序號	受理編號	問題基本情況	行政區域	污染類型	調查核實情況	是否屬實	處理和整改情況	是否辦結	責任追究情況
1	D2EE20247260034	達拉特旗北國商城煤炭經營公司的4家煤礦（高山溝姬角齊煤礦、紅色聯辦煤礦、楊家溝煤礦、大石巖溝煤礦），1998年的環境監測報告（這4家煤礦1998年申請煤炭生產許可證審批材料中的一項）中的公司名稱被篡改成達拉特旗高山溝姬角齊煤礦、達拉特旗紅色聯辦煤礦、達拉特旗青達門楊山煤礦、達拉特旗大石巖溝煤礦。上述4家煤礦現已更名為達拉特旗物華煤業有限公司煤礦、內蒙古嘉燁煤業有限責任公司興恒煤礦、內蒙古嘉業煤業有限公司創業煤礦、達拉特旗創新煤礦。	達拉特旗	其他污染	經調查核實，關于投訴人反映4座煤礦的《煤炭生產許可證》及環境監測報告情況。經調查，2016年4月8日，內蒙古自治區人民政府針對賈某某信訪問題出具《信訪事項復查復核意見書》（內政信復字〔2016〕26號），意見書第二部分第五項明確：“根據《煤炭生產許可證管理辦法實施細則》第十條第三款規定，煤礦企業辦理《煤炭生產許可證》應由煤礦提出申請，逐級審查，省級煤炭管理部門審批發證”。經查實，原自治區煤炭工業局未對達拉特旗北國商城煤炭經營公司的姬角齊、大石巖溝、紅色聯辦、楊家溝4座煤礦核發過《煤炭生產許可證》。另經調查，2002年10月28日，中華人民共和國主席令（第七十七號）公布《中華人民共和國環境影響評價法（2002版）》第十六條規定“國家根據建設項目對環境的影響程度，對建設項目的環境影響評價實行分類管理；建設單位應當按照規定組織編制環境影響報告書、環境影響報告表或者填報環境影響登記表”，該法律自2003年9月1日起施行，且為我國首次發布。因此，在2003年9月1日前實施的建設項目無法律規定需要編制環境影響報告書、環境影響報告表或者填報環境影響登記表。另經調閱相關部門檔案資料，未查找到投訴人所述的環境監測報告。因此，投訴人反映的將達拉特旗北國商城煤炭經營公司的高山溝姬角齊煤礦、紅色聯辦煤礦、楊家溝煤礦、大石巖溝煤礦4家煤礦公司名稱篡改為達拉特旗高山溝姬角齊煤礦、達拉特旗紅色聯辦煤礦、達拉特旗青達門楊山煤礦、達拉特旗大石巖溝煤礦公司名稱問題與實際不符。	不屬實	達拉特旗根據舉報人實際情況前期已給予一定幫扶救助。鑒于1987年12月，賈某某被安排到原張鐵營子苗圃工作，一直以種植工資田抵頂其工資，期間從2010年開始，達拉特旗人民政府給予賈某某每月生活補助1800元；2019年1月國有林場改革完成后，賈某某回國營白土梁林場正式上班；2021年按照企業退休標準，賈某某辦理病退手續，現每月領取養老金5000余元。2015年以來，先后給予賈某某生活困難救助、女兒出國讀書等資助。同時，達拉特旗人民政府將綜合運用法律、政策、經濟、行政、人文關懷等手段，全力抓好賈某某信訪事項穩控工作，按照“三到位、一處理”原則，多種渠道解決賈某某及家人工作生活等方面存在的實際問題，積極開展走訪慰問送溫暖，動員家屬、親友等做思想教育說服工作，充分讓其感受到社會的溫暖、人生的價值。	已辦結	無
2	D2EE20247260035	杭錦旗四十里梁四村七社，中國石化西北天然氣的發電機持續產生噪音，白天晚上都不停，影響周邊居民生活。	杭錦旗	噪音,其他污染	經現場調查，中國石化西北天然氣JPH-324井LNG站位于杭錦旗四村七社，發電機組全部集中于廠區內東南側半封閉彩鋼棚內，發電機組24小時持續運行。該居民區常駐居民共有35戶75人，發電機組與居民區住戶直線距離分別為180米、200米和300米。杭錦旗生態環境分局聘請三方監測公司將該居民區劃為3個敏感點進行檢測，其中敏感點1晝間噪聲平均值為45.6dB、夜間噪聲平均值為49.2dB；敏感點2晝間噪聲平均值為43.9dB、夜間噪聲平均值為43.4dB；敏感點3晝間噪聲平均值為46.9dB、夜間噪聲平均值為45.8dB，敏感點1、3夜間噪聲超過《聲環境質量標準》（GB3096-2008）1類聲環境功能區限值（晝間55dB、夜間45dB）。	基本屬實	企業已加裝隔音設施，降低噪聲影響。7月30日再次進行噪音檢測，預計8月1日出具結果。	未辦結	無
