調查，構建促進降本增效的激勵機制，更好發(fā)揮成本監(jiān)審的事前引導作用。三是完善價格法律法規(guī)，加快制定修訂相關法律法規(guī)規(guī)章。

引言

3.43元/立方米→3.25元/立方米→2.78元/立方米→2.77元/立方米→2.98元/立方米→2.35元/立方米，同比下降21%

近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳聯(lián)合發(fā)布《關于完善價格治理機制的意見》，再次強調優(yōu)化污水處理收費政策。

值得注意的是，該《意見》中還明確提到——

? 要強化企業(yè)成本約束和收益監(jiān)管

? 充分考慮群眾承受能力

? 明確政府投入和使用者付費的邊界

毫無疑問，在政策導向、市場壓力與社會責任的三重驅動下，降本增效將會是污水處理企業(yè)的一個長期課題。

污水處理結算價下調21%

污水處理費大體呈現(xiàn)收支倒掛現(xiàn)象

4月初，重慶水務發(fā)布2024年年報，報告期內，公司歸母凈利潤7.85億元，同比下降27.88%。

據(jù)悉，重慶水務目前污水處理企業(yè)投入運行的污水處理廠有123個，污水處理占其主營業(yè)務收入的大頭。導致凈利潤大幅下滑的直接原因之一，就是污水處理階段價格下降。

年報顯示，重慶水務污水處理服務費采取政府采購的形式，污水處理服務結算價格每3年核定一次。前六期污水處理結算價格分別為：3.43元/立方米→3.25元/立方米→2.78元/立方米→2.77元/立方米→2.98元/立方米→2.35元/立方米。第六期污水結算價格，同比下降21%。

一些中小型污水處理企業(yè)對此感到了擔憂，他們表示：“大型污水處理廠在資本和工藝上是具備抗風險能力的，但小型污水處理廠則不然，如果政府能夠及時支付污水處理費，企業(yè)可做到保本微利運行，如果下調費用或出現(xiàn)拖欠，除了影響日常運行也影響生產(chǎn)。”

水圈也從不少業(yè)內人士口中得知，目前全國納入排放源統(tǒng)計調查的污水處理廠共有14637家，隨著處理規(guī)模和排放標準的不斷提升，很多污水處理單位都面臨著成本壓力增大、利潤空間壓縮的難題，甚至“生死”考驗。

在一項針對城市污水處理費現(xiàn)狀的調查中發(fā)現(xiàn)，江蘇省污水處理費大體呈現(xiàn)收支倒掛現(xiàn)象（數(shù)據(jù)來源2019年—2021年），污水處理費收支缺口逐年增大，使得地方政府與污水處理企業(yè)逐漸陷入困局，財政補貼壓力顯著增加。

其中，大部分地區(qū)城市污水處理費收支不平衡，比如：

? 南京市區(qū)：污水處理費收入7.5億元，污水處理費支出11億元，收支比1∶1.47

? 徐州市區(qū)：污水處理費收入1.3億元，污水處理費支出2億元，收支比1∶1.54

? 淮安市區(qū)：污水處理費收入0.97億元，污水處理費支出1.60億元，收支比1∶1.65

? 揚州市區(qū)：污水處理費收入1.3億元，污水處理費支出2.5億元，收支比1∶1.92

? 江陰市區(qū)：污水處理費收入0.69億元，污水處理費支出1.3億元，收支比1∶1.88

對此有分析認為，收支不平衡的主要原因有兩點：一是用水量和污水處理廠進水量之間存在差距；二是污水處理收費標準的調整跟不上運行成本的提高。

“勒緊褲腰帶”將成常態(tài)

盤點21條污水廠運營成本控制策略

眾所周知，城鎮(zhèn)污水治理具有典型的公益性，因而污水處理費是帶有準公共性的服務價格，其收費標準需要符合準公共性物品的制定原則。

一方面，不能對人民群眾的生活工作和企事業(yè)單位的生產(chǎn)經(jīng)營造成太大負擔和影響；另一方面，要能滿足城鎮(zhèn)污水治理的基本需要，維持污水治理企業(yè)基本運營開支并留有一定利潤，保障服務的可持續(xù)性。

據(jù)不完全統(tǒng)計，全國目前仍有100多座城市的居民污水處理費收費標準低于0.95元/噸，而超過60%的城市居民污水處理費收費標準也只是剛剛達到0.95元/噸的最低標準，遠不能覆蓋處理成本。

除普遍存在的收費標準偏低問題，污水處理企業(yè)還面臨著處理費、服務費被長期拖欠的困境。據(jù)知情人透露，我國主流大型水務公司有約50%~90%的應收賬款來自污水處理費，且欠款方大多為各地方政府?。

因此，在財政補貼壓力不斷加大的當下，每家污水處理廠必須把注意力放在“運營成本”上。為此水圈總結了21條污水處理廠成本控制策略——

1、如何降低藥劑成本？控制策略↓↓↓

? 針對用量較大或采購費用較高的藥劑， 采用競價競爭的方式篩選供貨商；

?通過科學設計采購計劃的方式，對藥劑進行批量采購或集中采購；

?選擇更高效經(jīng)濟的藥劑。以除磷藥劑為例，相同的TP去除率下，成本最低的是鋁鐵復合藥劑，低至0.4元/m3，最高的是聚合硫酸鐵，成本費用為3.24元/m3；

?科學控制藥劑的使用量。比如引入智能化藥劑投放系統(tǒng)，根據(jù)水質監(jiān)測數(shù)據(jù)靈活調整藥劑投放量，或者是引入精細計量裝置， 強化藥劑投放量的精度控制等。

2、如何降低電費成本？控制策略↓↓↓

?根據(jù)管道系統(tǒng)的特性曲線選擇合適的水泵，使水泵處于高效工作狀態(tài)；

?選擇與水泵負荷相匹配動力的電機，在污水廠新建設計或升級改造工程中，應優(yōu)先選用高效電機；

?合理降低水泵揚程，如各構筑物和管線的布置應緊湊、簡潔，避免不必要的拐彎和長距離輸送；

?定期對系統(tǒng)進行檢修，消除閥門、管線、水泵內的結垢，保證管線不滲漏；定期維護皮帶、齒輪、軸承和過濾器，防震和隔熱也是水泵節(jié)能的有效措施；

? 對鼓風機合理選型。在小流量范圍內，一般羅茨鼓風機的成本最低，性價比較好；在中流量范圍內，多級離心風機成本比羅茨鼓風機稍高，但是其能耗低、效率高，性價比較好；在大流量范圍內，單級離心風機成本最低，能耗也最低。

