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各縣(區)人力資源和社會保障局、灣里管理局人社辦：
為進一步規范勞務派遣用工行為，引導用工單位：（略）
（略）談會等多種形式，柔性引導，加強勞務派遣用工管理,推進勞務派遣用工合法合規、有序健康發展。
附件：（略）勞務派遣合規用工指引
（略）人力資源和社會保障局
2024年3月7日
附件
（略）勞務派遣合規用工指引
為進一步規范勞務派遣用工行為，引導用工單位：（略）
一?、用工單位：（略）
(?一)勞務派遣崗位使用范圍
勞動合同用工是我國企業的基本用工形式。勞務派遣用工是補充形式，只能在臨時性、輔助性或者替代性的工作崗位上使用。臨時性工作崗位是指存續時間不超過六個月的崗位；輔助性工作崗位是指為主營業務崗位提供服務的非主營業務崗位；替代性工作崗位是指用工單位：（略）
重點提示：?
1.關于輔助性崗位的界定，用工單位：（略）
2.根據有關規范勞務派遣用工管理的相關政策規定，對事關國家和人民生命財產的重點行業及涉密、核心技術等崗位，用工單位：（略）
3.用工單位：（略）
(二)勞務派遣用工比例
用工單位：（略）
重點提示：
1.計算勞務派遣用工比例的用工單位：（略）
2.企業將其業務發包給其他單位：（略）
（三）（略）分勞務派遣和勞務外包
勞務派遣是指企業（勞務派遣單位：（略）
勞務外包是指用人單位：（略）
勞務派遣與勞務外包的（略）別：
1.主體方面：經營勞務派遣業務需要一定的資質，應取得《勞務派遣經營許可證》后方可經營勞務派遣業務；在勞務外包關系中，外包的項目不涉及國家規定的特許內容，無需辦理行政許可，沒有特別的資質要求。
2.崗位要求方面：勞務派遣用工只能在臨時性、輔助性或者替代性崗位上實施；勞務外包對崗位沒有特殊限定和要求。
3.法律關系方面：勞務派遣涉及三方關系，勞務派遣單位：（略）
4.支配與管理方面：用工單位：（略）
5.工作成果衡量標準方面：在勞務派遣中，用工單位：（略）
6.法律適用方面：勞務派遣主要適用《中華人民共和國勞動合同法》《勞務派遣行政許可實施辦法》《勞務派遣暫行規定》；勞務外包主要適用《中華人民共和國民法典》。
重點提示：
1.用工單位：（略）
2.發包單位：（略）
3.外包單位：（略）
（四）勞務派遣單位：（略）
勞動合同法第五十七條明確，經營勞務派遣業務，應當向勞動行政部門依法申請行政許可；經許可的，（略）登記。未經許可，任何單位：（略）
重點提示：
1.如果用工單位：（略）
2.用工單位：（略）
（五）《勞務派遣協議》的簽訂
用工單位：（略）
重點提示：
1.用工單位：（略）
2.用工單位：（略）
（六）用工單位：（略）
1.勞動報酬和福利待遇方面：①告知被派遣勞動者的工作要求和勞動報酬；②支付加班費、績效獎金，提供與工作崗位相關的福利待遇，不得歧視被派遣勞動者；③連續用工的，實行正常的工資調整機制；④使用的被派遣勞動者屬（略）派遣的，應保障被派遣勞動者按照用工單位：（略）
2.社會保險方面：①使用的被派遣勞動者屬（略）派遣的，督促勞務派遣單位：（略）
3.勞動條件、培訓和損害賠償等方面：①執行國家勞動標準，提供相應的勞動條件和勞動保護；②對在崗被派遣勞動者進行工作崗位所必需的培訓；③用工單位：（略）
重點提示：
1.用工單位：（略）
2.用工單位：（略）
3.用工單位：（略）
4.用工單位：（略）
（七）用工單位：（略）
1.因被派遣勞動者的原因導致退回：①被派遣勞動者在試用期間被證明不符合錄用條件的；②被派遣勞動者嚴重違反用工單位：（略）
2.因用工單位：（略）
3.因派遣協議期滿退回：勞務派遣協議期滿終止的。
重點提示：
勞動合同法和勞務派遣暫行規定已列舉了用工單位：（略）
（八）用工單位：（略）
