為踐行綠色發展理念,推行綠色低碳生產生活方式:
(略)
(略)生態環境局
2024年12月23日
(略)“無廢細胞”建設工作方案
為深入貫徹《“十四五”時期“無
(略))的工作要求,推進
(略)“無廢細胞”建設,營造“無
(略)”共建共享氛圍,特制定本工作方案。
一、指導思想
以***新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大和全國生態環境保護大會精神,深入貫徹***生態文明思想,立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局,貫徹落實省委“1310”具體部
(略)委“365”競標爭先體系,統
(略)發展與固體廢物管理,確保經濟高質量發展和生態環境高水平保護協同推進,以助力減污降碳和國家綠色經濟建設為戰略方向,形成若干可復制可推廣的“無廢細胞”建設模式,為全省“無
(略)”建設工作提供重要證明、作出應有貢獻,奮力開創云浮綠色發展新局面。
二、工作目標
按照
(略)“無
(略)”建設總體要求,
(略)范圍內組織開展“無廢細胞”建設工作,推廣宣傳“無廢”理念,提高社會公眾知曉度、參與度、獲得感和幸福感,促進企業形成節約資源、環境友好的生產方式:
(略)
結合《
(略)“無
(略)”建設實施方案》和當前各領域固體廢物管理水平,首批“無廢細胞”選擇“無廢機關”“無廢商場”“無
(略)”“無廢酒店”“無廢工廠”“無
(略)”6個領域,鼓
(略)(市、區)
(略)域特色,創新“無廢細胞”類型。到2025年底,至少推動完成100個“無廢細胞”建設。
三、工作分工
由各建設牽頭部門對照《
(略)“無廢細胞”建設任務分工表》(附件2)開展工作,市直相關單位:
(略)
四、建設程序
(一)啟動階段
根據《
(略))要求,由各“無廢細胞”建設牽頭部門明確“無廢細胞”建設任務具體部署,聯
(略)(市、區)、各有關單位:
(略)
(二)建設階段
各“無廢細胞”申報單位:
(略)
(三)評價驗收
評價驗收工作由各建設牽頭部門組織實施。各建設牽頭部門在收到評價驗收申請后,應按照《
(略)“無廢細胞”建設評價指標》(附件1)進行評價并出具審核意見。
(四)匯總上報
各建設牽頭部門于2024年12月、2025年5月和2025年11月分
(略)(以下簡
(略)無廢辦,
(略)生態環境局)上報各類“無廢細胞”的《
(略)“無廢細胞”評價申報表》(附件3)、《
(略)“無廢細胞”建設清單》(附件4)和相關證明材料。市無廢辦視情況組織各建設牽頭部門開展抽查工作,對于達不到建設要求的單位:
(略)
(五)社會公示
市無廢辦對通過評價驗收的“無廢細胞”進行匯總審核。審核通過后,由市無廢辦在
(略)(略)站、
(略)公布“無廢細胞”名單。
五、“無廢細胞”管理
(一)使用推廣
“無廢細胞”認定有效期為3年。通過認定的“無廢細胞”單位:
(略)
(二)延續
“無廢細胞”有效期內未發現不符合建設要求的,期滿后建設單位:
(略)
(三)監督管理
市無廢辦會同相關單位:
(略)
(四)撤銷認定
“無廢細胞”發現有以下情形的,由“無廢細胞”建設牽頭部門提出撤銷申請,經市無廢辦審核后,予以撤銷。
1.發生涉固體廢物違法傾倒等環境污染事件的;
2.存在涉固體廢物等環境信訪舉報案件,被相關部門查處、責令限期整改但逾期未完成整改的;
3.申報材料不實或涉嫌造假的;
4.經評價不滿足評價指標的;
5.發現其他重大問題的。
六、保障措施
(一)加強組織領導
各“無廢細胞”建設牽頭部門要切實強化責任擔當,統籌協
(略)(市、區)、有關單位:
(略)
(二)加強資金保障
鼓勵支
(略)(市、區)出臺“無廢細胞”建設激勵政策,推動全域“無
(略)”建設。積極完善多元投入渠道,嚴格落實固體廢物產生主體的治理投入責任,鼓勵社會資金廣泛參與固廢減量及資源化利用活動。
(三)加強宣傳引導
各縣(市、區)、各建設牽頭部門要積極組織“無廢細胞”、“無
(略)”建設和“無廢文化”宣傳,深入挖掘“無廢細胞”建設工作中的特色亮點,加大對特色“無廢細胞”的宣傳力度,及時總結“無廢細胞”建設工作經驗與優秀案例,發揮宣傳工作的帶動和引領作用。
方案自2024年12月25日起實施,有效期至2029年12月25日。
附件:
1.
(略)“無廢細胞”建設評價指標
2.
(略)“無廢細胞”建設任務分工表
3.
(略)“無廢細胞”評價申報表
4.
(略)“無廢細胞”建設評價清單
5.
