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各街道辦事處，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，區(qū)政府各委、辦、局，各區(qū)屬機(jī)構(gòu)：
現(xiàn)將《（略）（略）林地保護(hù)利用規(guī)劃（2021—2035年）》印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。
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（略）（略）人民政府
2024年11月20日
（此件公開發(fā)布）
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（略）（略）林地保護(hù)利用規(guī)劃
?（2021—2035年）
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（略）園林綠化局
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二Ο二四年十月
前??言林地是用于林業(yè)生態(tài)建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營的土地，是國家重要的戰(zhàn)略資源，是森林賴以生存和發(fā)展的根基，關(guān)系生存安全、淡水安全、國土安全、物種安全、氣候安全和國家外交大局，在維護(hù)森林生態(tài)安全、保障木材供給、應(yīng)對氣候變化、實現(xiàn)碳中和、建設(shè)綠水青山等發(fā)揮著不可替代的作用。按照《國家林業(yè)和草原局關(guān)于印發(fā)<新一輪林地保護(hù)利用規(guī)劃編制工作方案>和<新一輪林地保護(hù)利用規(guī)劃編制技術(shù)方案>的通知》（林資發(fā)〔2020〕95號）要求，深入貫徹***生態(tài)文明思想，認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院決策部署，牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念，統(tǒng)籌好林地資源的保護(hù)利用，根據(jù)《中華人民共和國森林法》《中華人民共和國森林法實施條例》等法律法規(guī)，以及有關(guān)林地保護(hù)管理的方針、政策，編制了《（略）（略）林地保護(hù)利用規(guī)劃（2021—2035年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）。
（略），是以***總書記為核心的黨中央作出的重大決策部署，為千年大計、國家大事。2016年5月27日，（略），（略）功能定位發(fā)生重大調(diào)整，（略）建設(shè)發(fā)展。（略）委、區(qū)政府提出了2035“建設(shè)國際一流的和諧宜居現(xiàn)代（略）”的奮斗目標(biāo)，2021—（略）框架基本成形、城市品質(zhì)加快提升的重要時期。（略）功能定位發(fā)生重大調(diào)整，為林業(yè)發(fā)展帶來了新的機(jī)遇，同時也提出了新的挑戰(zhàn)，如何在功能定位調(diào)整和土地開發(fā)中有效保護(hù)和合理利用林地資源和森林資源（略）域發(fā)展的關(guān)鍵。編制本《規(guī)劃》，有利于（略）域林地資源和森林資源狀況，按照功能定位調(diào)整對林業(yè)的主導(dǎo)需求，突出林業(yè)生態(tài)建設(shè)主題，科學(xué)合理配置林地資源，構(gòu)建合理空間布局、功能日趨完善、多種效益兼顧的生態(tài)公益林體系，建設(shè)經(jīng)濟(jì)效益較好、（略）域生態(tài)承載力要求的商品林體系，（略）域社會、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)國際一流的和諧宜居現(xiàn)代（略）。
本《規(guī)劃》依據(jù)《（略）城市總體規(guī)劃（2016—2035年）》《（略）新一輪林地保護(hù)利用規(guī)劃編制技術(shù)方案》要求，與《（略）國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃（2021—2035年）》《（略）國土空間近期規(guī)劃（2021年—2025年）》《（略）（（略））國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃》《（略）（（略））十四五期間園林綠化發(fā)展規(guī)劃》《（略）控制性詳細(xì)規(guī)劃（街區(qū)層面）（2016年—2035年）》充分銜接，全面總結(jié)上一輪林地保護(hù)利用規(guī)劃實施的成效經(jīng)驗，梳理新時期面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，綜合分析林地現(xiàn)狀、存在問題和利用潛力，確定林地保護(hù)利用的目標(biāo)指標(biāo)，規(guī)劃林地保護(hù)利用布局，界定林地保護(hù)利用等級，提出林地保護(hù)利用任務(wù)措施，提高林地保護(hù)利用效率，實現(xiàn)2025年中期規(guī)劃目標(biāo)和2035年遠(yuǎn)期奮斗目標(biāo)。
《規(guī)劃》是在2020年森林資源管理“一張圖”年度更新成果的基礎(chǔ)上，充分（略）域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與生態(tài)建設(shè)關(guān)系，銜接國土空間規(guī)劃，以（略）國土“三調(diào)”數(shù)據(jù)為底版，（略）域各項建設(shè)工程的實際情況，經(jīng)過調(diào)研和論證，編制完成規(guī)劃成果。對統(tǒng)籌（略）森林資源保護(hù)、質(zhì)量提升、科學(xué)利用，（略）多樣性、穩(wěn)定性具有重要作用。
《規(guī)劃》期限為2021—2035年，2020年為規(guī)劃基準(zhǔn)年，2025年為中期規(guī)劃目標(biāo)年，2035年為遠(yuǎn)期規(guī)劃目標(biāo)年。?
目?錄
第一章現(xiàn)狀分析評價
一、區(qū)域概況
二、上一輪規(guī)劃實施評價
三、森林資源現(xiàn)狀分析
四、必要性和緊迫性
第二章指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)
一、指導(dǎo)思想和原則
二、規(guī)劃依據(jù)
三、規(guī)劃目標(biāo)
四、規(guī)劃范圍和期限
五、規(guī)劃任務(wù)
第三章林地總體格局
一、林（略）與布局
二、分區(qū)保護(hù)利用方向及管理措施
第四章全面保護(hù)林地
一、嚴(yán)格用途管制
二、實行分級管理
三、林地需求測算
四、補(bǔ)充林地規(guī)劃
五、加強(qiáng)森林保育
六、林地生產(chǎn)力維護(hù)
第五章高質(zhì)量經(jīng)營林地
一、精準(zhǔn)提升森林質(zhì)量
二、提高林地土壤質(zhì)量
第六章合理利用林地
一、林地質(zhì)量評定
二、引導(dǎo)節(jié)約用地
三、林地結(jié)構(gòu)優(yōu)化
第七章重點(diǎn)工程規(guī)劃
一、（略）綠化提升工程
二、兩河生態(tài)修復(fù)工程
三、森林撫育工程
四、科技（略）綠化工程
五、小城鎮(zhèn)綠化工程
六、生態(tài)環(huán)境（略）提質(zhì)工程
七、合理利用林地工程
第八章林地范圍外重要林木資源保護(hù)措施
一、林木資源分類分級管理
二、嚴(yán)格保護(hù)生態(tài)林資源
三、打造“西集大櫻桃”“張家灣葡萄”品牌
第九章規(guī)劃監(jiān)測與監(jiān)督管理
一、規(guī)劃監(jiān)測
二、規(guī)劃實施監(jiān)督管理
第十章規(guī)劃實施保障
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
二、建立協(xié)作機(jī)制
三、健全管理制度
四、引進(jìn)科技支撐
五、推進(jìn)基礎(chǔ)建設(shè)
六、廣泛宣傳引導(dǎo)
附表：
1.林地現(xiàn)狀面積統(tǒng)計表?
2.林地規(guī)劃面積統(tǒng)計表
3.林地按森林類別現(xiàn)狀統(tǒng)計表
4.林地按森林類別規(guī)劃統(tǒng)計表
5.林地按保護(hù)等級現(xiàn)狀統(tǒng)計表
6.林地按保護(hù)等級規(guī)劃統(tǒng)計表
附圖：
1.林地利用現(xiàn)狀圖
2.林地結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀圖
3.林地保護(hù)等級現(xiàn)狀圖
4.林地利用規(guī)劃圖
5.林（略）與布局圖
6.林地結(jié)構(gòu)規(guī)劃圖
7.林地保護(hù)等級規(guī)劃圖
第一章??現(xiàn)狀分析評價一、區(qū)域概況（一）自然條件1.地理位置
（略），（略），位于（略）東南部，地處北京長安街延長線東端，首都北京的東大門。區(qū)域地理坐標(biāo)為北緯49°36′—40°04′、東經(jīng)116°32′—116°54′之間，東隔潮白河（略）、大廠回族（略）、（略）相連，南（略）、河北省（略）交界，西（略）、（略），北與（略）接壤。全區(qū)南北長48公里，東西寬36.5公里，總面積90581公頃。
2.地形地貌
（略）地處永定河、潮白河沖擊洪積平原地帶，地勢平坦，自西北向東南傾斜，海拔最高點(diǎn)27.6米，最低點(diǎn)8.6米，南北相對高差近20米，坡降0.3%—0.6%，局（略）略有起伏。區(qū)內(nèi)地貌可分為階地地貌、泛濫平原地貌、河漫灘地貌、沙丘地貌、人文地貌等。
3.氣候
（略）屬于溫帶大陸性季風(fēng)（略）。春旱多風(fēng)，夏熱多雨，秋高氣爽，冬冷干燥的四季分明的氣候特點(diǎn)。年平均氣溫為11.9℃，年平均最高氣溫為17.4℃，年平均最低氣溫為5.8℃，年極端最高氣溫為40.3℃，年極端最低氣溫為-21℃。無霜期為190天左右。年平均降水量620.9毫米，其中，65%的降水集中在七八月份，降水季節(jié)分配不均，常年發(fā)生春旱夏澇。日照充足，熱量豐富，年平均太陽輻射為132.6kcal/cm，月平均太陽輻射5月份最強(qiáng)，為16.24kcal/cm；年日照數(shù)為2435.4小時，年日照百分比率為62%。
4.水文
（略）地處京杭大運(yùn)河的北起點(diǎn)，境內(nèi)分布河流13條，屬海河流域，分別屬于潮白河、北運(yùn)河兩大水系。河道總長245.3公里，主要河流有北運(yùn)河、潮白河、涼水河、鳳港減河等。
5.土壤
（略）地表覆蓋著深厚的第三紀(jì)與第四紀(jì)松散沉積物，構(gòu)成現(xiàn)代沖積扇形平原和沖積低平原。土壤質(zhì)地受地貌、地形和氣候、水文、地質(zhì)條件影響，形成多種土壤。成土母有洪沖積物、沖積物和風(fēng)積物三種類型。境內(nèi)土壤可分為4個土類，9個亞類，16個土屬和64個土種，4個土類分別是褐土、潮土、風(fēng)沙土和沼澤土。
6.自然資源
（略）境內(nèi)自然植被為溫帶落葉闊葉林類型，植被組成以人工林為主，植物種類較多。喬木樹種主要有楊樹、柳樹、榆樹、國槐、椿樹、刺槐、油松、銀杏、側(cè)柏、白皮松、檜柏、構(gòu)樹、火炬、元寶楓、桑樹、欒樹、白蠟、杏、櫻桃、梨、蘋果、桃、柿子等；草本植物主要有白草、黃草、羊胡子草、蒙古蒿、黃花蒿、鬼針草、飛蓬、苦菜、牛筋草、畫眉草、狗尾草、金狗尾草、米口袋、委陵菜等。
（二）社會經(jīng)濟(jì)狀況1.（略）劃
（略）。
2.經(jīng)濟(jì)發(fā)展
2020年，（略）實（略）生產(chǎn)總值1103億元，按可比價格計算，比上年增長3.4%。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值13億元，第二產(chǎn)業(yè)增加值410.5億元，第三產(chǎn)業(yè)增加值679.5億元。全區(qū)完成一般公共預(yù)算收入78.7億元，各項稅費(fèi)收入278.2億元，居民人均可支配收入達(dá)到（略），居民人均消費(fèi)支出為（略），社會消費(fèi)品零售總額529.3億元，進(jìn)出口貿(mào)易總額148.5億元。
3.人口情況
2020年，（略）常住人口為184萬人，年平均增長率為5.8%。全區(qū)常住人口中，（略）來京人員為43.5萬人，占常住人口的36.7%。2020年末，全區(qū)戶籍人口82萬人，比上年增長1.5%。其中，農(nóng)業(yè)人口25.7萬人，占總?cè)丝诘?1.3%；非農(nóng)業(yè)人口56.3萬人，占總?cè)丝诘?8.7%。
