2018年7月7日
一、（略）：D（略）（略）
反映情況：（略）岑村，天然氣開口費開到門口要上交（略）。
調查核實情況：經查，該舉報屬實。
該舉報件反映問題與D（略）（略）、D（略）（略）、D（略）（略）舉報件為同一問題，為重復舉報件。
經調查，天然氣安裝工料費，不在政府定價目錄范圍內，（略）場調節價，由企業會同建設部門按照工程預算制定收費標準，并與用戶協商收費。截至目前，（略）未收到關于群眾無條件安裝天然氣相關政策文件。
2018年5月15日，（略），與城伯鎮岑村村民委員會簽訂了《天然氣利用工程開戶安裝協議》，協議中約定每戶安裝工料費為（略）。因村內空閑宅基地較多，主管道鋪設及入戶管道頂桿需由村內集體承擔，經村三委研究，另對每戶加收200元，用于空院戶、（略）段鉆孔的材料和人工費用，待工程完工后，多退少補。
處理及整改情況：無。
問責情況：無。
二、（略）：D（略）（略）
反映情況：（略）石荊村，（略）板廠，生產過程中氣味難聞，廢水通過滲坑排放地下。現在停產，環保督察一走就要生產。
調查核實情況：經查，該舉報屬實。
舉報件中反映的“（略）板廠”全名為（略）永業電子材料廠，法人代表楊希來，該公司年產80萬張鋁基板項目于2016年11月完成現狀環境影響評估報告，并在（略）（略）站進行了公示公告。生產工藝為外購鋁板通過氧化、水洗擦膠、干燥、熱壓、覆膜即為成品。
現場檢查時發現，該廠氧化、水洗車間停產，存在少量酸味，熱壓車間正常生產，加熱過程中有少量廢氣產生；未按評估報告要求建設化糞池，少量生活污水未經處理直接外排大門口；廠區環境臟亂差。（略）對周邊地下水進行采樣檢測，地下水指標符合《地下水質量標準》要求。
處理及整改情況：一是立即對（略）永業電子材料廠實施停產整改，于2018年7月5日下達《停產整改決定書》；二是為加強廢氣收集，要求其在熱壓機上加裝收集處理設施，對產生的有機廢氣進行有效處理；三是按環評要求建設化糞池，經處理的生活廢水用（略）綠化和灌溉，不得外排；四是待各項污染防治設施建設完成，經監測驗收合格后方可恢復生產。
問責情況：無。
三、（略）：D（略）（略）
反映情況：（略）焦莊村，南地有一個攪拌站，里面有碎石子機器，噪聲擾民。后臺老板是當地環保局監察大隊長薛勇軍。好幾個企業都入股了。希望實地考察。
調查核實情況：
經查，該舉報屬實。
（一）關于“（略）焦莊村，南地有一個攪拌站”問題。
經查，該舉報屬實。
舉報中所稱的“（略）），主要污染物為顆粒物、噪音。該項目于2017年9月開工建設，2018年4月投入生產。因年產60萬立方米商品混凝土項目為年產30萬噸建筑垃圾再生骨料石料項目的擴建項目，破碎、篩選工段兩個項目共用。主要污染防治設施為兩臺MC—450袋式除塵器+15米煙囪，主要污染物執行標準為：顆粒物≤50mg/m3（年產30萬噸建筑垃圾再生骨料石料項目）、≤20mg/m3（年產60萬立方米商品混凝土項目）；噪聲晝間≤60dB（A）、夜間≤50dB（A）。
（二）關于“里面有碎石子機器，噪聲擾民”問題。
經查，該舉報屬實。
2018年7月1日，經（略）專案組調查，（略）距東北方向郇封鎮焦莊村550米、距正南方向郇封鎮雪莊村500米、距西北方向小營（略）小營村600米、距郇封鎮政府1500米、距（略）云翔啟明學校2500米。該企業建設有密閉的1750m2破碎、篩選車間，破碎、篩選作業均在其進行。破碎工段主要建設有750×1060顎式破碎機一臺，噪聲源主要來自于顎式破碎機作業。經現場檢查，該顎式破碎機獨立的作業間破損、密閉不嚴。
按照（略）環境保護局“非在線監控企業每季度自行監測1次”的要求，（略）進行監測，監測報告顯示噪聲晝間為54.4—57.7dB（A）、夜間為45.6—46.5dB（A），均能達標排放，但接近最高限值。
（三）關于“后臺老板是當地環保局監察大隊長薛勇軍。好幾個企業都入股了”問題。
舉報中所稱“環保局監察大隊長薛勇軍”實為（略）環境保護局監察大隊大隊長薛擁軍，經（略）監察委員會調查，（略）經營活動及在其它企業入股問題。
處理及整改情況：
（略）獨立的顎式破碎機作業間破損、密閉不嚴問題，2018年7月1日，（略）），責令該企業立即停產整改。目前，該企業密閉的顎式破碎機作業間已重新建設完工，整改到位。
問責情況:無。
四、（略）：X（略）（略）
反映情況：（略）（略）北，有一個叫同興化工的陶土廠，常年非法生產，使用落后淘汰的生產設備，使用燃煤，污染很大，受到當地環境執法者的庇護，環保形勢這么緊照樣生產不誤。非法小化工等違法企業紛紛（略）租賃場地生產，形成不受管理的（略）域。
調查核實情況：經調查，該舉報屬實。
（一）關于“（略）（略）北，有一個叫同興化工的陶土廠，常年非法生產，使用落后淘汰的生產設備”的問題
經調查，該舉報屬實。
（略），位（略）），二是年產2000噸M-212活性陶土項目（2002年7月10日取得（略）環保局“環評”批復意見），（略）下達了“全廠粉塵達標排放”整治任務，并進行了驗收。
2018年7月1日，（略）進行現場檢查，該公司停產，（略）院內有存煤，2臺倒焰窯有生產痕跡。按照國家發展改革委《產業結構調整指導目錄2011年本》修正版規定，該公司4臺倒焰窯屬于淘汰類，其他設備不屬于落后淘汰設備。（略）的4臺倒焰窯實施拆除，目前已拆除到位。
（二）關于“使用燃煤，污染很大”的問題
經查，該舉報屬實。
（略）4臺倒焰窯使用燃煤，按照國家發展改革委《產業結構調整指導目錄2011年本》修正版規定，該公司4臺倒焰窯屬于淘汰類，目前已拆除到位。
(三)關于“受到當地環境執法者的庇護，環保形勢這么緊照樣生產不誤”的問題
經查，該舉報不屬實。
（略）1995年建廠以來，（略）進行排污費征收、（略）現場檢查，2016年8月18日、2016年10月26日，該公司因原料露天堆放未覆蓋的環境違法行為，（略）各處罰一萬元（中區環罰決字〔2016〕第14號、中區環罰決字〔2016〕第16號）該公司已交納罰款。（略）原為國有企業，成立時間長，加之執法人員的不斷更換，在監管過程中存在一定問題，但經查，（略）庇護的情況。
（四）關于“非法小化工等違法企業紛紛（略）租賃場地生產，形成不受管理的（略）域”的問題