?優(yōu)化工藝流程。如采用微孔曝氣等更高效的曝氣方式，在細菌代謝能力下降時適當提高污泥濃度MLSS等；

?如引入精確曝氣流量控制系統(tǒng)等，將傳統(tǒng)設備替換為融合變頻調節(jié)、智能控制、自動化運行的高效化、節(jié)能型設備；

?選擇高效低能耗污泥處理設備，僅從能耗角度來看，帶式壓濾機能耗相對較少；

?將污水的厭氧處理和污泥的厭氧消化產(chǎn)生的甲烷沼氣送至鍋爐房燃燒，可用于消化池加溫、污水廠取暖等，同時沼氣還可用于發(fā)電可回收大量電能。

3、如何降低設備維修成本？控制策略↓↓↓

?堅持良好的保養(yǎng)方式，以減輕設備磨損，防止小隱患拖成大故障情況的發(fā)生；

?堅持先維修、后生產(chǎn)的原則，杜絕為了趕生產(chǎn)任務，而使設備帶病運轉的情況；

?堅持專業(yè)修理和操作工維護相結合的原則；

? 制定設備保養(yǎng)和維修計劃，做好設備試運轉、測試及維修記錄的歸檔以及故障排除與事故處理工作；

? 建立備品備件管理系統(tǒng)，合理庫存?zhèn)浼苊獬霈F(xiàn)因備件短缺而進行緊急采購的情況，或因市場變化而導致備件采購價格大幅上漲的情況。

?日常點檢應1～2h檢查1次，主要檢查各加油點、油位、溫度、壓力、沖洗水等部位的工況是否正常；

?采取包機制的巡檢方式，維修工按早、中、晚各進行1次檢查；

?面檢每月進行1次，由主管領導組織設備管理、技術及維修人員等進行全面檢查。

結語

事實上，我國城市污水處理費收費標準，無論從覆蓋成本角度，還是與國際發(fā)達地區(qū)水平相比均存在一定差距。如絕大多數(shù)OECD（經(jīng)合組織）成員國的污水處理費在6.6~23元/噸之間，美國、蘇格蘭、芬蘭、瑞士等國家的污水處理費占綜合水價的50%以上。

水圈注意到，此次《關于完善價格治理機制的意見》強調的優(yōu)化污水處理收費政策，已是自2018年《關于創(chuàng)新和完善促進綠色發(fā)展價格機制的意見》以來，高層面第7次在重大政策文件中聚焦污水處理收費機制改革，其在生態(tài)文明建設中的戰(zhàn)略地位不言而喻。

但有一說一，從業(yè)者們的焦慮依然存在：整體上還沒有好轉的跡象——

“雖然政策上反復明確合理調整污水處理收費標準，但對定價機制、成本的構成和具體審核標準、標準校核周期等仍缺乏進一步的規(guī)定與指引，各地普遍存在調價周期較長、調價程序復雜等情況，相關政策執(zhí)行存在一定難度。”

來源：“環(huán)保水圈”微信訂閱號，僅供分享交流不作商業(yè)用途，版權歸原作者和原作者出處。若有侵權，請聯(lián)系刪除。

能由市場形成價格的都交給市場（政策解讀）——國家發(fā)展改革委有關負責人就《關于完善價格治理機制的意見》答記者問

日期：2025-04-03??來源：人民日報?

????價格治理是宏觀經(jīng)濟治理的重要內容。為進一步深化價格改革，完善價格治理機制，中辦、國辦印發(fā)《關于完善價格治理機制的意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》出臺的背景是什么，部署了哪些重點舉措？記者采訪了國家發(fā)展改革委有關負責人。

　　記者：《意見》出臺的背景是什么？

　　答：價格是市場經(jīng)濟條件下資源配置效率的“牛鼻子”。2015年，中共中央、國務院印發(fā)《關于推進價格機制改革的若干意見》，對深化價格改革進行了全面部署。10年來，價格改革縱深推進，取得顯著成效。主要由市場決定價格機制進一步完善，全社會97.5%的商品和服務價格由市場形成，極大優(yōu)化了資源配置，有效激發(fā)了市場活力；近10年，全國CPI年均漲幅1.6%左右，為經(jīng)濟社會健康發(fā)展提供了有力支撐；構建起科學規(guī)范的政府定價機制；創(chuàng)新促進綠色發(fā)展價格機制。

　　新時代新征程，構建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制，要求完善價格治理機制，更好發(fā)揮價格信號作用；健全宏觀經(jīng)濟治理體系，要求完善價格治理機制，引導價格總水平和重要商品價格合理運行；更好滿足人民美好生活需要，要求完善價格治理機制，做好重要民生商品保供穩(wěn)價工作。為此，中辦、國辦印發(fā)《意見》，統(tǒng)籌謀劃完善價格治理機制，明確未來一段時間的價格工作方向，系統(tǒng)部署重點任務。

　　記者：完善價格治理機制把握的原則和主要內容是什么？

　　答：《意見》明確，完善價格治理機制應當堅持以下原則。一是堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向。能由市場形成價格的都交給市場，促進先進優(yōu)質生產(chǎn)要素高效順暢流動，有效服務全國統(tǒng)一大市場建設。二是堅持系統(tǒng)觀念、綜合施策。三是堅持問題導向、改革創(chuàng)新。四是堅持依法治價。

　　《意見》全文內容涵蓋價格改革、價格調控、價格監(jiān)管等價格工作各領域，部署健全4個機制，即健全促進資源高效配置的市場價格形成機制，創(chuàng)新服務重點領域發(fā)展和安全的價格引導機制，完善促進物價保持合理水平的價格調控機制，優(yōu)化透明可預期的市場價格監(jiān)管機制。

　　記者：健全市場價格形成機制有哪些重點舉措？

　　答：健全市場價格形成機制的目標是構建制度完備、公平開放、有序競爭的市場環(huán)境，促進價格有效形成、資源優(yōu)化配置，激發(fā)市場活力、增強經(jīng)濟發(fā)展內生動力。《意見》提出三方面重點舉措。

　　一是深化價格市場化改革。穩(wěn)妥有序推進能源資源、交通運輸?shù)戎攸c領域價格市場化改革，讓更多價格由市場形成。

　　二是加快重點領域市場建設。推進重要商品現(xiàn)貨、期貨市場建設，優(yōu)化期貨品種上市、交易、監(jiān)管等規(guī)則，夯實市場形成價格的基礎。

　　三是營造競爭有序市場環(huán)境。廢止妨礙全國統(tǒng)一大市場建設和公平競爭的價格政策，防止政府對價格形成的不當干預；有效規(guī)范自然壟斷企業(yè)經(jīng)營范圍，防止利用壟斷優(yōu)勢向上下游競爭性環(huán)節(jié)延伸，營造有利于價格有效形成的市場環(huán)境。

　　記者：創(chuàng)新價格引導機制主要聚焦哪些領域？

　　答：《意見》緊緊圍繞“國之大者”和“民生關切”，聚焦5個重點領域發(fā)揮價格引導作用，著力服務國家重大戰(zhàn)略實施，解決民生價格問題。

　　一是完善農(nóng)業(yè)價格政策。健全價格、補貼、保險等政策協(xié)同的種糧農(nóng)民收益保障機制，完善稻谷、小麥最低收購價和玉米、大豆生產(chǎn)者補貼等政策，穩(wěn)定政策性生豬保險供給，鼓勵地方因地制宜探索開展蔬菜等品種保險，促進糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給。

　　二是健全能源價格政策。建立健全天然氣發(fā)電、儲能等調節(jié)性資源價格機制，完善新能源就近交易價格政策、工業(yè)重點領域階梯電價制度，完善全國統(tǒng)一的綠色電力證書交易體系，建設綠色能源國際標準和認證機制，促進能源綠色低碳轉型。

　　三是健全公用事業(yè)價格機制。明確政府投入和使用者付費的邊界，健全公用事業(yè)價格機制；推進非居民用水超定額累進加價、垃圾處理計量收費，優(yōu)化污水處理收費政策，促進公用事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