二、上一輪規(guī)劃實施評價（一）上一輪規(guī)劃指標(biāo)完成情況——林地總量適度增加。上一輪林地保有量期末值為19432公頃，比上一輪基期值增加了5728.8公頃，增加了42%；比目標(biāo)值增加了2932公頃，增加了18%。
——森林保有量合理增加。上一輪森林保有量期末值為18048公頃，比上一輪基期值增加了674.6公頃，增加了4%；比目標(biāo)值降低了78公頃。
——林地生產(chǎn)力有所下降。上一輪林地生產(chǎn)力期末值為52立方米/公頃，比上一輪基期值降低了42.4立方米/公頃，比上一輪規(guī)劃目標(biāo)值降低了43.7立方米/公頃。主要原因是規(guī)劃期內(nèi)通過百萬畝平原造林等工程增加了喬木林的面積，而新造林的蓄積相對都較小。
——占用林地規(guī)模有所增長。上一輪占用林地規(guī)模期末值為1178公頃，比目標(biāo)值增加了678公頃。主要原因是規(guī)劃期內(nèi)（略）功能定位調(diào)整，（略），建設(shè)規(guī)模增加，導(dǎo)致占用林地規(guī)模有所增長。
表1-1上一輪實施情況統(tǒng)計表
單位：（略）
指標(biāo)
約束性指標(biāo)
預(yù)期性指標(biāo)
森林保有量
占用林地面積
林地保有量
林地生產(chǎn)力
重點(diǎn)公益林地比率
重點(diǎn)商品林地比率
上一輪基期值
17373.4
-
13703.2
94.4
-
-
上一輪目標(biāo)值
18126
500
16500
95.7
-
-
上一輪期末值
18048
1178
19432
52
-
-
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（二）上一輪規(guī)劃實施成效（略）園林綠化（略）委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和（略）園林局的大力支持下，全面貫徹***生態(tài)文明思想，認(rèn)真（略）、區(qū)決策部署，通過實施百萬畝平原造林等林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)，加強(qiáng)森林資源培育，加強(qiáng)林地保護(hù)、利用和管理，過去10年間，規(guī)劃林地面積從2009年13703公頃提高到2020年19432公頃，規(guī)劃林地總量穩(wěn)步增加了41.81%。
1.?林地保護(hù)管理持續(xù)加強(qiáng)
把林地保護(hù)管理放在森林資源管理的首要位置。強(qiáng)化林地管理責(zé)任制，實行林地用地管制，嚴(yán)格執(zhí)行使用林地審核審批制度，依據(jù)林地保護(hù)利用規(guī)劃審查建設(shè)項目使用林地，控制用地規(guī)模，堅守林地紅線。建立林地變更調(diào)查機(jī)制，查清林地現(xiàn)狀，建立林地小班檔案，完成每年的林地變更調(diào)查，實現(xiàn)了以“以數(shù)管地”向“以圖管地”轉(zhuǎn)變。對涉林違法犯罪活動保持高壓態(tài)勢，有力遏制非法使用林地等現(xiàn)象發(fā)生，保護(hù)了森林資源安全。此外，通過采取百萬畝平原造林、三北防護(hù)林、通州綠化工程、留白增綠、（略）建設(shè)等工程，大力實施造林綠化，積極拓展生態(tài)空間。根據(jù)最新林地變更調(diào)查結(jié)果，2010—2020年度增加規(guī)劃林地5729公頃，有效拓展了森林資源培育和生態(tài)治理空間。
2.?森林質(zhì)量不斷提高
2012年（略）（略）配套建設(shè)3.5萬畝，（略）35條，長度30.05公里。2014（略）人民政府頒布了《關(guān)于印發(fā)（略）森林可持續(xù)經(jīng)營規(guī)劃（2013—2020年）的通知》，2014—2019年期間結(jié)合重點(diǎn)工程，按照規(guī)劃開展平原造林、森林分類培育、鄉(xiāng)村綠化美化等工程建設(shè)，完成了以森林景觀和綠色廊道景觀為主體的森林資源提質(zhì)增效工作。針（略）林木進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，通過（略）楊樹成熟、過熟純林采伐更新，楊樹純林占比由2014年77.41%降低到2019年的18.96%。通過重點(diǎn)工程建設(shè)，優(yōu)化調(diào)整林木結(jié)構(gòu)，森林質(zhì)量不斷提高，全區(qū)森林生態(tài)效益明顯提升。
3.?森林資源得到全面管護(hù)
為了加（略）森林資源管護(hù)工作，宋莊、永樂店、漷縣、于家務(wù)、西集、臺湖、張家灣、馬駒橋等林業(yè)占比較重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)先后分別成立了集體林場，專（略）域內(nèi)的林地進(jìn)行養(yǎng)護(hù)管理。為了加強(qiáng)森林火災(zāi)防控和應(yīng)急處置能力，全區(qū)嚴(yán)格落實森林防火責(zé)任制，至十三五（略）實現(xiàn)連續(xù)35年無森林火警、火災(zāi)；建立完善的林業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)警、檢疫御災(zāi)、防治減災(zāi)體系，采取無公害防治等措施，成功阻止了有害生物對樹木的大規(guī)模危害，實現(xiàn)了“有蟲不成災(zāi)、有災(zāi)不擴(kuò)散”。通過加強(qiáng)森林災(zāi)害防護(hù)和資源管控，改善管理機(jī)制，提高管理水平，持續(xù)加（略）森林管防能力，有效保護(hù)了生態(tài)建設(shè)成果。
4.合理利用林地成績顯著
全區(qū)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展成績顯著。通過大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，有效利用林下空間種植花卉、林菌、藥材等，養(yǎng)殖禽類、蜜蜂等，形成了以林菌種植主導(dǎo)林下種植和蜂產(chǎn)品占據(jù)林業(yè)養(yǎng)殖為主的多元化林下經(jīng)濟(jì)。永樂店鎮(zhèn)北京專平林下農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社集體發(fā)展林下種植大麥若葉、木耳、中藥材、菊花、百合等；蜂農(nóng)借助百萬畝造林工程營造的蜜源林，大力發(fā)展養(yǎng)蜂產(chǎn)業(yè)。
森林游憩功能顯著提高。（略）建設(shè)為契機(jī)，結(jié)合百萬畝平原造林、河道生態(tài)治理、東郊森林公園、臺湖濕地公園等大（略）公園（略）公園，不斷加強(qiáng)森林公園、濕地公園、城市公（略）域的游憩功能，完善服務(wù)設(shè)施，創(chuàng)造良好的生態(tài)和旅游環(huán)境。
（三）存在問題（略）林業(yè)建設(shè)雖然取得了顯著成績，（略）等一系列重大項目建設(shè)的實施，區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與林地供需矛盾突出，林地保護(hù)利用依然面臨著一些亟待解決的問題。
1.林地保護(hù)利用（略）建設(shè)相互制約
（略），是千年大計、國家大事。（略）建設(shè)工作的全面啟動，規(guī)劃林地資源發(fā)展空間受到制約，一方（略）建設(shè)需要大量的土地資源，另一方面生態(tài)建設(shè)需要拓展林地空間和面積，彼此依存又相互制約。由于用（略）發(fā)展的土地十分有限，林地保護(hù)（略）建設(shè)存在著較大的矛盾，處理不妥會導(dǎo)致森林資源發(fā)生波動，林地保護(hù)利用（略）建設(shè)會出現(xiàn)不可調(diào)和的矛盾。如何平衡林地保護(hù)利用（略）建設(shè)之間的關(guān)系，如何守護(hù)生態(tài)紅線、保護(hù)規(guī)劃林地，如何拓（略）建設(shè)發(fā)展中規(guī)劃林地空間，成為林地保護(hù)利用規(guī)劃的關(guān)鍵。
2.部分林地規(guī)劃結(jié)果不盡合理
一是部分林地落界結(jié)果不盡合理，受技術(shù)條件的約束，遺留下建設(shè)用地、耕地、水域或其他非林業(yè)用地與規(guī)劃林地重疊現(xiàn)象，出現(xiàn)錯劃、漏劃、落界不合理的問題，行業(yè)之間容易形成爭議，出現(xiàn)不易調(diào)和的矛盾。二是部分林地規(guī)劃不盡合理，近年來各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站均有反映，部分規(guī)劃林地的林木為個人所有，本屬用材林的林地規(guī)劃為防護(hù)林或特用林，致使林木無法辦理更新采伐手續(xù)，老百姓的合理需求沒有滿足，容易引起社會矛盾，不利于林地保護(hù)管理和利用。
3.規(guī)劃林地成果與國土空間規(guī)劃成果出入較大
長期以來，在林地分類、規(guī)劃和落界上，林業(yè)部門與國土部門存在分歧，致使規(guī)劃林地面積與國土空間規(guī)劃成果出入較大，規(guī)劃林地與第三次全國國土調(diào)查、國土空間規(guī)劃數(shù)據(jù)不一致，部分規(guī)劃林地與國土空間規(guī)劃的非林業(yè)用地出現(xiàn)重疊現(xiàn)象，特別是與規(guī)劃建設(shè)用地存在重疊的情況，給林業(yè)部門及國土部門日常管理和行政執(zhí)法帶來困擾。針對上述情況，黨和國家高屋建瓴，在十九大提出“構(gòu)建國土空間開發(fā)保護(hù)制度”，因此，本次規(guī)劃要加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)對接，科學(xué)林地落界，推進(jìn)林地保護(hù)利用規(guī)劃與國土空間規(guī)劃、林地“一張圖”與第三次全國國土資源成果銜接，也是新時期林地保護(hù)管理新的要求和職責(zé)所在。
4.森林質(zhì)量整體不高，齡組結(jié)構(gòu)不盡合理
近幾年大規(guī)模平原造林建設(shè)和園林綠化建設(shè)，全區(qū)森林資源面積大幅增加，取得重大成效，因工程建設(shè)均屬新造林地，幼齡林面積較大，齡組偏小，森林質(zhì)量整體不高，齡組結(jié)構(gòu)不盡合理，生物多樣性不夠豐富，部分林地未形成健康穩(wěn)定的異齡復(fù)層混交林，森林防護(hù)功能、城市森林景觀效果和宜居之都（略）的定位還存在一定的差距。
三、森林資源現(xiàn)狀分析（一）現(xiàn)狀數(shù)據(jù)說明落實《（略））等要求，以國土“三調(diào)”2020年度變更數(shù)據(jù)為底版，結(jié)合2020年森林資源管理“一張圖”、（略）第九次園林綠化資源專業(yè)調(diào)查、國土空間規(guī)（略）以及林地經(jīng)營現(xiàn)狀等相關(guān)資料數(shù)據(jù)，確定（略）現(xiàn)狀林地基數(shù)為31522公頃。
（二）森林資源現(xiàn)狀1.?各類林地面積
喬木林地面積26973公頃，占林地面積的85.57%；灌木林地35公頃，占林地面積的0.11%；其他林地4514公頃，占林地面積14.32%。
?
?
?
表1-1各類林地面積統(tǒng)計表
單位：（略）
街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）
合計
喬木林地
灌木林地
其他林地
合計
31522
26973
35
4514
中倉街道
6
5
?
1
新華街道
37
14
?
23
北苑街道
8
6
?
2
玉橋街道
25
14
?
11
永順鎮(zhèn)
471
400
?
71
梨園鎮(zhèn)
99
42
?
57
潞源街道
7
4
?
3
通運(yùn)街道
45
38
?
7
文景街道
4
4
?
?
九棵樹街道
31
5
?
26
臨河里街道
43
27
?
16
楊莊街道
61
52
?
9
潞邑街道
48
34
?
14
宋莊鎮(zhèn)
4932
4402
7
523
張家灣鎮(zhèn)
3595
3029
?
566
漷縣鎮(zhèn)
3402
2786
?
616
馬駒橋鎮(zhèn)
3123
2725
11
387
西集鎮(zhèn)
3456
3137
?
319
臺湖鎮(zhèn)
2846
2510
14
322
永樂店鎮(zhèn)
4669
3947
?
722
潞城鎮(zhèn)
2291
2079
?
212
于家務(wù)鄉(xiāng)
2323
1713
3
607
?
