開州農函〔2024〕210號
（略）（略）農業農村委員會
（略）（略）財政局
關于印發（略）2023—2025年過渡期
種糧大戶補貼方案的函
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各鄉鎮街道人民政府、辦事處：
根據《（略））文件精神，結合開州實際，制定《（略）2023—2025年過渡期種糧大戶補貼方案》，現將方案印發給你們，請認真遵照執行。2025年種糧大戶補貼方案按此文件執行，不再行文。
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（略）（略）農業農村委員會?（略）（略）財政局
?2024年6月20日
（略）2023—2025年過渡期種糧大戶補貼方案
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為提（略）糧食生產規模化水平，進一步提高糧食單產和總產，保障糧食安全，2023—2025年繼續實施種糧大戶補貼。
一、總體原則
（一）2023—2025年（略）種糧大戶補貼政策過渡期，大戶補貼政策逐步退出實施，過渡期結束后，區級不再組織申報種糧大戶補貼。
（二）嚴格落實補貼公示制度，每個種糧大戶的補貼面積、補貼標準、補貼金額必須張榜公布，接受群眾監督，確保公示內容與實際補貼發放情況一致。補貼具體辦法要簡便易行，便于操作，要及時兌現補貼資金。
（三）種糧大戶補貼資金要嚴格做到專款專用，必須全部直補到戶，不得隨意統籌挪用或改變資金使用用途集中使用。不得由村社干部及他人違規代領，不得直接抵扣任何農業生產費用或“一事一議”等籌資款。嚴防補貼資金“跑冒滴漏”，對弄虛作假或者擠占、挪用、滯留資金，以及其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等違法違規行為，將依法依規嚴格追究相應責任。
二、種糧大戶補貼
（一）補貼對象。即種糧大戶，指同時具備以下條件的：一是相對集中成片承包耕地或租種耕地（包括代種撂荒地、新開墾未發包耕地）50畝（含50畝）以上，種植一季主要糧食作物（包括水稻、玉米、小麥、馬鈴薯、紅苕、大豆、綠豆、豌葫豆、高粱、蕎麥、腎豆、紅小豆等12種糧食作物）。二是獨立承擔風險、自負盈虧，統一生產經營管理，獨自享有產品處置權。三是按當地基本種植技術要求規范耕種，單產不低于當地平均水平。四是種糧大戶單戶享受補貼面積不超過3000畝。糧食作物之間套種的不重復計算補貼面積。
（二）補貼標準。2023年、2024年、2025年種植糧食的大戶，補貼標準分別每畝不低于70元、45元、20元，在市級種糧大戶補貼資金中列支。
（三）補貼程序。實行種糧大戶自主申報，村（居）、鄉鎮街道、區三級審核和公示，市級備案制。各鄉鎮街道對種糧大戶進行核實，區農業農村委根據鄉鎮街道核實情況進行抽查并按程序兌付資金，區財政局負責資金保障。2023—2025年種植糧食的大戶申報補貼，種糧大戶填報《（略）復印件和土地流轉合同證明，合同要在“（略）”備案，（略）章即可，不再提供所有合同復印件（（略）址：https://（略）.cn）；對代種撂荒地的，由鄉鎮人民政府（街道辦事處）、村出具種糧證明；新開墾未發包耕地、村社集體機動地種植的，由鄉鎮街道、村級及國土部門出具土地面積和性質相關證明。種糧大戶補貼核實結果必須在村級、鄉鎮街道級、區級多形式公開公示，公示時間不少于7天，對有異議的，重新查實審核后再公示。2023年種植糧食的大戶申請補貼，2024年兌付。2024、2025年參照執行。補貼資金通過惠民惠農財政補貼資金“一卡通”系統補貼發放到戶。
三、種糧大戶補貼工作要求
（一）壓實工作責任。各鄉鎮街道（略）種糧大戶種糧面積的真實性、合規性、準確性負責，要求逐戶核查，運用大數據開展關聯審查，運用現代測繪手段開展面積測繪核查。要進一步完善補貼面積的審查核實、公開公示、檔案管理等制度，建立健全種糧大戶檔案，包括種糧大戶申報資料、鄉鎮街道審核公示資料及種糧大戶表冊等。
（二）做好政策宣傳。各鄉鎮街道做好種糧大戶補貼政策宣傳，做到補貼范圍和補貼依據宣傳到戶，補貼金額核定到戶，補貼申請表填寫到戶，補貼數額公布到戶，補貼通知發放到戶，補貼資金兌現到戶。
（三）規范申報材料。申報材料要求規范、完整、準確、清晰，卷面整治無涂改，相關流轉合同等材料應進行合規合法性審核。進一步簡化申報材料，推進電子化管理，實行一戶一檔。2024—2025年種糧大戶補貼申報資料，（略）糧油站程雪蓮處，資料清單詳見附件4，并同時上報附件2電子檔和紙質掃描件。