　　四是完善公共服務價格政策。健全民辦普惠性養(yǎng)老、托育機構基本服務收費政策，加強普惠性幼兒園收費管理，促進公共服務均衡可及，保障群眾基本需求，更好滿足多樣化需求。

　　五是創(chuàng)新公共數(shù)據(jù)價格政策。建立健全符合數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展需要的數(shù)據(jù)市場規(guī)則。加快制定符合公共數(shù)據(jù)要素特性的價格政策，促進公共數(shù)據(jù)安全高效開發(fā)利用。

　　記者：完善價格調控機制的主要目標和內容是什么？

　　答：《意見》將促進物價保持合理水平作為完善價格調控機制的主要目標，兼顧價格總水平和重要商品價格，主要包括三方面內容。

　　一是加強價格總水平調控。加強價格政策與財政、貨幣、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等宏觀政策協(xié)同發(fā)力，提升價格總水平調控效能。

　　二是夯實重要商品價格穩(wěn)定基礎。著眼產(chǎn)供儲銷全鏈條，按照以供應穩(wěn)保價格穩(wěn)、以價格穩(wěn)促供應穩(wěn)的思路，穩(wěn)生產(chǎn)、優(yōu)供給、強儲備、暢流通，健全促進市場價格穩(wěn)定的長效機制。

　　三是強化重要商品價格調控。統(tǒng)籌加強主要產(chǎn)銷區(qū)之間、相鄰區(qū)域之間重要商品聯(lián)保聯(lián)供，加大儲備調節(jié)力度，強化預期管理、市場監(jiān)管，引導價格平穩(wěn)運行。落實社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制，保障困難群眾基本生活。

　　記者：優(yōu)化市場價格監(jiān)管機制具體表現(xiàn)在哪些方面？

　　答：《意見》進一步優(yōu)化市場價格監(jiān)管機制，為經(jīng)營主體構建透明可預期的監(jiān)管環(huán)境，保護消費者合法權益，具體表現(xiàn)在三方面。

　　一是規(guī)范市場價格行為。綜合運用公告、指南、提醒告誡等方式，推動經(jīng)營主體依法經(jīng)營；探索制定價格行為規(guī)則，為經(jīng)營主體提供明確的合規(guī)指引。

　　二是強化價格監(jiān)督檢查。圍繞社會關注度高的重要商品和服務，加大價格監(jiān)督檢查力度，依法查處價格違法違規(guī)行為。

　　三是推進高效協(xié)同共治。加強行業(yè)企業(yè)自律、社會監(jiān)督與政府監(jiān)管的協(xié)同配合，完善多元治理模式。

　　記者：《意見》對夯實價格治理基礎作出了哪些部署？

　　答：《意見》結合深化價格改革、提升價格治理能力的要求，從三方面作出部署。

　　一是健全價格監(jiān)測預警體系。緊緊圍繞宏觀調控所需，豐富價格監(jiān)測品種、創(chuàng)新監(jiān)測方式、拓展監(jiān)測渠道，不斷提升價格監(jiān)測預警的時效性和針對性。

　　二是加強成本監(jiān)審和調查。按照約束激勵并重的思路，完善分行業(yè)成本監(jiān)審辦法和操作規(guī)程，構建促進降本增效的激勵機制，更好發(fā)揮成本監(jiān)審的事前引導作用。同時，加強重要商品成本調查，完善農(nóng)產(chǎn)品成本調查制度體系。

　　三是完善價格法律法規(guī)。結合價格改革實踐，加快制定修訂相關法律法規(guī)規(guī)章，將改革成果上升為制度規(guī)定。

中共中央辦公廳 國務院辦公廳關于完善價格治理機制的意見

?來源： 新華社

新華社北京4月2日電　

中共中央辦公廳?國務院辦公廳關于完善價格治理機制的意見
（2024年12月5日）

價格治理是宏觀經(jīng)濟治理的重要內容。為進一步深化價格改革，完善價格治理機制，經(jīng)黨中央、國務院同意，現(xiàn)提出如下意見。

一、總體要求

堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，圍繞充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用、更好發(fā)揮政府作用，健全市場價格形成機制，創(chuàng)新價格引導機制，完善價格調控機制，優(yōu)化市場價格監(jiān)管機制，加快構建市場有效、調控有度、監(jiān)管科學的高水平價格治理機制，提高資源配置效率，提升宏觀經(jīng)濟治理水平，更好服務中國式現(xiàn)代化建設。

工作中要做到：堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向，能由市場形成價格的都交給市場，促進先進優(yōu)質生產(chǎn)要素高效順暢流動，有效服務全國統(tǒng)一大市場建設。堅持系統(tǒng)觀念、綜合施策，統(tǒng)籌國內國際兩個市場兩種資源，兼顧上下游各環(huán)節(jié)，強化各領域改革協(xié)同聯(lián)動，實現(xiàn)價格合理形成、利益協(xié)調共享、民生有效保障、監(jiān)管高效透明。堅持問題導向、改革創(chuàng)新，聚焦重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，有效破解價格治理難點堵點問題，使價格充分反映市場供求關系，增強價格反應靈活性。堅持依法治價，完善價格法律法規(guī)，提升價格治理科學化水平，規(guī)范經(jīng)營主體價格行為。

二、健全促進資源高效配置的市場價格形成機制

（一）深化價格市場化改革。分品種、有節(jié)奏推進各類電源上網(wǎng)電價市場化改革，穩(wěn)妥有序推動電能量價格、容量價格和輔助服務價格由市場形成，探索建立促進改革平穩(wěn)推進的配套制度。健全跨省跨區(qū)送電市場化價格形成機制。加快完善電網(wǎng)代理購電制度，推動更多工商業(yè)用戶直接參與市場交易。進一步完善成品油定價機制，深化天然氣價格市場化改革。加快完善煤炭市場價格形成機制。鼓勵供需雙方按照市場化原則協(xié)商確定水利工程供水價格，積極推進新建水利工程提前明確量價條件。放開具備競爭條件的民航國內航線旅客運輸價格。

（二）加快重點領域市場建設。推進重要商品現(xiàn)貨、期貨市場建設，優(yōu)化期貨品種上市、交易、監(jiān)管等規(guī)則，夯實市場形成價格的基礎。有序發(fā)展油氣、煤炭等交易市場。完善多層次電力市場體系，健全交易規(guī)則和技術標準，推進電力中長期、現(xiàn)貨、輔助服務市場建設，培育多元化競爭主體。完善售電市場管理制度。

（三）營造競爭有序市場環(huán)境。廢止妨礙全國統(tǒng)一大市場建設和公平競爭的價格政策，防止政府對價格形成的不當干預。營造有利于價格有效形成的市場環(huán)境，促進電網(wǎng)公平接入，推動油氣管網(wǎng)設施公平開放、鐵路線路互聯(lián)互通，加快健全鐵路、公路、水運、民航等各種運輸方式協(xié)同銜接的多式聯(lián)運服務體系；有效規(guī)范自然壟斷企業(yè)經(jīng)營范圍，防止利用壟斷優(yōu)勢向上下游競爭性環(huán)節(jié)延伸。加強輸配電、天然氣管道運輸?shù)染W(wǎng)絡型自然壟斷環(huán)節(jié)價格監(jiān)管。規(guī)范藥品價格形成，推動企業(yè)誠信經(jīng)營，促進價格公開透明、公平合理。

