為了加強(qiáng)珠海市律師對建設(shè)工程領(lǐng)域相關(guān)知識的學(xué)習(xí)和研究，不斷提高律師執(zhí)業(yè)能力，增進(jìn)律師與建設(shè)工程領(lǐng)域其他主體的交流與融合，做好普法宣傳工作，珠海市律師協(xié)會建設(shè)工程法律業(yè)務(wù)委員會自2025年起每季度推出一期行業(yè)通訊，內(nèi)容包含新法速遞、行業(yè)動態(tài)兩部分。期待與大家共同學(xué)習(xí)與進(jìn)步，也歡迎大家提出寶貴意見和建議。

一、新法速遞

1.《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》于2025年6月1日起施行；

2.《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T50500-2024）于2025年9月1日起施行；

3.《涉及國家安全事項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目許可管理規(guī)定》于2025年3月1日起施行；

4.《評標(biāo)專家和評標(biāo)專家?guī)旃芾磙k法》于2025年1月1日起施行；

5.《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大政府采購支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升政策實(shí)施范圍的通知》于2025年1月1日起施行；

6.《鄉(xiāng)村全面振興規(guī)劃（2024－2027年）》于2025年1月22日發(fā)布并實(shí)施；

7.2025年1月12日，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于建設(shè)美麗中國先行區(qū)的實(shí)施意見》的通知；

8.2024年10月21日，廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)布并實(shí)施《關(guān)于做好建設(shè)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批有關(guān)事項(xiàng)準(zhǔn)備的通知》。

二、行業(yè)動態(tài)

1.國務(wù)院常務(wù)會議研究推進(jìn)城市更新工作等

2.住建部：持續(xù)推進(jìn)城市更新、推動建設(shè)“好房子”、打好“保交房”攻堅(jiān)戰(zhàn)！

3.新規(guī)出臺！出具虛假、不實(shí)檢驗(yàn)檢測報(bào)告將面臨更嚴(yán)懲處

4.住房城鄉(xiāng)建設(shè)部就五項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)公開征求意見

5.大力提振消費(fèi)、提高投資效益，全方位擴(kuò)大國內(nèi)需求是今年財(cái)政政策的首要任務(wù)

1.《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》【國務(wù)院令第802號】

2025年3月17日，國務(wù)院總理李強(qiáng)簽署國務(wù)院令，公布《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》?！吨Ц稐l例》已經(jīng)2024年10月18日國務(wù)院第43次常務(wù)會議修訂通過，自2025年6月1日起施行。《支付條例》中和工程領(lǐng)域相關(guān)要點(diǎn)如下：1.政府投資項(xiàng)目所需資金應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定確保落實(shí)到位，不得由施工單位墊資建設(shè)。2.大型企業(yè)從中小企業(yè)采購貨物、工程、服務(wù)，應(yīng)當(dāng)自貨物、工程、服務(wù)交付之日起60日內(nèi)支付款項(xiàng)。3.機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和大型企業(yè)與中小企業(yè)約定以貨物、工程、服務(wù)交付后經(jīng)檢驗(yàn)或者驗(yàn)收合格作為支付中小企業(yè)款項(xiàng)條件的，付款期限應(yīng)當(dāng)自檢驗(yàn)或者驗(yàn)收合格之日起算。4.除依法設(shè)立的投標(biāo)保證金、履約保證金、工程質(zhì)量保證金、農(nóng)民工工資保證金外，工程建設(shè)中不得以任何形式收取其他保證金。

原文鏈接：https://www.gov.cn/zhengce/content/202503/content_7015401.htm?