(略)“無廢細胞”延續申請表
附件1
(略)“無廢細胞”建設評價指標(試行)
(略)生態環境局
2024年12月
目錄
1.1“無廢機關”建設評價指標體系
1.2“無廢商場”建設評價指標體系
1.3“無
(略)”建設評價指標體系
1.4“無廢酒店”建設評價指標體系
1.5“無廢工廠”建設評價指標體系
1.6“無
(略)”建設評價指標體系
1.1“無廢機關”建設評價指標體系
一級指標
二級指標
評價內容
評價方式:
(略)
佐證材料
自評得分
評價得分
組織管理與制度建設
(15分)
1.管理機制(5分)
成立“無廢機關”建設工作領導小組和管理組織機構,明確工作職責,責任到人。
材料審核
“無廢機關”建設工作組織機構及各機構職能說明情況。
2.制度建設(5分)
制定“無廢機關”建設工作方案或管理制度。
材料審核
提供相關文件。
3.監督管理(5分)
組織開展關于“無廢機關”、節約能源資源或生活垃圾分類等內容的內部檢查。
材料審核
提供內部檢查記錄。
機關環境(5分)
4.機關衛生環境
(5分)
①機關環境整潔,無污水、污物,無亂堆、亂放、亂建現象(2分);
②建筑物及各種設施設備無剝落、無污垢(2分);
③機關內空氣清新、無異味(1分)。
現場檢查
/
固體廢物源頭減量
(35分)
5.無廢辦公(20分)
①節約紙張,除特殊要求外,推廣實行雙面打印(5分);
②采取有效措施減少使用一次性杯具以及不可降解的一次性塑料用品(5分);
③采取節水節電措施,合理設置空調溫度(夏天不低于26℃,冬天不高于20℃)(5分);
④倡導綠色出行(5分)。
材料審核、現場檢查
1.提供
(略)域內推廣雙面打印的標語照片;
2.提供購買可降解塑料用品的采購證明或其他佐證材料;
3.提供節水節電設備的證書或其他佐證材料;
4.倡導綠色出行的標語照片或其他佐證材料。
6.無廢食堂(10分)
①食堂需大力宣傳節儉用餐,踐行“光盤行動”、減少餐飲浪費(2分);
②食堂不主動提供一次性餐具(3分);
③應當單獨收集、存放廚余垃圾,不得混入其他類別的生活垃圾,并將廚余垃圾交有資質單位:
(略)
材料審核、現場檢查
1.單位:
(略)
2.不主動提供一次性餐具提示標語等具體代表性的兩到三張照片;
3.提供廚余垃圾收運合同、收運單位:
(略)
7.綠色采購(5分)
加大綠色采購力度,優先采購列入《節能產品政府采購清單》、《環境標志產品政府采購清單》的產品和高效節能環保產品。
材料審核
提供采購產品的制造商、品牌、
(略)、
(略)。
固體廢物分類收集、處置
(31分)
8.垃圾分類收集
(15分)
①垃圾按要求進行分類貯存,設立有害垃圾、可回收物、廚余垃圾和其他垃圾的收集容器(5分);
②垃圾收集容器或垃圾投放場所張貼垃圾分類投放指南(5分);
③區域內生活垃圾等相關廢棄物投放至收集容器中,無明顯混投、亂放現象(5分)。
材料審核、現場檢查
提供分類收集容器和投放點的相關圖文材料。
9.垃圾回收處置
(16分)
①生活垃圾回收利用率≥35%(6分);
計算方法:生活垃圾回收利用率(%)=生活垃圾回收利用量÷生活垃圾產生量×100%
②
(略)處置(5分);
③做好各類垃圾的移交時間、數量、去向記錄,臺賬清晰(5分)。
材料審核、現場檢查
1.提供相關數據和計算材料。
2.提供生活垃圾處置單位:
(略)
3.提供各類垃圾日常運作臺賬。
宣傳科普
(14分)
10.“無
(略)”宣傳
(6分)
運用顯示屏、宣傳欄、海報、自媒體等載體宣傳“無
(略)”、“無廢機關”相關知識(每種途徑得3分,最高6分)
材料核查、現場檢查
“無
(略)”海報標語、電子顯示屏等照片兩到三張。
11.“無
(略)”主題活動(8分)
至少開展兩次“無
(略)”主題活動,如培訓、演講、征文、實地觀摩等(每次得4分,最高得8分)。
材料審核
開展主題活動的照片五到六張。
加分項
(10分)
12.獲獎表彰(4分)
積極參與各類綠色建設活動,獲
(略)級及以上命名表彰的綠色單位:
(略)
材料審核
獲得表彰的證書或其他證明材料。
13.媒體報道(3分)
開展關于“無
(略)”、“無廢機關”、節約能源資源或生活垃圾分類等內容的活動,獲得良好成效,被市級以上主流媒體宣傳推廣。
材料審核
提供相關圖文材料。
14.特色亮點(3分)
主題鮮明、特色突出、獨創性強,具有特色活動或亮點措施,具有較高宣傳度、顯示度和示范意義。
材料審核
結合機關特點,開展“無廢機關”建設工作,形成可復制可推廣的典型經驗模式,建立有效宣傳推廣機制,被市級及以上“無