三、創(chuàng)新服務重點領域發(fā)展和安全的價格引導機制

（四）完善促進糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給的農(nóng)業(yè)價格政策。健全價格、補貼、保險等政策協(xié)同的種糧農(nóng)民收益保障機制，完善稻谷、小麥最低收購價和玉米、大豆生產(chǎn)者補貼等政策。優(yōu)化棉花目標價格政策。穩(wěn)定政策性生豬保險供給，鼓勵地方因地制宜探索開展蔬菜等品種保險。深入推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革，持續(xù)完善化肥等農(nóng)資保供穩(wěn)價應對機制。完善承包地經(jīng)營權流轉價格形成機制。

（五）健全促進綠色低碳轉型的能源價格政策。建立健全天然氣發(fā)電、儲能等調節(jié)性資源價格機制，更好發(fā)揮對構建新型電力系統(tǒng)的支撐作用。完善新能源就近交易價格政策，優(yōu)化增量配電網(wǎng)價格機制。綜合考慮能耗、環(huán)保水平等因素，完善工業(yè)重點領域階梯電價制度。以全國碳排放權交易市場為主體，完善碳定價機制。探索有利于促進碳減排的價格支持政策。完善全國統(tǒng)一的綠色電力證書交易體系。建設綠色能源國際標準和認證機制。

（六）健全促進可持續(xù)發(fā)展的公用事業(yè)價格機制。明確政府投入和使用者付費的邊界，強化企業(yè)成本約束和收益監(jiān)管，綜合評估成本變化、質量安全等因素，充分考慮群眾承受能力，健全公用事業(yè)價格動態(tài)調整機制。深入推進天然氣上下游價格聯(lián)動。深化城鎮(zhèn)供熱價格改革。加快推進供熱計量改造，有序推行供熱計量收費，公共建筑和新建居住建筑率先實施。優(yōu)化居民階梯水價、電價、氣價制度。推進非居民用水超定額累進加價、垃圾處理計量收費，優(yōu)化污水處理收費政策。因地制宜健全城市地下綜合管廊收費政策，完善差異化停車收費機制。優(yōu)化鐵路客運價格政策，健全統(tǒng)一的鐵路貨運價格體系，規(guī)范鐵路路網(wǎng)收費清算。

（七）完善促進均衡可及的公共服務價格政策。公辦養(yǎng)老、托育、醫(yī)療機構基本服務收費，實行政府指導價管理。民辦普惠性養(yǎng)老、托育機構基本服務收費，實行政府指導價管理或者設置參考區(qū)間等方式加強引導。加強普惠性幼兒園收費管理，強化學校服務性收費和代收費監(jiān)管，建立與財政撥款、資助水平等相適應的高中、高等教育收費標準動態(tài)調整機制。加強殯葬服務收費管理。

（八）創(chuàng)新促進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的公共數(shù)據(jù)價格政策。建立健全符合數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展需要的數(shù)據(jù)市場規(guī)則。加快制定符合公共數(shù)據(jù)要素特性的價格政策，促進公共數(shù)據(jù)安全高效開發(fā)利用。在公共數(shù)據(jù)授權運營中，用于公共治理、公益事業(yè)的公共數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務有條件無償使用；用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、行業(yè)發(fā)展的公共數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務有條件有償使用，按照補償成本、合理盈利的原則確定收費標準并動態(tài)調整。

四、完善促進物價保持合理水平的價格調控機制

（九）加強價格總水平調控。綜合考慮總供給和總需求以及經(jīng)濟增長、市場預期、輸入性影響等因素，合理確定價格水平預期目標，強化宏觀調控導向作用。統(tǒng)籌擴大內需和深化供給側結構性改革，加強價格政策與財政、貨幣、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等宏觀政策協(xié)同發(fā)力，提升價格總水平調控效能。

（十）夯實重要商品價格穩(wěn)定基礎。著眼產(chǎn)供儲銷全鏈條，健全促進市場價格穩(wěn)定的長效機制。加強產(chǎn)能調控，調整優(yōu)化生產(chǎn)結構，完善配套支持政策，保持市場供需基本平衡和價格平穩(wěn)運行。加快完善國家儲備體系。建立健全關系國計民生重要商品的引導性價格區(qū)間調控制度。

（十一）強化重要商品價格異常波動應急調控。統(tǒng)籌加強主要產(chǎn)銷區(qū)之間、相鄰區(qū)域之間重要商品聯(lián)保聯(lián)供。優(yōu)化應急物流保障體系，保障重點運輸通道暢通、運輸樞紐穩(wěn)定運行。及時有效開展價格異常波動應急調控，加大儲備調節(jié)力度，加強預期管理、市場監(jiān)管，引導價格平穩(wěn)運行。落實社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制，保障困難群眾基本生活。

五、優(yōu)化透明可預期的市場價格監(jiān)管機制

（十二）規(guī)范市場價格行為。強化事前引導預防和事中事后監(jiān)管，維護市場價格秩序。綜合運用公告、指南、提醒告誡、行政指導、成本調查等方式，推動經(jīng)營主體依法經(jīng)營。防止經(jīng)營者以低于成本的價格開展惡性競爭。對實行市場調節(jié)價但與群眾生活關系密切的少數(shù)重要商品和服務，探索制定價格行為規(guī)則、監(jiān)管辦法。

（十三）強化價格監(jiān)督檢查。圍繞社會關注度高的重要商品和服務，加大價格監(jiān)督檢查力度，依法查處價格違法違規(guī)行為。加強反壟斷監(jiān)管執(zhí)法，預防和制止經(jīng)營者實施壟斷行為。強化交通運輸、旅游、教育、網(wǎng)絡交易等重點領域價格收費行為監(jiān)管，做好重點時段檢查巡查。

（十四）推進高效協(xié)同共治。加強行業(yè)企業(yè)自律、社會監(jiān)督與政府監(jiān)管的協(xié)同配合，完善多元治理模式。建立健全跨部門聯(lián)合監(jiān)管機制，加強線上線下、現(xiàn)貨期貨聯(lián)動監(jiān)管，形成監(jiān)管合力。建立健全涉企收費長效監(jiān)管機制。完善價格社會監(jiān)督體系，探索在重要商品現(xiàn)貨交易場所、行業(yè)協(xié)會建立價格監(jiān)督員制度。推進價格信用制度建設，完善價格信用監(jiān)管，依法依規(guī)實施失信聯(lián)合懲戒。

六、強化價格治理基礎能力建設

（十五）健全價格監(jiān)測預警體系。優(yōu)化價格監(jiān)測報告制度，豐富監(jiān)測品種、創(chuàng)新監(jiān)測方式、拓展監(jiān)測渠道、提升監(jiān)測信息化水平，健全覆蓋國內外、產(chǎn)供銷、期現(xiàn)貨的監(jiān)測分析預警機制，增強時效性和針對性。完善價格信息發(fā)布，穩(wěn)定市場預期。

（十六）加強成本監(jiān)審和調查。堅持審定分離，強化成本監(jiān)審獨立性，充分發(fā)揮成本監(jiān)審和調查基礎性作用。完善分行業(yè)成本監(jiān)審辦法和操作規(guī)程，建立輸配電等重點領域成本管制規(guī)則。強化成本有效約束，推動成本監(jiān)審從事后監(jiān)管向事前引導延伸。構建促進降本增效的激勵機制，探索建立重要行業(yè)標桿成本等制度。加強重要商品成本調查，探索建立成本報告制度。推進成本監(jiān)審和調查信息化建設。完善農(nóng)產(chǎn)品成本調查制度體系，加強數(shù)據(jù)共建共享。