3	D2EE20247260036	2007年，內蒙古博源投資管理有限公司在烏審旗烏審召鎮內蒙古博源商學院西南500米處，排放污水破壞了約600多畝草場，至今草場未恢復。此外還在草場上修建跌路、公路，建設了廣場，破壞草地57.5畝。	烏審旗	水-工業廢水,生態-毀林毀草	（1）關于“2007年，內蒙古博源投資管理有限公司在烏審旗烏審召鎮內蒙古博源商學院西南500米處，排放污水破壞了約600多畝草場，至今草場未恢復”問題調查情況。投訴人反映的問題為內蒙古博源水務有限公司烏審召工業園區污水處理工程中的1.5萬立方米/日清潔廢水處理單元，位于烏審召工業園區西北部、博源聯合化工有限公司廠區北側、蘇里格天然氣化工有限公司廠區西側。該工程環境影響報告書由原內蒙古自治區環境保護廳于2011年10月19日予以批復，2012年6月11日通過項目竣工環境保護驗收。工程利用原日曬堿的三個采空區作為清潔廢水處理單元，穩定塘采用三級沉降處理工藝，接收內蒙古博源聯合化工有限公司100萬噸/年天然氣制甲醇項目產生的清潔廢水（循環水排放水、鍋爐定時或連續排水和機泵冷卻水，項目環評批復對清潔廢水進入氧化塘水質未做要求）。項目運行時清潔廢水產生量約30立方米/小時，最終用于綠化。清潔廢水排口安裝在線監控設備并與生態環境部門聯網驗收，經調取2022年9月至2022年11月在線數據，出水水質符合《城鎮污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-2002）中一級A標準。內蒙古博源聯合化工有限公司100萬噸/年天然氣制甲醇項目已于2022年11月停產，穩定塘基本干涸，植被已自然恢復。經現場調查歷年林草、土地衛片執法情況，未發現破壞林草地違法行為。（2）關于“還在草場上修建跌路、公路，建設了廣場，破壞草地57.5畝”問題調查情況。投訴人反映的“跌路”實為“鐵路”是烏審召化工項目區鐵路專用線，于2008年1月7日取得內蒙古自治區發展和改革委員會《關于烏審召生態化工園鐵路專用線核準的批復》（內發改交運字〔2008〕23號），全長16.08公里，分別于2008年12月辦理使用林地審核手續，征占用面積21.3989公頃，2020年5月辦理使用草原審核手續，征用使用面積14.91公頃；已取得自治區人民政府建設用地批復，辦理用地審批手續34.9433公頃，不存在違法破壞林草地的情形。投訴人反映的公路為博源商學院西南500米范圍內鄉村道路，路面寬3.5至5.5米不等、長約7公里，符合鄉村道路標準要求，無需辦理建設用地手續。投訴人反映的廣場為博源商學院大門口前硬化部分，由博源聯合化工有限公司于2004年修建，實際硬化面積28.81畝，二調地類為村莊，三調地類為公園與綠地，未辦理合法用地手續。	部分屬實	一是針對“廣場未辦理合法用地手續”問題，屬未批先建違法用地，烏審旗已責成旗自然資源局立案查處，目前正在調查取證階段。二是組織林草、自然資源、生態環境等部門對區域內進行精細摸排，加大監管力度，依法嚴肅查處違法用地行為。	未辦結	根據查處情況，依法追究相關責任人責任。
4	D2EE20247260037	位于準格爾旗魏家峁鎮的華能三露天煤礦、滿世罐子溝煤礦，生產和運煤粉塵污染嚴重。三露天煤礦車輛排土施工導致周邊環境黃土滿天，而且夜間煤礦生產及煤炭運輸產生噪音，嚴重影響鄭峁梁村大塔社30多戶180多個村民的正常生活。舉報人還懷疑粉塵污染居民飲用的地下水，影響居民健康。	準格爾旗	大氣-揚塵,水-地下水、噪音-交通噪音、其他污染	經調查，投訴人反映的華能三露天煤礦為準格爾旗魏家峁鎮北方魏家峁煤電有限責任公司露天煤礦，滿世罐子溝煤礦為內蒙古滿世煤炭集團罐子溝煤炭有限責任公司煤礦，均為合法正常生產煤礦。（1）關于“生產和運煤粉塵污染嚴重”問題調查情況。經調查，北方魏家峁煤電有限責任公司露天煤礦建有全封閉破碎站和皮帶運輸系統，內部設置自動噴淋系統，煤炭裝車銷售環節全部處于筒倉內，同時?配備灑水設備，可有效避免粉塵產生?。在生產和運輸過程中配備灑水車20臺，對采場工作面、排土場及運輸道路進行灑水抑塵，同時采取噴灑抑塵劑等措施控制到界及近期不使用的排土場邊坡產生揚塵。內蒙古滿世煤炭集團罐子溝煤炭有限責任公司煤礦入礦道路及廠區地面已全部硬化，運輸皮帶走廊實現全封閉，煤炭、矸石全部入筒倉、不落地，進礦道路10組固定式噴淋設施運行正常，配備的4臺18噸灑水車、2臺霧炮車、2臺吸塵車均按照規定路線和頻率對工業廣場、運煤專線等區域清掃降塵。通過采取上述抑塵降塵措施，煤礦廠區無組織顆粒物得到有效控制，最大限度減少粉塵的產生。經調取兩礦近兩年例行環境檢測報告，均顯示廠界無組織顆粒物濃度低于《煤炭工業污染物排放標準》（GB20426—2006）新改擴建項目無組織排放限值（1.0mg/m3），但遇大風天氣，會產生一定揚塵。（2）關于“三露天煤礦車輛排土施工導致周邊環境黃土滿天，而且夜間煤礦生產及煤炭運輸產生噪音，嚴重影響鄭峁梁村大塔社30多戶180多個村民的正常生活”問題調查情況。經調查，目前北方魏家峁煤電有限責任公司魏家峁露天煤礦主要生產作業區位于大塔社南部約3公里處，最近作業區距離大塔社約1.2公里。按照《鄂爾多斯市生態環境局關于北方魏家峁煤電有限責任公司魏家峁露天煤礦（15.0Mt/a）環境影響后評價報告書相關事宜的復函》（鄂審函〔2024〕1號）及相關規定要求，該礦通過灑水降塵、噴灑抑制劑等措施控制揚塵產生；通過使用低噪音采掘、運輸、破碎和通風設備，定期保養維護和夜間不進行爆破作業等措施，減少機械摩擦和振動產生的噪音，確保將揚塵和噪聲影響控制在最小范圍內。