(略)”采納推廣。
注:
1.本評價細則滿分100分,加分項10分,達標標準原則上不低于80分。
2.“無廢機關”由市無廢辦負責組織評價。
3.申請單位:
(略)
1.2“無廢商場”建設評價指標體系
一級指標
二級指標
評價內容
評價方式:
(略)
佐證材料
自評得分
評價得分
組織管理與制度建設
(15分)
1.組織體系(5分)
成立“無廢商場”建設工作領導小組和管理組織機構,明確工作職責,責任到人。
材料審核
“無廢商場”建設工作組織機構及各機構職能說明情況。
2.制度建設(5分)
制定“無廢商場”建設工作方案或管理制度。
材料審核
提供相關文件。
3.監督管理(5分)
設有環境問題反饋的渠道,對環境管理提出的意見、建議及時有回應有落實。
材料審核
提供內部檢查記錄。
商場環境(5分)
4.商場衛生環境(5分)
①商場內環境整潔,無污水、污物,無亂堆、亂放、亂建現象(2分);
②建筑物及各種設施設備無剝落、無污垢(2分);
③商場內空氣清新、無異味(1分)。
現場檢查
/
固體廢物源頭減量
(25分)
5.倡導綠色生活(10分)
①商場內設置可回收物的回收箱、回收機或者回收柜臺(5分);
②倡導“文明用餐”,積極踐行“光盤行動”(5分,涉及有配套餐飲環節的)。
材料審核、現場檢查
1.可回收物的回收箱、回收機或者回收柜臺相關佐證材料;
2.餐飲店張貼“文明用餐”的、“光盤”行動的標語照片或其他佐證材料。
6.綠色購物(15分)
①依照《廣東省禁止、限制生產、銷售和使用的塑料制品名錄》的要求使用塑料制品,提供可降解的環保包裝物(5分);
②在節能產品、低碳產品、環境標志產品和綠色產品
(略)域設置醒目標簽標識,引導消費者購買(10分)。
材料審核、現場檢查
提供材料記錄、照片或現場查看。
固體廢物分類
(15分)
7.垃圾分類收集(15分)
①垃圾按要求進行分類貯存,設立有害垃圾、廚余垃圾和其他垃圾的垃圾收集容器(5分);
②設置足夠的垃圾分類收集容器,布點設置合理(5分);
③商場內
(略)域垃圾收集容器或垃圾投放場所張貼垃圾分類投放指南(5分)。
材料審核、現場檢查
提供分類收集容器和投放點的相關圖文材料。
固體廢物回收利用、安全處置
(20分)
8.垃圾回收處置
(20分)
①商場運營產生的廢舊設備與有相關處理資質的第三方建立回收、處理合作關系,規范單獨處理(5分);
②商場運營產生的危險廢物與有相關處理資質的第三方建立回收、處理合作關系,規范單獨處理(5分);
③
(略)進行合法合理處置(5分);
④
(略)進行收運、處理(5分)。
材料審核、現場檢查
1.提供廢舊設備、危險廢物處理的第三方單位:
(略)
2.提供廚余垃圾處置單位:
(略)
3.提供建筑垃圾處置單位:
(略)
宣傳科普
(20分)
9.“無
(略)”宣傳
(10分)
營造良好宣傳“無
(略)”氛圍,如張貼“無
(略)”海報標語、電子顯示屏等方法傳播“無
(略)”理念。
材料核查、現場檢查
“無
(略)”海報標語、電子顯示屏等照片兩到三張。
10.“無
(略)”主題活動(10分)
開展“無
(略)”或“無廢商場”主題活動,如開展培訓,或利用以舊換新、積分獎勵等方法向消費者回收廢電池、廢燈管、廢塑料瓶、廢舊衣物、廢電器電子產品、廢棄包裝物等固體廢物,每次得5分,最高得10分。
材料審核
開展主題活動的照片五到六張。
加分項
(10分)
11.獲獎表彰(4分)
積極參與各類綠色建設活動,獲
(略)級及以上命名表彰的綠色商場、文明單位:
(略)
材料審核
獲得表彰的證書或其他證明材料。
12.媒體報道(3分)
開展“無廢商場”特色活動并取得良好成效,被新聞媒體進行宣傳報道。
材料審核
提供相關圖文材料。
13.特色亮點(3分)
主題鮮明、特色突出、獨創性強,具有特色活動或亮點措施,具有較高宣傳度、顯示度和示范意義。
材料審核
結合商場特點,開展“無廢商場”工作,形成可復制可推廣的典型經驗模式,建立有效宣傳推廣機制,被市級及以上“無
(略)”采納推廣。
注:
1.本評價細則滿分100分,加分項10分,達標標準原則上不低于80分。
2.“無廢商場”由市商務局負責組織評價。
3.申請單位:
(略)
1.3“無
(略)”建設評價指標體系
一級指標
二級指標
評價內容
評價方式:
(略)
佐證材料
自評得分
評價得分
組織管理與制度建設
(15分)
1.組織體系(5分)
成立“無
(略)”管理組織機構,明確工作職責,責任到人。
