（略）（略）規劃和自然資源局擬對“（略）2025年度耕地流入流出方案編制工作技術服務”進行公開比選，誠邀符合條件的、有履約能力的供應商按照本邀請的相關要求前來參加比選。
一、項目概況
（一）項目名稱：（略）
（略）2025年度耕地流入流出方案編制工作技術服務。
（二）項目地點：（略）
（略）（略）
二、預算金額
25萬元人民幣
三、任務背景
根據《四川省耕地保護工作領導小組辦公室關于加強年度耕地流入流出管理有關工作的通知的通知》（川耕保領辦〔2024〕1號）、《（略））要求，為加強耕地流入流出管理、實現耕地總量動態平衡，擬開展（略）2025年度耕地流入流出方案編制工作。
四、主要工作內容
（一）內業資料收集
收集2024年度國土變更調查“一上”成果數據（同口徑）、2023年度國土變更調查數據（同口徑）、（略）2024年耕地流入流出外部數據、已批準建設用地（包含2024年度已報征、2025年度擬報征數據）、國土空間規劃“三區三線”劃定成果（自然資源部審定版）、污染數據、耕地質量等級成果數據、河湖管理范圍、已實施的生態退耕還林還草范圍、耕地集中連片恢復成果數據、耕地后備資源成果、2025年各主管部門已取得合法用地手續擬開工和正在開工建設項目范圍、2025年已驗收和正在實施的高標準農田建設和土地整理范圍新增耕地圖斑范圍、2025年各部門、各鎮（街道）在永久基本農田外擬開展農業結構調整流出圖斑范圍、2025年環城（略）內擬流入流出耕地圖斑范圍等相關數據成果。
（二）編制（略）2025年度耕地流入流出管理實施方案
以2024年度國土變更調查“一上”成果數據（同口徑）為基礎底數，根據“耕地總量動態平衡”的原則對“流入流出”圖斑的現狀、權屬、村民意愿等詳細情況進行調查，開展基礎數據準備與底圖制作工作，匯總數據后（略）文件中年度耕地流入流出管理實施方案參考格式進行編制。
（三）（略）2025年度耕地流入流出數據庫建立工作
以2024年度國土變更調查“一上”成果數據（同口徑）為底圖，建設（略）2025年度耕地流入流出管理實施方案矢量數據庫（shp格式），采用“2000國家大地坐標系（CGCS2000）”，（略）采用“1985國家高程基準”，行政邊界與2024年度國土變更調查“一上”成果數據保持一致。數據庫包括耕地流出圖層、耕地流入圖層。
五、工作依據與技術標準
（1）《土地利用現狀分類》（GB/T（略））；
（2）《第三次全國國土調查技術規程》（TD/T（略））；
（3）《基本農田劃定技術規程》(TD/T（略）)；
（4）《農用地質量分等規程》（GB/T（略））；
（5）《耕地質量驗收技術規范》（NY/T（略））；
（6）《永久基本農田（略）補充更新匯交要求》；
（7）《四川省耕地保護工作領導小組辦公室關于加強年度耕地流入流出管理有關工作的通知的通知》（川耕保領辦〔2024〕1號）；
（8）《（略））。
六、成果要求
1.文字成果：（略）2025年度耕地流入流出方案、其他圖件成果。
2.數據庫成果：建立（略）2025年度耕地流入流出管理矢量數據庫。
七、時間安排
成果提交及審查以省、市要求為準。
八、比選申請人資格要求
1、具有獨立承擔民事責任的能力；
2、具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度；
3、具有履行合同所必須的設備和專業技術能力；
4、具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；
5、參加本次采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄；
6、法律、行政法規規定的其他條件；
九、比選邀請、結果發布及比選文件領取
比選文件請自行下載：（略）2025耕地流入流出方案編制工作技術服務比選文件，比選結果將（略）（略）站發布。
十、比選報名申請
比選申請人務必于北京時間2025年4月10日17:00時(截止時間)前現場提交比選報名申請（報名需提交營業執照復印件、法定代表人授權委托書、法定代表人身份證復印件、委托代理人身份證復印件，以上材料均需加蓋單位：（略）
比選報名申請提交地點：（略）
十一、比選申請書送達
所有參加比選的供應商應編制“比選申請書”，未在規定時間內遞交“比選申請書”視為不參加本次比選。比選申請書用中文（漢語簡體）編制，正本壹份，副本壹份。比選申請書必須在截止時間2025年4月10日17:00時（北京時間）前密封送（略）（不接受快遞、郵寄），逾期送達不予受理。
十二、比選時間、地點：（略）
比選時間：2025年4月11日10:00時（北京時間）；
比選地點：（略）
比選邀請人(全稱)：（略）（略）規劃和自然資源局；
本項目采用綜合評分法；
項目聯系人：（略）
聯系電話：（略）
十三、比選文件
比選申請人應仔細閱讀比選文件，按比選文件的規定和要求的格式編寫比選申請書。
十四、比選申請書的主要內容
1、比選申請函；
2、比選申請人法定代表人授權書或法定代表人身份證明書；
3、比選申請人企業法人營業執照副本復印件及具有資格的證明材料；
4、比選申請人業績一覽表；
5、比選申請人人員配備一覽表；
6、技術方案；
7、比選申請人認為需要提供的其他文件和資料。
十五、比選申請書的編制
1、比選申請書應按“比選申請書格式”進行編制，未規定格式的，由比選申請人根據實際情況自主編制。
2、比選文件要求的證明文件比選申請人必須提供，比選文件沒有要求的證明文件，比選申請人認為需要提供的，也可以提供。
3、比選申請書應用A4紙制作并膠裝，編目編碼，不得涂改。
4、比選申請書一份。
十六、比選申請書的簽署、密封與標識
1、比選申請書應進行有效簽署并加蓋公章，否則申請文件無效。
2、比選申請書的外包裝應保證其密封性，在密封的騎縫處加蓋比選申請人公章。封套上應清楚地載明項目名稱：（略）
注：未按以上要求密封的比選申請書將拒絕接收。
十七、比選申請書的遞交
比選申請書應該在比選文件規定的遞交截止時間前提交。遞交截止時間后遞交的比選申請書比選人將拒絕接收。
十八、評審
1、評審工作由比選人組建的比選評審小組負責。
2、比選評審小組按比選文件規定的評審辦法及標準對比選申請書進行評審，按綜合得分高低推薦中選候選人。
3、比選申請書無效條款：
⑴未報名并領取比選文件的；
⑵提供虛假材料的；
⑶與其他比選申請人惡意串通的；
⑷未按比選文件要求制作比選申請書的；
⑸未按比選文件要求密封和加蓋公章的；
(6)比選申請人的報價明顯低于其他通過資格審查比選申請人的報價且不能證明其報價合理性的。
十九、確定中選人
比選人將按綜合得分高低確定1名中選候選人，并向中選人發出中選通知書。若中選人放棄中選、或提出書面說明不能履約的，比選人將依次從候選人中補齊中選人。如果出現并列的情況，比選人有權自行從中確定中選人，其他比選申請人不得有異議。
二十、低于成本價不正當競爭預防措施
比選評審小組認為比選申請人的報價明顯低于其他通過資格審查比選申請人的報價，有可能影響服務質量或者不能誠信履約的，應當要求其在評審現場提供書面說明。必要時提交相關證明材料；比選申請人不能證明其報價合理性的，比選評審小組可將其比選申請書作為無效處理。