經調閱該礦近兩年例行環境檢測報告和2024年7月3日鄂爾多斯市生態環境監測監控中心準格爾旗站出具的監督性監測報告，廠界無組織顆粒物濃度低于《煤炭工業污染物排放標準》（GB20426—2006）新改擴建項目無組織排放限值（1.0mg/m3）；噪聲符合《工業企業廠界環境噪聲排放標準》（GB12348—2008）2類要求。（3）關于“懷疑粉塵污染居民飲用的地下水，影響居民健康”問題調查情況。經調查，罐子溝煤礦免費為大塔社村民提供自來水，水源來自該礦疏干水凈化車間，該車間采用“絮凝沉淀+多介質過濾+超濾膜過濾+紫外線消毒處理”工藝，水質符合《生活飲用水衛生標準》（GB5749—2022），日處理量約3000立方米，完全滿足煤礦及周邊村民生活用水。經調閱該礦近兩年例行環境檢測報告和2024年7月10日委托內蒙古中政檢測檢驗有限公司出具的地下水檢測報告，疏干水凈化車間出水水質符合《生活飲用水衛生標準》（GB5749—2022）、地下水水質符合《地下水質量標準》（GB/T 14848—2017）。	部分屬實	一是責成生態環境部門督促北方魏家峁煤電有限責任公司煤礦加強采區揚塵管控，禁止大風天氣開展剝離、裝卸等易產塵作業，配足配齊灑水抑塵設施設備，加強日常維護，確保長期穩定運行。二是責成準格爾旗應急、交通等部門及屬地鄉鎮督促罐子溝煤礦拆除非必要減速帶，完善限速（20km/h）、禁止鳴笛警示標識，減少偶發性噪聲產生。三是責成疾控部門加大對罐子溝煤礦生活用水凈化車間出水水質的監督抽查力度，確保水質長期穩定達標。	已辦結	無
5	D2EE20247260038	2009年至2022年，達拉特旗億利化學有限公司PVC項目，在達拉特旗樹林召鎮東海心村北黃河大堤西北側打井，在打井的過程中違規排放污水，1萬多畝的耕地遭到破壞。	達拉特旗	水-工業廢水,水-其他	（1）關于“2009年至2022年，達拉特旗億利化學有限公司PVC項目，在達拉特旗樹林召鎮東海心村北黃河大堤西北側打井”問題調查情況。經調查核實，投訴人反映的達拉特旗億利化學有限公司PVC項目為內蒙古億利化學工業有限公司50萬噸聚氯乙烯、40萬噸離子膜燒堿項目，項目于2005年10月開工建設，2007年10月建成，2009年2月投入試運行，項目環保手續齊全。2005年4月14日由鄂爾多斯市人民政府出具《關于億利化學40萬噸PVC項目開工前有關事宜的備忘錄》（鄂政函〔2005〕89號），議定PVC項目生產用水工程由鄂爾多斯市水利局負責實施完成，確保2005年封凍前生產用水進廠。2005年12月27日出具《鄂爾多斯市人民政府關于東勝城區康巴什新區聯合供水及億利PVC項目工程有關事宜的批復》（鄂政函〔2005〕402號）,批復億利PVC供水工程項目法人單位為鄂爾多斯市匯通水利工程有限責任公司，保障億利PVC項目供水。2007年，經東海心村社同意，匯通水利工程有限責任公司在防洪堤兩側打井14眼（分布于東海心村1.2萬畝耕地上，由于土地鹽堿化不能正常耕種，出現棄耕現象，可耕種土地約1000畝左右），通過打井取水來降低當地地下水位，逐步改善土地鹽堿化問題。2007年8月，匯通水務通過14眼井開始向內蒙古億利化學工業有限公司提供生產用水。供水期間由于水質指標差，無法滿足生產需要，且2010年水利部黃河水利委員會檢查14眼井不符合供水相關要求，要求關閉黃河灘側水井群。億利化學公司按照水利部黃河水利委員會要求關閉匯通水利供水管道總閥門,停止使用匯通水務供水，目前億利化學公司的生產用水水源為達拉特旗潤達供水有限公司提供的黃河水。2010年8月至今，14眼水井全部處于閑置狀態。現場調查時，供電設施處于斷電狀態，取水泵未運行，不具備取水能力，水井蓋使用鋼筋焊接，無法開啟。（2）關于“在打井的過程中違規排放污水，1萬多畝的耕地遭到破壞”問題調查情況。經調查核實，14眼水井配套建設取水管線(取水管線設置有逆止閥,水只能單向流至億利化學公司，無法從億利化學公司流至水井)、配套井泵房等設施,不具備向14眼水井排放污水的條件。內蒙古億利化學工業有限公司建有1套處理能力為730m3/h 的生活污水處理設施和1套處理能力為660m3/h 的超濾反滲透處理裝置，用于處理廠區生活污水和生產廢水。經反滲透處理后的中水全部回用于生產，剩余的高鹽水進入濃縮結晶系統進行分鹽處理，實現廢水“零排放”。東海心村屬黃河灌區，多年來地下水位居高不下，黃河國堤兩側土地鹽堿化嚴重，屬自然原因導致。	部分屬實	加強對億利化學工業有限公司的日常監管，確保企業各類污染防治設施設備穩定達標運行，杜絕企業違法排污行為的發生。同時，通過中國水周宣傳日、微信平臺等途徑進一步向樹林召鎮居民普及水資源保護知識、宣傳水資源保護法律法規。	已辦結	無