經查，該舉報部分屬實。
（略）因市場原因，生產斷斷續續，經濟效益差，該公司為增加收入，（略），建設一間彩鋼瓦房倉庫，用于存放東西。現場檢查，倉庫內存放有空塑料桶、3噸亞硫酸氫鈉，3噸磷酸氫二鉀，未發現倉庫內有生產設備。（略）界定，該倉庫內存放的空塑料桶、磷酸氫二鉀和亞硫酸氫鈉不屬于危險廢物，（略）將倉庫內所有東西清理完畢，現正在清理當中。（略）有一廢棄的空罐和水池，（略）對水池內的水檢測COD、pH、氨氮、SS均達到《污水綜合排放標準》（GB（略））標準，是積累的雨水。
（略）全面檢查，（略）租賃外，未發現其他入駐企業。
處理及整改情況：
1、7月3日（略）政府組織許衡辦事處、（略）的4臺倒焰窯實施拆除。
2、該公司高嶺土生產線（略））。
3、該公（略）多處料堆未入棚入倉等環境問題，（略）環境保護局按照《河南省污染源限期治理管理辦法》之規定，（略）2018年10月5日前全面整改到位。
4、（略）的監管，要求環保部門及許衡街道辦事處加大巡查、監管力度，（略）格化監管職責。
問責情況：
1、（略）格監管責任的（略）（略）格員劉某予以辭退；
2、（略）環境保護局對環境監察大隊副大隊長趙某給予約談。
五、（略）：X（略）（略）
反映情況：群眾來信反映：（略）辦事處前蔣村內很多養殖戶在（略），臭氣熏天，蚊蠅滿天飛，影響群眾生活。
調查核實情況：經查，該信訪舉報屬實。
接到信訪舉報件后，演馬街道辦事處立即組織前蔣村村委會進行了調查，前蔣村村委會組織村民代表對（略）內的養殖戶進行了排查摸底，經前蔣村村民代表會認定，在（略）內養殖戶共7戶，分別是：郎**養雞戶、林**養雞戶、林**養雞戶、楊**養豬戶、丁**養豬戶、趙**養豬戶、張**養豬戶。7家養殖戶均達不到規模化標準，為散養養殖戶。7家養殖戶養殖的畜禽糞便均在村內堆存，定期拉至耕地堆肥。在堆存過程中散發臭氣、滋生蚊蠅，對周邊環境有影響。經前蔣村村兩委會、村民代表會決定，對郎**等7家養殖戶采取搬遷措施，切實解決（略）內養殖戶環境污染問題。
演馬街道辦事處根據前蔣村（略）內養殖戶情況，制定了整改方案，在2018年9月30日前完成前蔣村（略）內郎**等7家養殖戶搬遷工作。在搬遷完成之前，前蔣村村委會對郎**等7家養殖戶每家明確一名責任人，每天入戶督查整改進度，每天碰頭匯報養殖戶搬遷進度情況，演馬街道辦事處采取一戶一策、多策并舉、分期分批、逐步推進方式：（略）
處理及整改情況：演馬街道辦事處已制定前蔣村（略）內畜禽養殖戶搬遷整改方案，明確責任人、完成時間。2018年7月4日，前蔣村已召開村兩委、村民代表、郎**等7家養殖戶參加的村民代表會，向養殖戶群眾進行了政策宣講。截止7月5日，演馬街道辦事處已組織對前蔣村（略）內郎**等7家養殖戶堆放的畜禽糞便進行了全部清理，并進行了清掃、滅蠅、消毒等工作。在完成搬遷工作前，前蔣村組織對郎**等7家養殖戶產生的畜禽糞便即產即清。
問責情況：（略）格長張爭氣進行了誡勉談話。
六、（略）：X（略）（略）
反映情況：（略）（略）前十里店村村支書黃慶利、支委劉舉才有嚴重貪污腐敗問題，共同拉攏原上訪戶韓土安，發展黨員的違法行為，事實如下：1、鎮里和村支書黃慶利、支委劉舉才發展韓土安為預備黨員，在2016年8、9月份全國大面積治理環境污染，韓土安養了十余頭奶牛，糞尿污水亂排放，嚴重污染環境，村民們院內有成群的蒼蠅，無法生活。韓土安嚴重污染環境，鎮、村干部包庇韓土安，弄虛作假、欺上瞞下、不作為，曾向各個部門投訴，根本沒有人處理。2、支書黃慶利、支委劉舉才違規為韓土安辦低保。
調查核實情況：
經查，該舉報屬實。7月2日，（略）人民政府組織調查人員對信訪舉報問題進行調查落實。
(一)該舉報件反映“（略）（略）前十里店村村支書黃慶利、支委劉舉才有嚴重貪污腐敗問題。”
經查，該舉報部分屬實。2013年8月28日，（略）紀委以挪用公款行為、偽造變更票據違反財經紀律行為，黃慶利負領導責任，給予黃慶利黨內警告處分；劉聚才（與信訪舉報人反映的劉舉才為同一人）負主要責任，給予劉聚才黨內嚴重警告；2017年12月20日（略）紀委前十里村群眾舉報前十里村支部書記黃慶利出租集體30畝土地不合程序問題，磨頭鎮紀委2018年1月4日對此問題進行了初核，未發現黃慶利有違紀行為。
(二)該舉報件反映“共同拉攏原上訪戶韓土安，發展黨員的違法行為，事實如下：鎮里和村支書黃慶利、支委劉舉才發展韓土安為預備黨員。”
經查，該舉報部分屬實。韓土安，2012年7月1日遞交入黨申請書，2017年8月9日召開黨員、群眾代表會議，黨員應到會15名，實到11名，群眾代表應到會4名，實到3名，符合開會條件，全票通過確定為發展對象；2017年11月28日召開全體黨員大會，應到會黨員16名，實到會11名，符合開會條件，全票通過確定韓土安為中共預備黨員，現韓土安為中共預備黨員，符合入黨條件，入黨程序合規，無違反發展黨員有關規定現象，不存在違法發展黨員行為。
（三）該舉報反映“在2016年8、9月份全國大面積治理環境污染，韓土安養了十余頭奶牛，糞尿污水亂排放，嚴重污染環境，村民們院內有成群的蒼蠅，無法生活。韓土安嚴重污染環境，鎮、村干部包庇韓土安，弄虛作假、欺上瞞下、不作為，曾向各個部門投訴，根本沒有人處理。”
經查，該舉報部分屬實。
1、韓土安，現年61歲，家庭5口人。母親90歲癱臥在床，兒子現在鄭州上技校，夫妻兩人雙殘疾，家庭經濟較為困難。在村西北角自居房屋內飼養奶牛，圈舍面積40平方米，最大存欄量為5頭奶牛左右，2016年時存欄奶牛2頭（1頭大奶牛、9月份剛生1頭小奶牛），2017年時存欄奶牛3頭（2頭大奶牛、1頭小奶牛），2018年存欄奶牛2頭（1頭大奶牛、1頭小奶牛），靠賣牛奶度日。
2、2016年8月前韓土安牛糞堆放在其房后，圈外排水溝有少部分沖圈污水，有臭味；2016年8月份接舉報后，縣農業局立即安排人員聯合磨頭鎮包村干部和前十里村支部書記趕赴現場調查處理，由村兩委出面在村外找一塊空閑地用于韓土安堆放牛糞，畜主韓土安主動將飼養牛的糞便全部運往遠離村莊的空閑地集中堆放并及時清運，將沖圈污水排入自家廁所內；2018年7月2日，經現場查看不存在糞尿污水亂排放現象，未見成群的蒼蠅，經走訪周邊8戶村民，詢問后均表示韓土安養牛打掃的干干凈凈，對其環境沒有影響，不存在嚴重污染環境現象。
