一、功能及要求：一、項目名稱：（略）
二、項目概況：
（略）殘疾人生活小秘書項目（略）年以兩（略）為29名低保且重度殘疾人家庭為試點開展了線下服務，（略）年延伸到兩個街道約95名低保且重度殘疾人家庭開展線下服務；2019年（略）五屆人民政府（第44次）常務會議決定，同意追加資金經費專項用于低保、重度殘疾人“生活小秘書”購買服務項目，2020年開始覆（略）有需求的低保重度殘疾人家庭。2023年殘疾人生活小秘書項目通過一采訂一年的方式：（略）
三、項目預算：
（略）
服務名稱：（略）
服務數量（人）
預算單價
（元/人）
預算總價（元）
1
2025年度（略）殘疾人生活小秘書項目（標段二：（略）以東8個街道）
75
4400
330000
定標原則：2025年度（略）殘疾人生活小秘書項目根（略）各街道的服務需求劃分為二個標段，每個標段由一家機構承接。同一家機構可以同時參加（標段一：（略）以西8個街道）、（標段二：（略）以東8個街道）的投標，但同一投標人只允許中一個標段；若同一投標人在標段一、標段二中同時排名第一時，由中標單位：（略）
二、相關標準：符合國家及行業相關標準。
三、技術規格：無。
四、交付時間和地點：（略）
1、服務時間：服務期限一年（合同簽訂之日開始計算）。
2、服務地點：（略）
五、服務標準：五、服務內容及標準：
1、服務對象：
①（略）戶籍且居住在（略）轄區內；低保（含散養特困）；重度（一級和二級）持證殘疾人；以上條件需同時滿足；
②以下符合生活小秘書項目條件的對象優先享受服務：家庭結構是以老養殘、獨居或一戶多殘的殘疾人；
③以下人員不得納入生活小秘書項目服務對象：享受居家托養和集中托養人員；享受集中供養的特困供養人員。
2、服務人數要求：全年服務人數75人。
3、服務時長要求：全年服務對象平均累計服務時長不少于120小時（具體服務及響應時間由成交服務單位：（略）
4、服務標準及要求：
1.全年服務對象平均累計服務時長不少于120小時，家政服務和社工服務原則上各60小時（服務調整需服務對象書面提交服務需求申請，由采購人：（略）
2.全年綜合性大型活動不少于2次且不超過4次（活動時間可以納入個人服務時長，但是單次核算不能超過6小時），參與人員不低于服務人數的30%，須（略）級（含）（略）媒體專題報道；
3.個案按服務人數的5%完成；
4.小組活動按服務人數的1%開展小組且每個小組開展5-8節；
5.須做好需求調查摸底，撰寫調查報告，并提供服務范圍內所有服務對象的詳細信息資料；
6.配備符合項目要求的人員，項目須配置至少2名持社工證工作人員，至少2名以上家政工作人員，以及至少一名專職或兼職財務人員對本項目專項資金進行管理；
7.培訓要求：為保證本項目的服務質量，成交服務單位：（略）
8.成交服務單位：（略）
9.成交服務單位：（略）
10.本項目的服務方式：（略）
5、服務內容。
（一）家政服務內容
生活照料和護理
（略）
服務名稱：（略）
服務內容
1
個人衛生護理
洗頭、洗腳、洗澡、如廁、擦身、換洗衣物、剪指甲等
2
家政服務
衛生清潔、家電維修、維修服務
3
協助準備膳食
送餐、買菜、做飯、協助用餐、餐后清潔
4
提供特殊護理服務
為長期臥床者定期翻身更換姿勢、清潔皮膚等
5
提供健康生活所需要的其他基本服務
健康體檢、服藥管理、危險征兆的觀察及應急處理、協助開展醫療服務，健康教育，普及自我保健、自我護理知識的宣傳教育
6
外出接送服務
（略）、上下車接送及陪同參加活動
7
其它服務