6	D2EE20247260039	準格爾旗暖水鄉昌漢素村窯梁社趙二成渠煤礦五期將群眾100畝私人林地占用，違規建設，破壞植被；趙二成渠煤礦沒有環境影響評價報告；2021年趙二成渠煤礦三期開采煤炭破壞窯梁社200多畝林草地。	準格爾旗	生態-毀林毀草,其他污染	經調查核實，投訴人反映的準格爾旗趙二成渠煤炭有限責任公司露天煤礦（原神木豐源機制蘭炭有限公司豐源露天煤礦）位于鄂爾多斯市東南約55公里，行政區劃屬準格爾旗暖水鄉管轄，北距暖水鄉約10km，東距曹羊公路1km。井田面積6.5026km2，保有資源儲量1174萬噸，設計生產能力0.6Mt/a。（1）關于“準格爾旗暖水鄉昌漢素村窯梁社趙二成渠煤礦五期將群眾100畝私人林地占用，違規建設，破壞植被”問題調查情況。準格爾旗趙二成渠煤炭有限責任公司煤礦露天開采五期項目位于暖水鄉昌漢素村。2023年2月17日取得《國家林業和草原局使用林地審核同意書》（林資許準（蒙）〔2023〕16號），批復使用林地面積21.2833公頃（319.25畝）。該礦所使用林地已補償到位并取得批復，不存在違規占用情形。（2）關于“趙二成渠煤礦沒有環境影響評價報告”問題調查情況。經調查核實，2007年2月24日，該煤礦取得原內蒙古自治區環境保護局《關于鄂爾多斯市神木豐源機制蘭炭有限公司豐源露天煤礦60萬噸/年整合項目環境影響報告書的批復》（內環字〔2007〕59號）。2010年8月25日，取得《內蒙古自治區環境保護廳關于準格爾旗趙二成渠煤炭有限責任公司露天煤礦（0.60Mt/a）改擴建項目竣工環境保護驗收的意見》（內環驗〔2010〕64號）。（3）關于“2021年趙二成渠煤礦三期開采煤炭破壞窯梁社200多畝林草地”問題調查情況。準格爾旗趙二成渠煤炭有限責任公司煤礦露天開采三期項目位于暖水鄉昌漢素村，涉及2個地塊。2021年10月29日取得《內蒙古自治區林業和草原局關于準格爾旗趙二成渠煤炭有限責任公司趙二成渠煤礦首采區第一階段項目（第二部分）使用林地審核同意書》（內林草資許準〔2021〕1088號），批復使用林地面積5.4262公頃（81.393畝），并于2023年9月12日取得《內蒙古自治區林業和草原局關于準格爾旗趙二成渠煤炭有限責任公司趙二成渠煤礦首采區第一階段項目（第二部分）使用林地的行政許可續展決定》（內林草資許續〔2023〕124號）；2021年8月10日，取得《內蒙古自治區林業和草原局關于準予準格爾旗趙二成渠煤炭有限責任公司煤礦首采區第一階段項目征收使用草原的行政許可決定》（內林草草監改許準〔2021〕70號），批復使用草原面積15.6165公頃（234.2475畝）。該礦露天開采三期項目所使用林草地均已補償到位并取得批復，不存在違規占用情形。	不屬實	準格爾旗人民政府責成旗林業和草原局、旗自然資源局、旗應急管理局、旗生態環境分局、暖水鄉人民政府等單位按照職能職責加強監管，防止違法違規占用林草地行為發生。	已辦結	無
7	D2EE20247260040	達拉特旗樹林召鎮關碾房村杜家壕社（在210國道路西）袁大漢酒業（雄烽餐飲）產生的生活污水排放至其廠區內蓄水池，蓄水池滿后不進行處理，溢出污水通過廠區東北角往西大約十米處設置的暗管外排到杜家壕社集體的荒地上，從2023年一直排放至今。	達拉特旗	水-生活污水	經調查核實，投訴人反映的內蒙古袁大漢酒業有限公司實為內蒙古元大漢酒業有限公司，位于達拉特旗樹林召鎮關碾房村杜家壕社，該公司主要從事白酒灌裝，無發酵工藝，無洗瓶工序，不產生廢水廢液。根據《建設項目環境影響評價分類管理名錄（2021年版）》，不需要辦理環境影響評價手續，該公司于2017年8月24日注冊，營業執照統一社會信用代碼為91150621MA0NH0YFXE，2022年8月18日取得食品生產許可證（許可證編號：SC11515062102025），屬于合法經營。該公司廠區內設有一處飯店，名稱為達拉特旗雄烽餐飲店，經營者為徐某某，主要服務于響沙灣旅游區周邊旅行團，于2023年4月18日取得營業執照（統一社會信用代碼：92150621MACFTPQA61），并于2023年6月12日取得食品經營許可證（許可證編號：JY21506216270460），屬于合法經營。經現場調查，未發現該處餐飲店有蓄水池，產生的廢水主要是生活污水，通過管道排放至3個地埋式玻璃鋼罐，容積共20m3（1個為10m3，2個容積均為5m3），生活污水收集滿后由徐某某聯系康潔公司（環衛公司）趙某，并由康潔公司運輸車輛拉運至樹林召鎮林原村污水處理站，并建立拉運臺賬（2023年拉運24車，拉運量120噸；2024年至今拉運12車，拉運量60噸），未發現設有暗管或有污水溢流痕跡。投訴人反映的“廠區東北角往西大約十米處設置的暗管”實際為廠區內的雨水出口。	不屬實	加強對該處餐飲及周邊日常監管，確保生活污水合法合規處置，嚴防生活污水隨意傾倒。	已辦結	無