2.?各森林類別面積
按林地發(fā)揮的主導(dǎo)功能不同，將林地劃分為生態(tài)公益林地和商品林地。全區(qū)林地面積中，一般公益林地面積29783公頃，占94.48%；一般商品林地1739公頃，占5.52%。
表1-2?林地面積按森林類別統(tǒng)計表
單位：（略）
鄉(xiāng)鎮(zhèn)
合計
一般公益林
一般商品林
合計
31522
29783
1739
中倉街道
6
6
?
新華街道
37
37
?
北苑街道
8
8
?
玉橋街道
25
25
?
永順鎮(zhèn)
471
427
44
梨園鎮(zhèn)
99
96
3
潞源街道
7
7
?
通運(yùn)街道
45
44
1
文景街道
4
4
?
九棵樹街道
31
31
?
臨河里街道
43
40
3
楊莊街道
61
61
?
潞邑街道
48
48
?
宋莊鎮(zhèn)
4932
4848
84
張家灣鎮(zhèn)
3595
3396
199
漷縣鎮(zhèn)
3402
3062
340
馬駒橋鎮(zhèn)
3123
3102
21
西集鎮(zhèn)
3456
3080
376
臺湖鎮(zhèn)
2846
2831
15
永樂店鎮(zhèn)
4669
4306
363
潞城鎮(zhèn)
2291
2129
162
于家務(wù)鄉(xiāng)
2323
2195
128
?
3.?各林地保護(hù)等級面積
根據(jù)生態(tài)脆弱性、（略）位重要性以及林地生產(chǎn)力等指標(biāo)，（略）（略）評價定級，劃定為Ⅲ級和Ⅳ級2個保護(hù)等級。全區(qū)林地面積中，Ⅲ級保護(hù)林地10136公頃，占32.16%；Ⅳ級保護(hù)林地21386公頃，占67.84%。
表1-3?林地面積按保護(hù)等級統(tǒng)計表
單位：（略）
街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）
合計
Ⅲ級保護(hù)林地
Ⅳ級保護(hù)林地
總計
31522
10136
21386
中倉街道
6
3
3
新華街道
37
15
22
北苑街道
8
6
2
玉橋街道
25
14
11
永順鎮(zhèn)
471
173
298
梨園鎮(zhèn)
99
29
70
潞源街道
7
6
1
通運(yùn)街道
45
31
14
文景街道
4
?
4
九棵樹街道
31
5
26
臨河里街道
43
21
22
楊莊街道
61
17
44
潞邑街道
48
16
32
宋莊鎮(zhèn)
4932
1467
3465
張家灣鎮(zhèn)
3595
957
2638
漷縣鎮(zhèn)
3402
1138
2264
馬駒橋鎮(zhèn)
3123
1140
1983
西集鎮(zhèn)
3456
815
2641
臺湖鎮(zhèn)
2846
1213
1633
永樂店鎮(zhèn)
4669
1535
3134
潞城鎮(zhèn)
2291
724
1567
于家務(wù)鄉(xiāng)
2323
811
1512
?
四、必要性和緊迫性（一）是維護(hù)國土安全，建設(shè)生態(tài)安全屏障的基本要求林地是國家重要的自然資源和戰(zhàn)略資源，是森林賴以生存發(fā)展的根基。編制實（略）的林地保護(hù)利用規(guī)劃，加強(qiáng)林地保護(hù)，提高林地利用效率，對于發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、保障國土生態(tài)安全、建設(shè)生態(tài)文明和應(yīng)對全球氣候變化，具有重要意義。（略）的快速發(fā)展，區(qū)域人口和用地規(guī)模迅速擴(kuò)大，各類建設(shè)用地需要急劇增加，致使基本生態(tài)用地保障也越來越困難。建設(shè)發(fā)展與生態(tài)安全屏障的矛盾突出，管理形勢嚴(yán)峻。
（二）是建設(shè)生態(tài)文明、提升生態(tài)碳匯能力的保障深入貫徹***生態(tài)文明思想，認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院決策部署，牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念。建設(shè)生態(tài)文明，提升生態(tài)碳匯能力，實現(xiàn)（略）建設(shè)國際一流的和諧宜居之都（略）的新要求，完成建成北京平（略）首個森（略），迫切需要統(tǒng)籌安排經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與生態(tài)建設(shè)用地需求，保障生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
（三）是保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和提高人民生活質(zhì)量的必然要求隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們對綠色生態(tài)空間和生態(tài)文化的需求迅速增長。林地作為鞏固并擴(kuò)大綠色生態(tài)空間、改善生態(tài)環(huán)境、保障生態(tài)安全的重要載體，為適應(yīng)（略）新（略）域發(fā)展戰(zhàn)略，需要及時調(diào)整適應(yīng)于（略）域開發(fā)利用格局的林地保護(hù)利用結(jié)構(gòu)、布局、管理政策和措施，實（略）施策、分類指導(dǎo)、分級管理。對林地保護(hù)利用規(guī)劃是保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和提高人民生活質(zhì)量的必然要求。
（四）是適應(yīng)“多規(guī)合一”重構(gòu)空間規(guī)劃體系的需要黨的十九大提出統(tǒng)一行使所有國土空間用途管制職責(zé)，完善主體（略）配套政策。縣（市）級規(guī)劃是國土空間用途管制的依據(jù)，是國土空間規(guī)劃暨“多規(guī)合一”的重點(diǎn)。林地保護(hù)利用規(guī)劃是國土空間規(guī)劃體系的重要組成部分，是明確生態(tài)建設(shè)空間，發(fā)展和培育森林資源，（略）保護(hù)和修復(fù)工程的綱領(lǐng)性文件。適應(yīng)新形勢下林地和森林保護(hù)管理的要求，通過規(guī)劃修編，剖析林地保護(hù)管理中存在的問題，以最新林地變更調(diào)查結(jié)果為基礎(chǔ)對接國土“三調(diào)”成果，查清存在“爭議”的林地圖斑，分析形成原因，為“多規(guī)合一”中精準(zhǔn)確定林地范圍和邊界，保證林地面積有序可控調(diào)整提供依據(jù)，確保林地和森林資源不流失，保護(hù)生態(tài)建設(shè)成果。
第二章?指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)
一、指導(dǎo)思想和原則（一）指導(dǎo)思想以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹***生態(tài)文明思想，認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院決策部署，牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立新發(fā)展理念，堅持嚴(yán)格保護(hù)、積極發(fā)展、科學(xué)經(jīng)營、持續(xù)利用的方針，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)林地保護(hù)與利用的關(guān)系，充分發(fā)揮森林的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會效益，為經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。
（二）規(guī)劃原則1.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)化銜接。林地保護(hù)利用規(guī)劃屬于國土空間規(guī)劃中的專項規(guī)劃，不得違背國土空間規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容。根據(jù)國土“三調(diào)”、新（略）總規(guī)、通（略）規(guī)劃（國土空間規(guī)劃），有機(jī)銜接林地保護(hù)利用規(guī)劃，推進(jìn)“多規(guī)合一”。
2.問題導(dǎo)向，實事求是。立足于解決林地保護(hù)利用中存在的地類沖突、權(quán)屬矛盾、邊界糾紛、管理交叉、執(zhí)法風(fēng)險等實際問題，順應(yīng)經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)文明發(fā)展形勢需求，實事求是落實要求，明確本期目標(biāo)，調(diào)整結(jié)構(gòu)，優(yōu)化布局，推進(jìn)林地可持續(xù)保護(hù)利用。
3.分類施策，分級管理。以功能為主導(dǎo)，以需求為導(dǎo)向，生態(tài)優(yōu)先，兼顧社會、經(jīng)濟(jì)功能需求，依據(jù)（略）位實際，依法依規(guī)界定林地保護(hù)等級，制定保護(hù)利用措施，保護(hù)優(yōu)先，兼顧利用，推進(jìn)林地多功能充分發(fā)揮。
4.注重實施，提高效率。明確規(guī)劃約束性指標(biāo)和剛性管控要求，明確相關(guān)指標(biāo)可考核、可分解、可落地，確保規(guī)劃能用、管用、好用；科學(xué)使用林地，充分發(fā)揮林地生產(chǎn)力，提高林地利用效率，推進(jìn)林地保護(hù)利用高質(zhì)量發(fā)展。
二、規(guī)劃依據(jù)（一）法律法規(guī)1.《中華人民共和國森林法》；
2.《（略）森林資源保護(hù)管理條例》；
3.《（略）森林資源保護(hù)管理條例實施辦法》。
（二）政策文件1.《國家林業(yè)和草原局關(guān)于印發(fā)<新一輪林地保護(hù)利用規(guī)劃編制工作方案>和<新一輪林地保護(hù)利用規(guī)劃編制技術(shù)方案>的通知》（林資發(fā)〔2020〕95號）；
2.《（略））；
3.《（略））；
4.《（略））；
5.《（略））；
6.《國家級公（略））。
（三）技術(shù)規(guī)范1.《縣級林地保護(hù)利用規(guī)劃編制技術(shù)規(guī)程》；
2.《林地保護(hù)利用規(guī)劃林地落界技術(shù)規(guī)程》；
3.《國土空間調(diào)查、規(guī)劃、用途管制用地用海分類指南（試行）》；
4.《第三次全國國土調(diào)查技術(shù)規(guī)程》；
5.其他相關(guān)技術(shù)規(guī)程規(guī)范。
（四）相關(guān)規(guī)劃及成果1.《全國林地保護(hù)利用規(guī)劃綱要（2010－2020年）》；
2.《（略）林地保護(hù)利用規(guī)劃（2010－2020年）》；
3.《北（略）總體規(guī)劃（2016年—2035年）》；
4.《（略）主體（略）規(guī)劃》；
5.《（略）國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃（2021—2035年）》；
6.《（略）“十四五”時期園林綠化發(fā)展規(guī)劃》；
7.《（略）園林綠化專項規(guī)劃（2018年—2035年）》；
8.《（略）（（略））國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二Ο三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》；
9.《（略）控制性詳細(xì)規(guī)劃（街區(qū)層面）（2016年—2035年）》；
10.《（略）（略）規(guī)劃（2021年—2035年）》；
11.《（略）（（略））非建設(shè)空間規(guī)劃及鎮(zhèn)村實施指引（2021—2035年）》；
12.《（略）（（略））“十四五”時期園林綠化發(fā)展規(guī)劃》；
13.《（略）森林經(jīng)營方案（2021—2030年）》；
14.（略）第三次國土調(diào)查成果；
15.（略）國土“三調(diào)”2020年度變更成果；
16.（略）第九次園林綠化資源專業(yè)調(diào)查成果；
17.（略）2020年森林資源管理“一張圖”年度更新成果；
18.其他相關(guān)規(guī)劃成果。
三、規(guī)劃目標(biāo)（一）林地總量適度增加。到2025年，林地保有量達(dá)到3.00萬公頃以上；到2035年，林地保有量規(guī)劃面積達(dá)到3.01萬公頃以上。
（二）森林保有量適度增長。到2025年，全區(qū)森林保有量達(dá)到2.65萬公頃以上；到2035年，全區(qū)森林保有量規(guī)劃面積達(dá)到2.70萬公頃以上。
（三）林地保護(hù)利用結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。到2025年，生態(tài)公益林達(dá)到2.85萬公頃以上，商品林地達(dá)到0.15萬公頃；到2035年，生態(tài)公益林達(dá)到2.86萬公頃以上，商品林地達(dá)到0.15萬公頃。
（四）林地生產(chǎn)力明顯提高。到2025年，全區(qū)林地生產(chǎn)力達(dá)到58立方米/公頃以上；到2035年，全區(qū)林地生產(chǎn)力達(dá)到68立方米/公頃以上。
（五）宏觀控制建設(shè)項目占用林地規(guī)模。2021—2025年，全區(qū)占用林地總額控制在304公頃以內(nèi)；2026—2035年，全區(qū)占用林地總額控制在563公頃以內(nèi)。
表2-1?（略）林地保護(hù)利用的主要規(guī)劃指標(biāo)
屬性
指標(biāo)
指標(biāo)現(xiàn)狀
2025年
2035年
約束性
林地保有量（萬公頃）
3.15
3.00
3.01
森林保有量（萬公頃）
2.70
2.65
2.70
占用林地定額（公頃）
-
304
563
預(yù)期性
重點(diǎn)公益林地比率(%)
-
-
-
林地生產(chǎn)率（立方米/公頃）
52
58
68
?