（四）該舉報件反映“支書黃慶利、支委劉舉才違規為韓土安辦低保。”
經查，該舉報不屬實。韓土安，男，漢族，（略）：（略）********，家住磨頭鎮前十里村，肢體4級殘；妻子朱花玲，（略）：（略）********，聽力2級殘，生有１子１女。女兒韓夢娟，出嫁（略）中站，現無業；兒子韓夢恩現在鄭州上技校。2008年10月為其妻子朱花玲辦理了農村低保，2010年７月增加了韓土安低保，現全家有韓土安和朱花玲兩人享受低保。2016年9月21日和2017年12月22日，磨頭鎮民政所兩次對韓土安家庭享受低保情況進行調查復核，并走訪了兩委干部和周邊群眾，受訪人對韓土安夫妻二人享受低保無異議，調查后認為：韓土安雖然養有一頭產奶牛和一頭小牛，但因該家庭屬于一戶多殘，本人只具有部分勞動力，妻子聽力二級殘疾，部分喪失勞動能力，孩子仍在上學，剛性支出較大，同意保留夫妻二人低保，韓土安和朱花玲夫妻二人每月共享受低保金330元，不存在違規為韓土安辦低保行為。
處理情況:
要求韓土安進一步做好奶牛圈舍衛生的打掃，奶牛糞便、糞水的收集及處理。
七、（略）：X（略）（略）
反映情況：群眾來信反映：內容與“（略）文件，要求10月底前關閉拆除，收回營業執照，但文件并未落實；2007年，（略），2010年，又因淘汰落后產能被要求關閉拆除、收回營業執照，（略），兩次改名都是在原廠、原址、原設備上進行的。2012年，該廠紙車被河南省工信廳勒令拆除，僅剩高污染、高耗能的蒸球還在非法生產（當時（略）環保局出證明要求保留蒸球）。該廠周圍十幾口井都封閉著，不讓群眾取水上訪，地下水已成黃黑色。多次向河南省環保廳反映此事無果。”的來信內容一致。另補充該廠為了應付中央督察組檢查暫停生產。
調查核實情況：
經查，該信訪件反映的問題屬實。屬于重復舉報，與第31批X（略）（略）和32批X（略）（略）內容基本一致。
（一）關于反映的“2012年，該廠紙車被河南省工信廳勒令拆除，僅剩高污染、高耗能的蒸球還在非法生產（當時（略）環保局出證明要求保留蒸球）”的問題
1.企業基本情況及現狀
（略）（曾用名：（略）），進行了淘汰拆除，拆除任務不包括制漿蒸球，并于2011年1月通過（略）工信局組織的淘汰落后產能驗收。紙機拆除后，該公司僅有12個25立方米蒸球，生產原料是小麥秸稈，生產的紙漿直接外售。制漿黑液濃縮后，提取磺化木質素，生產廢水不外排，全部循環利用。其他輔助設備有4臺鍋爐，廢氣處理設施為雙堿法脫硫除塵器。2016年7月15日，（略）藍天辦要求將4臺鍋燃煤鍋爐改為2臺4噸燃氣鍋爐。同年10月份，經商工委、環保、鄉鎮等部門驗收后，企業開始恢復生產。
目前企業生產正常，不存在為了應付中央環保督察臨時停產的情況。
2.環保手續情況
2002年6月，原河南省環保局以《關（略））對其5萬噸/年瓦楞原紙擴建工程一期工程2.1萬t/a項目予以環保驗收。
2005年8月，因涉及污染事故，原省環保局以《關于對部分環境違法企業進行掛牌督辦有關問題的通知》（豫環專辦〔2005〕8號）對該企業實施掛牌督辦。污染事故發生后，（略））
2006年11月，（略））同意該企業滿負荷生產。
綜上所述，反映該廠使用蒸球生產的情況屬實，但不違法。
（二）關于反映的“該廠不定時排放難聞氣體，殃及周邊幾個村莊，群眾多年舉報無果”的問題
群眾反映的難聞氣體是指蒸球在泄壓過程中排放的蒸煮麥草的氣體，經（略）政府對周邊部分群眾走訪，均表示未發現影響生活的難聞氣味。
（三）關于反映的“該廠周圍十幾口井都封閉著，不讓群眾取水上訪，地下水已成黃黑色”的問題
經現場核查，該廠周圍共有17口灌溉水井，其中3口水井已塌方不能使用，2018年6月30日和7月1日，（略）環境監測站對14口水井及周邊三個村莊的3口飲用水井全部進行采樣分析，均未發現異常。
2013年1月6日，（略）），要求認真查處。（略）立即組織有關部門召開專題會議研究，制定了企業周邊地下水監測方案，設7處監測點位進行監測，并最終確定只有被投訴的農灌井存在部分污染因子超標問題。隨即該村村委組織人員對該農灌井進行井壁沖洗井底清淤，從1月8日開始24小時不間斷抽水，到1月17日，該農灌井部分超標因子下降至Ⅳ類標準值以下，至今該井未再出現高錳酸鹽指數、氨氮超標現象。此事后經公安部門現場調查認為：該農灌井部分污染因子超標原因系有人向井里投放污染物所致。為防止有人再次向井里投放污染物，該村將周邊15口水井封蓋，但不影響機井抽水灌溉。
綜上所述，該廠周邊15口水井封蓋的情況屬實，不存在地下水成黃黑色的現象。
（四）關于反映的“多次向河南省環保廳反映此事無果”的問題
2011年10月份（村委換屆）以來，西向鎮屯頭村村民邢某一、邢某二、邢某三3名信訪人多次向省、市、縣環保部門反映（略）昊琳紙業無環保手續，嚴重污染，非法生產等情況。為此，（略）環保局在對該企業實施重點監管的同時，認真調查信訪人反映的各類問題，并通過咨詢上級主管部門、查閱環保手續辦理情況，基本查清了企業有關情況，并將情況向信訪人及時進行了反饋，同時上報轉辦信訪件的上級部門。
2012年5月21日，（略）根據群眾舉報，聯合河南省環境監察總隊對群眾反映的環保問題進行了現場調查，認為群眾反映問題不屬實，（略）網站上予以公布。
2013年10月18日、2014年1月24日，河南省環保廳法規處組織環評、污防、總量等六個處室聯合就群眾反映的環保問題，（略）進行了兩次現場核查。核查期間對群眾投訴的農灌井采樣監測，在第二次核查時現場對群眾反映有滲坑的地點：（略）