8	D2EE20247260041	杭錦旗生態移民區（杭錦旗伊和烏素蘇木巴音烏素嘎查往北八公里，再往西上土路2公里，到國防部五號檢查站，再往西1公里處），于2008年進行生態移民，但生態移民政策落實不到位，部分生態移民搬回原居住地，在已完成生態移民的禁牧區進行放牧（牛羊），造成檸條等植被破壞，土地沙化嚴重。	杭錦旗	生態-毀林毀草,其他污染	經調查，2007年以來，杭錦旗按照“城鄉統籌、集約發展”的戰略部署實施了生態移民政策，先后制定印發《杭錦旗農村牧區人口轉移暫行辦法》（杭政辦發〔2008〕118號）和《杭錦旗生態自然恢復區管理暫行辦法》（杭政發〔2010〕37號），對3860戶居民實行移民搬遷，相關政策全部落實到位。 2008年，伊和烏素蘇木巴音烏素嘎查陸續實施生態移民搬遷，其中巴音烏素嘎查二社3戶轉移農牧民，因年齡偏大、文化程度低、缺乏專業技能，難以滿足市場對勞動力的需求，通過“兩頭跑”的方式，在所承包的草牧場進行少量肉牛圈養，偶有放牧行為。通過現場查驗檸條種植情況及周邊草牧場植被，投訴人反映的所在地草牧場生態恢復良好，未發現檸條等植被破壞、土地沙化嚴重問題。	部分屬實	嚴格執行《杭錦旗草畜平衡和禁牧休牧工作實施方案》，加大政策宣傳力度，引導農牧民自覺遵守相關規定，積極配合禁牧休牧工作。	已辦結	無
9	D2EE20247260042	準格爾旗暖水鄉大石圈煤礦西南面3公里處，煤礦從2021年6月底開始至今，進行違規開采，造成80畝土地破壞，土地上植被遭到破壞。	準格爾旗	生態-毀林毀草	經調查核實，投訴人反映的準格爾旗暖水鄉大石圈煤礦西南面3公里處位于準格爾旗暖水鄉昌漢素村內蒙古準格爾旗大石圈煤礦有限責任公司煤礦（下稱大石圈煤礦）井田面積28.6127平方公里，設計生產能力60萬噸/年，開采方式為露天開采。采礦權人為大石圈煤礦，營業執照證號為911506227971661385；安全生產許可證編號為（蒙）MK安許證字〔2017K211〕），于2023年12月1日到期；采礦許可證號為C150002009051120020329，于2024年5月30日到期。大石圈煤礦已于2023年3月份停工至今，目前正在辦理延續手續。經調查核實，大石圈煤礦于2021年9月份在投訴所指區域進行露天開采，共使用土地面積622.4畝，均已取得用地批復。經套合最新變更調查數據，占用灌木林地6.3畝、喬木林地0.4畝、其他林地0.6畝、天然牧草地16.1畝、其他草地13.0畝、采礦用地586.0畝。上述用地已于2019年12月11日取得《國家林業和草原局使用林地審核同意書》（林資許準〔2019〕692號），2021年6月4日取得《內蒙古自治區林業和草原局關于準予內蒙古準格爾旗大石圈煤礦有限責任公司露天煤礦首采區第三期工程項目征收使用的行政許可決定》（內林草草監許準〔2021〕272號），2021年9月15日取得《鄂爾多斯市人民政府關于同意內蒙古準格爾旗大石圈煤礦有限任公司大石圈煤礦露天開采項目二期臨時用地的批復》（鄂府發〔2021〕233號）。露天開采行為均在采礦許可證批準范圍和臨時用地批復范圍和有效期內，不存在違規開采行為。	不屬實	準格爾旗人民政府責成旗自然資源局、旗應急管理局、旗能源局、旗林業和草原局、暖水鄉人民政府等單位按職能職責加強監管，防止違規開采、違法占地等行為發生。	已辦結	無
10	D2EE20247260043	達拉特旗樹林召鎮萬通家和小區A座寫字樓6樓（龍泰祥大廈）百樂門KTV產生噪聲污染，主要集中在周五、周六及周日晚上11點到凌晨2點。	達拉特旗	噪音-社會生活娛樂噪音	經調查，該問題反映內容與轉辦我市第二批編號D2EE20247240016號的群眾信訪案件反映問題一致，屬于重復信訪案件。經查，達拉特旗龍泰翔大廈樓內娛樂場所共有2家，其中，百樂門臺球廳位于龍泰祥大廈5樓，于2019年8月投入運營，娛樂場所經營許可證：150621160083，建設項目環境影響登記表：20194201199402053X；鑫亮點歌舞中心位于龍泰祥大廈6樓，于2019年1月投入運營，娛樂場所經營許可證：150621160080，建設項目環境影響登記表：201815062100000129。上述2家娛樂場所均已備案，經營行為符合相關行業規定。7月24日，達拉特旗組織相關部門對上述2家娛樂場所進行夜間執法檢查。經查，上述2家娛樂場所全部安裝隔音設施，消防通道及外窗均處于關閉狀態，門窗縫隙均填充有隔音棉。7月24日晚23:30至23:40分，達拉特旗組織專業檢測人員在萬通家和小區11號樓（距KTV直線距離30米）開展夜間社會生活環境噪聲監測，場所監測數據結果為48.3db，低于國家規定夜間限值50db的噪聲排放標準。7月26至27日，接到重復信訪案件后，達拉特旗再次組織文旅、公安、市場監管、生態環境等部門復查上述2家娛樂場所，未發現有明顯噪音擾民現象。同時，排查上述2家娛樂場所周邊夜間經營場所，均未發現明顯噪音擾民情況。	部分屬實	一是強化監督檢查，針對投訴人反映情況，達拉特旗將進一步加大執法檢查力度和頻次，定期開展環境噪音監測，如發現超過國家規定夜間限值50db的噪聲排放標準的娛樂場所，將依據《中華人民共和國治安管理處罰法》《中華人民共和國環境噪聲污染防治法》予以查處。二是規范行業秩序，按照《娛樂場所管理條例》要求，不斷規范?KTV場所經營活動，引導商戶在側邊門窗縫隙安裝靜音膠條或者磁吸條，夜間營業期間要主動關閉通道門窗，最大程度減少漏音現象。三是強化宣傳教育，要求商家控制營業時間，主動勸導顧客夜間要降音降噪，盡量減少對周圍住戶的影響，努力為周邊群眾營造良好的生活環境。	已辦結	無