2.《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T50500-2024）

2024年11月26日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部批準(zhǔn)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》為國家標(biāo)準(zhǔn)，編號為GB/T50500-2024，自2025年9月1日起實(shí)施。原國家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（GB50500-2013）同時(shí)廢止。新《標(biāo)準(zhǔn)》包括基本規(guī)定、工程量清單編制、最高投標(biāo)限價(jià)編制、投標(biāo)報(bào)價(jià)編制、合同工程計(jì)量、合同價(jià)款調(diào)整、合同價(jià)款期中支付、工程結(jié)算與支付、合同價(jià)款爭議的解決、工程計(jì)價(jià)成果與檔案管理等內(nèi)容，旨在推動工程造價(jià)精細(xì)化管理。

原文鏈接：https://www.mohurd.gov.cn/gongkai/zc/wjk/art/2024/art_6186304e164c4c4982904f8734983235.html?

3.《涉及國家安全事項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目許可管理規(guī)定》【國家安全部、國家發(fā)展改革委、自然資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第5號】

2025年1月15日，國家安全部、國家發(fā)展和改革委員會、自然資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合制定發(fā)布了《涉及國家安全事項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目許可管理規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》），自2025年3月1日起施行。《規(guī)定》共6章38條，包括總則、安全控制區(qū)域管理、涉及國家安全事項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目許可、涉及國家安全事項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督管理、法律責(zé)任、附則等內(nèi)容，旨在規(guī)范涉及國家安全建設(shè)項(xiàng)目的許可管理，防范間諜行為，統(tǒng)籌安全與發(fā)展。

原文鏈接：https://www.gov.cn/gongbao/2025/issue_11906/202503/content_7011163.html?

4.《評標(biāo)專家和評標(biāo)專家?guī)旃芾磙k法》（國家發(fā)展改革委令第26號）。

2024年9月27日，國家發(fā)展和改革委員會發(fā)布《評標(biāo)專家和評標(biāo)專家?guī)旃芾磙k法》，于2025年1月1日起實(shí)施。新辦法對原《評標(biāo)專家和評標(biāo)專家?guī)旃芾頃盒修k法》做了大幅修改，全面優(yōu)化評標(biāo)專家管理，新增專家動態(tài)考核、信用評價(jià)等機(jī)制，強(qiáng)化評標(biāo)過程透明化要求，對建設(shè)工程招投標(biāo)領(lǐng)域影響深遠(yuǎn)。

原文鏈接：https://www.gov.cn/gongbao/2024/issue_11706/202411/content_6987947.html?

5.《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大政府采購支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升政策實(shí)施范圍的通知》【財(cái)庫〔2024〕36號】

2024年12月31日，財(cái)政部,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部,工業(yè)和信息化部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大政府采購支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升政策實(shí)施范圍的通知》?！锻ㄖ分赋觯?025年1月1日起，在北京市朝陽區(qū)等101個(gè)市（市轄區(qū)）實(shí)施政府采購支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升政策。納入政策實(shí)施范圍的項(xiàng)目包括醫(yī)院、學(xué)校、辦公樓、綜合體、展覽館、會展中心、體育館、保障性住房以及舊城改造項(xiàng)目等政府采購工程項(xiàng)目，包含適用招標(biāo)投標(biāo)法的政府采購工程項(xiàng)目。廣東省共有廣州市、深圳市、佛山市、梅州市、惠州市、東莞市六個(gè)城市被納入政府采購支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升政策實(shí)施城市名單。

原文鏈接：https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202501/content_6997931.htm?

6.中共中央 、國務(wù)院印發(fā)《鄉(xiāng)村全面振興規(guī)劃（2024－2027年）》

2025年1月22日，中共中央,國務(wù)院發(fā)布并實(shí)施《鄉(xiāng)村全面振興規(guī)劃（2024－2027年）》，內(nèi)容包括：一、 總體要求；二、 優(yōu)化城鄉(xiāng)發(fā)展格局，分類有序推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興；三、 加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，全方位夯實(shí)糧食安全根基；四、 推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民收入增長；五、 大力培養(yǎng)鄉(xiāng)村人才，吸引各類人才投身鄉(xiāng)村全面振興；六、 繁榮鄉(xiāng)村文化，培育新時(shí)代文明鄉(xiāng)風(fēng)；七、 深入推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)，加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型；八、 建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，增進(jìn)農(nóng)民福祉；九、 深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力；十、 加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，推進(jìn)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化；十一、加強(qiáng)組織實(shí)施。

原文鏈接：https://www.gov.cn/gongbao/2025/issue_11846/202502/content_7002798.html?