材料審核
“無
(略)”建設工作組織機構及各機構職能說明情況。
2.制度建設(5分)
制定“無
(略)”建設工作方案或管理制度。
材料審核
提供相關文件。
3.監督管理(5分)
設有環境問題反饋的渠道,對環境管理提出的意見、建議及時有回應有落實。
材料審核
環境問題反饋渠道的證明材料或照片。
景區環境(5分)
4.景區衛生環境(5分)
①景區內環境整潔,無污水、污物,無亂堆、亂放、亂建現象(2分);
②建筑物及各種公共設施設備無剝落、無污垢(2分);
③景區內空氣清新、無異味(1分)。
現場檢查
/
固體廢物管理
(44分)
5.源頭減量(16分)
①推行電子門票,減少紙質票的使用(4分);
②減少紙質宣傳手冊或旅游地圖使用,提倡使用電子手冊等(4分);
③減少一次性塑料制品使用,不主動提供一次性餐具(4分);
④引導游客踐行“光盤行動”(4分)。
材料審核、現場檢查
1.提供電子門票的證明材料;
2.提供相關方案或標語照片或現場照片。
注:景區內無餐飲店的,③④滿分。
6.垃圾分類(12分)
①垃圾按要求進行分類貯存,設立有害垃圾、可回收物、廚余垃圾和其他垃圾的收集容器(5分);
②設置足夠的垃圾分類收集容器,布點設置合理,收集容器根據客流量作調整(4分);
③垃圾集中投放點或垃圾分類容器張貼垃圾分類投放指南(3分)。
現場檢查
提供分類收集容器和投放點的相關圖文材料。
7.利用處置(16分)
①垃圾及時清掃,日產日清,合理配置保潔人員(4分);
②景區內園林養護使用環保生態肥料(4分);
③園林廢棄物禁止焚燒,統一收集后委托專業機構處理處置或自行資源化利用,如粉碎堆肥或覆蓋土層等(4分)。
材料審核、現場檢查
1.提供生活垃圾清運協議;2.提供相關佐證材料或實施方案。
綠色低碳(10分)
8.節能減耗(10分)
①景區采取有效措施節能、節電、節水(5分);
②景區內推廣使用新能源或再生能源(5分)。
現場核查、
材料審核
1.采取節能、節水、節電等措施的方案。
2.提供相應現場照片。
宣傳科普
(26分)
9.“無
(略)”宣傳
(16分)
①運用顯示屏、宣傳欄、網站、自媒體等載體宣傳“無
(略)”、“無
(略)”等環保相關知識(每種途徑得3分,最高得6分)。
②景區有制作“無
(略)”、“無
(略)”等環保相關主題的海報、宣傳標語或視頻等宣傳品(6分)。
③
(略)工作人員開展“無
(略)”、“無
(略)”等相關主題知識培訓(4分)。
材料核查、現場檢查
1.“無
(略)”或“無
(略)”海報標語、電子顯示屏等照片兩到三張;
2.提供“無
(略)”、“無
(略)”主題的海報或視頻等宣傳品的證明材料。2.提供相關主題培訓的培訓課件和現場照片三到四張。
10.“無
(略)”主題活動(10分)
組織以“無
(略)”、“無
(略)”等相關主題的綠色環保公益活動或宣傳知識問答(每次得5分,最高得10分)。
材料審核
開展主題活動的照片五到六張。
加分項
(10分)
11.獲獎表彰(4分)
積極參與各類綠色建設活動,獲
(略)。
材料審核
獲得表彰的證書或其他證明材料。
12.媒體報道(3分)
開展“無
(略)”特色活動并取得良好成效,被新聞媒體進行宣傳報道。
材料審核
提供相關圖文材料。
13.特色亮點(3分)
主題鮮明、特色突出、獨創性強,具有特色活動或亮點措施,具有較高宣傳度、顯示度和示范意義。
材料審核
結
(略)特點,開展“無
(略)”工作,形成可復制可推廣的典型經驗模式,建立有效宣傳推廣機制,被市級及以上“無
(略)”采納推廣。
注:
1.本評價細則滿分100分,加分項10分,達標標準原則上不低于80分。
2.“無
(略)”由市文廣旅體局(負責A
(略))組織評價。
3.申請單位:
(略)
1.4“無廢酒店”建設評價指標體系
一級指標
二級指標
評價內容
評價方式:
(略)
佐證材料
自評得分
評價得分
組織管理與制度建設
(15分)
1.組織體系(5分)
成立“無廢酒店”建設工作領導小組和管理組織機構,明確工作職責,責任到人。
材料審核
“無廢酒店”建設工作組織機構及各機構職能說明情況。
2.制度建設(5分)
制定“無廢酒店”建設工作方案或管理制度。
材料審核
提供相關文件。
3.監督管理(5分)
建立旅客對酒店環境的監督和投訴制度,及時處理旅客投訴,并建立檔案記錄和復查制度。
材料審核
提供環境問題投訴渠道的證明材料或照片,以及檔案記錄和復查制度文件。
酒店環境(5分)
4.酒店衛生環境(5分)