11	D2EE20247260044	杭錦旗巴拉貢鎮巴音恩格爾一大隊（巴拉貢鎮東面4公里處，路北），張某、郭某侵占群眾在禁牧區4畝林草地建墳。	杭錦旗	生態-毀林毀草	經調查，張某在2008年11月11日與投訴人（董某良）的三爹（董某甲）簽訂草牧場有償使用協議書，協議書中明確張某支付董某甲2000元使用董某甲、董某已、董某丙共有草牧場1畝作為墓地。郭某在2007年與董某甲簽訂草牧場有償使用協議書，但目前協議書已丟失，根據當事人口述得知郭某在2007年向董某甲支付2000元使用董某甲、董某乙、董某丙共有草牧場1畝作為墓地。張某家和郭某家分別于2008年、2007年在上述草牧場建設了6座深埋土葬墳冢，占用草牧場面積共約為30平方米。	部分屬實	一是已對張某、郭某進行批評教育，并責令其立即全面清理墓地周圍的祭祀垃圾，確保周邊草牧場生態環境不受影響。二是巴拉貢鎮已協調解決張某、郭某、投訴人（董某良）三方的信訪矛盾及利益糾紛，董某良已于2024年7月27日簽訂息訴罷訪承諾書。	已辦結	無
12	D2EE20247260045	準格爾旗納日松鎮羊市塔匯能一礦廠區內雨水收集池2022年秋季毀壞，無法完成地面雨水收集處理功能，但礦場一直沒進行修復，導致地表雨水直接通過煤場東南角溝渠排到河槽內，造成河水污染；2023年至今，礦場通過水罐車將污水直接傾倒到煤礦的運煤路面（羊市塔村道）上。	準格爾旗	水-河流污染	經調查核實，投訴人反映的準格爾旗納日松鎮羊市塔匯能一礦實際為內蒙古匯能煤電集團羊市塔煤炭有限責任公司，位于納日松鎮山不拉村殺虎溝社，生產能力為300萬噸/年，屬于正常合法生產井工煤礦。（1）關于“準格爾旗納日松鎮羊市塔匯能一礦廠區內雨水收集池2022年秋季毀壞，無法完成地面雨水收集處理功能，但礦場一直沒進行修復，導致地表雨水直接通過煤場東南角溝渠排到河槽內，造成河水污染”問題調查情況。2021年8月16日，準格爾旗生態環境分局執法人員檢查發現，該礦工業廣場南側雨水收集池圍堰發生破損，雨水從圍堰破損處流入河道，針對上述環境違法行為，對該礦下達行政處罰8萬元，并要求該礦立即整改違法行為。2021年9月5日該煤礦組織施工隊伍修復重建雨水收集池，總容積共3960立方米。目前，羊市塔煤礦共建有3處雨水收集池，總容量為4200立方米，均采用磚塊加混凝土防滲結構，經現場勘查三處雨水收集池蓄水功能均正常，未發生破損，初期雨水經雨水收集池沉淀后全部用于工業廣場灑水降塵。投訴人反映的“河槽”為準格爾旗納日松鎮山不拉村殺虎溝社與陜西省府谷縣廟溝門村交界處的1處自然沖刷溝，位于該礦工業廣場南側，為季節性河溝，除汛期有短暫洪水外，其余時間均無穩定徑流，干涸無水。經現場調取內蒙古同創環境檢測有限公司2023年對該礦工業廣場南側自然溝地表水和土壤的檢測報告，地表水滿足《地表水環境質量標準》（GB3838-2002）Ⅲ類標準限值要求，土壤滿足《土壤環境質量建設用地土壤污染風險管控標準》（GB36600-2018）表1中二類用地土壤污染風險篩選值的要求。（2）關于“2023年至今，礦場通過水罐車將污水直接傾倒到煤礦的運煤路面（羊市塔村道）上”問題調查情況。該煤礦生產、生活過程中產生的污水為生活污水和礦井水。礦井水處理設施采用“絮凝+沉淀+過濾+消毒”處理工藝，處理能力為2400立方米/日；生活污水處理設施使用MWS-MBR200一體化生活污水處理設備，采用以生化為主的MBR膜處理工藝，處理能力為200立方米/日。煤礦已建污水處理設施處理能力滿足項目需求，處理達標后的水全部用于井下生產用水、道路降塵灑水及綠化，不存在傾倒現象。經現場核查，該煤礦目前配備3臺（2臺25噸、1臺20噸）灑水車對廠區及運煤道路（既投訴人反映的羊市塔村道）進行灑水降塵，灑水的水源來自處理達標后的礦井水和生活污水。經調取該礦2023年至今的灑水臺賬和礦井水、生活污水產生及使用臺賬，均顯示按照煤礦環評批復要求實現回用，未發現違規傾倒行為。經調取該煤礦2023年至今礦井水和生活污水檢測報告，處理后的生活污水、礦井水均滿足相關限值要求。	不屬實	準格爾旗人民政府責成旗生態環境分局強化監管，督促煤礦嚴格落實環保措施。一是增加工業廣場清掃頻次，最大限度減少場地浮塵。二是加強礦井水和生活污水處理設施的管理和維護，確保污水處理設施長期穩定運行。三是加強對雨水收集池的管理和維護，及時清理池內沉淀物，充分發揮雨水收集池的作用。	已辦結	無
