遂環函〔2024〕210號
（略）生態環境局
關于優化環評審批告知
承諾制提升建設項目審批效率的通知
各派出機構，機關各科室、直屬單位：（略）
為貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神，落實省委、省政府《關于以控制成本為核心優化營商環境的意見》（川委發〔2024〕9號）和市委、市政府關于優化營商環境的決策部署，根據《中共（略））精神，結合工作實際，現將有關事項通知如下。
一、工作目標
優化審批流程，轉變管理方式：（略）
二、實施范圍
環境影響總體可控、重大產業布局部分行業納入此次環評告知承諾制審批改革范圍，共涉及《建設項目環境影響評價分類管理名錄》（部令第16號）中17大類32小類行業（見附件1）。各派出機構在《（略））明確的審批權限范圍內實施，并加強事中事后監管。對申請人不選擇告知承諾制審批的，按照常規方式：（略）
三、工作程序
（一）告知。申請人應當知悉申請事項的法律依據，作出真實有效承諾，接受事中事后監管；所申請項目具備實施條件、符合相關標準和技術要求、環境影響可控；委托有相應環境影響評價文件編制能力的機構編制或具有編制能力的建設單位：（略）
不適用告知承諾制的情形：
1．位于生態保護紅線、各類自然保護地范圍內的項目，以及審批后發生重大變動重新報批的，不適用告知承諾制；
2．申請人有不良信用記錄或曾作出虛假承諾等情形的，不適用告知承諾制；
3．列入《建設項目環境影響報告書（表）編制監督管理辦法》以及三個配套文件規定的限期整改名單或者“黑名單”的編制單位：（略）
4．建設項目類型及其選址、選線不符合環境保護法律法規和相關法定規劃的，不適用告知承諾制；
5．“未批先建”建設項目不適用告知承諾制。
（二）承諾。申請人必須簽署承諾書（詳見附件2），對建設項目屬于告知承諾制適用范圍、所填寫的基本信息真實準確、已經知曉生態環境部門告知的全部內容、自身能夠滿足生態環境部門告知的條件標準和技術要求、愿意承擔不實承諾和違反承諾的法律責任等內容作出確認和承諾。
（三）受理。生態環境部門對建設單位：（略）
1．申請材料齊全、符合法定形式的，予以受理。
2．申請材料不齊全或不符合法定形式的，當場或者在5個工作日內一次性告知建設單位：（略）
3．不屬于本通知適用范圍的，不予受理，并告知建設單位：（略）
（四）審批。各派出機構受理后，可不經評估、審查直接作出審批決定，原則上在2個工作日內完成環評批復。
（五）公示。各派出機構將出具環評批復的項目按照《環境影響評價公眾參與辦法》（生態環境部（2018年）第4號令）（略）公示，接受社會監督；主要內容包括承諾書、環境影響評價文件等。公示時間報告書不少于7個工作日，報告表不少于5個工作日。
四、保障措施
（一）做好服務幫扶。各派出機構要加強溝通協調，在污染和環境風險防控等方面提前介入、精準指導；建（略）重點項目環評審批臺賬，主動做好環評審批服務。指導建設單位：（略）
（三）加強技術審核。對實行告知承諾制審批的項目，審批部門原則上應在印發環評批復文件后1個月內，完成對申請人承諾內容是否屬實以及環境影響報告書（表）編制是否規范的審核。審核中發現不符合告知承諾制審批條件、環境影響報告書（表）存在《建設項目環境保護管理條例》第十一條規定情形的，生態環境部門應當依法撤銷行政審批決定，因批復文件被撤銷造成的所有法律責任和經濟責任由建設單位：（略）
（四）加強質量管理。編制單位：（略）
（五）強化執法監管。各派出機構要將告知承諾制審批項目納入“雙隨機、一公開”環境執法范圍，監督項目建設單位：（略）
（六）規范信息公開。在項目施工和運營過程中，各派出機構應督促建設單位：（略）
五、實施時間
本次實施環評告知承諾審批時限截至2026年12月31日。通知執行期間，若中央、省委有新的相關法律法規出臺、相關法律法規有調整或者出臺相關文件規定的，從其規定。
六、工作要求
全市生態環境審批部門要認真落實《提升項目建設全過程效率革命環評管理十三條措施》，優化環評審批管理，進一步提高環評審批效率，為重大基礎設施、民生工程和重大產業布局項目開辟綠色通道，實行即到即受理、即受理即評估、評估與審查同步，助力項目快決策、快推進、早見效。
附件：1．（略）環評告知承諾制審批項目名錄
2．（略）建設項目環境影響評價文件報批承諾書
（樣本）
（略）生態環境局
2024年12月31日
附件1
（略）環評告知承諾制審批項目名錄
（略）
《名錄》（略）
項目類別
文件類別
1
二、畜牧業
3
牲畜飼養；家禽飼養；其他畜牧業
報告書
2
十、農副食品加工業
15
谷物磨制
報告表
3
17
制糖業
報告表
4
20
其他農副食品食品加工
報告表
5
十一、食品制造業
21
糖果、巧克力及蜜餞制造；方便食品制造；罐頭食品制造
報告表
6
24
其他食品制造
報告表
7
二十、印刷和記錄媒介復制業
15
印刷
報告表
8
二十一、文教、工美、體育和娛樂用品制造業
40
文教辦公用品制造；樂器制造；體育用品制造