2014年8月份，按省環保廳要求，（略）環保手續、紙機拆除、現有生產線、環保治理等基本概況拍攝制成光盤，于8月15日上午報送至河南省環保廳法規處。10月14日，省環保廳致函（略）人民政府，認為企業取得的限期治理驗收手續不具備法律效力，要求（略）責令企業限產限排，督促其盡快完成限期治理驗收。2014年11月19日，經（略）人民政府同意，（略）環保局依法對該企業下達了《（略）限產限排進行限期治理驗收的通知》，責令其立即限產限排，投入生產的25m3蒸球不得超過3個，并盡快完成限期治理驗收。之后，該企業生產中運行3個蒸球，其他9個蒸球全部封存，并編制限期整治方案開展治理工作。2016年6月5日，按照河南省環保廳通知精神，（略）環保局組織專家召開了《黑液資源化利用方案》技術評審會，對該企業黑液資源化利用予以認可，允許其滿負荷試生產。2016年12月31日，（略）環保局以沁環防〔2016〕（略）黑液資源化利用項目進行環保核查后予以驗收。
2014年12月24日，西向鎮屯頭村邢某一、邢某二、邢某三3人（略））
（略）（略）人民法院根據管轄權限將該訴訟移送（略）人民法院。（略）人民法院審理，分別因超過５年訴訟時限、訴訟要求被告河南省環保廳履職超出法院行政審判權限及責任單位：（略）
同年，邢某等再次向（略）中級人民法院提起訴訟，以上述訴訟要求起訴（略）人民政府。（略）中級人民法院于2016年1月14日開庭審理，駁回某等的起訴；之后又向河南省高級人民法院提起上訴，2016年9月20日作出裁定：撤銷（略）中級人民法院行政判決，發回重審。經過（略）中級人民法院審理，再次駁回邢某等的訴訟；之后，邢某仍以原訴訟請求向河南省高級人民法院申請二次審理，河南省高級人民法院駁回其訴訟請求，維持原判；邢某等又申請中華人民共和國最高人民法院再審，2017年12月13日中華人民共和國最高人民法院駁回邢書功等的再審申請。
綜上所述，反映的多次向河南省環保廳反映此事無果的情況不屬實。
處理及整改情況：（略）政府一是要求環保部門進一步加強對企業的監管力度；二是要求企業做好周邊群眾間的鄰里關系，消除不必要的誤會，避免類似事件發生。
問責情況：無。
八、（略）：X（略）（略）
反映情況：（略），利用已有的液氨儲罐，購進一套簡易設備私自生產高濃度氨水在出售，院子比較大雜草叢生，環保設施沒有，氣味嗆人，大門緊閉，違法進行儲存、加工、分裝，基本每個月都會多次聞到刺鼻氣味熏得讓人睜不開眼睛，有惡心嘔吐難受現象。
調查核實情況：
經查，該舉報件屬實。
1.（略）利用已有的液氨儲罐，購進一套簡易設備私自生產高濃度氨水在出售問題。
經查，該問題屬實。經調查，該公司在生產硫氰酸鈉過程中，產生的氨氣經吸收后，生成10%左右濃度的氨水。2017年2月，該公司未經批準，投資45萬元安裝一套吸氨器和自動切斷裝置,利用已有10%左右濃度的氨水生產18-20%的高濃度氨水進行銷售。
2.關于沒有環保設施，違法進行儲存、加工、分裝問題。
經查，該問題部分屬實。該公司生產過程中產生硫化氫氣體及氨氣。對產生的硫化氫氣體，該公司采取堿液三級吸收工藝進行處理，形成濃度為30%左右的硫氫化鈉液體，進入儲罐儲存、銷售。對產生的氨氣，該公司采取負壓水吸收處理工藝進行處理，形成濃度為10%左右的氨水，然后違規進行加工，形成18-20%的高濃度氨水進行儲存、銷售。
3.關于氣味嗆人，基本每個月都會多次聞到刺鼻氣味熏得讓人睜不開眼睛，有惡心嘔吐難受現象問題。
經查，該問題不屬實。該公司生產所需原材料二硫化碳、液氨、氫氧化鈉均為危化品。經工作人員現場檢查，該公司嚴格按照相關規定進行儲存和使用，未發現存在嗆人氣味現象。
處理及整改情況：
（略）未經批準擅自生產高濃度氨水的環境違法行為，溫縣環保局下達了《責令改正違法行為決定書》（溫環罰責改〔2018〕第16號），（略）對生產高濃度氨水的生產設施進行拆除，目前，該公司高濃度氨水生產設施已拆除到位。同時，（略）環境違法行為，溫縣環保局已進行了立案查處。
問責情況：無
九、（略）：X（略）（略）
反映情況：群眾來信反映：（略）小巖村，圪垱店鄉幾家工廠排出的化工廢水把我們五家在圪垱店家北承包八十畝地中十多畝淹死。從2016年9月份開始上游來的化工廢水漫出河床，我們五家栽種的果園、苗圃被淹兩三畝，看著樹上掛滿成熟的柿子卻無法采摘，更可恨的是2017年3月份、4月份先后多次上水淹死我們10多畝的果園、苗圃。隨著溫度的升高，空氣中散發著化工廢水蒸發令人窒息的味道，眼睛都難以睜開，幾百米外人都難以呼吸，造成30多畝苗木荒廢，其中我家栽種的金葉女貞造型球熏死幾百棵，柿樹一千多棵有的淹死，有的熏成絕收，6-12公分的合歡樹被熏死七百多棵，合歡樹對生長的條件要求較高，對土壤、空氣有極高的要求，在這樣的環境中還能有二百多棵的存活實在難得，到此時給我一家十四畝的土地，四年的付出造成的經濟損失三十余萬元。我們向圪垱店鄉政府，（略）環保局多次反映，得到的結果就是推脫。
調查核實情況：經查，該舉報屬實。
信訪人反映的淹樹苗河道為（略）共產主義渠，主要功能為沿河村莊生活污水、雨水和部分企業處理后的達標廢水排放所用。向該河排放處理后廢水的企業有廣源紙業、亨威皮毛、利群紙業，該三家企業具有環保手續、污水處理設施正常運轉，且在線監測數據未發現超標情況。2017年5月，接到群眾舉報“共產主義渠污水將群眾果樹淹死”件后，（略）對舉報件進行調查，發現由于連續降雨后，河道狹窄且常年無人疏通清理造成河道淤積排水不暢，導致河水漫灘，浸泡部分河邊林木，群眾認為部分受損的林木為污水浸泡所致，共涉及種樹群眾5家。針對此問題，一是圪垱店鄉政府立即籌集資金并組織人員進行河道清淤疏通河道，解決排水不暢問題。二是做好群眾的溝通協調工作，2017年10月，圪垱店鄉政府經協調達成賠償協議，4家簽訂了協議，1家（舉報人）拒絕簽訂協議，之后，雖與舉報人多次溝通協調，但由于舉報人要求的賠償金額過大，且樹木受損原因及受損林木數量存在爭議，一直未能達成協議。
處理及整改情況：一是繼續做好舉報人的溝通協調工作；二是經咨（略）林業部門，由林業專家出具的鑒定意見可作為賠償、起訴依據，經協調，（略）林業局安排專家將于2018年7月6日對樹木死亡原因進行鑒定；三是待鑒定結果出來后，按照相關規定，及時做好妥善處置工作。
問責情況：無
十、（略）：X（略）（略）
反映情況：群眾來信反映內容與“（略）廉坡村群眾舉報（略）委、市政府粗暴的一刀切行為。中央督察組進駐河南，不分青紅皂白，蠻橫粗暴的把（略）煤炭行業全部拉閘停電、停產、停業等問題”的來信內容一致。
調查核實情況：經查，該信訪反映的問題屬實。屬于重復投訴，與第24批X（略）（略）和第25批X（略）（略）內容一致。