勞務派遣暫行規定明確，被派遣勞動者有下列情形之一的，在派遣期限屆滿前，用工單位：（略）
重點提示：
1.派遣期限屆滿的，上述六種情形應當延續至相應的情形消失時方可退回。
2.用工單位：（略）
3.用工單位：（略）
（九）法律、法規、規章等對用工單位：（略）
1.用工單位：（略）
2.用工單位：（略）
重點提示：
用工單位：（略）
二、勞務派遣單位：（略）
（十）勞務派遣單位：（略）
重點提示：
1.未經許可，擅自經營勞務派遣業務的，由人力資源和社會保障行政部門責令停止違法行為，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得的，可以處以五萬元以下罰款。
2.勞務派遣單位：（略）
（十一）申請經營勞務派遣業務應當具備的條件
申請經營勞務派遣業務，應當具備以下條件：1.注冊資本不少于人民幣二百萬元；2.有與開展業務相適應的固定的經營場所和設施；3.有符合法律、行政法規規定的勞務派遣管理制度；4.法律、行政法規規定的其他條件。
重點提示：
1.《國務院關于印發注冊資本登記制度改革方案的通知》（國發〔2014〕7號）明確，申請經營勞務派遣業務中的注冊資本二百萬元是實繳資本而非認繳資本。因此，在申請《勞務派遣經營許可證》時，需提交實繳不少于二百萬元注冊資本的驗資報告等證明，否則將無法獲得《勞務派遣經營許可證》。
2.實繳資本已達到二百萬元但注冊資本與實繳資本不符，申請辦理勞務派遣行政許可的，行政許可機關將不予許可；申請人應按登記的注冊資本繳足資本金，（略）登記機關申請減少注冊資本的變更登記后，再申請辦理勞務派遣行政許可。
3.勞務派遣單位：（略）
（十二）《勞務派遣經營許可證》的變更、延續
有下列情形之一的，勞務派遣單位：（略）
重點提示：
勞務派遣單位：（略）
（十三）不予延續行政許可期限的情形
勞務派遣單位：（略）
重點提示：
勞務派遣單位：（略）
（十四）年度勞務派遣經營情況報告
勞務派遣單位：（略）
重點提示：
1.人力資源和社會保障行政部門對勞務派遣單位：（略）
2.（略），應當向辦理許可或者備案手續的人力資源和社會保障行政部門提交上一年度勞務派遣經營情況報告。
（十五）勞動合同的訂立
勞務派遣單位：（略）
重點提示：
1.及時訂立書面勞動合同。勞務派遣單位：（略）
2.被派遣勞動者在無工作期間，勞務派遣單位：（略）
（十六）勞動合同的必備條款
勞務派遣單位：（略）
重點提示：
上述的必備條款中，被派遣勞動者的用工單位：（略）
（十七）勞務派遣單位：（略）
1.告知方面：如實告知被派遣勞動者工作內容、工作條件、工作地點：（略）
2.培訓方面：建立培訓制度，對被派遣勞動者進行上崗知識、安全教育等培訓。
3.報酬支付方面：按照國家規定和勞務派遣協議約定，依法支付被派遣勞動者的勞動報酬和相關待遇。
4.社會保障方面：按照國家規定和勞務派遣協議約定，依法為被派遣勞動者繳納社會保險費，并辦理社會保險相關手續；對被派遣勞動者在用工單位：（略）
5.督促責任方面：督促用工單位：（略）
6.協助處理和提供證明、材料方面：協助處理被派遣勞動者與用工單位：（略）
重點提示：
（略）派遣勞動者的，應當在用工單位：（略）
（十八）勞動合同的解除
1.協商一致：雙方協商一致的，可以解除勞動合同。
2.勞務派遣單位：（略）
因勞動者的原因導致勞動合同解除的，主要包括：
①被派遣勞動者在試用期間被證明不符合錄用條件的；②被派遣勞動者嚴重違反勞務派遣單位：（略）
因勞務派遣單位：（略）
因用工單位：（略）
3.被派遣勞動者單方提出：①被派遣勞動者提前三十日以書面形式通知勞務派遣單位：（略）
重點提示：
勞務派遣單位：（略）
（十九）勞動合同的終止
有下列情形之一的，勞務派遣單位：（略）