四、規(guī)劃范圍和期限（一）規(guī)劃范圍規(guī)劃范圍為（略）行（略）范圍內(nèi)所有林地和依法可用于林業(yè)發(fā)展的其他土地。主要分布在（略）永樂店、張家灣、宋莊、西集等街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)），包括各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）所屬的平原造林林地、森林公園綠地、（略）、潮白河和大運(yùn)河沿岸防護(hù)林地以及一些苗圃地。
（二）規(guī)劃期限??規(guī)劃期限為2021年—2035年，以2020年為規(guī)劃基準(zhǔn)年，2035年為規(guī)劃目標(biāo)年，其中近期目標(biāo)年為2025年。
五、規(guī)劃任務(wù)（一）總體任務(wù)通過嚴(yán)格林地用途管制，減少林地逆轉(zhuǎn)流失數(shù)量。規(guī)劃期間，依托林業(yè)重點(diǎn)工程，激勵社會力量廣泛參與造林綠化，有效補(bǔ)充林地數(shù)量，確（略）林地資源動態(tài)平衡、森林面積穩(wěn)步增長。
完善用途管制、定額轉(zhuǎn)用、分級保護(hù)、差別管理等林地保護(hù)利用制度和差別化補(bǔ)償政策等；綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政、技術(shù)等手段，改革和完善林地保護(hù)利用機(jī)制，形成有利于保護(hù)林地和發(fā)展森林資源的管理機(jī)制，提高林地保護(hù)利用宏觀調(diào)控能力，強(qiáng)化規(guī)劃實施執(zhí)行力。
加大投入力度，科學(xué)利用林地，提高森林經(jīng)營水平。全面加強(qiáng)森林經(jīng)營，加大中幼齡林撫育和低產(chǎn)低效林改造力度，調(diào)整樹種結(jié)構(gòu)，不斷提高森林質(zhì)量和綜合效益，全面形成“異齡、混交、復(fù)層”的近自然森林景觀，（略）。
優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局，（略）域林地保護(hù)利用。圍繞可持續(xù)發(fā)展林業(yè)戰(zhàn)略，分區(qū)、分類、分級確定林地保護(hù)利用方向、重點(diǎn)、政策和主要措施，規(guī)范林地利用秩序，促進(jìn)林地利（略）域協(xié)調(diào)，保障重點(diǎn)工程建設(shè)、北京生態(tài)屏障等對林地的需求，確（略）林地保護(hù)利用整體效益最大化。
（二）具體任務(wù)1.嚴(yán)格保護(hù)，確保林地規(guī)模適度增長。通過嚴(yán)格林地用途管制，嚴(yán)厲打擊違法占用林地，防止林地退化，減少林地逆轉(zhuǎn)流失數(shù)量；通過加大對生態(tài)（略）域的治理等，有效補(bǔ)充林地數(shù)量，確（略）林地資源動態(tài)平衡、適度增長。
2.對規(guī)劃林地進(jìn)行調(diào)整，推進(jìn)“多規(guī)合一”。對少量錯劃、漏劃、落界不合（略）域進(jìn)行調(diào)整；與“三調(diào)”數(shù)據(jù)進(jìn)行對比分析，對存在差異的斑塊進(jìn)行調(diào)查核實；與國土空間規(guī)劃進(jìn)行充分銜接，不得違背國土空間規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容，推進(jìn)“多規(guī)合一”。
3.科學(xué)經(jīng)營為核心，提高森林質(zhì)量和綜合效益。全面加強(qiáng)森林經(jīng)營，加大中幼齡林撫育和低產(chǎn)低效林改造力度，調(diào)整樹種結(jié)構(gòu)，（略）；在不影響森林生態(tài)功能的前提下，喬灌草合理配置，農(nóng)林復(fù)合經(jīng)營，積極拓展林下種養(yǎng)殖業(yè)；利用森林的休閑、游憩功能發(fā)展森林旅游，充分挖掘林地增產(chǎn)增收潛力，大幅度提高森林質(zhì)量和林地生產(chǎn)力，提升林業(yè)的綜合效益。
4.優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局，（略）域林地保護(hù)利用。圍繞（略）可持續(xù)發(fā)展林業(yè)戰(zhàn)略，分區(qū)、分類、分級確定林地保護(hù)利用方向、重點(diǎn)、政策和主要措施，規(guī)范林地利用秩序，促進(jìn)林地利（略）域協(xié)調(diào)，保障重點(diǎn)工程建設(shè)、北京生態(tài)屏障等對林地的需求，確（略）林地保護(hù)利用整體效益最大化。
5.創(chuàng)新管理制度，建立林地保護(hù)利用管理新機(jī)制。完善用途管制、定額轉(zhuǎn)用、分級保護(hù)、差別管理等林地保護(hù)利用制度和差別化補(bǔ)償政策等；綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政、技術(shù)等手段，改革和完善林地保護(hù)利用機(jī)制，形成有利于保護(hù)林地和發(fā)展森林資源的管理機(jī)制，提高林地保護(hù)利用宏觀調(diào)控能力；強(qiáng)化規(guī)劃實施執(zhí)行力，建立和完善林地資源保護(hù)任期目標(biāo)責(zé)任制，把森林資源是否持續(xù)增長、生態(tài)環(huán)境是否穩(wěn)步改善等作為各級領(lǐng)導(dǎo)干部任期目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，嚴(yán)格考核，落實責(zé)任。
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第三章?林地總體格局
一、林（略）與布局按照國土空間規(guī)（略）及管控要求，結(jié)合《（略）（（略））國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二Ο三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》中提出“一城一帶一軸、四區(qū)三鎮(zhèn)多點(diǎn)”的發(fā)展布局和“一心、一環(huán)、兩帶、兩區(qū)”城市綠色空間格局，以林地分布狀況、土地利用結(jié)構(gòu)和社會經(jīng)濟(jì)情況為基礎(chǔ)，按照林地主導(dǎo)功能和利用方向的差異，（略）綠色（略）、城市水綠景觀（略）、科技創(chuàng)新板塊綠色（略）、生態(tài)環(huán)境（略）等四個林（略）。
圖3-1林（略）與布局圖
二、分區(qū)保護(hù)利用方向及管理措施（一）（略）規(guī)劃范圍，區(qū)域面積為155平方公里，規(guī)劃林地面積2795公頃。依托北運(yùn)河親水風(fēng)景長廊，建設(shè)云景公園、梨園文化休閑公園等；構(gòu)建尺度宜人、慢行舒適（略）級綠道，實（略）公園與小微綠地的廣泛聯(lián)系，使公園綠地500米服務(wù)半徑覆蓋率達(dá)到95%以上。該區(qū)域主要功能是改（略）居民辦公生活環(huán)境質(zhì)量，推廣綠色辦公，倡導(dǎo)綠色生活、綠色消費(fèi)，持續(xù)創(chuàng)建綠色空間、（略），提升居民幸福感。規(guī)劃（略）域合理開展造林綠化、景觀提升等工程，對現(xiàn)狀林地空間結(jié)構(gòu)進(jìn)一步完善，提高森林質(zhì)量，增強(qiáng)森林景觀效果，建設(shè)近零碳排放（略），提升綠色生態(tài)服務(wù)能力。
（二）城市水綠景觀（略）位于（略）東北部，北運(yùn)河、潮白河沿線，包括西集體鎮(zhèn)、宋莊鎮(zhèn)大部分及潞城鎮(zhèn)（略）域。區(qū)域面積為236平方公里，規(guī)劃林地面積10213公頃。該區(qū)域主要功能是保護(hù)特用林和防護(hù)林，保護(hù)水綠景觀，打造濱河景觀帶，形成森林（略）。規(guī)劃（略）域推進(jìn)沿河流域綠化景觀風(fēng)貌改善提質(zhì)，通過造林綠化、改造提升、撫育、完善游憩基礎(chǔ)設(shè)施等多重措施，提高森林質(zhì)量，增強(qiáng)休閑游憩功能。
（三）科技創(chuàng)新板塊綠色（略）位于通州西部，（略），包括臺湖鎮(zhèn)和馬駒橋鎮(zhèn)（略）域。區(qū)域面積為94平方公里，規(guī)劃林地面積1945公頃。該區(qū)域主要功能是提升科技創(chuàng)新板塊生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，打造生活便捷、生態(tài)優(yōu)美、環(huán)境友好的宜業(yè)宜居生（略），促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。規(guī)劃（略）域新建生態(tài)風(fēng)景林，提升森林質(zhì)量，不斷開（略）小微綠地、口袋公園，（略）綠地和規(guī)劃林地有機(jī)融合，改善生活環(huán)境。
（四）生態(tài)環(huán)境（略）位于通州南部，包（略）鎮(zhèn)、永樂店鎮(zhèn)、于家務(wù)鄉(xiāng)、張家灣鎮(zhèn)、臺湖鎮(zhèn)、馬駒橋鎮(zhèn)大（略）域。區(qū)域面積為421平方公里，規(guī)劃林地面積16569公頃。主要功能是作為（略）的生態(tài)環(huán)境（略），（略）生態(tài)屏障作用。規(guī)劃（略）域林地進(jìn)行人工造林、補(bǔ)植補(bǔ)造、更新采伐、生態(tài)林管護(hù)等措施，提高森林生態(tài)效益，增加碳匯量。
第四章?全面保護(hù)林地
一、嚴(yán)格用途管制根據(jù)《中華人民共和國森林法》《中華人民共和國森林法實施條例》《（略）森林資源保護(hù)管理條例》等有關(guān)規(guī)定，對納入保護(hù)范圍的林地（略）域性林地主導(dǎo)用途和利用方向，依法進(jìn)一步規(guī)范林地管理，完善建設(shè)項目使用林地審核審批制度，強(qiáng)化全過程監(jiān)管與服務(wù)，對林地用途實行管制，嚴(yán)格限制將林地改為非林地。
（一）嚴(yán)格建設(shè)項目使用林地管理嚴(yán)格執(zhí)行占用林地定額管理制度，統(tǒng)籌安排年度定額，優(yōu)先（略）級以上重點(diǎn)建設(shè)項目、基礎(chǔ)設(shè)施項目、民生項目，合理調(diào)控城鎮(zhèn)建設(shè)項目，從嚴(yán)控制經(jīng)營性開發(fā)項目。積極引導(dǎo)建設(shè)項目節(jié)約集約使用林地，應(yīng)當(dāng)不占或者少占林地，必須使用林地的，應(yīng)依法辦理審核手續(xù)，從嚴(yán)控制建設(shè)項目使用林地規(guī)模，保護(hù)好（略）位重要和生態(tài)脆（略）的林地。