7.國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于建設(shè)美麗中國先行區(qū)的實(shí)施意見》的通知【國辦函〔2025〕2號】

2025年1月12日，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于建設(shè)美麗中國先行區(qū)的實(shí)施意見》的通知。聚焦城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)領(lǐng)域和突出問題，探索城市、整縣推進(jìn)美麗中國建設(shè)實(shí)踐的新機(jī)制、新模式，引導(dǎo)全社會積極行動。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)美麗城市，重點(diǎn)支持50個(gè)左右城市以綠色低碳、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居、安全健康、智慧高效為導(dǎo)向，推進(jìn)新時(shí)代美麗城市建設(shè)；因地制宜建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，選擇不同主體功能定位的縣，重點(diǎn)支持100個(gè)左右縣以生態(tài)環(huán)境綜合治理、“兩山”轉(zhuǎn)化、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、促進(jìn)宜居宜業(yè)為重點(diǎn)，整縣推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。目前，生態(tài)環(huán)境部會同有關(guān)部門起草形成了美麗城市、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)兩個(gè)實(shí)施方案，對相關(guān)工作另作具體部署。

原文鏈接：https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202501/content_6998720.htm?

8.廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于做好建設(shè)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批有關(guān)事項(xiàng)準(zhǔn)備的通知【粵建質(zhì)〔2024〕244號】

2024年10月21日，廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)布并實(shí)施《關(guān)于做好建設(shè)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批有關(guān)事項(xiàng)準(zhǔn)備的通知》。通知規(guī)定：我省按照原標(biāo)準(zhǔn)核發(fā)的建設(shè)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書有效期于2024年10月31日（含）以后屆滿的，統(tǒng)一延期至2025年10月31日。我省按照原標(biāo)準(zhǔn)取得建設(shè)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書的檢測機(jī)構(gòu)，應(yīng)于2025年10月31日前按《新標(biāo)準(zhǔn)》申請重新核定，通過核定后獲得的新資質(zhì)證書有效期為5年。逾期未辦理重新核定的檢測機(jī)構(gòu)，其原資質(zhì)證書作廢。建設(shè)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批（新設(shè)立、增項(xiàng)、延續(xù)）申請暫不受理，資質(zhì)變更、注銷等其他事項(xiàng)正常受理。

原文鏈接：https://zfcxjst.gd.gov.cn/jsgl/zcwj/content/post_4512095.html

1.國務(wù)院常務(wù)會議研究推進(jìn)城市更新工作等

2025年1月3日，國務(wù)院總理李強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，研究推進(jìn)城市更新工作，聽取保障農(nóng)民工工資支付工作情況匯報(bào)，審議通過《古樹名木保護(hù)條例（草案）》。

會議指出，城市更新關(guān)系城市面貌和居住品質(zhì)的提升，是擴(kuò)大內(nèi)需的重要抓手。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合，統(tǒng)籌推動城市結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能完善、品質(zhì)提升，打造宜居、韌性、智慧城市。要加快推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)、街區(qū)、廠區(qū)和城中村等改造，加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造，完善城市功能，修復(fù)城市生態(tài)系統(tǒng)，保護(hù)和傳承城市歷史文化。要加強(qiáng)用地、資金等要素保障，盤活利用存量低效用地，統(tǒng)籌用好財(cái)政、金融資源，完善市場化融資模式，吸引社會資本參與城市更新。要支持各地因地制宜進(jìn)行創(chuàng)新探索，建立健全可持續(xù)的城市更新機(jī)制，推動城市高質(zhì)量發(fā)展。