（一）（略）場整治總體情況
（略）的（略）場興起于上世紀70年代末，由于毗鄰煤炭大省山西，加之交通便利，經過多年的發展，已成為了晉煤外運的重要集散地之一。（略）（略）、（略）、（略）沿線，涉及山王莊鎮、西萬鎮、懷慶辦事處、太行辦事處、西向鎮、紫陵鎮等6個鄉（鎮）辦事處20個行政村。最高峰的時候，全市從事煤炭經營的企業和經營戶近1000家，從業人員2萬余人。（略）場的發展雖然為（略）群眾致富做出了積極貢獻，但在發展過程中，造成的環境污染已經嚴重影響到了群眾的生產和生活。
為規（略）場發展，改善群眾生產、生活環境，從2003年起（略）先后開展了3輪的（略）場整治，累計取締各類違法煤炭企業和經營戶近800家。截至2014年底（略）煤炭經營企業和經營戶總數由近1000家減少為500余家，同時，煤炭經營場地全部硬化，煤堆全部覆蓋，建造了防風擬塵墻，配備了車輛自動沖洗設施，安裝了噴淋，經營環境得到了較大改善。
自2015年大氣污染防治攻堅戰打響以來，（略）進一步加大了（略）場整治力度，一是編制規劃，優化布局。聘請河南理工大學專家，編制了《（略）煤炭物流發展規劃》，明確了煤炭產業的空間（略）域，規劃西萬、山王莊、神農三個煤炭物（略）和捏掌、（略）煤炭貨運專用線。二是成立機構，強力攻堅。成立（略）長任政委，分（略）長任指揮長，相關鄉（鎮）辦事（略）直有關單位：（略）
隨著中央對環保工作要求的愈來愈高，2017年以來，（略）進一步提升政治站位，把保障群眾環境權益作為重大民生工程，（略）之力，堅決打贏環境污染防治攻堅戰。（略）場整治作為環境污染防治攻堅戰的重要戰場，（略）進一步提升整治標準，制定出臺了《（略）（略）場“9+1”環保標準提升行動計劃》等整治方案，要求所有煤炭企業和經營戶在未達到整改標準之前，全部停產整改。對于違規生產的企業一律全面斷電，并按照“場光地凈”標準取締到位。經過強力攻堅，（略）煤炭企業和經營戶減少為204家。
為徹底改變煤炭企業“門檻低、形象差、污染重”的歷史形象，2018年以來，（略）），根據方案，（略）204家經營性煤場分為關閉類和整治類兩大類（其中關閉類93家，整治類111家），要求關閉類煤場于6月底前按照“三斷三清”標準關閉到位，整治類于7月15日前完善土地、環保等手續，并達到（略）煤場整治“9+1”環保標準，逾期不能整改完成的，列入關閉類。在整治攻堅期間，所有煤場實施全面停電，所有運煤車輛只出不進。同時，成立3個巡查組和3個路面卡點，實行全天候監管。截至目前，93家關閉類中已按照標準關閉到位75家，111家整治類已繳納土地規費54家，正在完善環評手續。
在后續的整治攻堅中，（略）將繼續以壯士斷腕的決心，以雷霆萬鈞的氣勢，全力打造生態化、規范化的“綠色”煤炭產業。煤炭產業的綠色升級必將在沁陽綠色發展史上留下濃墨重彩的一筆。
（二）山王莊鎮廉坡村北的15家洗煤廠有關情況
經調查，（略），（略）在2016年3月份（略）場綜合整治指揮部批準列入環保改造范圍，要求其按照（略）煤場整治“9+1”環保標準進行改造，企業承諾在2016年6月底前完成整改。后來，（略）、（略）。截至目前，（略）下屬的15家洗煤廠均未辦理土地、環評和規劃手續，硬件設施也未達到（略）制定的煤場整治“9+1”環保標準。（略）對上述15家洗煤廠采取“拉閘限電”情況屬實，理由是它們已不具備整改達標的條件，也不符合（略）關于煤場環境污染整治的有關要求，因此（略）對其采取斷電措施，要求限期拆除設備，退出經營。
為確保2018年6月底前完成（略）下達的（略）場整治關閉任務，2017年底（略）對不符合總體規劃、未取得合法手續、未能通過“9+1”環保標準驗收的煤場實施全面斷電等措施，并非中央環保督察組進駐河南以來采取的“一刀切”措施。因此，信訪人提出（略）存在“一刀切”的說法不屬實。
處理及整改情況：目前，（略）已經對上述15家洗煤廠生產設備進行了切割和拆除。下步，（略）將進一步加大整治攻堅力度，按照（略）有關要求，堅決完成整治任務，切實提升（略）空氣環境質量，改善人民群眾生產生活環境，保障人民群眾環境權益。
問責情況：自2017年以來，（略）因（略）場整治相關問題，已累計問責黨員干部12人（次）。對違規煤炭企業立案查處75起，刑事拘留1人，治安拘留2人,累計罰款130余萬元。
十一、（略）：X（略）（略）
反映情況：（略）溫縣扶貧基地S237（略）口3公里處，（略）（紅棉彩印廠）東側汝堂紙品印刷廠，該廠手續已過期，廠里主業印刷，使用材料有膠油墨，氣味很大，廢紙污染著廠子后面的農田，環境臟亂差，求助。
調查核實情況：
經查，該舉報件屬實。
1.關于該廠手續已過期，廠里主業印刷，使用材料有膠油墨，氣味很大問題
經查，該問題不屬實。該廠年產學生作業本8000噸建設項目于2017年9月4日（略）。經現場核查，該廠印刷使用油墨為水性油墨，基本上無異味。
2.關于廢紙污染著廠子后面的農田，環境臟亂差問題
經查，該問題基本屬實。經調查，該廠產生的廢紙邊經收集打包，堆存于倉庫內用于銷售。該廠生產車間后面（北邊）西南角存在一大坑，用于雨天排澇使用。大坑東側堆放有生活垃圾，影響環境衛生。
處理及整改情況：
針對生活垃圾存放、影響環境衛生問題，溫縣環保局（略）），要求該廠立即對生活垃圾進行清理，對大坑進行填埋復耕。目前，坑內生活垃圾清理完畢，大坑已填埋復耕。
問責情況：無
十二、（略）：X（略）（略）
反映情況：（略）植物生態園位（略）段，是市內和中站居民健身娛樂休閑的優選場所，但就在這植物園西門東南方向300米處，數十年來卻有一個十多畝大的污水坑居于其中，（略）（略）一半污水流于此處，其間生活污水、動物尸體、生活垃圾混在其中，腐爛變質，臭氣熏天，晨練的人們、過往的居民深受其害，無不怨聲載道。附近居民和鍛（略）民曾向有關部門反應，焦作晚報也報道過，但至今無任何單位：（略）
調查核實情況：經查，該舉報屬實。
（一）關于“數十年來卻有一個十多畝的污水坑居于其中”的問題。
經調查，該舉報部分屬實。
該坑形成于2000年左右，原為許衡街道辦事處李封三村黏土磚廠采土坑，系采土后形成，面積約7畝，坑內水體為雨季雨水和生活污水。