園林綠化部門要依法加強(qiáng)（略）范圍內(nèi)臨時占用林地的日常檢查，督促建設(shè)單位：（略）
（略）、鐵路、水利水電、航道等建設(shè)項目臨時占用的林地在批準(zhǔn)期限屆滿后仍需繼續(xù)使用的，應(yīng)當(dāng)在屆滿之日前3個月，由用地單位：（略）
（二）嚴(yán)厲打擊毀林開墾行為禁止毀林開墾、采石、采砂、采土以及其他毀壞林木和林地的行為。以林地保護(hù)管理為重點(diǎn)，（略）開展林地清理專項行動，全面查清、排查各類違法破壞和侵占林地資源問題。采取最嚴(yán)厲的措施，依法查處非法占用或損毀林地，堅決遏制毀林開墾和亂占林地的行為。
（三）嚴(yán)格保護(hù)公益林地對公益林和商品林實行分類管理，（略）劃界定公益林地，不得隨意改變林地性質(zhì)，嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)將公益林認(rèn)定為商品林，不得擅自調(diào)整公益林地的范圍或降低保護(hù)等級。
二、實行分級管理根據(jù)《（略）新一輪林地保護(hù)利用規(guī)劃編制技術(shù)方案》中林地保護(hù)等級分級標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合（略）林地森林類別、事權(quán)、林種、地類、（略）位重要性以及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求，科學(xué)劃定林地保護(hù)等級，實行分級管控。林地保護(hù)等級一經(jīng)劃定，不得隨意調(diào)整或變更，確因劃分條件變化需調(diào)整的，經(jīng)科學(xué)論證后，由區(qū)人民政府批準(zhǔn)。禁止為了開發(fā)建設(shè)而擅自降低林地保護(hù)等級。
（一）Ⅲ級保護(hù)林地Ⅲ級保護(hù)林地是（略）域生態(tài)平衡的（略）域，面積10136公頃，占規(guī)劃林地總面積的32.16%。
主要范圍：（略）永久性綠帶；二道隔（略）生態(tài)林；一般生態(tài)林；骨干林帶（（略）林、溝渠兩側(cè)的護(hù)岸林）；百萬畝工程造林。
保護(hù)管理措施：嚴(yán)格控制征占用林地。優(yōu)先考慮符合相關(guān)規(guī)劃的生態(tài)建設(shè)項目、公共基礎(chǔ)設(shè)施，生態(tài)旅游、低能耗和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，禁止勘察采礦、風(fēng)電、光伏等限制類項目占用林地。對生態(tài)功能低下的低質(zhì)低效林，可采取林分改造、森林撫育等措施。在不破壞森林植被和生物多樣性的前提下，可以利用公益林和森林景觀資源適度開展林下經(jīng)濟(jì)和森林旅游。
（二）Ⅳ級保護(hù)林地Ⅳ級保護(hù)林地是需要予以保護(hù)并引導(dǎo)合理、適度利（略）域，包括未納入上述Ⅲ級保護(hù)范圍的各類林地，面積21386公頃，占規(guī)劃林地總面積的67.84%。
主要范圍：未納入Ⅲ級保護(hù)范圍的防護(hù)林、特用林、用材林和經(jīng)濟(jì)林、苗圃地以（略）域林地等。
保護(hù)管理措施：原則上盡量不占或少占林地。需予以保護(hù)并引導(dǎo)合理、適度利（略）域。可采取集約經(jīng)營、定向培育等經(jīng)營措施，合理利用森林資源，提高森林資源的生態(tài)效益。
三、林地需求測算以生態(tài)文明建設(shè)的需求為基礎(chǔ)，（略）域《（略）國土空間規(guī)劃》《（略）森林經(jīng)營方案（2021—2030年）》《（略）（（略））“十四五”時期園林綠化發(fā)展規(guī)劃》、耕地保護(hù)空間成果、國土空間規(guī)（略）成果等資料，對林地的需求進(jìn)行綜合分析。
國家重點(diǎn)項目林地定額，由國家林草局單獨(dú)安排，不占用地方額度。省級重點(diǎn)項目林地定額，由各省級林草主管部門安排。2021至2025年，全區(qū)（略）級林地總額控制在304公頃以內(nèi)；2026至2035年，全區(qū)（略）級林地總額控制在563公頃以內(nèi)。
四、補(bǔ)充林地規(guī)劃在林地保護(hù)利用現(xiàn)狀分析的基礎(chǔ)上，依托國土空間規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展趨勢和相關(guān)政策，預(yù)測規(guī)劃期內(nèi)林地用途調(diào)整、補(bǔ)充林地的可能性，并結(jié)合歷年營造林情況，提出規(guī)劃期間林地的發(fā)展?jié)摿Α３浞掷脭?shù)據(jù)融合過程中的補(bǔ)充林地數(shù)據(jù)。（略）規(guī)劃中林草（略）與現(xiàn)狀林地不（略）域逐步納入規(guī)劃林地；將已經(jīng)實施驗收的平原造林與“三調(diào)”林地（略）域逐步納入規(guī)劃林地；加強(qiáng)村中空閑地整治，按照宜林則林的原則，優(yōu)先用于植樹造林；持續(xù)推進(jìn)村屯綠化、通道綠化和美麗城鄉(xiāng)建設(shè)，積極拓展綠色生態(tài)空間。多種途徑增加林地資源，未來結(jié)合國土年度變更與園林綠化年度調(diào)查監(jiān)測，逐步納入林地范圍，同時向林地優(yōu)化（略）集中。到2035年，補(bǔ)充林地共計868公頃。
五、加強(qiáng)森林保育要加強(qiáng)對現(xiàn)有森林資源的保護(hù)，確保森林保有量穩(wěn)中有增。
（一）嚴(yán)格保護(hù)森林遵循“生態(tài)優(yōu)先、嚴(yán)格保護(hù)，分類管理、責(zé)權(quán)統(tǒng)一，科學(xué)經(jīng)營、合理利用”的原則，加強(qiáng)和規(guī)范公益林保護(hù)和管理，使公益林得到有效保護(hù)。將公益林保護(hù)和管理納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，并落實到現(xiàn)地，做到四至清楚、權(quán)屬清晰、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。完善森林生態(tài)效益補(bǔ)償政策，將森林生態(tài)效益補(bǔ)償有關(guān)部門和各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）政府本級財政預(yù)算。落實公益林管護(hù)責(zé)任，根據(jù)公益林管護(hù)需要，結(jié)合林長制劃分管護(hù)（略）。遵循森林自然演替，推行公益林近自然經(jīng)營，優(yōu)先選擇鄉(xiāng)土樹種作為目標(biāo)樹，大力培育混交、復(fù)層結(jié)構(gòu)，根據(jù)林木生長狀況和自然分化情況科學(xué)實施撫育經(jīng)營、平茬復(fù)壯、間密留疏，有條件（略）開展適度培育喬木林，形成喬灌混交，增強(qiáng)森林穩(wěn)定性，提高生態(tài)防護(hù)效能。
（二）嚴(yán)格占補(bǔ)平衡強(qiáng)化對使用林地的控制和引導(dǎo)，實行建設(shè)項目所在街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）（略）域內(nèi)的森林占補(bǔ)平衡。使用林地收繳的森林植被恢復(fù)費(fèi)，必須優(yōu)先用于統(tǒng)一安排植樹造林。恢復(fù)的森林植被應(yīng)達(dá)到使用林地而減少的同等森林面積，并且不降低林地生產(chǎn)力。
應(yīng)編制使用林地項目的森林植被恢復(fù)方案，集中規(guī)劃落實宜林地地塊，專項用于使用林地項目恢復(fù)森林植被用地。使用林地項目的森林植被恢復(fù)作業(yè)設(shè)計和施工要高規(guī)格、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量，提倡喬灌草相結(jié)合、鼓勵營造公益林。要落實撫育管護(hù)措施、管護(hù)責(zé)任單位：（略）
（三）加強(qiáng)災(zāi)害防控落實重大林業(yè)有害生物防治責(zé)任，建立防治責(zé)任落實長效機(jī)制，抓好重大有害生物防治工作。完善林業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)警、檢疫御災(zāi)、防治減災(zāi)、應(yīng)急防控體系。加強(qiáng)防治檢疫隊伍建設(shè)，提升生物入侵防范能力，持續(xù)開展光肩星天牛防治攻堅戰(zhàn)，抓好美國白蛾、松材線蟲病等病蟲害防治。林業(yè)有害生物危害得到有效控制，主要林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在4‰以下，無公害防治率達(dá)到95%以上，測報準(zhǔn)確率達(dá)到95%以上，種苗產(chǎn)地檢疫率達(dá)到100%，實現(xiàn)有蟲不成災(zāi)、有災(zāi)不擴(kuò)散。加強(qiáng)森林防火督查，增強(qiáng)森林防火科技支撐能力，強(qiáng)化森林火災(zāi)監(jiān)測防控體系建設(shè)。
（四）加強(qiáng)資源管理按照《（略）森林經(jīng)營方案（2021—2030年）》實施，充分發(fā)揮其引領(lǐng)和規(guī)劃經(jīng)營活動的重要作用。完善森林采伐管理政策，分類管理，嚴(yán)格執(zhí)行林木采伐限額管理制度和林木憑證采伐制度，實現(xiàn)陽光采伐，推進(jìn)建立以森林經(jīng)營方案為基礎(chǔ)，寬嚴(yán)相濟(jì)、管放結(jié)合的林木采伐管理制度，推動森林采伐向漸伐、徑級擇伐、單株木擇伐等精細(xì)化采伐利用轉(zhuǎn)變。嚴(yán)格執(zhí)行林地使用定額管理制度，最大限度地減少林地流失。強(qiáng)化森林公安執(zhí)法打擊職能，開展打擊亂砍濫伐、亂捕濫獵、毀林開墾、非法占用林地等違法犯罪專項行動，依法查處，有效遏制涉林案件高發(fā)多發(fā)態(tài)勢，筑牢森林資源安全屏障。
完善林政資源管理體系。強(qiáng)化資源林政管理隊伍建設(shè)，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站建設(shè)，積極引進(jìn)優(yōu)秀人才，提高人員素質(zhì)，穩(wěn)定資源林政管理隊伍。
六、林地生產(chǎn)力維護(hù)林地生產(chǎn)力維護(hù)措施應(yīng)貫穿于森林經(jīng)營的全過程，包括以下幾個方面：
（一）適地適樹適種源。造林樹種生態(tài)學(xué)特性與立地條件相適應(yīng)，以充分發(fā)揮生產(chǎn)潛力。
（二）合理密度。根據(jù)不同的樹種、用途等調(diào)節(jié)單位：（略）
（三）科學(xué)施肥，提高肥料利用率。測土配方施肥和追肥深施技術(shù)是科學(xué)施肥的重要內(nèi)容。實行測土、配方、配肥、供肥、施肥等整套施肥技術(shù)，增加林木產(chǎn)量，改善品質(zhì)，更好地保護(hù)土壤和生態(tài)環(huán)境。