①酒店環境整潔,無污水、污物,無亂堆、亂放、亂建現象(2分);
②建筑物及各種設施設備無剝落、無污垢(2分);
③酒店內空氣清新、無異味(1分)。
現場檢查
/
固體廢物源頭減量
(30分)
5.無廢辦公(10分)
①酒店
(略)域推進“無紙化綠色辦公”,采取有效措施限制使用一次性硒鼓、一次性簽字筆等一次性辦公用品(5分);
②采取節水節電措施,合理設置空調溫度(夏天不低于26℃,冬天20℃)(5分)。
材料審核、現場檢查
1.推進各項“無廢辦公”行動的標語照片兩張;
2.提供節水節電管理措施方案或節水節電措施的證明視頻或照片。
6.無廢餐飲(10分)
①餐廳需大力宣傳食堂節儉用餐,踐行“光盤行動”、制止餐飲浪費(3分);
②餐廳不主動提供一次性餐具(2分);
③應當單獨收集、存放餐廚垃圾,不得混入其他類別的生活垃圾,并將餐廚垃圾交給取得許可的單位:
(略)
材料審核、現場檢查
1.單位:
(略)
2.不主動提供一次性餐具提示標語等具體代表性的兩到三張照片;
3.提供廚余垃圾收運合同、收運單位:
(略)
7.綠色消費(10分)
①按需提供一次性拖鞋、浴袍等用品,推廣可循環、可重復使用的日用品,鼓勵顧客自帶日用品(5分);
②推行智能化入住,減少使用紙質類宣傳單(5分)。
材料審核、現場檢查
提供相關佐證材料。
固體廢物分類收集、處置和資源化利用
(25分)
8.垃圾分類收集(15分)
①垃圾按要求進行分類貯存,設立有害垃圾、可回收物、廚余垃圾和其他垃圾的收集容器(5分);
②垃圾收集容器或垃圾投放場所張貼垃圾分類投放指南(5分)。
③具備各類垃圾的移交時間、數量、去向記錄,臺賬記錄清晰(5分)。
材料審核、現場檢查
提供分類收集容器和投放點的照片三到五張或材料記錄。
9.固體廢物
處置
(10分)
①垃圾委托環衛部門或有資質的作業單位:
(略)
②
(略)進行收運、處理,留存轉運單據(5分)。
材料審核、現場檢查
1.提供生活垃圾處置單位:
(略)
2.提供建筑垃圾轉運、處理單位:
(略)
宣傳科普
(25分)
10.“無
(略)”宣傳普及(15分)
①運用宣傳冊、海報、顯示屏、宣傳欄、自媒體等載體宣傳“無
(略)”“無廢酒店”等環保相關知識(每種途徑得3分,最高得9分)。
②對酒店工作人員開展“無
(略)”“無廢酒店”等相關主題知識培訓(每次得3分,最高得6分)。
材料核查、現場檢查
1.“無
(略)”海報標語、電子顯示屏等照片兩到三張。
2.提供相關證明材料或現場照片。
11.“無
(略)”主題活動(10分)
組織以“無
(略)”、“無廢酒店”等相關主題的綠色環保公益活動,如組織以“無
(略)”、“無廢酒店”等相關主題的綠色環保公益活動或宣傳知識問答等。(每次5分,最高10分)
材料審核
開展主題活動的照片五到六張。
加分項
(10分)
12.獲獎表彰(4分)
積極參與各類綠色建設活動,獲
(略)級及以上命名表彰的綠色單位:
(略)
材料審核
獲得表彰的證書或其他證明材料。
13.媒體報道(3分)
開展“無廢酒店”特色活動并取得良好成效,被新聞媒體進行宣傳報道。
材料審核
提供相關圖文材料。
14.特色亮點(3分)
主題鮮明、特色突出、獨創性強,具有特色活動或亮點措施,具有較高宣傳度、顯示度和示范意義。
材料審核
結合酒店特點,開展“無廢酒店”工作,形成可復制可推廣的典型經驗模式,建立24有效宣傳推廣機制,被市級及以上“無
(略)”采納推廣。
注:
1.本評價細則滿分100分,加分項10分,達標標準原則上不低于80分。
2.“無廢酒店”由市文廣旅體局(負責星級酒店)組織評價。
3.申請單位:
(略)
1.5“無廢工廠”建設評價指標體系
一級指標
二級指標
評價內容
評價方式:
(略)
佐證材料
自評得分
評價得分
一票否決
違規
工廠依法設立,在建設和生產過程中遵守有關法律、法規、政策和標準,近三年無重大安全、環保、質量等事故。
材料審核
提供工廠營業執照、環評審批及驗收手續、排污許可證手續。
是否符合
保險
危險廢物經營單位:
(略)
材料審核
提供相關證明材料。
組織管理與制度建設
(14分)
1.組織體系(8分)
工廠應設有“無廢工廠”管理機構,建立目標責任制。
材料審核
“無廢工廠”管理機構及各機構職能說明情況。
2.監督管理(6分)
設有環境問題反饋的渠道,對環境管理提出的意見、建議及時有回應有落實。
材料審核
環境問題反饋渠道的證明材料或照片。
工廠環境(5分)
3.工廠衛生環境(5分)