（四）做好信訪辦理。要按照分級負責，歸口管理的原則，認真做好農民群眾舉報個案的調查處理工作，落實信訪工作責任制，把農民反映的實際問題解決在基層。對于信訪案件要在規定時間內辦結，讓群眾理解認可。
區農業農村委監督舉報電話：（略）80500
區財政局監督舉報電話：（略）
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附件：1．（略）年度種糧大戶補貼申報表
2．（略）鎮統計表
3．（略）鄉鎮（街道）年度種糧大戶實地調查審核表
4．（略）（略）年度種糧大戶面積申報資料目錄
附件1
（略）年度種糧大戶補貼申報表
申報時間：年月日
基本
情況
名稱：（略）
聯系電話：（略）
（略）或統一社會信用代碼
（略）
住址
種糧地點：（略）
耕地
面積
（畝）
本戶承包面積
小計畝。其中：田畝，地畝
合計畝，其中
田畝，地畝
流轉租賃面積
小計畝。其中：田畝，地畝
村組集體土地畝、沒有確權的耕地畝
農資購買情況
種子（元）
肥料（元）
農藥（元）
農膜（元）
其他（元）
農機具情況（臺）
機具名稱：（略）
微耕機
旋耕機
插秧機
灌溉設備
噴霧器
收割機
烘干機
其他
自己購買
社會化服務組織提供
種糧戶
申報面積
（畝）
合計
水稻
玉米
小麥
紅苕
馬鈴薯
大豆
綠豆
豌/葫豆
高粱
蕎麥
腎豆
紅小豆
申報人簽字蓋章：
村審核意見（村主要負責人簽字，加蓋公章）：
駐村干部審核意見（簽名）：
（略）審核意見（主任簽字，蓋公章）：
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附件2
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（略）鎮統計表
填報單位：（略）
種糧
大戶
性質
種糧
大戶
姓名
種糧
地點：（略）
身份
（略）
聯系
電話
耕地面積（畝）
糧食種植面積（畝）
補貼
標準
（元）
補貼
金額
（元）
合計
承包耕地
租種耕地
合計
水
稻
玉
米
小
麥
紅
苕
馬
鈴
薯
大豆
綠豆
豌
葫
豆
高
粱
蕎麥
腎
豆
紅
小
豆
填表人：鄉鎮主要領導簽字：
說明：面積保留2位小數。
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附件3
（略）年度種糧大戶實地調查審核表
基本
情況
大戶姓名
聯系電話：（略）
種糧地點：（略）
（填到社）
申報情況
耕地面積（畝）
其中：本戶承包面積畝。其中：田畝，地畝
合計畝。其中：田畝，地畝
其中：流轉租賃面積畝。其中：田畝，地畝
新開墾未發包耕地畝、村組集體機動地畝、沒有確權的耕地畝
種糧面積
（畝）
合計
水稻
玉米
小麥
紅苕
馬鈴薯
大豆
綠豆
豌/葫豆
高粱
蕎麥
腎豆
紅小豆
核查調查情況
核定土地流轉戶數（戶），流轉面積（畝，其中田畝、地畝、新開墾未發包耕地畝、村組集體機動地畝、沒有確權的耕地畝）。
糧果（藥）套種認定情況
果樹或木本藥材名稱：（略）
農資來源及構成
種子：自購公斤，各級部門發放公斤
肥料：自購噸，各級部門發放噸
農藥：自購用元，各級部門是否發放（）
農膜：自購噸，各級部門發放噸
其他：
農機具情況（臺）
機具名稱：（略）
微耕機
旋耕機
插秧機
灌溉設備
噴霧器
收割機
烘干機
其他
自己購買
社會化服務
用工數
整田、整地用工個；播種、插秧用工個；
防病治蟲用工個；收獲曬干用工個
產出糧食處置情況
買方姓名（）、地址：（略）
買方姓名（）、地址：（略）
核查調查結論
經核查組走訪群眾、調查大戶、現場核實、綜合評定，確認該戶年實際種糧面積如下：
合計
水稻
玉米
小麥
紅苕
馬鈴薯
大豆
綠豆
豌/葫豆
高粱
蕎麥
腎豆
紅小豆
大戶簽字
鄉鎮街道核查組人員簽字
鄉鎮人民政府（街道
辦事處）審核意見（簽字，蓋公章）
經核查，確認該戶年種植糧食面積畝。
分管負責人簽名：
年月日
備注：本表由鄉鎮街道根據核查情況據實填寫。本表請雙面打印。
附件4
（略）（略）年度種糧大戶補貼申報資料目錄?
1．（略）年度種糧大戶補貼申報表（附件1）；
2．（略）年度種糧大戶實地調查審核表（附件3）；
3．大戶本人身份證/法人營業執照復印件；
4．補貼“一卡（折）通”賬號/開戶行許可證復印件；
5．“（略）備案”系統導出的流入方和流出方等相關信息紙質件（（略）章）；
6．對代種撂荒地的，應由鄉鎮政府、村出具種糧證明；新開墾未發包耕地、村社集體機動地種植的，應由村級、鄉鎮及國土部門出具土地面積和性質相關證明；
7．用工記錄、農機具圖片、購買農資等支付費用證明材料；
8．種糧大戶補貼核實結果在村級、鎮級公示圖片；
9．如有社會化服務的提供社會化服務協議及付款依據；
10．其他佐證材料。