（四）營造混交林。根據(jù)經(jīng)營目的的不同，注意樹種的空間搭配，充分利用林地空間，盡可能的營造混交林，喬、灌、草結(jié)合，提高單位：（略）
（五）采用合理采伐、更新方式：（略）
（六）防污要求。森林在撫育過程中，施藥必須遵守有關(guān)規(guī)定，防止環(huán)境污染，保證人畜安全，減少殺傷有益生物。第五章高質(zhì)量經(jīng)營林地
對規(guī)劃林地質(zhì)量精準(zhǔn)提升，開展分級分類經(jīng)營，科學(xué)精準(zhǔn)調(diào)控郁閉林分密度，促進(jìn)森林質(zhì)量近自然化。通過持續(xù)實施平原造林、森林健康經(jīng)營和近自然森林經(jīng)營等多種森林可持續(xù)經(jīng)營措施，合理布局，分區(qū)施策，使公益林和商品林得到協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持以持續(xù)提升森林質(zhì)量為導(dǎo)向，積極提高林地土壤質(zhì)量，提升土壤肥力，推進(jìn)多目標(biāo)、全周期森林可持續(xù)經(jīng)營。
一、精準(zhǔn)提升森林質(zhì)量根據(jù)森林資源調(diào)查資源資料對（略）的生態(tài)公益林和商品林進(jìn)行篩選，依據(jù)《（略）（略）森林經(jīng)營方案（2021—2030年）》對生態(tài)公益林和商品林進(jìn)行分級分類經(jīng)營，并按照森林經(jīng)營方案的總體要求，以大幅度提高林地生產(chǎn)力、增加森林蓄積量為目標(biāo)，選擇鄉(xiāng)土、長壽、抗逆、食源樹種為主，完善關(guān)鍵技術(shù)，調(diào)整優(yōu)化經(jīng)營措施，將林地保護(hù)、造林、撫育、采伐利用全過程的森林經(jīng)營措施落實到經(jīng)營小班，建立以經(jīng)營小班為單元的多目標(biāo)、全周期森林經(jīng)營模式，培育多樹種、多層次、多色彩、多結(jié)構(gòu)、多類型的近自然森林景觀，科學(xué)開展森林經(jīng)營，增加森林資源的數(shù)量、豐富林產(chǎn)品供給、提高森林碳匯功能，（略）。對水熱資源豐（略）的林地，以培育混交、異齡復(fù)層林為主，豐富生物多樣性，（略）穩(wěn)定性；對（略）位重（略）的林地，以培育大徑級、長周期的森林資源為主，全面提升森林質(zhì)量和功能效益。此外，積極鼓勵新型集體林場編制森林經(jīng)營方案，支持、引導(dǎo)其他林業(yè)經(jīng)營者編制森林經(jīng)營方案，規(guī)范創(chuàng)新集體經(jīng)營模式，科學(xué)精準(zhǔn)調(diào)控郁閉林分密度，推（略）森林可持續(xù)經(jīng)營，促進(jìn)森林近自然化生長。
（一）純楊樹林經(jīng)營模式對樹種單一純楊樹片林的平原生態(tài)林，根據(jù)林分現(xiàn)狀及立地條件狀況，采取除草、割灌、涂白、清理枯死樹、林地清理、林地更新、補(bǔ)植等撫育措施。對成熟林進(jìn)行間伐更新，并適當(dāng)補(bǔ)植搭配其他樹種；補(bǔ)植樹種以耐陰、耐瘠薄的喬木和灌木為主，如油松、櫟類、丁香、金銀木等；在重要的景觀節(jié)點(diǎn)、主干道兩側(cè)，可種植景觀地被，如馬蘭、沙地柏、景天等，以形成近自然化的景觀效果。
（二）其它闊葉純林經(jīng)營模式對柳樹、榆樹、刺槐、國槐、欒樹、白蠟等純林，根據(jù)林分現(xiàn)狀及立地條件狀況，采取除草、涂白、清理枯死樹、修枝、林地清理、澆水、林地更新、補(bǔ)植等撫育措施。對幼齡林進(jìn)行撫育；補(bǔ)植林內(nèi)原有樹木規(guī)格相當(dāng)?shù)臉浞N，或與周邊樹種生態(tài)性一致的樹種；重要的景觀節(jié)點(diǎn)、主干道兩側(cè)，適當(dāng)補(bǔ)植耐干旱、耐陰的景觀灌木和地被，如丁香、金銀木、黃櫨、馬蘭、沙地柏、景天等。
（三）針葉純林經(jīng)營模式對油松、側(cè)柏、檜柏、白皮松等純林，根據(jù)實際的林分狀況、立地條件、樹木生長情況，采取撫育、補(bǔ)植等措施。對樹木進(jìn)行除草、修枝整形、林地清理、澆水、補(bǔ)植等撫育措施。補(bǔ)植原有樹木規(guī)格相當(dāng)?shù)臉浞N；重要景觀節(jié)點(diǎn)成團(tuán)補(bǔ)植景觀灌木，如山桃、丁香、黃櫨等。
（四）（略）兩側(cè)的景觀林，進(jìn)行林地質(zhì)量提升改造，營造健康穩(wěn)定的“異齡、混交、復(fù)層”近自然森林景觀，補(bǔ)植鄉(xiāng)土樹種，增加彩葉樹種、花灌木的種植，注意常綠與闊葉的比例搭配。
二、提高林地土壤質(zhì)量在林地經(jīng)營作業(yè)中，應(yīng)積極采取相應(yīng)的措施，提高林地土壤質(zhì)量，維持林地生產(chǎn)力，促進(jìn)林木生長發(fā)育。營造用材林需要施肥的，要采取營養(yǎng)診斷和配方施肥，提高肥料使用效率，要保護(hù)林地、林下非干擾性植被和枯落物。林地上有采伐剩余物或撫育剩余物的，要進(jìn)行清理，或采取就地粉碎還林。經(jīng)營作業(yè)采用動力機(jī)械的，要避免動力機(jī)械設(shè)備的燃料、油料溢出。第六章?合理利用林地
堅持優(yōu)化結(jié)構(gòu)、保障重點(diǎn)、科學(xué)經(jīng)營、持續(xù)利用的方針，按照科學(xué)用地、因地制宜、適地適策、地盡其利的原則，大力推行節(jié)約集約利用林地，充分發(fā)揮林地的功能與效益。
一、林地質(zhì)量評定根據(jù)與森林植被生長密切相關(guān)的地形特征、土壤等自然環(huán)境因素和相關(guān)經(jīng)營條件，對林地質(zhì)量進(jìn)行綜合評定。對（略）現(xiàn)有林地按質(zhì)量優(yōu)劣劃分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ五個質(zhì)量等級，具體如下：
表6-1（略）規(guī)劃林地質(zhì)量等級統(tǒng)計表
質(zhì)量等級
合計
Ⅰ級
Ⅱ級
Ⅲ級
Ⅳ級
Ⅴ級
面積（公頃）
31522
27329
2211
1030
554
398
比例（%）
100.00
86.70
7.02
3.27
1.76
1.26
?
基于林地質(zhì)量等級，確定適宜的森林經(jīng)營目標(biāo)和經(jīng)營利用程度，做到適地適樹，選好經(jīng)營方式：（略）
二、引導(dǎo)節(jié)約用地規(guī)范林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施使用林地。支持修筑直接為林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)的工程設(shè)施，包括防火巡護(hù)道、森林步道、（略）、防火、通信、管護(hù)設(shè)施、科研宣教等基礎(chǔ)設(shè)施。加強(qiáng)頂層設(shè)計，充分利用已有設(shè)施設(shè)備，合理規(guī)劃林業(yè)直服設(shè)施用地布局，提高林地使用效率。結(jié)合實際需要，探索研究林業(yè)直服設(shè)施用地相關(guān)管理制度。
建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)不占或者少占林地，必須使用林地的，應(yīng)當(dāng)符合林地保護(hù)利用規(guī)劃，合理和節(jié)約集約利用林地；建設(shè)項目使用林地實行總量控制和定額管理；建設(shè)項目限制使用（略）位重要和生態(tài)脆（略）的林地，限制使用天然林和單位：（略）
加強(qiáng)建設(shè)項目使用林地的全過程管理，積極引導(dǎo)科學(xué)使用林地和少征占林地，避免盲目擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模造成林地浪費(fèi)，為林業(yè)生態(tài)建設(shè)營造更大的空間。
繼續(xù)推（略）林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興。積極推廣永樂店鎮(zhèn)以食用菌栽培種植為主的多元化林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和經(jīng)驗，推廣發(fā)展林下復(fù)合種植模式；借助百萬畝造林工程營造的蜜源林，大力推廣發(fā)展林下養(yǎng)蜂產(chǎn)業(yè)；統(tǒng)籌林業(yè)集體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在森林資源周邊適當(dāng)布局產(chǎn)業(yè)用地，打造森林康養(yǎng)、林下科普活動，從而形成森林資源依托產(chǎn)業(yè)用地發(fā)展、產(chǎn)業(yè)用地依托森林資源提升經(jīng)濟(jì)價值的可持續(xù)發(fā)展良性模式。
三、林地結(jié)構(gòu)優(yōu)化（一）林地保有量優(yōu)化按照適應(yīng)“多規(guī)合一”重構(gòu)空間規(guī)劃體系的需要，本著緩解林草管理矛盾的目的，以第三次全國國土調(diào)查數(shù)據(jù)及2020年國土變更調(diào)查數(shù)據(jù)為底圖，開展數(shù)據(jù)處理和融合，采用內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)融合處理與現(xiàn)地調(diào)查相結(jié)合的方法，充分利用（略）2020年森林資源管理一張圖數(shù)據(jù)、（略）平原生態(tài)林資源數(shù)據(jù)、（略）第九次園林綠化資源專業(yè)調(diào)查、國土空間規(guī)（略）劃定數(shù)據(jù)、耕地保護(hù)空間數(shù)據(jù)以及林地經(jīng)營現(xiàn)狀等資料通過分析、審核，確定林地邊界，落實林地小班，生成規(guī)劃林地資源數(shù)據(jù)庫，確定規(guī)劃基數(shù)。
（二）林地分類優(yōu)化根據(jù)（略）功能定位調(diào)整、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，調(diào)整公益林地和商品林地結(jié)構(gòu)，優(yōu)化林地資源配置，優(yōu)化生態(tài)產(chǎn)品與物質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)用地結(jié)構(gòu)，滿足林地多功能作用發(fā)揮。
（三）林地結(jié)構(gòu)優(yōu)化通過實施人工促進(jìn)更新、低質(zhì)低效林改造、純林改造等措施，優(yōu)先采用鄉(xiāng)土樹種，營造復(fù)層、混交林，優(yōu)化森林結(jié)構(gòu)，（略）。
?