（二）社工服務內容
社會適應能力訓練
（略）
服務名稱：（略）
服務內容
1
心理和行為輔導
通過心理咨詢、行為輔導和提供情感交流機會，使服務對象接納自己并逐漸適應，幫助改變不良情緒、不良適應性行為，使其處于積極的情緒狀態和參與狀態
2
信息溝通方式：（略）
指導其通過適當方式：（略）
保持通過大眾媒介使服務對象知曉社會新聞和情況
普及簡單的禮儀知識、基本社會行為準則和常識
3
社交和休閑生活輔導
指導服務對象在一定社會場景中進行適應性訓練，協助閑暇生活的安排
教育培訓、圖書閱覽、上網和收看收聽電視廣播等
開展適宜的文化、娛樂活動
學習電視機、電腦、手機等正確且合理的使用
發展音樂、棋牌、美術、文學、（略）絡建立
安排有共同閑暇生活的服務對象個人和家庭，開展康樂小組、興趣小組、教育小組等
為適宜的服務對象提供參與真實社會生活的機會，組織參加在可控范圍內舉行（略）活動
家庭（略）生活支持
1
家庭（略）關系支持
協助服務對象妥善處理戀愛情感關系、家庭關系、親友關系、鄰里關系支持、志愿者關系、社區關系、工作關系、服務關系等
提升服務對象處理各種關系的能力，緩解緊張的關系，協助調節矛盾沖突
2
社區和社會公共服務資源使用
協助服務對象掌握常用（略）公共資源：（略）場、超市購購物，（略）、（略）、社區銀行、（略）、社區郵局等公共服務，熟悉掌握附近的公交、地鐵、的士等公共交通工具
協助服務對象掌握常用的社會公共服務資源，如圖書館、博物館、電影院、公園等公共資源的正確、合理使用
3
家屬支持與喘息服務
為長期照顧重度殘疾人的照顧者（家屬）提供心理情緒支持，協助家屬心理調適和情緒疏導，緩解長期照顧者的身心壓力
協助家屬短期照顧服務對象，使家屬有喘息休息的時間，適當安排自己的必要生活事項或閑暇生活，得以喘息，以更好的身心狀態堅持做好照顧服務
開展家屬支持小組，組織類似情況的家庭互助，開展自助互助服務，（略）絡
4
突發事件應急處置及危機干預
（略）、協助辦理住院手續、協助安排生活照顧
5
政策咨詢輔導
政策查閱、資料打印
政策上門咨詢輔導
對有共同需求的個人和家庭，開展政策學習內容的教育小組工作
備注：成交服務單位：（略）
六、驗收標準：六、驗收標準：
1、驗收主體：采購單位：（略）
2、組織方式：（略）
3、驗收時間或條件：
①采購人：（略）
②驗收考核結果由采購人：（略）
4、驗收方式：（略）
5、驗收程序：
（1）啟動驗收程序：每半年由采購人：（略）
（2）成立驗收小組：由采購人：（略）
（3）確認驗收方案：驗收小組對驗收方案進行簽字確認并出具確認驗收書；
（4）實施項目驗收：采購人：（略）
（5）項目驗收完成后，成交服務單位：（略）
6、驗收內容及標準：包括本采購項目的招標文件、成交服務單位：（略）
七、與履約驗收掛鉤的違約責任與資金支付條件：
①根據《附件1：（略）殘聯生活小秘書服務項目評價指標》得分情況進行資金支付（注：如上級部門對考核標準進行更新調整，則以最新的考核標準為準）。；
②成交服務單位：（略）
1）成交服務單位：（略）
2）成交服務單位：（略）
3）合同期內出現成交服務單位：（略）
4）成交服務單位：（略）
③如果成交服務單位：（略）
④采購人：（略）
八、爭議處理、驗收費用支付：
在驗收過程中對履約情況爭議問題，爭議提出方有義務提供相應證據證明材料，雙方首先協商解決，協商解決無果可經雙方同意后提交第三方專業機構或專業技術人員進行裁決；驗收過程中若采購人：（略）
九、雙方權利義務：
采購人：（略）
（1）采購人：（略）
（2）采購人：（略）
（3）采購人：（略）
（4）采購人：（略）
（5）采購人：（略）
（6）若成交服務單位：（略）
（7）采購人：（略）
（8）在項目實施過程中，如發現成交服務單位：（略）
（9）采購人：（略）
（10）采購人：（略）
成交服務單位：（略）
（1）成交服務單位：（略）
（2）成交服務單位：（略）
（3）成交服務單位：（略）
（4）成交服務單位：（略）
（5）成交服務單位：（略）
（6）成交服務單位：（略）
（7）成交服務單位：（略）
（8）成交服務單位：（略）
附件：1
（略）殘聯2025年度生活小秘書服務項目評價指標
一級指標
二級
指標
三級指標
評價辦法
基礎條件（5分）
承接服務準入條件的軟件、硬件保持良好得3分，有進一步提升和完善的5分，保持不好的該項不得分且直接降低一個評價檔次。
服務規范（35分）