2.住建部：持續(xù)推進(jìn)城市更新、推動建設(shè)“好房子”、打好“保交房”攻堅(jiān)戰(zhàn)！

2025年3月，中共住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部黨組召開理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)（擴(kuò)大）會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)***總書記全國兩會期間重要講話精神和全國兩會部署。會議提出了要持續(xù)推進(jìn)城市更新、加力實(shí)施城中村和危舊房改造、推動建設(shè)“好房子”等要求。

3.新規(guī)出臺！出具虛假、不實(shí)檢驗(yàn)檢測報(bào)告將面臨更嚴(yán)懲處

2025年3月，市場監(jiān)管總局正式發(fā)布修訂后的《檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法》（以下簡稱《辦法》）。此次修訂聚焦解決當(dāng)前檢驗(yàn)檢測造假成本偏低、從業(yè)人員責(zé)任虛化等突出問題，加大對嚴(yán)重違法違規(guī)行為的懲處力度，進(jìn)一步明確檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、授權(quán)簽字人等管理人員職責(zé)，規(guī)范檢驗(yàn)檢測從業(yè)人員行為，壓實(shí)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)主體責(zé)任，切實(shí)維護(hù)檢驗(yàn)檢測市場秩序。

4.住房城鄉(xiāng)建設(shè)部就五項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)公開征求意見

2025年3月20日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部就五項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)《城鎮(zhèn)燃?xì)夥诸惡突咎匦裕ㄐ抻喺髑笠庖姼澹贰冻擎?zhèn)燃?xì)廨斉湎到y(tǒng)標(biāo)識及編碼（征求意見稿）》《城鎮(zhèn)園林綠化樹種區(qū)劃指南（征求意見稿）》《基于項(xiàng)目的溫室氣體減排量評估技術(shù)規(guī)范建筑光伏系統(tǒng)（征求意見稿）》《建筑及居住區(qū)數(shù)字化技術(shù)應(yīng)用第2部分：檢測驗(yàn)收（修訂征求意見稿）》公開征求意見。意見反饋截止時(shí)間為2025年4月23日。

5.大力提振消費(fèi)、提高投資效益，全方位擴(kuò)大國內(nèi)需求是今年財(cái)政政策的首要任務(wù)

2025年3月23日至24日，中國發(fā)展高層論壇2025年年會在北京舉行。財(cái)政部、工業(yè)和信息化部、民政部、生態(tài)環(huán)境部、國家數(shù)據(jù)局等部門相關(guān)負(fù)責(zé)人發(fā)聲，釋放政策信號，信息量很大。財(cái)政部負(fù)責(zé)人表示：根據(jù)預(yù)算安排，今年我國發(fā)行超長期特別國債13000億元，比上年增加3000億元，其中，8000億元用于更大力度支持“兩重”項(xiàng)目（“兩重”是指推進(jìn)國家重大戰(zhàn)略實(shí)施和重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力建設(shè)），5000億元用于加力擴(kuò)圍實(shí)施“兩新”政策（“兩新”是指推動新一輪大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新）。今年共安排超長期特別國債3000億元支持消費(fèi)品以舊換新，比上年增加1500億元。資金規(guī)模比去年翻了一番，有助于直接降低消費(fèi)者購物成本，并注重惠民生和促消費(fèi)相結(jié)合，通過提高養(yǎng)老金水平、發(fā)放醫(yī)療補(bǔ)貼等方式，不斷增強(qiáng)居民消費(fèi)能力和意愿。

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來源 |?市律協(xié)建工委

編輯、排版 | 歐健成、余昕童

審定 |市律協(xié)文化與宣傳表彰工作委員會

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往期回顧

REVIEW

市律協(xié)第九屆律師行業(yè)發(fā)展研究與促進(jìn)工作委員會召開2025年度第一次全體會議

大灣區(qū)爭議解決跨境法律服務(wù)業(yè)務(wù)交流會（珠海站）順利舉辦

五屆監(jiān)事會第五次工作會議順利召開

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