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（略）（略）規劃和自然資源局
關于征求《（略）存量礦山調整優化實施方案（送審稿）》意見和建議的公示
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（略）政府統一工作安排，我單位：（略）
一、征求意見范圍
可能受到方案實施影響的公民、法人和其他組織等，以及對方案有寶貴意見和建議的公民、法人和其他組織等。
二、公眾提出意見的方式：（略）
自本次信息公示之日起7個工作日內，將相關的意見和建議，反饋（略）規劃和自然資源局地質礦產科。
三、聯系方式：（略）
單位：（略）
地址：（略）
聯系人：（略）
附件：關于印發《（略）存量礦山調整優化實施方案》（送審稿）
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（略）（略）規劃和自然資源局
2024年8月5日
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（略）存量礦山調整優化實施方案
（送審稿）
根據《（略））文件要求，（略）級統一部署，保（略）經濟社會和產業發展資源需求，提升礦產資源勘查開發利用水平，加強部門監管，特制（略）存量礦山調整優化實施方案。
一、總體目標
（一）基本情況。截止2024年5月，全區已設露天礦山10個，均為磚瓦用頁巖礦山，產能規模為58萬噸/年，2023年生產頁巖磚約2.63億塊，礦業年總產值約7838萬元。
（二）總體目標。按照《（略）（略）礦產資源總體規劃（（略）年）》“十四五”期末，全區非煤礦山采礦權數量維持在16個以內，大型和中型礦山比例維持在60%以上；新建礦山按照綠色礦山建設標準進行規劃、設計、建設和運營管理，生產礦山加快升級改造、逐步達標，建成綠色礦山2個；進一步提升礦山資源利用效率，落實安全生產責任，加大生態環境保護力度，形成高效的管理機制，（略）域供需平衡、優質高（略）場環境。
二、工作任務
（一）嚴控礦山增量。在礦產資源規劃、計劃、出讓和交易環節，嚴格控制礦業權新立、變更（擴大范圍增劃資源）。一是加強項目計劃管理，區規劃自然資源局（略）生態環境局、區應急管理局等有關部門（略）鎮街聯合踏勘、共同選址，形成礦業權出讓項目庫，經區政府同意后申報出讓計劃。二是加強交易統籌，科學編制礦業權出讓方案（包括用地保障），（略）統一負責招標、拍賣、掛牌出讓。
（二）優化存量礦山。根（略）非煤礦山資源賦存條件，一是加大對“小散亂、能耗高、污染重”等礦業權整改退出力度，該類采礦權到期后不符合法定延續標準的，不再辦理延續登記；二是加強部門監管，促進資源開發利用、環境保護、安全生產等法定要求落地，引導礦山企業綠色化、智能化轉型。形成以大中型礦山為主體的非煤礦產資源開發新格局。
（三）提升資源開發效率。一是要求企業按照《礦山開發利用方案》采用科學的采礦方法和選礦工藝，礦產資源開采率、回采率及選礦回收率達到設計要求；二是引導企業提升采礦設備的智能化水平，優化工藝流程，減少資源浪費。
（四）加強安全生產監管。一是督促企業嚴格按照《金屬非金屬礦山安全規程》（GB（略））的要求，開展安全生產活動；二是要求非煤礦山企業主要負責人（含法定代表人、實際控制人、實際負責人）嚴格履行安全生產第一責任人責任，對本單位：（略）
（五）改善礦山生態環境。一是要求企業在生產、加工、運輸、存儲、銷售的各個環節，采取濕法作業、采用密閉方式：（略）
三、礦山調整優化
我區10個礦山企業分（略）內9個鄉鎮，主要生產標磚、配磚、空心磚等各類建筑材料，（略）域農房及工程建設使用。近年來，我區通過淘汰落后產能、引導推進技改、露天礦山綜合整治等方式：（略）
（一）自然關閉。我區礦山企業若因未履行法定義務、存在違法違規行為且不整改，或采礦許可證到期不符合規定延續標準，則按照要求予以注銷關閉。
（二）提檔升級。提升礦山資源開發利用效率、督促企業落實安全生產主體責任、加大礦山生態修復力度、改善礦山生態環境，引導礦山企業智能化、綠色化轉型，推（略）10個礦山企業提檔升級，至2025年底（略）級綠色礦山2個。
嚴禁各部門以“一律關停、先停后關”等簡單粗暴的行政命令方式：（略）
四、保障措施
（一）加強組織領導。區政府成立存量礦山調整優化工作領導小組，由分管規劃和自然資源工（略）主任，承擔領導小組日常工作，負責領導小組工作會議以及其他會議的安排籌備，貫徹落實有關會議決定，統籌協調各單位：（略）
（二）加強監管管理。區級各單位：（略）
（三）注重宣傳引導。加強與礦業權人的協調溝通，做好安全生產、礦產資源、生態環境等法律法規、產業政策及技術標準等的政策解讀。充分利用廣播、電視、報刊、網絡等媒體，大力宣傳存量礦山調整優化工作的重要意義和相關政策，營造良（略）場環境和法治氛圍。
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附件：1、（略）存量礦山分類處置計劃表
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附件：
（略）存量礦山分類處置計劃表
（略）
（略）
采礦權人
礦山名稱：（略）
規模（萬噸/年）
分類處置計劃
完成時間
1
C（略）（略）
（略）
（略）
6
提檔
2025年
2
C（略）（略）
（略）
（略）（略）宏潤新型建材廠
10
提檔
2025年
3
C（略）（略）
（略）
（略）
8
提檔
2025年
4
C（略）（略）
（略）
（略）
4
提檔
2025年
5
C（略）（略）
（略）
（略）
6
提檔
2025年
6
C（略）（略）
（略）
（略）
4
提檔
2025年
7
C（略）（略）
（略）
（略）
5
提檔
2025年
8
C（略）（略）
（略）
（略）
6
提檔
2025年
9
C（略）（略）
（略）
（略）
6
提檔
2025年
10
C（略）（略）
（略）
（略）
3
提檔
2025年