家政服務（2分）
嚴格按照合同完成服務次數、時數的，該項的滿分，每少5%次數扣除0.5分，扣完該項為止；每少5%時數扣除0.5分，扣完該項為止。
專業個案（2分）
嚴格按照合同建立典型個案數量的該項的滿分，達不到的該項不得分。
小組活動（2分）
嚴格按照合同開設小組活動并每個小組5節以上的該項得滿分，少于規定小組的該項不得分，小組活動節數達不到要求的扣除1分。
全年綜合性大型活動（4分）
嚴格按照合同組織大型活動的該項得滿分，每少一次扣除該項1分，扣完為止；從未組織的直接降低一個評價檔次。
家政提供服務（3分）
家政服務提供清潔、維修、清洗等相關服務兩項以上的得2分，少于兩項的該項不得分。
社工提供服務（3分）
社工服務提供助醫、危機干預、精神支持、活動開展、（略）建立等相關內容3項以上的該項的滿分，達不到數量要求每少一項扣除該項1分，扣完該項得分為止。




服務管理
（17分）









服務對象管理（2分）
服務對象遴選全部符合低保低收入重殘的該項得滿分，發現一個不符合要求直接降低一個評價檔次。
制度管理（3分）
有健全的機構管理制度、服務管理制度記0.5分；有財務管理制度記0.5分；有檔案管理制度記0.5分；有志愿者管理制度記0.5分；有安全事故管理制度記0.5分；有人事管理制度記0.5分。
個人檔案管理（1分）
建立一人一檔服務檔案，整理規范，資料完整（須有服務對象身份證或戶口本、殘疾人證復印件，服務對象的基本信息資料，服務全過程記錄等）的該項得滿分，否則該項不得分。
服務進展（2分）
制定了項目年度服務計劃記0.5分；制定了月服務計劃記0.5分；撰寫了月服務總結記0.5分，撰寫了詳細的年度總結記0.5分。
志愿者服務與管理（2分）
有志愿者管理制度、志愿者檔案、志愿者培訓的該項得滿分，否則該項不得分。
（略）使用（4分）
在生活小秘書APP平臺填報單位：（略）
服務記錄遞交（3分）
積極（略）殘聯、第三方評估機構，及時遞交真實服務記錄的記3分，每出現一次不按時遞交的扣除1分，扣完該項分值為止。
服務成效
（40分）

（略）接單成效（12分）
接單效率（6分）
在生活小秘書APP上及時接單率在90%以上的記6分，80-90%記3分，80%以下的該項不得分。
處置效率（6分）
在生活小秘書APP上及時處理接單效率在90%以上的記6分，80-90%記3分，80%以下的該項不得分。
其他（12分）
資料上傳情況（12分）
及時將小組活動、大型活動、中小型活動等的文案、照片等及時上傳至生活小秘書APP的，該項得滿分，后期補充完善率占比超過50%的，記6分，后期補充完善低于50%的，該項不得分。
滿意度（12分）
滿意度調查（12分）
服務對象滿意度達95%以上，記12分；服務對象滿意度達90%以上，記8分；服務對象滿意度達85%及以上記5分；服務對象滿意度在85%以下，該項不得分。有服務對象（或監護人（略））投訴且處理不當的直接降低一個評價檔次。
項目宣傳（4分）
媒體正面報道等社會效益
（4分）
有市級（含）（略）媒體專題報道的記滿分，否則該項不得分。
財務管理（20分）
專項資金管理（5分）
專項項目獨立建賬該項記滿分，否則該項不得分。
人員配備（6分）
配備專業財務人員（3分）
有至少一名專職或兼職財務人員該項記滿分，否則該項不得分。
財務人員資質（3分）
財務人員有注冊會計師證、從業資格證任意一項該項記滿分，否則該項不得分。
資金管理（9分）
票據管理（3分）
票據使用、管理不規范的發現一處（同一錯誤按一個計算）扣除0.5分，扣完該項分值為止。
財務支出審批（3分）
財務支出審批不符合財務管理規定的程序，發現1處扣0.5分，扣完該項分值為止。
財務處理情況（3分）
財務處理不符合規定的發現一處（同一錯誤按一個計算）扣除0.5分，扣完該項分值為止。
合計
100分
100分
/
注：1、評價采用總分100分，評價結果分為四個等級，評分結果評分結果>95分為優秀；90分≤評分結果<95分為良好；80分≤評分結果<90分為合格；評分結果<80分為不合格；
2、該評價指標實際操作使用過程中的評價辦法均為“基于‘生活小秘書APP’數據為主，兼查看資料、實地調查、回訪服務對象、調查社會評價”等方法。
七、其他要求：十、項目其他要求及說明：
1、結算方法
1.1付款人:（略）（略）殘疾人聯合會(通過國庫集中支付)。
1.2付款方式：（略）
2、本項目采用費用包干方式：（略）
采購需求僅供參考，相關內容以采購文件為準。