（十七）完善價格法律法規(guī)。適應價格治理需要，加快修訂價格法、價格違法行為行政處罰規(guī)定等法律法規(guī)，制定完善政府定價、價格調控、價格監(jiān)督檢查等規(guī)章制度，動態(tài)修訂中央和地方定價目錄。

七、加強組織實施

完善價格治理機制必須堅持黨的全面領導和黨中央集中統(tǒng)一領導，把黨的領導貫徹到價格治理工作的各領域全過程。各地區(qū)各部門要高度重視價格治理工作，切實加強組織領導，結合實際抓好本意見貫徹落實。要認真研究工作中出現(xiàn)的新情況新問題，穩(wěn)妥有序推進落實各項部署，合理把握改革時機和節(jié)奏，及時總結評估并研究完善兜底保障政策。要積極回應社會關切，加強價格政策解讀。重大事項及時按程序向黨中央、國務院請示報告。

環(huán)保央企總經(jīng)理換人！

污泥千人大會?污水資源化利用?2025年04月12日 00:00?天津

環(huán)保央企總經(jīng)理換人！

來源：中核環(huán)保有限公司 ?；北極星環(huán)保網(wǎng)

4月8日，中核環(huán)保召開干部大會，宣布集團公司黨組關于中核環(huán)保領導班子調整的有關決定。集團公司董事、黨組副書記劉建平出席會議并講話，中核環(huán)保黨委書記、董事長王鎖會主持會議。

集團公司人力資源部總師、副主任李長瑜宣讀任免決定：喬剛任中核環(huán)保有限公司/中核投資有限公司董事、總經(jīng)理、黨委副書記，免去趙翼鑫中核環(huán)保有限公司/中核投資有限公司董事、總經(jīng)理、黨委副書記職務，另有任用；李海濤任中核環(huán)保有限公司/中核投資有限公司黨委委員、紀委書記，免去張瑞中核環(huán)保有限公司/中核投資有限公司黨委委員、紀委書記職務，另有任用。

會上，趙翼鑫、喬剛、張瑞、李海濤四位同志分別作表態(tài)發(fā)言，表示堅決擁護和服從集團公司黨組決定。

劉建平對中核環(huán)保領導班子提出三點要求：

一是以深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育為契機，深學細悟***總書記關于加強黨的作風建設的重要論述。要著力鍛造政治素質好、發(fā)展業(yè)績好、創(chuàng)新效能好、黨建作用好、作風形象好的干部集體，持續(xù)營造風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

二是扎實推進卓越績效模式貫標，將追求卓越貫穿公司改革發(fā)展全過程。要穩(wěn)步推進全面深化改革，持續(xù)加強核心能力建設，錨定“十四五”重點任務，聚焦“十五五”發(fā)展目標，創(chuàng)造卓越的經(jīng)營績效和管理效能，爭取早日建成具有全球競爭力的世界一流核環(huán)保企業(yè)。

三是領導班子要進一步增強大局意識，提高風險意識和補位意識。領導班子要團結一致，在干部隊伍建設上突出政治引領，把牢政治方向，做好干部的選育管用，完善人才隊伍建設培養(yǎng)體系，激發(fā)干事熱情。

王鎖會代表中核環(huán)保領導班子作表態(tài)發(fā)言，他表示，中核環(huán)保黨委將堅決貫徹集團公司黨組決策部署，旗幟鮮明講政治，持續(xù)強化班子建設，統(tǒng)籌謀劃各項工作，帶領全體干部職工全力沖刺年度目標任務，為集團公司“三位一體”奮斗目標貢獻更多智慧和力量。

中核環(huán)保黨委委員、領導班子成員，本部中層及以上領導干部現(xiàn)場參會，各成員單位主要負責人在分會場視頻參會。

為防止TN超標稀釋排放廢水，一水務公司被罰62.5萬！

污泥千人大會?水環(huán)境生態(tài)圈?2025年04月12日 00:00?天津

為防止TN超標稀釋排放廢水，一水務公司被罰62.5萬！

來源： ??環(huán)保工程師 I 污托邦

用地下水稀釋排放污水被查

稀釋排放在法律中的規(guī)定

關于《水污染防治法》第二十二條有關“其他規(guī)避監(jiān)管的方式排放水污染物”及相關法律責任適用問題的復函

環(huán)函〔2008〕308號?

上海市環(huán)境保護局：

《水污染防治法》第二十二條第二款規(guī)定：“禁止私設暗管或者采取其他規(guī)避監(jiān)管的方式排放水污染物。”在實際工作中，“采取其他規(guī)避監(jiān)管的方式排放水污染物”有多種情形，我部認為，以下幾種情形可以理解為屬于“采取其他規(guī)避監(jiān)管的方式排放水污染物”：

1.將廢水進行稀釋后排放；

2.將廢水通過槽車、儲水罐等運輸工具或容器轉移出廠、非法傾倒；

3.在雨污管道分離后利用雨水管道排放廢水；

4.其他擅自改變污水處理方式、不經(jīng)法定排放口排放廢水等規(guī)避監(jiān)管的行為。

依據(jù)《水污染防治法》第七十五條第二款，私設暗管或者有其他嚴重情節(jié)的，縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門可以提請縣級以上地方人民政府責令停產(chǎn)整頓。

二OO八年十一月二十日

筆者注：《中華人民共和國水污染防治法》2017年經(jīng)第十二屆全國人民代表大會常務委員會修訂，原第七十五條現(xiàn)為第八十三條。

2、相關法律條款

《中華人民共和國環(huán)境保護法》

第四十二條 嚴禁通過暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)，或者不正常運行防治污染設施等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物。

第六十三條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者有下列行為之一，尚不構成犯罪的，除依照有關法律法規(guī)規(guī)定予以處罰外，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門或者其他有關部門將案件移送公安機關，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，處十日以上十五日以下拘留；情節(jié)較輕的，處五日以上十日以下拘留：

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17家聯(lián)合體角逐，4億污水項目開標！

污泥千人大會?water8848?2025年04月12日 00:00?天津

17家聯(lián)合體角逐，4億污水項目開標！

來源：全國公共資源交易平臺； ?北極星水處理網(wǎng)

4月8日，金馬污水處理廠二期項目-運營管理-設計-施工總承包/標段中標候選人公示。

中標候選人第一名：(牽頭人)中國電建集團成都勘測設計研究院有限公司、(成員)四川二灘國際工程咨詢有限責任公司、(成員)中國五冶集團有限公司，投標報價：401579888.00 元；

中標候選人第二名：(牽頭人)中國市政工程中南設計研究總院有限公司、(成員)中國機械工業(yè)建設集團有限公司、(成員)四川發(fā)展國潤水務投資有限公司，投標報價：393349109.24元；

中標候選人第三名：(牽頭人)蘇邑設計集團有限公司，(成員)四川錦美環(huán)保股份有限公司，(成員)太原市政建設集團有限公司，投標報價：399935523.01元。

該項目擬新建地下式污水處理廠一座，處理規(guī)模為4.0萬m3/d，設計出水主要水質指標（COD、BOD5、氨氮和總磷）達到《地表水環(huán)境質量標準（GB3838-2002）》Ⅲ類水域標準要求，其余指標達到《四川省岷、沱江流域水污染排放標準》（DB51/2311-2016）中城鎮(zhèn)污水處理廠排放標準。