（二）關于“（略）（略）一半污水流于此處，其間生活污水、動物尸體、生活垃圾混在其中，腐爛變質，臭氣熏天”的問題。
經調查，該舉報部分屬實。
（略）（略）線下污水排放工程未啟動所致，該工程已由（略）住建局于2018年4月份啟動實施，（略）以南，（略）兩側，漣深河以東，（略）線以西。（略）部門審批手續繁瑣，致使工程不能如期進行，從而使污水不能在此流向漣深河污水主管道，而向南流向植物生態園。
處理及整改情況：
1.（略）對該積水坑進行專項檢測，現正進行檢測。
2.（略）對該集水坑進行環保專項治理，治理結果符合地表水五類標準。
3.（略）住建局現正進行懸浮物打撈周邊垃圾清理等工作，預計7月8日前完成。
4.（略）政府將加強對該污水坑監管，加快污水管道穿越王李專用線工程建設進度，爭取早日完工，確（略）污水能夠排放至中站污水處理廠進行達標處理。
問責情況：無
十三、（略）：X（略）（略）
反映情況：2018年春，（略）（略），（略）南的垃圾拉到位于東光村新黃河大堤南黃河河道上，嚴重污染黃河。雖向有關部門反應，但是并沒有得到解決。
調查核實情況：經查，該舉報屬實。
經調查，舉報反映的沙場為一臨時堆沙場。2018年春，（略）東光村村長馬志剛在黃河大堤南約2000米處的內灘地種植蓮菜時，將開挖蓮菜池取出的沙土臨時堆存后外售。該臨時堆沙場已于2018年5月取締。
2018年7月1日，現場檢查時發現，（略），路面未見生活垃圾或建筑垃圾堆存的情況。同時，沿黃河河道進行排查，未發現有傾倒生活垃圾和污染黃河現象。
處理及整改情況：下一步，（略）將加大宣傳，加強日常巡查監管，對黃河河道內傾倒垃圾的行為將依法依規嚴肅查處。
問責情況：無。
十四、（略）：X（略）（略）
反映情況：群眾來信反映：1、2016年，（略）二百多年天然甜泉水井炸毀，至使寨豁東組西組300余人，鄉直機關200余人吃水困難，靠買水度日，泉水井所在地40多畝樣板大寨田嚴重破壞。2016年至今，我們多次向有關（略）、鄉紀檢實名舉報，到現在無結論。（附照片）
調查核實情況：經查，該舉報件屬實。
（一）關于“2016年，（略）山面積達5000平方米，樹木無數”問題。
該舉報不屬實。
經查，2012年5月份寨豁村為發揮荒山的作用，經村民代表表決同意，通過公開協商的方式：（略）
（二）關于“2016年，寨豁村西小組在村東邊東地有20多畝退耕（略），郭小利利用職務之便，在此地上開挖兩個挖矸礦口，私建一個廢輪胎煉油廠和一個矸礦粉碎廠，附近村莊空氣嚴重污染，破壞樹木200多棵，生態環境受到嚴重破壞。每年除兩個矸礦口非法收入外，還照樣冒領政府退耕還林補助款，由于矸廠和煉油廠使用化學原料，使這塊地至今寸草不生，光禿禿什么都不長”問題。
該舉報部分屬實。
1、關于“2016年，寨豁村西小組在村東邊東地有20多畝退耕（略），郭小利利用職務之便，在此地上開挖兩個挖矸礦口”問題
該舉報不屬實。
該矸礦口不在退耕（略）內，是2005年前后開采遺留的礦口，不是郭小利所為。2016年（略）在北山治理工作中對該處進行了全面治理，2017年春季全部種上了側柏樹，目前保存率90%以上。
2、關于“郭小利私建一個廢輪胎煉油廠和一個矸礦粉碎廠，附近村莊空氣嚴重污染，破壞樹木200多棵，生態環境受到嚴重破壞”問題
該舉報部分屬實。
1997年寨豁鄉政府為了發展畜牧業，出資購買20頭梅花鹿，支助郭小利個人建了一個養鹿場進行養殖，養鹿場占用寨豁村棄耕地，2001年左右養鹿場關閉。2003年郭小利在養鹿場原址內建設了塑料制品廠，占地500多平方米，并進行了工商注冊。2005年左右因經營不善倒畢，后又在塑料制品廠原址進行廢舊輪胎加工，加工不到一個月因環保不達標被勒令停產。廠房在2013年10月（略）、縣環保局、國土局和寨豁鄉聯合拆除，目前現場沒有發現群眾反映的輪胎煉油廠，不存在污染空氣問題。
3、關于“郭小利私建矸礦粉碎廠”問題
該舉報部分屬實。
經初步調查是寨豁村村民李三毛2012年所建，建成后由于礦產品加工行業被限制，沒有投產即關閉，不存在空氣污染。目前森林公安已立案，正在調查取證。（略）國土部門對該非法占用寨豁村東土地正立案查處。
4、關于“冒領政府退耕還林補助款”問題
該舉報屬實。
經實地調查，現場不合格退耕還林地有兩塊，分別是：郭小利1.25畝原種植樹種為核桃、花椒、桐樹等，郭迷虎2.2畝原種植樹種為柿樹。目前，兩塊地均無樹木，光禿禿什么都沒長，有堆過建筑廢料和矸礦料的痕跡。由于（略）退耕辦無編制和經費，無專職人員，各項工作由林業局造林科完成，人員少、任務重。2008年以來，林業局委托各有關鄉鎮對退耕還林地進行核查，將核查合格的退耕戶兌現底冊報（略）退耕辦，（略）退耕辦復查后再報同級財政部門兌現。兩戶的退耕地不合格情況，鄉村核查未發現，縣退耕辦復查也未發現，群眾也未向林業局舉報。2017年，群眾舉報到（略）紀委，紀委立案，（略）退耕辦（略）紀委進行了初步調查，并停止發放郭小利、郭迷虎兩戶2017年所有退耕還林補助，目前，（略）森林公安分局已立案調查，（略）退耕辦正在追繳2010年以來兩戶冒領的不合格退耕地退耕還林補助款，并責成兩戶限期恢復退耕還林地原貌，補種樹木。
（三）關于“郭小利伙同弟郭小來（西小組組長，村委監委會成員）2016年為挖矸掙錢，將寨豁村西頭泊池灣一座二百多年天然甜泉水井炸毀，至使寨豁東組西組300余人，鄉直機關200余人吃水困難，靠買水度日，泉水井所在地40多畝樣板大寨田嚴重破壞。2016年至今，我們多次向有關（略）、鄉紀檢實名舉報，到現在無結論”問題。
該舉報部分屬實。
1、經查，寨豁村泊池灣山體中滲出有泉水，夏秋雨季時，泉水豐沛，春冬季非雨季時，泉水較小，泉水流量不穩定，目前泉水仍在溢流。歷史上，寨豁村群眾在泉眼處，用石頭壘砌簡易水井，直徑約50余厘米，深約2米，鋪設有管道向寨豁村供水。隨著人口增加，泉水不能滿足需要，1995年前后，寨豁村東西小組共同出資在寨豁鄉政府后邊新建飲用水井一眼。2005年以來，寨豁村東西組及寨豁鄉鄉直單位：（略）
2、關于“2016年至今，我們多次向有關（略）、鄉紀檢實名舉報，到現在無結論”的問題。