第七章?重點(diǎn)工程規(guī)劃
根據(jù)林地保護(hù)的目標(biāo)和任務(wù)，有效補(bǔ)充林地，提升林地質(zhì)量，規(guī)劃園林綠化重點(diǎn)工程。各工程實施應(yīng)以現(xiàn)有規(guī)劃和重點(diǎn)建設(shè)工程項目為依托，實行林地保護(hù)和資源發(fā)展的目的。
一、（略）分布（略）綠心、月季大道、通州燃燈塔等人文、綠色景觀，區(qū)域面積為155平方公里，林地面積2795公頃。區(qū)域主要功能綠化美化生態(tài)環(huán)境，改（略）居民辦公生活環(huán)境質(zhì)量，提升居民幸福感。雖（略）域生態(tài)環(huán)境建設(shè)得到高度重視，投入力度不斷加大，綠化建設(shè)取得重大成效，但森林質(zhì)量整體不高，空間結(jié)構(gòu)有待完善，仍可擴(kuò)展綠色上升空間。
（略）城市（略）為重點(diǎn)，合理開展造林綠化、景觀提升等工程，提高森林質(zhì)量，營造品質(zhì)優(yōu)良的辦公環(huán)境（略）綠地。依（略）綠心森林公園、梨園文化休閑公園、環(huán)城公園及環(huán)城綠道的建設(shè)，完善環(huán)城綠色休閑游憩環(huán)境，提高綠色生態(tài)服務(wù)能力，打造以行政辦（略）民公共活動為主導(dǎo)功能的國際一流的公園（略）建設(shè)（略）。
二、兩河生態(tài)修復(fù)工程以大運(yùn)河、潮白河水系及濱河生態(tài)空間為依托，（略）為目標(biāo)，結(jié)合國家植物園、潮白河公園、運(yùn)河公園、通燕公園、北運(yùn)河旅游通航的規(guī)劃建設(shè)，系統(tǒng)實施大運(yùn)河、運(yùn)潮減河、潮白河等河流的濕地保育修復(fù)建設(shè)；通過造林綠化、改造提升、撫育等多重措施，提高森林質(zhì)量，統(tǒng)籌考慮兩河沿線藍(lán)綠空間和鎮(zhèn)村分布，謀劃建設(shè)兩河濱河風(fēng)景帶，（略），增加碳匯儲備，提升濱河景觀綠化，充分發(fā)揮生態(tài)效益。規(guī)劃到2025年，實施310公頃的景觀林改造提升示范工程。
三、森林撫育工程繼續(xù)推行森林健康撫育，對平原造林實施近自然化改造，營造健康穩(wěn)定的“異齡、混交、復(fù)層”近自然森林景觀。加大低效林自然化改造、幼齡林撫育和森林健康經(jīng)營力度，調(diào)整樹種結(jié)構(gòu)和種植密度，增加單位：（略）
四、科技（略）綠化工程位于通州西部，（略），包括臺湖鎮(zhèn)和馬駒橋鎮(zhèn)（略）域。區(qū)域面積為94平方公里，規(guī)劃林地面積1945公頃。區(qū)域主要功能是提升科技創(chuàng)新板塊生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，打造生活便捷、生態(tài)優(yōu)美、環(huán)境友好的宜業(yè)宜居生（略），促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
本區(qū)域可新造林的地塊極少，規(guī)劃在保持現(xiàn)有風(fēng)景林體量下，不斷開（略）小微綠地、口袋公園，升級綠色服務(wù)功能，強(qiáng)化綠色（略）域的體育健身、文化體驗、風(fēng)景休閑、慢行通勤等功能，加強(qiáng)綠道灌木多彩化建設(shè)，沿線驛站、標(biāo)識等設(shè)施的配套建設(shè)，為亦莊生態(tài)新城提供一個良好的生態(tài)環(huán)境本底，打造生活便捷、生態(tài)優(yōu)美、環(huán)境友好的宜業(yè)宜居生（略）。
五、小城鎮(zhèn)綠化工程結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，結(jié)合宋莊藝術(shù)創(chuàng)意小鎮(zhèn)、張家灣設(shè)計小鎮(zhèn)、臺湖演藝小鎮(zhèn)等重點(diǎn)（略）建設(shè)，（略）規(guī)劃實（略）道路綠化、（略）公園、公共開放空間、環(huán)鎮(zhèn)生態(tài)景觀林帶等綠化景觀提質(zhì)建設(shè)，塑造與地域文化主題匹配的“一鎮(zhèn)一景”的綠化景觀風(fēng)貌特色，樹立一批（略）綠化建設(shè)示范樣板。
六、生態(tài)環(huán)境（略）提質(zhì)工程生態(tài)環(huán)境（略）位于通州南部，包（略）鎮(zhèn)、永樂店鎮(zhèn)、于家務(wù)鄉(xiāng)、和張家灣鎮(zhèn)、臺湖鎮(zhèn)、馬駒橋鎮(zhèn)大（略）域。本區(qū)域地處在北京、天津、河北（略）交界處，同時也是發(fā)揮森林保水固土、防風(fēng)固沙、釋氧固碳、改善氣候、保障農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)等生態(tài)效益為（略）域，（略）生態(tài)屏障作用。
規(guī)劃（略）域林地進(jìn)行人工造林、補(bǔ)植補(bǔ)造、更新采伐、生態(tài)林管護(hù)等措施，營造多樹種相結(jié)合的綠色空間，培育喬、灌、草結(jié)合、上中下多層次、（略），結(jié)合“十四五”時期各類園林綠化項目的實施，（略）公園規(guī)劃建設(shè)，在張家灣古鎮(zhèn)建設(shè)遺址公園，努力構(gòu)建色彩豐富、生態(tài)效益多樣化的（略）域，形成城鄉(xiāng)生態(tài)廊道連接、（略）。
七、合理利用林地工程持續(xù)推進(jìn)果園更新改造工程。規(guī)劃按照新建高效果園技術(shù)要求更新現(xiàn)狀果園，淘汰桃、杏等老舊衰弱樹種，建設(shè)櫻桃、蘋果、梨為主的高效果園；完善果園基礎(chǔ)設(shè)施，改造提升低質(zhì)低效果園；以“西集大櫻桃”“張家灣葡萄”兩個國家級地理標(biāo)志為抓手，打造高端品牌，同時帶動旅游觀光、新技術(shù)示范園等產(chǎn)業(yè)。
繼續(xù)推（略）林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興。積極推廣永樂店鎮(zhèn)以食用菌栽培種植為主的多元化林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和經(jīng)驗，推廣發(fā)展林下復(fù)合種植模式；借（略）百萬畝造林工程營造的蜜源林，繼續(xù)推廣發(fā)展林下養(yǎng)蜂產(chǎn)業(yè)。
統(tǒng)籌林業(yè)集體產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在森林資源周邊適當(dāng)布局產(chǎn)業(yè)用地，開展森林康養(yǎng)、林下科普活動，形成森林資源依托產(chǎn)業(yè)用地發(fā)展，產(chǎn)業(yè)用地依托森林資源提升經(jīng)濟(jì)價值的可持續(xù)發(fā)展良性模式。
?
第八章林地范圍外重要林木資源保護(hù)措施
一、林木資源分類分級管理本規(guī)劃批準(zhǔn)后，將林地外的經(jīng)濟(jì)林、用材林、（略）、河道兩岸、城鎮(zhèn)周邊的四旁樹等森林資源，納入（略）園林綠化資源普查工作，建立資源類型、生長狀況、管理屬性、地塊屬性、變更情況等信息的專題數(shù)據(jù)庫，及時掌握林地外森林資源的數(shù)量、質(zhì)量、分布及動態(tài)變化情況。并根據(jù)林木資源的（略）位重要性、生態(tài)脆弱性與資源特點(diǎn)，對（略）林地范圍外重要林木資源參照林地保護(hù)劃定等級的保護(hù)管理措施實行分級分類管理。
（一）一般保護(hù)類以確保生態(tài)安全，防止自然災(zāi)害，改善現(xiàn)有的生態(tài)環(huán)境，使農(nóng)田、河流、道路等免受災(zāi)害性生態(tài)因子的侵害與脅迫為主要目的，以生態(tài)服務(wù)為主導(dǎo)功能的公益林。
可進(jìn)行撫育間伐、衛(wèi)生伐，以及進(jìn)行低強(qiáng)度的更新?lián)穹ィ纳屏址仲|(zhì)量和森林健康狀況，提升景觀美景度，發(fā)揮森林的文化、休閑、康養(yǎng)等多種功能。
（二）保護(hù)經(jīng)營類兼顧生態(tài)與經(jīng)濟(jì)，在生態(tài)防護(hù)功能的基礎(chǔ)上，明確經(jīng)濟(jì)功能或經(jīng)濟(jì)目標(biāo)并進(jìn)行合理經(jīng)營利用，主要包括（略）位相對重要或生態(tài)相對脆弱、但可采用經(jīng)營措施適度控制生態(tài)（略）域的林木，以林產(chǎn)品生產(chǎn)為主導(dǎo)功能的兼用林。
確立明確的經(jīng)濟(jì)功能或經(jīng)濟(jì)目標(biāo)進(jìn)行合理經(jīng)濟(jì)利用，加強(qiáng)撫育經(jīng)營，提高優(yōu)質(zhì)木材比率和集約經(jīng)營水平，結(jié)合疏解整治，逐步調(diào)減面積，向公益林轉(zhuǎn)變。
（三）集約經(jīng)營類以經(jīng)營利用、可持續(xù)生產(chǎn)木材及林產(chǎn)品為主要目的，充分發(fā)揮林地生產(chǎn)力，提高林地產(chǎn)出率，集約開展各類經(jīng)營活動，主要包括（略）位不太重要、（略）較（略）域的森林，以集約經(jīng)營的用材林和經(jīng)濟(jì)林為主。
可開展集約經(jīng)營，充分發(fā)揮林地潛力，提高產(chǎn)出率，結(jié)合經(jīng)營者意愿，為經(jīng)營者出謀劃策，提供銷售渠道，促進(jìn)增產(chǎn)增收。
二、嚴(yán)格保護(hù)生態(tài)林資源嚴(yán)格保護(hù)生態(tài)林資源，對生態(tài)林（政策林）中生態(tài)功能低下的疏林、殘次林等低質(zhì)低效林，采取林分改造、森林撫育等措施，提高生態(tài)林的質(zhì)量和生態(tài)保護(hù)功能；工程建設(shè)采伐林木，應(yīng)當(dāng)征求園林綠化部門意見；嚴(yán)格生態(tài)林地征占及林木移伐管理，（略）安全、穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。
三、打造“西集大櫻桃”“張家灣葡萄”品牌對“西集大櫻桃”“張家灣葡萄”兩大果品生產(chǎn)基地參照林業(yè)產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)管理，并以此為抓手，積極打造一批京津（略）新品種、新技術(shù)示范園和旅游觀光產(chǎn)業(yè)基地，切實提高林木資源的質(zhì)量和生態(tài)保護(hù)功能。
第九章??規(guī)劃監(jiān)測與監(jiān)督管理
開展林地保護(hù)利用規(guī)劃執(zhí)行的監(jiān)督檢查，（略），形成覆蓋規(guī)劃編制、審批、實施、監(jiān)測、（略），實現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)。
一、規(guī)劃監(jiān)測（一）（略）。（略），作為規(guī)劃林地空間用途管制、實施建設(shè)項目使用林地行政許可、強(qiáng)化規(guī)劃實施監(jiān)督的依據(jù)和支撐。利用現(xiàn)代移動終端，（略）絡(luò)，結(jié)合人工智能、衛(wèi)星遙感、視頻監(jiān)控探頭等現(xiàn)代科技產(chǎn)品，建設(shè)完備的森林現(xiàn)狀、綠地養(yǎng)護(hù)、森林火災(zāi)、林木病蟲害、（略），（略）綠化資源進(jìn)行全方位監(jiān)測，實行規(guī)劃林地空間用途管制，全面提升管理水平，促進(jìn)園林綠化向科學(xué)化、精細(xì)化、智能化、融合化、立體化發(fā)展。
（二）（略）、計算機(jī)技術(shù)與遙感技術(shù)，完善林地地籍管理制度，并對林地利用進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測，準(zhǔn)確掌（略）林地利用動態(tài)變化及規(guī)劃實施情況，及時發(fā)現(xiàn)、糾正和處理違反規(guī)劃的行為。以數(shù)字影像信息為主要技術(shù)手段，（略）（略），為政府決策提供便捷、有效的服務(wù)，接受社會對規(guī)劃實施情況的監(jiān)督，并根據(jù)需要修改和完善規(guī)劃，以規(guī)劃管理的信息化帶動規(guī)劃管理的科學(xué)化和服務(wù)的社會化。（略）園林綠化局要做好批后監(jiān)管，嚴(yán)格履行監(jiān)督檢查責(zé)任。
二、規(guī)劃實施監(jiān)督管理（一）規(guī)劃實施管理（略）級林地保護(hù)利用規(guī)劃，通過指標(biāo)控制、分區(qū)傳導(dǎo)、政策管控等，將《規(guī)劃》確定的規(guī)劃目標(biāo)、空間布局和指標(biāo)任務(wù)，落實到（略）林地保護(hù)利用規(guī)劃。林地保護(hù)利用規(guī)劃經(jīng)（略）政府批準(zhǔn)后公布實施，在編制和修訂國土空間規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃時，應(yīng)與在本《規(guī)劃》做好銜接。
（二）規(guī)劃監(jiān)督管理依托（略）森林資源管理“一張圖”建設(shè)，開展林地資源調(diào)查監(jiān)測，全面推進(jìn)林地管控的信息化、智能化發(fā)展，完善林地空間與調(diào)查監(jiān)測數(shù)據(jù)同步更新機(jī)制，確保規(guī)劃目標(biāo)的實現(xiàn)。加大林地保護(hù)力度，防止林地非法流失和喬木林地逆轉(zhuǎn)。嚴(yán)格征占用林地的審核管理，不符合征占用林地條件的堅決不予受理。對各項建設(shè)征占用林地的申請項目，實施建設(shè)項目使用林地行政許可，嚴(yán)格履行法定程序，認(rèn)真審核相關(guān)材料，抓好林木采伐調(diào)查，并依法收取森林植被恢復(fù)費(fèi)。
第十章?規(guī)劃實施保障