據(jù)悉，該項目最高投標限價為413128761.48元。開標記錄顯示，共17家聯(lián)合體參與競標。

— END —

• ?建設地點?：樂山市五通橋經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內，與五通橋區(qū)工業(yè)污水處理二廠相鄰?45。
• ?處理規(guī)模?：約3萬立方米/日，主要對園區(qū)污水處理廠尾水進行二次處理，出水用于工業(yè)回用、城市綠化及道路清掃?45。
• ?資金來源?：政府投資和企業(yè)自籌，出資比例100%?46。

• ?開標時間?：2025年4月7日9:00?12。
• ?開標地點?：樂山市公共資源交易中心?12。

• ?最高限價?：
• 設計最高限價145.31萬元，勘察最高限價按觸探型鉆孔900元/孔、回轉型鉆孔330元/米計算?12。
• ?中標候選人?：
• 第一中標候選人投標報價未公開，經(jīng)評審的投標價符合招標要求?12。

• 初勘、詳勘及后續(xù)服務，涵蓋地質鉆孔、取樣、試驗檢測等?46。
• 質量要求：符合國家及四川省勘察規(guī)范，成果需通過行政主管部門審查?46。

• 方案設計、初步設計（含概算編制）、施工圖設計及后期施工配合?46。
• 涵蓋建筑、結構、給排水、強電等專業(yè)，設計成果需滿足審批要求?46。

• ?公示期?：2025年4月10日-16日，期間可對評標結果提出異議?12。
• ?招標文件調整?：投標人需以最新ZBID格式文件為準，避免因格式問題導致無效投標?3。

以上信息整合自招標公告、評標公示及補遺文件，具體執(zhí)行以招標人最終發(fā)布內容為準?

• ?建設地點?：陸川縣溫泉鎮(zhèn)、沙坡鎮(zhèn)、米場鎮(zhèn)、沙湖鎮(zhèn)，覆蓋縣城及周邊區(qū)域?12。
• ?建設規(guī)模?：新建供水管網(wǎng)總長約107151.6米，包含球墨鑄鐵管、螺旋鋼管及PE給水管等多種管材，最大管徑為DN1000/DN1020，最小管徑為DN219/DN110?12。
• ?投資概算?：項目總投資約8500萬元，資金來源于國有資金?56。
• ?建設目標?：完善區(qū)域供水基礎設施，提升居民及工業(yè)用水保障能力?15。

• ?招標公告?：2025年1月26日發(fā)布施工招標公告，明確工程范圍及資質要求?1。
• ?更正公告?：2025年2月10日發(fā)布招標文件補遺，調整技術細節(jié)及答疑說明?6。
• ?中標結果?：2025年3月11日公示，廣西建工集團冶金建設有限公司以8452.45萬元中標，工期365日歷天?4。

• ?監(jiān)理招標?：2025年2月18日啟動，監(jiān)理服務周期365天，中標候選人于2025年3月14日公示?25。
• ?檢測服務?：2025年3月4日確定廣西至正建設工程檢測有限責任公司為檢測服務供應商，成交價67.42萬元?3。

• ?施工進度?：計劃2025年2月24日開標后啟動施工，預計2026年3月前完成管網(wǎng)敷設及驗收?45。
• ?質量要求?：施工需符合國家驗收規(guī)范合格標準，監(jiān)理全程監(jiān)督?45。
• ?協(xié)同管理?：設計、施工、檢測及監(jiān)理單位聯(lián)動，確保工程安全與效率?34。

• ?招標人?：陸川縣綠城水務建設科技有限公司，負責資金統(tǒng)籌與項目管理?14。
• ?施工單位?：廣西建工集團冶金建設有限公司，承擔管網(wǎng)敷設及設備安裝?4。
• ?監(jiān)理單位?：待最終公示確定，負責施工階段質量與進度控制?27。

• ?公告平臺?：中國政府采購網(wǎng)、廣西招標投標公共服務平臺、玉林市及陸川縣政府門戶網(wǎng)站?45。
• ?爭議處理?：投標人可通過書面形式向招標人或代理機構提出質疑，流程符合政府采購規(guī)范?36

華東院，暴漲！

污泥千人大會?污水資源化利用?2025年04月11日 09:58?天津

華東院，暴漲！

來源：?還是叫XX吧?還是叫XX吧??

編輯|還是叫XX吧

2.03億！碧水源中標

污泥千人大會?water8848?2025年04月11日 00:01?天津

2.03億！碧水源中標

?來源：全國公共資源交易平臺 ;北極星環(huán)保網(wǎng)

4月8日，土默特左旗金山污水處理廠特許經(jīng)營項目中標結果公示。北京碧水源科技股份有限公司中標，中標金額203132000元。

金山污水處理廠分為二期：1. ?金山污水處理廠一期基本情況，金山污水處理廠一期 2009 年由金山開發(fā)區(qū)承建，工程投資4532萬元，資產(chǎn)于2019年12 月整體移交城投公司運營管理。金山污水處理廠2020年10月實施提標改造工程，總投資7870萬元，污水處理能力為2萬噸/日，廠區(qū)占地面積100畝，土地估值為1638萬元，以劃撥方式取得土地證，歷年投入總計 14040萬元。金山污水處理廠一期現(xiàn)有員工21人，2023年處理污水量553萬噸，平均每日約1.51萬噸，出水達到一級 A 標準，中水回用主要供應金山熱電廠，再生水利用率約 24%。

2. ?金山污水處理廠二期基本情況，金山污水處理廠二期總投資15406萬元，占地面積135畝，以劃撥方式取得了土地證，土地估值1670萬元，工程建設累計投入約12600萬元，其他二類費用投資1136萬元。金山污水處理廠二期現(xiàn)有員工 12人，設計污水處理能力為2.5萬噸/日，并于2024年3月開始通水運行，7 月初完成工程驗收，目前全部正常運行。

合同估算價：20313.20萬元（合同估算價為最低投標限價）。

中標公告如下：

蹄疾步穩(wěn) 推進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉型——訪國家發(fā)展改革委環(huán)資司副司長文華

污泥千人大會?water8848?2025年04月10日 16:43?天津

蹄疾步穩(wěn) 推進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉型——訪國家發(fā)展改革委環(huán)資司副司長文華?