經查，該問題屬實。
目前，（略）紀委正在立案調查中，待立案查處后，再另行上報。
處理及整改情況：一是（略）森林公安分局對李三毛所建矸礦粉碎廠毀林現象進行立案調查。二是（略）國土局對李三毛非法占用土地建設矸礦粉碎廠進行立案調查。三是（略）森林公安分局對郭小利、李三毛冒領退耕還林補助進行立案調查。四是（略）退耕辦正在追繳2010年以來兩戶冒領的不合格退耕地退耕還林補助款，并責成兩戶限期恢復退耕還林地原貌，補種樹木。
同時，（略）委縣政府要求加強監管，嚴禁破壞生態環境。并要求各相關職能部門和鄉鎮，加大對北（略）的巡查、監管力度，（略）格化管理制度，持續保持北山治理高壓態勢，切實保護好北（略）的生態環境。
問責情況：無。
十五、（略）：X（略）（略）
反映情況：群眾來信反映：（略）古城村。1、村東北角300米一個大型甲醛廠，上有幾十米的煙囪冒著黑煙污染空氣，下有十幾眼深井架著水泵晝夜不停的抽水。玉米芯原料堆放如山，到天熱蚊蟲漫天，散發著發霉的味道，排出的廢水污染水源。2、村正南200米一個中型甲醛廠，排放工業廢氣嚴重污染空氣。3、村正東方100米有一個毒性特大的小型化工廠，每天煙囪排出大量毒氣污染空氣，排出大量的毒水滲入地下污染飲用水。多（略）縣環保局反映問題不能徹底解決。
調查核實情況：經查，該舉報屬實。
（一）關于“群眾來信反映：（略）古城村東北角300米一個大型甲醛廠，上有幾十米的煙囪冒著黑煙污染空氣，下有十幾眼深井架著水泵晝夜不停的抽水。玉米芯原料堆放如山，到天熱蚊蟲漫天，散發著發霉的味道，排出的廢水污染水源。”問題
經查，舉報件反映的“大型甲醛廠”名為（略）西陶糠醛廠，（略），2012年9月，（略）。2014年3月27日，該公司3000t/a木糖擴建項目通過省環保廳環保“三同時”竣工驗收，并取得排污許可證。目前，該公司年木糖生產能力為8000噸，環保手續齊全。
廢氣治理方面。經現場檢查，該公司廢氣治理設施運行正常，（略）廢氣自動在線監控數據表明，該公司外排廢氣能夠實現達標排放。廢水治理方面。2006年9月以來，該公司先后投資2900余萬元對生產廢水進行治理、深度治理，目前設計日處理廢水能力達7500噸，實際日處理4000噸左右。同時，按（略）環保部門要求，該公司安裝了水質自動在線監控設施，數據可直接上傳（略）縣環保部門。根據自動在線監控數據和日常監管情況，該公司廢水治理設施能夠正常穩定運行，外排廢水穩定達標。2018年6月28日，（略）檢測，該公司廢氣、廢氣均能夠達標排放。
抽水取水方面。（略）廠區共有4眼自備水井，均辦理有取水許可手續。經檢測，4眼水井水質指標符合《地下水質量標準》要求。
原料堆場方面。該公司主要原材料為玉米芯，建有硬化堆場，（略）。現場檢查確有玉米芯的氣味，堆場周圍有蚊蠅，未見蟲和發霉現象。
（二）關于“村正南200米一個中型甲醛廠，排放工業廢氣嚴重污染空氣。”問題
經查，舉報件反映的“中型甲醛廠”（略），位于西陶鎮古城村西南角，以生產烏洛托品為主，甲醛生產線長期停產。2009年1月13日，該公司年產3000噸烏洛托品項目環境影響報告表通過（略）環保局審批；2010年10月11日，該項目通過（略）環保局環保驗收。
（略）主要廢氣為烏洛托品項目干燥機尾氣，采用袋式除塵器和水噴淋二級處理方式：（略）
（三）關于“村正東方100米有一個毒性特大的小型化工廠，每天煙囪排出大量毒氣污染空氣，排出大量的毒水滲入地下污染飲用水。多（略）縣環保局反映問題不能徹底解決。”問題
經查，該舉報件所反映的“小型化工廠”（略），位于西陶鎮古城村東南，主要產品為聚乙烯醇縮丁醛樹脂，主要用作絕緣材料粘結劑項目。2016年11月，該公司完成了年產1000噸聚乙烯醇縮丁醛樹脂項目現狀環境影響評估報告，完成了環保備案公示、公告程序。
經現場檢查，該公司主要廢氣產生主要來自三方面，一是天然氣鍋爐廢氣，經8米高排氣筒排放；二是烘干尾氣，通過干燥塔處理后經15米高排氣筒排放；三是溶解、縮合、堿洗、離心工序產生的廢氣，通過活性炭吸附處理后經15米高排氣筒排出。2016年11月18日經（略）環境監測站檢測，3個排氣筒排放的廢氣能夠達標排放。該公司于2018年5月25日至今停產，現場檢查（略）確有少量氣味，情況屬實。
（略）生產過程中產生的離心廢水回用于堿洗工藝，不外排，生活污水經化糞池處理后用于農田施肥。2018年6月28日接到群眾舉報后，（略）滲坑地點：（略）
處理及整改情況：一是加強上述三家企業環保設施的維護和管理，確保污染防治設施正常運轉，污染物達標排放；（略）進一步加強原料堆場管理，每天定期清掃保濕，做好夏天蚊蠅蟲的消殺處理，盡量減少異味產生；（略）、（略）進一步完善廢氣處理設施，聘請專家優化處理工藝，確保無組織排放廢氣最大限度收集處理，減少對周邊環境影響。（略）開工后，立即委托有資質單位：（略）
十六、（略）：X（略）（略）
反映情況：群眾來信反映：與“（略）盆窯村，我們村的黑陶制品廠是《國家環保法》第四十六條中所說的“嚴重污染環境的工藝產品”，是（略）委市政府、鎮黨委政府支持嚴重污染環境的企業，特別是在環保法公布后，他們明知道這個賺錢的產業是建立在污染環境的基礎上，卻支持、放任他們轉入地下。把燒制的時間改在晚上進行，在夜色的掩護下把有毒的黑煙排向天空(2015年至今)。曾多次向省環保廳、市環保局反映過相關問題，處理未果，且舉報材料被泄密，所以我們不敢在屬地舉報。”內容一致。
調查核實情況：
經查，該信訪投訴反映的問題屬實。屬于重復投訴，與第23批轉辦件（X（略）（略），D（略）（略））和第26批D（略）（略）內容基本一致。
（一）盆窯黑陶的基本情況
舉報人反映的盆窯村的黑陶制品廠位于（略）盆窯村。該村黑陶制作工藝歷史悠久，形成于隋唐，成熟于唐宋，興盛于明清，村名就是以黑陶制作而得名，自古以來當地村民就是以黑陶制作謀生。該村黑陶制作技藝于2008年被（略）人民政府公布為“（略）非物質文化遺產”，2009年被河南省人民政府公布為“省級非物質文化遺產”。為傳承弘揚黑陶文化技藝，2017年，（略）專門負責黑陶項目的運營，同時聘請河南省城鄉規劃設計院對黑陶小鎮進行規劃設計，邀請中國鄉村建設設計院對黑（略）進行規劃，啟動了特色黑陶小鎮建設，目前已投資200余萬元對原有的窯洞進行了整體改造。