①工廠內環境整潔,無污水、污物,無亂堆、亂放、亂建現象(3分);
②工廠內建筑物及各種設施設備無剝落、無污垢(2分)。
現場檢查
/
工業固體廢物管理
(69/79分)
4.一般工業固體廢物產生強度
(5分)
一般工業固體廢物產生強度較上年(基準年為2023年)實現零增長得3分,負增長得5分。
計算方法:危險廢物產生強度=危險廢物產生量÷工業增加值
材料審核
提供相關佐證材料。
5.工業危險廢物產生強度(5分)
危險廢物產生強度較上年(基準年為2023年)實現零增長得3分,負增長得5分。
計算方法:危險廢物產生強度=危險廢物產生量÷工業增加值
材料審核
提供相關佐證材料。
6.清潔生產(20分/30分)
①通過強制性清潔生產審核的,得20分;
②開展并通過自愿性清潔生產審核的,得30分。
材料審核
提供相關佐證材料。
7.工業固體廢物源頭分類(10分)
①一般工業固廢按照要求規范分類并貯存,貯存設施滿足GB18599等要求(5分);
②危險廢物按照《危險廢物貯存污染控制標準》(GB18597)建設要求相關要求規范分類并貯存的(5分)。
現場檢查
一般工業固體廢物貯存倉庫和危險廢物貯存倉庫照片各3~5張。
8.臺賬和申報(7分)
①按照國家有關規定建立一般工業固體廢物、危險廢物管理臺賬,如實記錄有關信息,得4分。
②
(略)如實申報一般工業固體廢物、工業危險廢物的種類、產生量、流向、貯存、處置等有關資料,得3分。
材料審核
1.提供一般工業固體廢物管理臺賬、危險廢物管理
臺賬。
2.
(略)申報信
息截圖。
9.一般工業固廢綜合利用率(3分)
一般工業固廢綜合利用率較上年(基準年為2023年)實現正增長得3分。
計算方法:一般工業固體廢物綜合利用率(%)=一般工業固體廢物綜合利用量÷(當年一般工業固體廢物產生量+綜合利用往年貯存量)×100%
材料審核
提供相關數據和計算材料。
10.危險固廢綜合利用率
(3分)
工業危險廢物綜合利用率較上年(基準年為2023年)實現正增長得3分。
計算方法:工業危險廢物綜合利用率(%)=工業危險廢物綜合利用量÷(當年工業危險廢物產生量+綜合利用往年貯存量)×100%。
材料審核
提供相關數據和計算材料。
11.一般工業固體廢物安全處置
(8分)
①一般工業固體廢物依法委托利用處置業務,依法簽訂書面合同并對受托方的主體資格進行核實的,得4分;
②一般工業固體廢物填埋處置量較上年(基準年為2023年)總體下降,得4分;保持穩定,得2分。
材料審核
1.提供一般固體廢物處置單位:
(略)
2.提供近三年一般工業固體廢物的貯存處置量。
12.工業危險廢物安全處置(8分)
①危險廢物依法委托利用處置業務,依法簽訂書面合同并對受托方的主體資格進行核實的,得4分;
②危險廢物填埋處置量較上年(基準年為2023年)總體下降得4分;保持穩定,得2分。
材料審核
1.提供危險廢物處置單位:
(略)
2.提供近三年工業危險廢物的貯存處置量。
宣傳科普
(12分)
13.“無
(略)”宣傳
(8分)
企業設置“無
(略)”、“無廢工廠”宣傳欄或相關海報、顯示屏等。每次宣傳活動得2分,最高可得8分。
材料核查、現場檢查
“無
(略)”海報標語、電子顯示屏等照片兩到三張。
14.“無
(略)”主題活動(4分)
企業每舉辦一場“無
(略)”、“無廢工廠”等相關主題的科普活動、教育培訓,得2分,最高得4分。
材料審核
開展主題活動的照片兩到三張。
加分項
(10分)
15.媒體報道(2分)
開展“無廢工廠”特色活動并取得良好成效,被新聞媒體進行宣傳報道。
材料審核
提供相關圖文材料。
16.科技創新(5分)
實施節能降耗、固體廢物循環利用相關技改項目或開展綠色科技創新,有課題研究、發明專利、論文發表,且具有一定應用推廣價值。
材料審核
提供技術措施的技術原理、實施時間、綜合利用的固體廢物種類和數量、相關設施設備運行照片或課題研究、發明專利證明材料。
17.特色亮點(3分)
主題鮮明、特色突出、獨創性強,具有特色活動或亮點措施,具有較高宣傳度、顯示度和示范意義。
材料審核
結合工廠特點,開展“無廢工廠”工作,形成可復制可推廣的典型經驗模式,建立有效宣傳推廣機制,被市級及以上“無
(略)”采納推廣。
注:
1.本評價細則滿分100分,對于開展自愿性清潔生產審核的企業滿分為110分,加分項10分,達標標準原則上不低于80分。
2.“無廢工廠”由市工業和信息化
(略)生態環境局負責組織評價。
3.綠色工廠可直接認定為“無廢工廠”。
4.申請單位:
(略)
1.6“無
(略)”建設評價指標體系
一級指標
二級指標
評價內容
評價方式:
(略)
佐證材料
自評得分
評價得分
一票否決
違規
園區內的工廠依法設立,在建設和生產過程中遵守有關法律、法規、政策和標準,園區近三年無重大安全、環保、質量等事故。
材料審核
是否符合
組織管理與制度建設
(14分)
1.組織體系(8分)
設立“無
(略)”建設工作組織機構并落實到部門或個人。
材料審核
“無
(略)”建設工作組織機構及各機構職能說明情況。
2.制度建設(6分)
設有環境問題反饋的渠道,對環境管理提出的意見、建議及時有回應有落實。
材料審核
環境問題反饋渠道的證明材料或照片。
園區環境(5分)
3.園區衛生環境(5分)
①園區內環境整潔,無亂堆、亂放、亂建現象(3分);
②
(略)域地面無積水、積油現象或明顯垃圾、雜物堆積的(2分)。
現場檢查
/
固體廢物源頭減量
(27分)
4.一般工業固體廢物產生強度(4分)
園區內一般工業固體廢物產生強度年度增長率較上一年(基準年為2023年)實現零增長得1分,實現負增長得4分。
計算方法:園區一般工業固體廢物產生強度=園區一般工業固體廢物產生量÷工業增加值。
一般工業固體廢物產生強度變化率=上年一般工業固體廢物產生強度/基準年一般工業固體廢物產生強度×100%-100%
材料審核
提供相關數據和計算材料。
5.工業危險廢物產生強度(4分)
園區內工業危險廢物產生強度年度增長率較上一年(基準年為2023年)實現實現零增長得1分,實現負增長得4分。
計算方法:工業危險廢物產生強度=工業危險廢物產生量÷工業增加值。
工業危險廢物產生強度變化率=上年工業危險固體廢物產生強度/基準年工業危險固體廢物產生強度×100%-100%
材料審核
提供相關數據和計算材料。
6.通過清潔生產審核評價工業企業占比(5分)
園區以源頭減量、廠內循環、綠色低碳為原則,依照《清潔生產審核評價與驗收指南》(環辦科技〔2018〕5號)開展清潔生產審核。通過清潔生產審核評價的企業數量占比≥70%,得5分。
材料審核
提
(略)內清潔生產審核企業名單和通過清潔生產審核的企業名單。
7.綠色工廠和“無廢工廠”認定
(6分)
園區內通過1家“綠色工廠”或“無廢工廠”驗收得2分。滿分為6分。
材料審核
獲得相關認定的企業,提供企業“綠色工廠”、“無廢工廠”認定相關證書或認定名單。
8.產業循環鏈接
(10分)
鼓
(略)建設和引進產業鏈接或延伸的關鍵項目,促進項目間、企業間、
(略)循環、物盡其用,促進原料投入和廢物排放的減量化、再利用和資源化,有引進和投產產業鏈接或延伸的項目,得10分。
材料審核
提供相關佐證材料。
固體廢物綜合利用
(6分)
9.一般工業固體廢物綜合利用率
(4分)
一般工業固體廢物綜合利用率不低于84%,基準年設置為2023年,綜合利用率為84%得1分,>84%得4分。
計算方法:一般工業固體廢物綜合利用率(%)=一般工業固體廢物綜合利用量÷(當年一般工業固體廢物產生量+綜合利用往年貯存量)×100%。
材料審核
提供相關數據和計算材料。
10.工業危險廢物綜合利用率(4分)
危險廢物綜合利用率不低于92%,基準年設置為2023年;綜合利用率為92%得1分,>92%得4分。
計算方法:工業危險廢物綜合利用率(%)=工業危險廢物綜合利用量÷(當年工業危險廢物產生量+綜合利用往年貯存量)×100%。
材料審核
提供相關數據和計算材料。
固體廢物無害化處理
(6分)
11.一般工業固體廢物貯存處置量
(3分)
一般工業固體廢物貯存處置量下降幅度:逐年下降得3分,保持穩定得1分,基準年設為2023年。
計算方法:一般工業固體廢物貯存處置量下降幅度(%)=(基準年一般工業固體廢物貯存處置量-評價年一般工業固體廢物貯存處置量)÷基準年一般工業固體廢物貯存處置量×100%。
材料審核
提供相關數據和計算材料。
12.工業危險廢物填埋量(3分)
工業危險廢物填埋量下降幅度:逐年下降得3分,保持穩定得1分,基準年設為2023年。
計算方法:工業危險廢物填埋處置量下降幅度(%)=(基準年工業危險廢物填埋處置量-評價年工業危險廢物填埋處置量)÷基準年工業危險廢物填埋處置量×100%。
材料審核
提供相關數據和計算材料。
規范化管理
(18分)
13.建設項目環境影響評價(6分)
園區內的企業依法取得建設項目環境影響評價批復,開展環保驗收。
材料審核
提供相關佐證材料。
14.信息化情況(6分)
園區內