　　今年是“綠水青山就是金山銀山”理念提出20周年，也是我國提出“雙碳”目標5周年。站在這樣一個新起點上，我國將如何持續(xù)走好綠色低碳高質量發(fā)展道路？今年政府工作報告提出，協(xié)同推進降碳減污擴綠增長，加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉型。經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉型是一項系統(tǒng)工程、長期任務，具體應如何推進？圍繞相關問題，國家發(fā)展改革委環(huán)資司副司長文華接受了《財經(jīng)界》記者專訪，他認為，“推進綠色發(fā)展要錨定目標、蹄疾步穩(wěn)，聚焦重點領域、抓好關鍵環(huán)節(jié)、完善支持政策，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳高質量發(fā)展道路。”

　　綠色發(fā)展成效幾何？

　　綠色發(fā)展是高質量發(fā)展的鮮明底色。文華表示，黨的十八大以來，以***同志為核心的黨中央把生態(tài)文明建設納入“五位一體”總體布局，把綠色發(fā)展理念貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展全過程各方面，推動我國綠色發(fā)展取得歷史性成就。

　　產(chǎn)業(yè)結構方面，大力發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉型。建成全球最大、最完整的新能源產(chǎn)業(yè)鏈，為全球提供了80%的光伏組件和70%的風電裝備。2024年新能源汽車產(chǎn)銷量達到1300萬輛，產(chǎn)銷量連續(xù)10年穩(wěn)居全球第一。全面提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化水平，累計完成5.5億噸粗鋼產(chǎn)能全流程超低排放改造、退出鋼鐵落后產(chǎn)能1.5億噸以上。

　　能源轉型方面，加強化石能源清潔高效利用，大力發(fā)展非化石能源。完成煤電節(jié)能降碳改造、靈活性改造、供熱改造超7億千瓦。可再生能源發(fā)電裝機規(guī)模全球最大、發(fā)展速度全球最快，截至2024年底，全國可再生能源裝機達到18.9億千瓦，在總裝機中占比達到56.4%。非化石能源占能源消費總量的比重穩(wěn)步提升，2024年較上年提高1.8個百分點。綠色低碳產(chǎn)業(yè)成為新的綠色增長點，據(jù)有關機構測算，2024年清潔能源對我國GDP貢獻率達到10%。

　　資源利用方面，實施全面節(jié)約戰(zhàn)略，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。2012年以來，我國單位國內生產(chǎn)總值能耗、水耗、碳排放強度均呈下降態(tài)勢。2024年以來實施大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新行動，通過促進先進節(jié)能高效產(chǎn)品設備推廣應用，形成節(jié)能量超2800萬噸標準煤、減少二氧化碳排放超7300萬噸。2024年，廢舊家電回收量同比增長14.83%，規(guī)范拆解廢家電數(shù)量同比增長20%，全國報廢汽車回收量同比增長64%。

　　如何實現(xiàn)兩個階段目標？

　　2024年7月，黨中央、國務院印發(fā)《關于加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉型的意見》，對加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉型作出系統(tǒng)謀劃和總體部署。

　　對此，文華表示，國家發(fā)展改革委將按照黨中央、國務院決策部署，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳高質量發(fā)展道路，蹄疾步穩(wěn)推進綠色發(fā)展，主要做好以下幾方面工作。

　　錨定2個階段目標：到2030年，重點領域綠色轉型取得積極進展，綠色生產(chǎn)方式和生活方式基本形成，減污降碳協(xié)同能力顯著增強，主要資源利用效率進一步提升，支持綠色發(fā)展的政策和標準體系更加完善，經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉型取得顯著成效。到2035年，綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系基本建立，綠色生產(chǎn)方式和生活方式廣泛形成，減污降碳協(xié)同增效取得顯著進展，主要資源利用效率達到國際先進水平，經(jīng)濟社會發(fā)展全面進入綠色低碳軌道，碳排放達峰后穩(wěn)中有降，美麗中國目標基本實現(xiàn)。

　　聚焦5大重點領域：一是構建綠色低碳高質量發(fā)展空間格局，優(yōu)化國土空間開發(fā)保護格局，打造綠色發(fā)展高地。二是加快產(chǎn)業(yè)結構綠色低碳轉型，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳改造升級，大力發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)，加快數(shù)字化綠色化協(xié)同轉型發(fā)展。三是穩(wěn)妥推進能源綠色低碳轉型，加強化石能源清潔高效利用，大力發(fā)展非化石能源，加快構建新型電力系統(tǒng)。四是推進交通運輸綠色轉型，優(yōu)化交通運輸結構，建設綠色交通基礎設施，推廣低碳交通運輸工具。五是推進城鄉(xiāng)建設發(fā)展綠色轉型，推行綠色規(guī)劃建設方式，大力發(fā)展綠色低碳建筑，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展。

　　抓好3大關鍵環(huán)節(jié)：一是實施全面節(jié)約戰(zhàn)略，大力推進節(jié)能降碳增效，加強資源節(jié)約集約高效利用，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。二是推動消費模式綠色轉型，推廣綠色生活方式，加大綠色產(chǎn)品供給，積極擴大綠色消費。三是發(fā)揮科技創(chuàng)新支撐作用，強化應用基礎研究，加快關鍵技術研發(fā)，開展創(chuàng)新示范推廣。

　　完善5大支持政策：推動有關部門加快完善有利于綠色轉型的財稅、金融、投資、價格政策和市場化機制。財稅政策方面，落實相關稅收優(yōu)惠，完善綠色稅制。金融政策方面，延長碳減排支持工具實施年限至2027年年末，積極發(fā)展綠色股權融資、綠色融資租賃、綠色信托等金融工具。投資政策方面，中央預算內投資對重點項目積極予以支持，引導和規(guī)范社會資本參與綠色低碳項目。價格政策方面，深化電力價格改革，完善水價政策，推進生活垃圾處理收費方式改革。市場化機制方面，健全資源環(huán)境要素市場化配置體系，完善生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制，推進全國碳市場建設，完善綠色電力證書交易制度。

　　如何建設零碳園區(qū)？

　　2024年中央經(jīng)濟工作會議和2025年政府工作報告均提出“建立一批零碳園區(qū)”。文華指出，這是黨中央、國務院立足當前“雙碳”工作實際作出的一項重要部署，具有5方面重要意義。

　　一是有利于能源綠色轉型。支持有條件的地區(qū)建設零碳園區(qū)，依托零碳園區(qū)實現(xiàn)可再生能源就地消納，將進一步提升可再生能源消費占比，推動新舊能源有序替代。

　　二是有利于引導產(chǎn)業(yè)深度脫碳。零碳園區(qū)將為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度脫碳提供探索平臺。同時，可以發(fā)展“以綠制綠”“以綠智算”模式，助力新興產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展。

　　三是有利于推動碳排放強度降低。零碳園區(qū)具備高產(chǎn)出、低排放的特征，不僅能夠促進園區(qū)所在地區(qū)碳排放強度降低，也將為我國實現(xiàn)“雙碳”目標作出積極貢獻。

　　四是有利于促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展。通過零碳園區(qū)建設，西部地區(qū)有望實現(xiàn)“低成本+低碳”能源供給，東部地區(qū)可以依托零碳園區(qū)降低重點產(chǎn)品碳足跡，有利于形成合理的產(chǎn)業(yè)分工和良性循環(huán)。

　　五是有利于應對綠色貿易規(guī)則。零碳園區(qū)企業(yè)可實現(xiàn)綠色能源供應溯源和全流程碳足跡管理，能夠顯著提升相關產(chǎn)品的“綠色競爭力”，助力企業(yè)在全球競爭中占得先機。

　　談及如何推進零碳園區(qū)建設，文華說，國家發(fā)展改革委正在會同有關部門制定零碳園區(qū)建設方案，明確目標任務、完善支持政策、強化要素保障。“下一步，我們將按照‘謀劃一批、建設一批、運行一批’的總體安排，會同有關方面加強對地方和園區(qū)的技術指導，有序推進零碳園區(qū)建設。”