；玩具制造；游藝器材及娛樂用品制造
報告表
9
41
工藝美術及禮儀用品制造
報告書、報告表
10
三十一、通用設備制造業
69
鍋爐及原動設備制造；金屬加工機械制造；物料搬運設備制造；泵、閥門、壓縮機及類似機械制造；軸承、齒輪和傳動部件制造；烘爐、風機、包裝等設備制造；文化、辦公用機械制造；通用零部件制造；其他通用設備制造業
報告書、報告表
11
三十二、專用設備制造業
70
采礦、冶金、建筑專用設備制造；化工、木材、非金屬加工專用設備制造；食品、飲料、煙草及飼料生產專用設備制造；印刷、制藥、日化及日用品生產專用設備制造；紡織、服裝和皮革加工專用設備制造；電子和電工機械專用設備制造；農、林、牧、漁專用機械制造；醫療儀器設備及器械制造；環保、郵政、社會公共服務及其他專用設備制造
報告書、報告表
12
三十三、汽車制造業
71
汽車整車制造；汽車用發動機制造；改裝汽車制造；低速汽車制造；電車制造；汽車車身、掛車制造；汽車零部件及配件制造
報告書、報告表
13
三十四、鐵路、船舶、航空航天和其他運輸設備制造業
72
（略）運輸設備制造；城市軌道交通設備制造
報告書、報告表
14
74
航空、航天器制造及設備制造
報告書、報告表
15
75
摩托車制造
報告書、報告表
16
76
自行車和殘疾人座車制造；助動車制造；（略）休閑車及零配件制造；潛水救撈及其他
未列明運輸設備制造
報告書、報告表
17
三十五、電氣機械和器材制造業
77
電機制造；輸配電及控制設備制造；電線、電纜、光纜及電工器材制造；電池制造；家用電力器具制造；非電力家用器具制造；照明器具制造；其他電氣機械及器材制造
報告書、報告表
18
三十六、計算機、通信和其他電子設備制造業
78
顯示器件制造;（略）制造;使用有機溶劑的;有酸洗的以上均不含僅分割、焊接、組裝的
報告表
19
79
全部(僅分割、焊接、組裝的除外)
報告表
20
80
顯示器件制造;（略）制造;使用有機溶劑的;有酸洗的以上均不含僅分割、焊接、組裝的
報告表
21
81
電子專用材料制造(電子化工材料制造除外):使用有機溶劑的;有酸洗的
以上均不含僅分割、焊接、組裝的
報告表
22
82
全部(僅分割、焊接、組裝的除外)
報告表
23
三十七、儀器儀表制造業
83
通用儀器儀表制造；專用儀器儀表制造；鐘表與計時儀器制造；光學儀器制造；衡器制造；其他儀器儀表制造業
報告書、報告表
24
四十一、電力、熱力生產和供應
91
天然氣鍋爐總容量1噸/小時（0.7兆瓦）以上的；
報告表
25
四十三、水的生產和供應業
94
自來水生產和供應（不含供應工程；不含村莊供應工程）
報告表
26
五十、社會實業與服務業
112
高爾夫球場、滑雪場、狩獵場、賽車場、跑馬場、射擊場、（略）
報告表
27
114
公園（含動物園、主題公園；不（略）公園、植物園、村莊公園）
報告表
28
115
旅游開發
報告表
29
116
影視基地建設
報告表
30
五十一、水利
127
防洪除險工程
報告表
128
河湖整治（不含農村塘堰、水渠）
報告表
31
五十二、交通運輸業、管道運輸業
130
（略）（不含維護；不含生命救援、應急保通工程及國防交通保障項目；（略））
報告表
32
131
（略）（不含維護；（略）、人行天橋、人行地道）
報告表
附件2
（略）建設項目環境影響評價文件報批承諾書（樣本）
申請單位：（略）
一、項目基本情況
建設項目名稱：（略）
建設地址：（略）
國民經濟行業類型
項目代碼
環境影響評價文件類型
《建設項目環境影響評價分類管理名錄》項目類別
報告書￡報告表□
二、建設單位：（略）
建設單位：（略）
法定代表人或負責人（簽字）
（略）碼
聯系電話：（略）
環保主管人員（簽字）
（略）碼
性別
聯系電話：（略）
統一社會信用代碼
建設單位：（略）
三、編制單位：（略）
主持編制單位：（略）
社會信用代碼
法定代表人（簽字）
（略）碼
聯系電話：（略）
項目負責人（簽字）
（略）碼
聯系電話：（略）
四、編制人員情況
1.編制主持人
姓名
（略）
（略）碼
聯系電話：（略）
簽字
2.主要編制人員
姓名
（略）
主要編寫內容
聯系電話：（略）
簽字
其他情況：
環評編制
單位：（略）
（一）本單位：（略）
環評編制單位：（略）
編制主持人（簽字）：日期：
建設單位：（略）
（申請人）承諾
（一）已經知曉行政許可實施機關告知的全部內容；（二）保證申請資料和相關數據的合法性、真實性、準確性，保證電子文件和紙質資料的一致性；（三）項目符合環評審批告知承諾制實施范圍，滿足行政許可實施機關告知的條件、標準和技術要求；（四）嚴格遵守相關環保法律法規，自覺履行環境保護義務，承擔環境保護主體責任，落實“三同時”制度。重信守諾，維護良好的信用記錄，并主動接受政府、行業組織、社會公眾、新聞輿論的監督，積極履行社會責任；（五）愿意承擔不實承諾、違反承諾的法律責任及由此造成的損失；（六）本單位：（略）
建設單位：（略）
申請人（簽字）：日期：