(略)(略)率100%,按時申報固體廢物產生及利用處置情況,重點企業環境信息公開率達100%。
材料審核
提供已開展信息化的材料(如系統截圖等)。
15.危險廢物規范化管理抽查合格率(6分)
園區內的企業指參照《危險廢物規范化管理指標體系》進行危廢管理并做好抽查準備,未被抽查的企業需滿足《危險廢物規范化管理指標體系》的要求,抽查的企業需獲得合格,抽查合格率達100%。
材料審核
提供相關佐證材料。
減污降碳協同增效(10分)
16.開展生態工
(略)建設、循環化改造、綠
(略)建設情況(10分)
已通過生態工
(略)建設、循環化改造、綠
(略)建設驗收任何一項,得10分。
材料審核
提供相關認證證書或其他佐證材料。
宣傳科普
(12分)
17.“無
(略)”宣傳
(8分)
園區設置有“無
(略)”宣傳欄或相關海報、顯示屏等,定期更新“無
(略)”宣講知識,得8分。
材料審核、現場檢查
“無
(略)”海報標語、電子顯示屏等照片兩到三張。
18.“無
(略)”主題活動(4分)
園區內每舉辦一場“無
(略)”、“無
(略)”、“無廢工廠”等相關主題的科普活動、教育培訓得2分,最高4分。
材料審核
開展主題活動的照片五到六張。
加分項
(10分)
19.媒體報道(2分)
開展“無
(略)”、“無廢工廠”建設并取得良好成效,被市級以上新聞媒體進行宣傳報道。
材料審核
提供相關圖文材料。
20.科技創新(5分)
實施節能降耗、固廢循環利用相關技改項目或開展綠色科技創新,有課題研究、發明專利、論文發表,且具有一定應用推廣價值。每項得1分,最高得5分。
材料審核
提供技術措施的技術原理、實施時間、綜合利用的固體廢物種類和數量、相關設施設備運行照片或課題研究、發明專利證明材料。
21.特色亮點(3分)
主題鮮明、特色突出、獨創性強,能夠提供具有一定價值的生態產品,能夠體現一
(略)域人文特色,具有較高宣傳度、顯示度和示范意義。
材料審核
結
(略)特點,開展“無
(略)”工作,形成可復制可推廣的典型經驗模式,建立有效宣傳推廣機制,被市級及以上“無
(略)”采納推廣。
注:
1.本評價細則滿分100分,加分項10分,達標標準原則上不低于80分。
2.“無
(略)”由市工業和信息化
(略)生態環境局負責組織評價。
3.綠
(略)可直接認定為“無
(略)”。
4.申請單位:
(略)
附件2
(略)“無廢細胞”建設任務分工表
(略)
類別
市直牽頭部門
配合部門
建設數量
1
無廢機關
市無廢辦
各有關部門
31
2
無廢商場
市商務局
5
3
無
(略)
市文廣旅體局(負責A
(略))
市林業局
10
4
無廢酒店
市文廣旅體局(負責星級酒店)
18
5
無廢工廠
市工業和信息化局、市生態環境局
35
6
無
(略)
市工業和信息化局、市生態環境局
市發展改革局、佛山(云浮)產業轉移工業園管委會、
(略)工
(略)管委會、
(略)管理委員會、
(略)、新成工業園管委會、
(略)產
(略)管理委員會
1
7
總計
100
注:以上“無廢細胞”建設工作,由縣(市、區)人民政府負責具體組織落實;均需各
(略)直部門配合落實,不再一一單獨列出。
附件3
(略)“無廢細胞”評價申報表
申報單位:
(略)
申報細胞類型
基本情況
單位:
(略)
社會代碼
(略)縣、街道
詳細地址:
(略)
法人/負責人
聯系電話:
(略)
聯系人:
(略)
聯系電話:
(略)
電子郵箱:
(略)
“無廢細胞”建設情況及成效(分點敘述,佐證材料另附件)
自評分數(附評價指標逐項自評結果)
評價意見(同意/不同意)(由各建設牽頭部門出具并蓋章)
市無廢辦(同意/不同意)
附件4
(略)“無廢細胞”建設清單
報送單位:
(略)
聯系人:
(略)
(略)
建設類型
建設單位:
(略)
評價分數
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
12
13
14
15
附件5
(略)“無廢細胞”延續申請表
申請細胞類型
基本情況
單位:
(略)
社會代碼
(略)縣、街道
(鄉村)
詳細地址:
(略)
法人/負責人
聯系電話:
(略)
聯系人:
(略)
聯系電話:
(略)
電子郵箱:
(略)
近三年工作情
況(1000字以
內,佐證材料附
后)
評價意見(同意/不同意)(由各建設牽頭部門出具意見并蓋章)
市無廢辦(同意/不同意)
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