重點提示：
勞務派遣單位：（略）
（二十）經濟補償
有下列情形之一的，勞務派遣單位：（略）
1.協商一致解除勞動合同：勞務派遣單位：（略）
2.被派遣勞動者提出解除勞動合同：①用人單位：（略）
3.勞務派遣單位：（略）
4.勞動合同終止：①勞動合同到期，除勞務派遣單位：（略）
5.用工單位：（略）
重點提示：
1.經濟補償按被派遣勞動者在本單位：（略）
2.月工資是指被派遣勞動者在勞動合同解除或者終止前十二個月的平均工資，工作不滿十二個月的，按照實際工作的月數計算平均工資。月工資按照被派遣勞動者應得工資計算，包括計時工資或者計件工資以及獎金、津貼和補貼等貨幣性收入。
3.勞務派遣單位：（略）
三、勞動糾紛處理
（二十一）勞動爭議仲裁
被派遣勞動者與勞務派遣單位：（略）
1.提交申請書：當事人申請勞動爭議仲裁，應當按照要求提交書面仲裁申請書，并按照被申請人人數提交副本。申請書應當寫明申請人和被申請人的基本信息，仲裁請求和所根據的事實、理由，證據和證據的來源、證人的姓名和住所等。
2.仲裁受理：勞動人事爭議仲裁委員會應當自收到仲裁申請之日起五日內，認為符合受理條件的，應當受理，并通知申請人；認為不符合受理條件的，應當通知申請人不予受理，并說明理由。勞動人事爭議仲裁委員會受理仲裁申請后，應當在五日內將仲裁申請書副本送達被申請人。
3.開庭審理：勞動人事爭議仲裁委員會在受理仲裁申請之日起五日內將仲裁庭的組成情況書面通知當事人；仲裁庭在開庭五日前，將開庭日期、地點：（略）
4.仲裁調解：仲裁庭在作出裁決前，應當先行調解，促使當事人雙方自愿達成和解協議。調解達成協議的，仲裁庭應當根據協議內容制作調解書，調解書經雙方當事人簽收后，發生法律效力。調解未達成協議或者調解書送達前，一方當事人反悔的，仲裁庭應當及時作出裁決。
5.仲裁裁決：仲裁庭裁決勞動爭議案件，應當自勞動人事爭議仲裁委員會受理仲裁申請之日起四十五日內結束。案情復雜需要延期的，經批準可以延期并書面通知當事人，但延長期限不超過十五日。仲裁庭裁決后應當制作仲裁裁決書送達雙方當事人。當事人對仲裁裁決不服的，可以按照勞動爭議調解仲裁法的相關規定，向人民法院提起訴訟。
重點提示：
1.做好應訴準備。無論用工單位：（略）
2.積極準備證據材料。根據規定，因用人單位：（略）
（二十二）勞動保障監察
人力資源和社會保障行政部門可以日常巡視檢查、審查用人單位：（略）
1.立案：人力資源和社會保障行政部門接到投訴舉報后，五個工作日內決定是否受理；對符合條件的投訴舉報，應決定受理并于受理之日立案查處。人力資源和社會保障行政部門通過日常巡視檢查、書面審查等發現用工單位：（略）
2.調查取證：人力資源和社會保障行政部門根據《關于實施〈勞動保障監察條例〉若干規定》（勞動保障部令第25號）規定的程序、措施及應履行的義務進行調查取證；調查取證應自立案之日起六十個工作日內完成，情況復雜的，經人力資源和社會保障行政部門負責人批準，可以延長三十個工作日。
3.案件處理：根據調查、檢查的結果，作出以下處理：①?對依法應當受到行政處罰的，依法作出行政處罰決定；②對應當改正未改正的，依法責令改正或者作出相應的行政處理決定；③對情節輕微，且已改正的，或者經調查、檢查，人力資源和社會保障行政部門認定違法事實不能成立的，撤銷立案；④發現違法案件不屬于勞動保障監察事項的，應當及時移送有關部門處理；涉嫌犯罪的，應當依法移送司法機關。
重點提示：
1.勞動保障行政處理或者處罰決定書依法作出后，當事人應當在規定的期限內予以履行；當事人對人力資源和社會保障行政部門作出的行政處罰決定、責令支付被派遣勞動者工資報酬、賠償金或者征繳社會保險費等行政處理決定逾期不履行的，人力資源和社會保障行政部門可以申請人民法院強制執行。
2.無論用工單位：（略）