盆窯黑陶制作的工藝流程是：以太行山優質紅色油亮的泥土為原料，經過多道制泥工序，陳腐、洗煉、拉胚成型、手工雕刻、自然陰干、壓光等十幾道工序，用木材為燃料焙燒而成。黑陶的黑色為木材燃燒時產生的木炭微粒吸附在陶器表面所致，形成了獨特的木材燒制技藝，曾試驗用煤或天然氣為燃料替代木材，均未成功，國內也從未見到過用煤或天然氣替代木材作為燃料的成功先例。
（二）關于投訴人反映“把燒制的時間改在晚上進行，在夜色的掩護下把有毒的黑煙排向天空”的問題。
經調查，該問題屬實。舉報人所反映的盆窯村“黑陶瓷廠常年向空中排放有毒氣”指的是用作黑陶焙燒燃料的木材在窯內未充分燃燒產生的一氧化碳氣體和林格曼黑度（林格曼黑度就是用視覺對煙氣黑度進行評價的一種方法，共分為6級，分別是：0、1、2、3、4、5。其中0級污染最輕，煙氣呈白色，5級污染最重，煙氣呈黑色），盆窯黑陶廠排放的煙氣以0-1級為主，煙氣顏色較淺，污染較輕。由于盆窯黑陶制作技藝屬于（略））中“在非物質文化遺產生產性保護工作中要堅持保護傳統工藝流程的整體性和核心技藝的真實性原則，堅持依法保護、科學保護，反對擅自改變非物質文化遺產的傳統生產方式：（略）
現（略）盆窯村黑陶廠僅存21家，經現場調查，少部分黑陶廠存在生產跡象，大部分黑陶廠正在按照政府要求進行停產改造。
（三）關于投訴人反映“曾多次向省環保廳、市環保局反映過相關問題，處理未果，且舉報材料被泄密”問題。
經查，該問題屬實。該投訴人于2017年至今共記4次向河南省環保廳致信舉報盆窯村黑陶廠環境污染問題，河南省環保廳轉辦給（略）。
2017年10月27日，（略）文”，舉報盆窯村黑陶廠環境污染問題。（略）所副所長張璇在辦理案件過程中，對信訪內容實施拍照,經馬賽克處理后(抹除信訪舉報人信息)，通過手機微信：（略）
處理及整改情況：（略）），責令所有黑陶焙燒窯立即停產，并要求21家窯主做出書面保證，保證窯內外不存放和燃燒爛衣服、橡膠等會產生有害氣體的物品，同時保證盡快安裝污染防治設施，設施未安裝到位堅決不燒窯，目前已有2家污染防治設施安裝到位。對巡查發現的存在“白天停產，夜間偷偷生產”現象的黑陶廠實施斷電措施。
下一步，（略）將進一步加大對盆窯村黑陶廠的巡查力度，嚴防違法生產現象發生。
問責情況：無。
十七、（略）：X（略）（略）
反映情況：群眾來信反映：（略）危廢項目建設和經營運行中存在諸多環保違法問題：一、不符合國家產業政策和行業規范，主要有以下幾個方面。①（略）成立于2016年5月5日，其項目為新建項目、年處置能力25000噸／年，不符合《廢礦物油綜合利用行業規范條件＞。②（略）煤焦油的加工工藝為加溫靜置固液分離，不符合《焦化行業準入條件》工藝要求。（略）煤焦油項目規模為20000噸／年，不符合《焦化行業準入條件》要求。③（略）的危廢項目并未做地下水環境影響評價，與本《環境影響評價技術導則》不符。④（略）采用國家明令禁止的生產工藝，用廢酸廢堿加工處理廢礦物油，嚴重污染環境。⑤（略）采用了釜式蒸餾工藝的廢礦物油綜合利用，不符合申請領取危險廢物經營許可證的條件，不能頒發危險廢物經營許可證。二、（略）危險廢物處置項目中的焦化廢水及礦物油生產廢水，沒有廢水生產設施，無合理去向，涉嫌偷排，造成地下水污染；廢酸渣、堿渣無合理去向，涉嫌非法處置危險廢物。三、（略）接收大量危險廢物后，超出庫存量但又無生產痕跡，涉嫌違法違規經營、倒賣危險廢物。
調查核實情況：
經查，該舉報件屬實。
1.（略）年處置能力25000噸／年，不符合《廢礦物油綜合利用行業規范條件》的問題。
經查，該問題部分屬實。（略）營業執照注冊日期2016年5月5日。該公司年處理50000噸工業廢料綜合利用項目環境影響報告書于2015年12月2日報批并通過專家評審。
2015年12月4日，工業和信息化部發布《廢礦物油綜合利用行業規范條件》（工信部公告2015年第79號），2016年1月1日起施行，該公司已于《條件》施行前報批了環境影響評價文件并通過驗收，（略）環境保護局審批核發了危險廢物經營許可證。
2.（略）不符合《焦化行業準入條件》工藝要求的問題。
經查，該問題不屬實。該公司年處理50000噸工業廢料綜合利用項目屬于廢棄資源綜合利用項目，不屬于焦化行業，因此，不存在該項問題。
3.（略）與《環境影響評價技術導則》不符的問題。
經查，該問題不屬實。該公司年處理50000噸工業廢料綜合利用項目，環評報告對地下水環境影響的評價工作等級為二級，檢測結果均能滿足《地下水質量標準》（GB/T（略）)Ⅲ類標準要求。
4.（略）用廢酸廢堿加工處理廢礦物油的問題。
經查，該問題不屬實。該公司廢礦物油處理工藝為：真空過濾→預熱→減壓蒸餾→冷凝→成品，處理過程中不使用廢酸、廢堿。
5.（略）不符合申請領取危險廢物經營許可證的條件的問題。
經查，該問題不屬實。該公司采用真空減壓塔式廢礦物油處理工藝，符合（略）環境保護局申請領取危險廢物經營許可證的條件要求。
6、（略）涉嫌非法處置危險廢物的問題。
經查，該問題部分屬實。（略）廢礦物油處理工藝中產生少量廢水，（略）處理后循環利用；不產生廢酸渣、廢堿渣；產生少量油泥，按要求存放在危廢暫存間，（略）簽訂有相關處置合同。現場檢查未發現廢水偷排及非法處置危險廢物問題。
7、（略）涉嫌違法違規經營、倒賣危險廢物的問題。
經查，該問題不屬實。該公司2017年共接收廢焦油、廢硅藻土、廢礦物油計13799.338噸，處置量為13366.178噸，庫存量為433.16噸；2018年共接收廢焦油、廢硅藻土、廢礦物油計6639.1708噸，處置量為6872.4008噸，庫存量為199.93噸。（略）存在涉嫌違法違規經營、倒賣危險廢物問題。
處理及整改情況：
針對存在的問題，（略）下達了整改通知，要求其加強內部管理，立即改正并進一步對其環保設施提升改造，嚴格落實危險廢物經營規定，確保各項污染物穩定達標排放，切實保障人民群眾的合法環境權益。
在下步工作中，（略）委、（略）格化的要求，進一步加強對該企業的環境監管，發現環境違法行為，從嚴從重進行查處。
問責情況：無