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全管理制度，優(yōu)化調(diào)節(jié)機(jī)制，實施規(guī)劃全周期、全過程管理，保障《規(guī)劃》順利實施。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，深入學(xué)習(xí)貫徹***生態(tài)文明思想，強(qiáng)化政治責(zé)任和政治擔(dān)當(dāng)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到林地保護(hù)利用規(guī)劃編制、實施的全過程、各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)。把規(guī)劃實施納入黨委政府工作中，強(qiáng)化規(guī)劃執(zhí)行力，充分發(fā)揮規(guī)劃在林地資源管理中的引領(lǐng)作用。
各鎮(zhèn)街人民政府及有關(guān)部門批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、備案各類建設(shè)項目，應(yīng)符合林地保護(hù)利用規(guī)劃。園林綠化主管部門要做好林地保護(hù)利用工作，嚴(yán)守林地紅線，增強(qiáng)責(zé)任主體意識，發(fā)揮好牽頭組織和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。
二、建立協(xié)作機(jī)制首先，依托林長制組織運(yùn)行體系，建立各個部門間的協(xié)作管理機(jī)制。推動部門分工協(xié)作，形成規(guī)劃的實施單位：（略）
其次，要按照“多規(guī)合一”，（略）治理的要求，城鄉(xiāng)、交通、水利、能源、旅游、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、環(huán)保和生態(tài)建設(shè)等相關(guān)規(guī)劃，應(yīng)與林地保護(hù)利用規(guī)劃相銜接，切實落實各項林地保護(hù)利用制度和政策。林草、自然資源、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)等部門要依據(jù)森林法、土地管理法等法律法規(guī)，加強(qiáng)溝通，密切配合，形成林地保護(hù)利用管理工作的合力，保障植被恢復(fù)和生態(tài)建設(shè)用地需求。
三、健全管理制度加強(qiáng)林地林權(quán)管理，嚴(yán)格按規(guī)劃要求控制林地總量，切實落實規(guī)劃的各項指標(biāo)。嚴(yán)格實行林地用途管制，執(zhí)行使用林地年度定額，實行使用林地公告制度，加強(qiáng)征占用林地審核審批管理，審查用地規(guī)模和范圍，按規(guī)定開展使用林地可行性研究，嚴(yán)格林地占補(bǔ)平衡。要建立健全監(jiān)督檢查制度，及時發(fā)現(xiàn)、制止違反林地保護(hù)利用規(guī)劃的行為，對違反規(guī)劃使用林地的行為，依法查處，限期整改。完善生態(tài)建設(shè)用地政策，拓展大規(guī)模國土綠化空間，保障生態(tài)屏障建設(shè)、城鄉(xiāng)綠化美化和林產(chǎn)品培育用地需求，確保如期實現(xiàn)規(guī)劃各項目標(biāo)。
四、引進(jìn)科技支撐堅持和完善年度林地變更調(diào)查制度，深化遙感技術(shù)應(yīng)用，及時更新林地檔案和利用數(shù)據(jù)庫，準(zhǔn)確掌（略）林地保護(hù)利用動態(tài)變化及規(guī)劃實施情況，為政府決策提供有力支撐。堅持以林地一張圖經(jīng)營管理林地，將林地管理直達(dá)林間地頭，實現(xiàn)精準(zhǔn)管理。定期開展公益林變化情況監(jiān)測，建立和更新公益林基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫。推動信息化與林地管理深度融合，推行“（略）+林地管理”管理，加強(qiáng)林地管理監(jiān)測預(yù)警。區(qū)分經(jīng)營等級，科學(xué)林地經(jīng)營，大力培育混交林、復(fù)層林、異齡林，全面提高森林資源培育的質(zhì)量和成效。
五、推進(jìn)基礎(chǔ)建設(shè)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層林業(yè)機(jī)構(gòu)建設(shè)，優(yōu)化林業(yè)基層森林經(jīng)營人才配置機(jī)制，理順管理體制，穩(wěn)定基層林政管理隊伍，充分發(fā)揮基層專業(yè)隊伍的作用。建立常態(tài)化的人才培訓(xùn)制度，建設(shè)培訓(xùn)基地開展技術(shù)培訓(xùn)，推行崗位技能培訓(xùn)、資格考核和持證上崗制，培養(yǎng)林地和森林經(jīng)營規(guī)劃、設(shè)計、施工、監(jiān)理人才隊伍。利用現(xiàn)代信息技術(shù)，建立林地保護(hù)利用檔案管理制度，（略），實現(xiàn)林地管理以及造林、更新造林、撫育經(jīng)營、退化林修復(fù)、利用更新等經(jīng)營活動的智慧化管理。
六、廣泛宣傳引導(dǎo)加大社會公眾宣傳，充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體，廣泛開展形式多樣的普法宣傳活動，使廣大群眾充分認(rèn)識到依法保護(hù)林地是每個公民應(yīng)盡的義務(wù)，是保護(hù)綠水青山、維護(hù)生存安全的根本大計，增強(qiáng)保護(hù)林地、發(fā)展森林的責(zé)任意識，進(jìn)一步營造全社會愛林、護(hù)林、營林，建設(shè)生態(tài)文明和美麗城鄉(xiāng)的濃厚氛圍。抓好政策解讀，讓社會各界和森林經(jīng)營主體了解中央和地方各級政府加強(qiáng)林地保護(hù)利用的政策內(nèi)容與具體要求。大力宣傳報道集約節(jié)約利用林地的典型經(jīng)驗、成功做法，以榜樣激勵、帶動林地嚴(yán)格保護(hù)、合理利用。鼓勵和支持各類投資主體積極參與林地保護(hù)經(jīng)營。
附表1林地現(xiàn)狀面積統(tǒng)計表
單位：（略）
街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）
合計
喬木林地
灌木林地
其他林地
合計
31522
26973
35
4514
中倉街道
6
5
?
1
新華街道
37
14
?
23
北苑街道
8
6
?
2
玉橋街道
25
14
?
11
永順鎮(zhèn)
471
400
?
71
梨園鎮(zhèn)
99
42
?
57
潞源街道
7
4
?
3
通運(yùn)街道
45
38
?
7
文景街道
4
4
?
?
九棵樹街道
31
5
?
26
臨河里街道
43
27
?
16
楊莊街道
61
52
?
9
潞邑街道
48
34
?
14
宋莊鎮(zhèn)
4932
4402
7
523
張家灣鎮(zhèn)
3595
3029
?
566
漷縣鎮(zhèn)
3402
2786
?
616
馬駒橋鎮(zhèn)
3123
2725
11
387
西集鎮(zhèn)
3456
3137
?
319
臺湖鎮(zhèn)
2846
2510
14
322
永樂店鎮(zhèn)
4669
3947
?
722
潞城鎮(zhèn)
2291
2079
?
212
于家務(wù)鄉(xiāng)
2323
1713
3
607
附表2林地規(guī)劃面積統(tǒng)計表
單位：（略）
街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）
合計
喬木林地
灌木林地
其他林地
總計
30016
26545
35
3436
中倉街道
6
5
?
1
新華街道
37
14
?
23
北苑街道
8
6
?
2
玉橋街道
25
14
?
11
永順鎮(zhèn)
455
383
?
72
梨園鎮(zhèn)
99
42
?
57
潞源街道
7
4
?
3
通運(yùn)街道
44
37
?
7
九棵樹街道
31
5
?
26
臨河里街道
30
14
?
16
楊莊街道
61
52
?
9
潞邑街道
48
34
?
14
宋莊鎮(zhèn)
4895
4379
7
509
張家灣鎮(zhèn)
3457
2975
?
482
漷縣鎮(zhèn)
2991
2689
?
302
馬駒橋鎮(zhèn)
3082
2705
11
366
西集鎮(zhèn)
3367
3108
?
259
臺湖鎮(zhèn)
2788
2452
14
322
永樂店鎮(zhèn)
4347
3903
?
444
潞城鎮(zhèn)
2264
2056
?
208
于家務(wù)鄉(xiāng)
1974
1668
3
303
附表3林地按森林類別現(xiàn)狀統(tǒng)計表
單位：（略）
街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）
合計
一般公益林
一般商品林
合計
31522
29783
1739
中倉街道
6
6
?
新華街道
37
37
?
北苑街道
8
8
?
玉橋街道
25
25
?
永順鎮(zhèn)
471
427
44
梨園鎮(zhèn)
99
96
3
潞源街道
7
7
?
通運(yùn)街道
45
44
1
文景街道
4
4
?
九棵樹街道
31
31
?
臨河里街道
43
40
3
楊莊街道
61
61
?
潞邑街道
48
48
?
宋莊鎮(zhèn)
4932
4848
84
張家灣鎮(zhèn)
3595
3396
199
漷縣鎮(zhèn)
3402
3062
340
馬駒橋鎮(zhèn)
3123
3102
21
西集鎮(zhèn)
3456
3080
376
臺湖鎮(zhèn)
2846
2831
15
永樂店鎮(zhèn)
4669
4306
363
潞城鎮(zhèn)
2291
2129
162
于家務(wù)鄉(xiāng)
2323
2195
128
表4林地按森林類別規(guī)劃統(tǒng)計表
單位：（略）
街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）
合計
一般公益林
一般商品林
總計
30016
28467
1549
中倉街道
6
6
?
新華街道
37
37
?
北苑街道
8
8
?
玉橋街道
25
25
?
永順鎮(zhèn)
455
412
43
梨園鎮(zhèn)
99
96
3
潞源街道
7
7
?
通運(yùn)街道
44
43
1
九棵樹街道
31
31
?
臨河里街道
30
30
?
楊莊街道
61
61
?
潞邑街道
48
48
?
宋莊鎮(zhèn)
4895
4812
83
張家灣鎮(zhèn)
3457
3279
178
漷縣鎮(zhèn)
2991
2746
245
馬駒橋鎮(zhèn)
3082
3061
21
西集鎮(zhèn)
3367
2999
368
臺湖鎮(zhèn)
2788
2773
15
永樂店鎮(zhèn)
4347
3998
349
潞城鎮(zhèn)
2264
2107
157
于家務(wù)鄉(xiāng)
1974
1888
86
附表5林地按保護(hù)等級現(xiàn)狀統(tǒng)計表
單位：（略）
街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）
合計
Ⅰ級保護(hù)
林地
Ⅱ級保護(hù)林地
Ⅲ級保護(hù)
林地
Ⅳ級保護(hù)
林地
總計
31522
?
?
10136
21386
中倉街道
6
?
?
3
3
新華街道
37
?
?
15
22
北苑街道
8
?
?
6
2
玉橋街道
25
?
?
14
11
永順鎮(zhèn)
471
?
?
173
298
梨園鎮(zhèn)
99
?
?
29
70
潞源街道
7
?
?
6
1
通運(yùn)街道
45
?
?
31
14
文景街道
4
?
?
?
4
九棵樹街道
31
?
?
5
26
臨河里街道
43
?
?
21
22
楊莊街道
61
?
?
17
44
潞邑街道
48
?
?
16
32
宋莊鎮(zhèn)
4932
?
?
1467
3465
張家灣鎮(zhèn)
3595
?
?
957
2638
漷縣鎮(zhèn)
3402
?
?
1138
2264
馬駒橋鎮(zhèn)
3123
?
?
1140
1983
西集鎮(zhèn)
3456
?
?
815
2641
臺湖鎮(zhèn)
2846
?
?
1213
1633
永樂店鎮(zhèn)
4669
?
?
1535
3134
潞城鎮(zhèn)
2291
?
?
724
1567
于家務(wù)鄉(xiāng)
2323
?
?
811
1512
附表6林地按保護(hù)等級規(guī)劃統(tǒng)計表
單位：（略）
街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）
合計
Ⅰ級保護(hù)
林地
Ⅱ級保護(hù)林地
Ⅲ級保護(hù)
林地
Ⅳ級保護(hù)
林地
總計
30016
?
?
10050
19966
中倉街道
6
?
?
3
3
新華街道
37
?
?
15
22
北苑街道
8
?
?
6
2
玉橋街道
25
?
?
14
11
永順鎮(zhèn)
455
?
?
172
283
梨園鎮(zhèn)
99
?
?
29
70
潞源街道
7
?
?
6
1
通運(yùn)街道
44
?
?
31
13
九棵樹街道
31
?
?
5
26
臨河里街道
30
?
?
11
19
楊莊街道
61
?
?
17
44
潞邑街道
48
?
?
15
33
宋莊鎮(zhèn)
4895
?
?
1453
3442
張家灣鎮(zhèn)
3457
?
?
939
2518
漷縣鎮(zhèn)
2991
?
?
1137
1854
馬駒橋鎮(zhèn)
3082
?
?
1140
1942
西集鎮(zhèn)
3367
?
?
814
2553
臺湖鎮(zhèn)
2788
?
?
1203
1585
永樂店鎮(zhèn)
4347
?
?
1525
2822
潞城鎮(zhèn)
2264
?
?
717
1547
于家務(wù)鄉(xiāng)
1974
?
?
798
1176
附件下載?：?（略）（略）林地保護(hù)利用規(guī)劃（（略）年）