　　（來源：財經(jīng)界雜志社 ；環(huán)資司）

國務院批復同意

污泥千人大會?water8848?2025年04月10日 11:53?天津

國務院批復同意

國務院關于《黃河流域國土空間規(guī)劃（2021—2035年）》的批復

國函〔2025〕37號

自然資源部：

你部關于報請批準《黃河流域國土空間規(guī)劃（2021—2035年）》的請示收悉。現(xiàn)批復如下：

一、原則同意自然資源部組織起草的《黃河流域國土空間規(guī)劃（2021—2035年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）。《規(guī)劃》是國家級國土空間專項規(guī)劃，是黃河流域空間發(fā)展的指南、可持續(xù)發(fā)展的空間藍圖，是各類開發(fā)保護建設活動的基本依據(jù)，請認真組織實施。《規(guī)劃》實施要堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，堅持以人民為中心，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅持共同抓好大保護，協(xié)同推進大治理，落實黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展戰(zhàn)略部署，強化水資源剛性約束，統(tǒng)籌推進山水林田湖草沙冰一體化保護和系統(tǒng)治理，保障國家能源與糧食安全，不斷優(yōu)化國土空間開發(fā)保護格局，推動城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善、美麗中國建設取得顯著成效，開創(chuàng)黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展新局面，讓黃河成為造福人民的幸福河。

二、筑牢安全發(fā)展的空間基礎。到2035年，黃河流域耕地保有量不低于25921.71萬畝，其中永久基本農(nóng)田保護面積不低于21544.88萬畝；生態(tài)保護紅線面積不低于39.60萬平方千米；城鎮(zhèn)開發(fā)邊界擴展倍數(shù)控制在基于2020年城鎮(zhèn)建設用地規(guī)模的1.3倍以內；單位國內生產(chǎn)總值建設用地使用面積下降不少于40%；用水總量不超過國家下達指標。明確自然災害風險重點防控區(qū)域，劃定地質災害、洪澇、森林防火等風險控制線，落實戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源、歷史文化保護等安全保障空間，全面錨固高質量發(fā)展的空間底線。

三、構建支撐新發(fā)展格局的國土空間體系。深入實施區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，促進形成主體功能明顯、優(yōu)勢互補、高質量發(fā)展的國土空間開發(fā)保護新格局。按照主體功能定位，推動黃河源區(qū)、黃河“幾”字彎地區(qū)、黃河下游地區(qū)協(xié)同發(fā)展，增強區(qū)域整體競爭力和綜合承載力，深度融入共建“一帶一路”，加強與京津冀、長江經(jīng)濟帶、粵港澳大灣區(qū)、長三角地區(qū)等區(qū)域重大戰(zhàn)略地區(qū)的協(xié)同聯(lián)動。

四、系統(tǒng)優(yōu)化國土空間開發(fā)保護格局。

在黃河源區(qū)，一體化保護高寒地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)整體性，支撐打造生態(tài)文明建設高地；以自然恢復為主全面推進黃河源區(qū)生態(tài)修復，筑牢三江源“中華水塔”生態(tài)安全屏障。

在黃河“幾”字彎地區(qū)，重點治理晉陜寧蒙黃土區(qū)水土流失，推進黃河左右岸線流沙及沿線“沙頭、沙口、沙源”治理；打造規(guī)模連片高質量的糧食生產(chǎn)基地，合理拓展糧食生產(chǎn)潛力空間；推進沿黃城市集聚集約發(fā)展，培育新興增長極；充分利用沙漠、戈壁、荒漠等建設重要清潔能源走廊；實施地表水地下水聯(lián)合調蓄和戰(zhàn)略儲備，堅決遏制挖湖造景。

在黃河下游地區(qū)，增強山東半島、中原城市群與京津冀、長三角等城市群之間的區(qū)域聯(lián)系和融合發(fā)展；實施灘區(qū)差別化空間管控，增強下游洪澇災害防御能力；加強生態(tài)系統(tǒng)綜合治理，強化黃河入海口地區(qū)綠色低碳高質量發(fā)展空間保障。

完善主體功能區(qū)配套政策，推動黃河源區(qū)、黃河“幾”字彎地區(qū)、黃河下游地區(qū)優(yōu)化人口、資源、產(chǎn)業(yè)合理配置，推動區(qū)域整體統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈布局，依托城市群、都市圈和中心城市打造產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新高地，為構建新發(fā)展格局提供支撐。

統(tǒng)籌傳統(tǒng)和新型基礎設施空間布局，構建現(xiàn)代化基礎設施網(wǎng)絡，強化應對氣候變化和極端天氣的防災減災救災基礎設施，全面提升國土空間韌性。

弘揚黃河文化，強化文化遺產(chǎn)與自然遺產(chǎn)整體保護和系統(tǒng)活化利用，健全跨行政區(qū)協(xié)同機制，將各類遺產(chǎn)保護管理納入國土空間規(guī)劃，構建文化資源、自然資源、景觀資源整體保護的空間體系。

五、維護規(guī)劃嚴肅性權威性。《規(guī)劃》是對黃河流域國土空間作出的全局安排，是區(qū)域國土空間保護、開發(fā)、利用、修復的政策和總綱，是有關地方各級編制實施國土空間規(guī)劃的重要依據(jù)，必須嚴格執(zhí)行。要自覺接受國土空間規(guī)劃的指導約束，不得隨意修改、違規(guī)變更，對不符合國土空間規(guī)劃的用地用海、未批先建等違法違規(guī)行為要嚴肅查處。按照定期體檢和五年一評估的要求，健全各級各類國土空間規(guī)劃實施監(jiān)測評估預警機制，將規(guī)劃評估結果作為規(guī)劃實施監(jiān)督考核的重要依據(jù)。建立健全規(guī)劃監(jiān)督、執(zhí)法、問責聯(lián)動機制，實施規(guī)劃全生命周期管理。

六、做好規(guī)劃實施保障。黃河流域各省（自治區(qū)）人民政府要加強組織領導，明確責任分工，健全工作機制，完善配套政策措施，將《規(guī)劃》確定的目標指標、重點任務等納入有關地方各級國土空間規(guī)劃，加快形成統(tǒng)一的國土空間規(guī)劃體系，統(tǒng)籌國土空間開發(fā)保護。強化對水利、交通、能源、農(nóng)業(yè)、信息、市政等基礎設施以及公共服務設施、軍事設施、生態(tài)環(huán)境保護、文物保護、林業(yè)草原等專項規(guī)劃的指導約束，在國土空間規(guī)劃“一張圖”上協(xié)調解決矛盾問題，合理優(yōu)化空間布局。黃河流域各省（自治區(qū)）要充分發(fā)揮國土空間規(guī)劃委員會作用，加強對跨省域規(guī)劃編制實施管理的統(tǒng)籌協(xié)調，強化對交界地區(qū)市縣級國土空間規(guī)劃的傳導要求。按照“統(tǒng)一底圖、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一平臺”的要求，完善國土空間規(guī)劃“一張圖”系統(tǒng)和國土空間基礎信息平臺，建立國土空間規(guī)劃實施監(jiān)測網(wǎng)絡，提高空間治理數(shù)字化水平。自然資源部要會同有關方面根據(jù)職責分工，密切協(xié)調配合，加強指導、監(jiān)督和評估，確保實現(xiàn)《規(guī)劃》確定的各項目標和任務。各有關部門要堅決貫徹黨中央、國務院關于“多規(guī)合一”改革的決策部署，不在國土空間規(guī)劃體系之外另設其他空間規(guī)劃。《規(guī)劃》實施中的重大事項要及時請示報告。

國務院

2025年4月1日

（此件公開發(fā)布）

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來源：中國政府網(wǎng) ；決策雜志?

編輯：紀海濤 / 審稿：王運寶

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