13	D2EE20247260046	1.準格爾旗暖水鄉暖水村鄉政府將建筑垃圾及生活垃圾傾倒在鄉政府西兩三公里溝渠內，鄉村道路揚塵污染問題嚴重。2.暖水鄉政府私自取用地下水資源賣給科源水務及暖水山泉，導致村民日常用水不足。	準格爾旗	土壤-建筑垃圾,水-地下水、大氣-揚塵	（1）關于“準格爾旗暖水鄉暖水村鄉政府將建筑垃圾及生活垃圾傾倒在鄉政府西兩三公里溝渠內”問題調查情況。投訴人反映的地點位于暖水新村西北方位，現有建筑垃圾和泥土混合物約5000立方米，大多為暖水新村2015年更換供暖管網、增加房屋保溫層的施工方和部分村民改造房屋所留。暖水鄉鎮區生活垃圾均由暖心商貿有限公司收集，由眾薪勞務服務有限公司運至大飯鋪生活垃圾填埋場處理，該生活垃圾填埋場經合法審批且符合相關規范，不存在政府傾倒生活垃圾的情形。（2）關于“鄉村道路揚塵污染問題嚴重”問題調查情況。投訴人反映的鄉村道路為暖水鄉舊龍門架至暖水新村路，因過往車輛將泥土帶到路面未及時清掃，存在揚塵現象。（3）關于“暖水鄉政府私自取用地下水資源賣給科源水務及暖水山泉，導致村民日常用水不足”問題調查情況。投訴人反映的內蒙古科源水務有限公司、鄂爾多斯市暖水山泉飲業有限公司在暖水鄉暖水村均建設有自備水源，其中內蒙古科源水務有限公司暖水水源地位于暖水川左岸，鄂爾多斯市暖水山泉飲業有限公司水源地位于暖水川右岸，與科源水務暖水水源地隔河而建，兩水源相距770米。上述2家公司均辦理了取水許可證，內蒙古科源水務有限公司2021年取得準格爾旗水利局頒發的取水許可證（許可證號D150622S2021—0023），許可取水量295萬立方米/年，2022年共取水65.58萬立方米，占批復量的22.2%；2023年共取水64.64萬立方米，占批復量的21.9%；2024年1月1日至7月26日共取水38.935萬立方米，占批復量的13.2%，不存在超許可行為。暖水山泉飲業有限公司2021年取得準格爾旗水利局頒發的取水許可證（許可證號D150622G2021—0007），許可取水量4.42萬立方米/年，2022年共取水1104.12立方米，占批復量的2.5%；2023年共取水2258.00立方米，占批復量的5.1%；2024年1月1日至7月26日共計取水0.3465萬立方米，占批復量的7.8%，不存在超許可行為。暖水鄉人民政府所在地及周邊村落2022年前已實現自來水全覆蓋，受2024年入夏以來持續干旱影響，準格爾旗全旗旱情嚴重，普遍存在灌溉用水不足的問題。	部分屬實	一是準格爾旗人民政府責成暖水鄉迅速清運垃圾，并對受影響區域恢復治理，建立垃圾收、儲、運、處閉環管理機制，對未經過審批私自堆放建筑垃圾行為進行立案查處，責令其限期清理，并追究相關責任人責任。二是準格爾旗責成暖水鄉立即清掃鎮區道路，同時建立長效機制，對全鄉107公里鄉村道路明確環境治理主體，加強道路管護。三是準格爾旗人民政府責成旗水利局加強取用水監管，杜絕違規取用水行為。	未辦結	無
14	D2EE20247260047	伊金霍洛旗蘇布爾嘎鎮毛烏聶蓋村四社將位于村委會北邊8畝林地毀壞蓋了廁所和車庫。	伊金霍洛旗	生態-毀林毀草,其他污染	經調查核實，投訴人反映的問題位于伊金霍洛旗蘇布爾嘎鎮毛烏聶蓋村四社，距離村黨群服務中心160米。伊金霍洛旗委托內蒙古昊龍測繪信息技術有限公司進行外業勘測，投訴人反映的車庫占地60平方米，系村民楊某某于2011年在自己承包的土地上建成。投訴人反映的廁所占地8.3平方米，系村民楊某某于2016年在自己承包的土地上建成。經套查“第三次國土調查圖”，車庫地類類型為農村宅基地，廁所地類類型為天然牧草地，未發現破壞林地行為。	部分屬實	已對楊某某違規占用8.3平方米天然牧草地行為進行了批評教育。下一步，伊金霍洛旗將加強生態環境保護理念宣傳，強化林草用地全程監管，提升農牧民用地審批意識，堅決遏制違規占用林草地問題。	已辦結	無
15	D2EE20247260048	鄂托克前旗敖勒召其鎮三段地村二社村民康某某，將村集體在三段地村二社麻黃梁東面（離三段地街道東面1公里處）附近的60畝草場開墾種植了玉米。	鄂托克前旗	生態-毀林毀草	經調查，康某某現居住在鄂托克前旗敖勒召其鎮三段地村，目前承包經營的地塊與投訴人反映的位置一致，經現場踏勘、調取全國土地調查影像資料并與三段地村委會全面核實，該地塊在1998年12月，第二輪土地承包時已發包給三段地村村民喬某才、喬某花，二人為父女關系；2000年12月，村民喬某才將該地塊轉包給王某某；2006年3月，王某某又將該地塊流轉給現實際承包經營人康某某。康某某現有水澆地56畝，經調閱相關資料，與1998年時任三段地村村委會主任、婦聯主席及相關群眾深入談話了解，1998年12月之前，該地塊上已開墾種植了旱作蕎麥、糜子等農作物；1998年12月，喬某才、喬某花取得該地塊《耕地及草牧場使用權證》，地上繼續保留種植旱作農作物；2000年12月，王某某承包該地塊后，曾種植過玉米、苜蓿等作物；2006年3月，康某某流轉承包該地塊后，一直保持現狀，在該地塊上曾種植玉米等農作物。期間，鄂托克前旗林草、自然資源及敖勒召其鎮綜合執法等部門均未發現康某某有新的違法開墾行為。2019年第三次全國土地調查數據認定，該地塊為水澆地。2024年以來，該地塊種植現狀為旱作洋芋46畝、旱作多年生牧草苜蓿10畝。綜上，核實該地塊歷史形成過程，按照《內蒙古自然資源廳林業和草原局農牧廳關于以第三次全國國土調查成果為基礎明確草地邊界管理規范草地管理的通知》（內自然資源發〔2024〕5號）規定：“‘三調’為耕地，實際屬于《內蒙古自治區人民政府關于嚴禁亂開濫墾加強生態環境保護與建設的命令》（內政發〔1999〕1號）文件印發以前開墾天然草地形成的耕地，按照耕地管理，不納入草原監督執法，產權歸屬及經營主體不變”，故對上述承包人先后在該地塊上種植玉米等農作物行為不納入草原監督執法管理。	部分屬實	鄂托克前旗將積極做好土地政策解讀宣傳工作，規范農村牧區土地流轉。同時加強對非法開墾草牧場的監督執法力度，保護好草原生態環境。	已辦結	無
16	D2EE20247260049	伊金霍洛旗納林陶亥鎮海勒素壕村五社轉龍灣煤炭責任有限公司從2016年開始至今，違規進行煤炭開采，造成植被破壞、地面塌陷，面積約1萬2千畝。	伊金霍洛旗	生態-礦山開發	經現場調查，投訴人所反映的轉龍灣煤炭責任有限公司系轉龍灣煤，成立于2013年7月31日，為兗礦能源（鄂爾多斯市）有限公司全資子公司，證照齊全，屬合法生產煤礦，不存在違規生產行為。該煤礦井田范圍涉及伊金霍洛旗烏蘭木倫鎮巴日圖塔村一社，納林陶亥鎮海勒素壕村一、三、四、五、六、七社及淖爾壕村九社，其中占用海勒素壕村五社土地約12500畝，海勒素壕村五社已于2016年年底完成了整社搬遷工作。 7月26日，接到反饋問題后，伊金霍洛旗人民政府立即責成納林陶亥鎮對現場進行了核查，現場發現確有部分地面塌陷，塌陷地面位于海勒素壕村五社土地范圍內，且塌陷部分均位于該煤礦井田上方。根據2015年10月該煤礦編制備案的《鄂爾多斯市轉龍灣煤炭有限公司轉龍灣礦井初步設計說明書》第四節第二款“由于地質條件和煤層賦存情況所決定采煤后造成地表裂縫、地面下沉、局部滑坡等地表形態破壞，是必然的，不可避免的”，因此，該現象屬于井工煤礦開采后的正常塌陷。為切實減小地表塌陷造成的影響，2018—2022年，該煤礦采取回填平整塌陷裂縫、恢復植被等措施，治理地質環境問題，治理效果達到了《鄂爾多斯市轉龍灣煤炭有限責任公司轉龍灣煤礦礦山地質環境保護與土地復墾方案》要求，并于2023年8月27日通過伊金霍洛旗自然資源局組織的內蒙古自治區礦山地質環境治理工程驗收。目前，伊金霍洛旗已于2024年1月11日啟動海勒素壕村五社沉陷土地一次性補償工作，現已完成外業勘察、二輪公示等，預計年底前可全部完成補償。	部分屬實	一是伊金霍洛旗人民政府將責成伊金霍洛旗自然資源局督促企業做好礦山地質環境治理各項工作，并嚴格對照《鄂爾多斯市轉龍灣煤炭有限責任公司轉龍灣煤礦礦山地質環境保護與土地復墾方案》，加快采煤沉陷區植被覆綠，確保礦山生態修復與當地經濟、環境發展相適應。二是伊金霍洛旗人民政府將督促納林陶亥鎮嚴格按照《伊金霍洛旗礦區移民安置補償辦法》（伊政發〔2020〕62號）要求，切實做好沉陷土地補償工作。	已辦結	無
17	D2EE20247260050	伊金霍洛旗紅慶河鎮昌車渠村三社郝某某，將村內養豬場北面一二百米處30多畝林地私自毀壞用于建造房屋。	伊金霍洛旗	生態-毀林毀草	經調查核實，投訴人反映的房屋位于紅慶河鎮昌車渠村三社，為郝某某建設的房屋及棚圈，面積為5.16畝。經套合第三次國土調查數據，該地塊性質為農村宅基地，并依規辦理農村宅基地（紅慶河鎮農宅字000125號）、伊金霍洛旗較小規模設施農業建設項目、紅慶河鎮小規模設施農業項目用地等審批手續，不存在毀壞林地的情況。	不屬實	伊金霍洛旗人民政府已督促紅慶河鎮人民政府及昌車渠村進一步做好該問題解釋溝通工作，確保及時消除廣大農牧民群眾疑慮。同時，將繼續強化土地資源管理，加大宣傳教育力度，切實提高農牧民的法律意識和環保意識。	已辦結	無

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內蒙古自治區生態環境保護督察 群眾信訪舉報邊督邊改公開情況（8月1日）

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