（略）（略）治未病與預防重大疑難疾病能力建設所需設備


（略）檢測服務項目


政府采購
公開招標文件
（略）：（略）190060








代理機構：（略）
2025年2月

目錄

第一部分投標邀請
第二部分投標資料表
第三部分投標人須知...................................8
第四部分項目需求書
第五部分評標辦法.....................................31
第六部分投標文件格式................................40
第七部分合同條款.....................................63








（略）305室獲取：（略）
一、項目基本情況
（略）：（略）190060
項目名稱：（略）
預算金額：900萬元
最高限價：900萬元
采購需求：
（略）
預算（萬元）
采購內容
采購需求
第1包
900
（略）檢測服務
詳見項目需求
合同履行期限:自簽訂合同之日起至一年止，按實際委托情況，據實結算（特殊情況以合同為準）。
本項目不接受聯合體參與，不接受進口產品參與投標。
二、申請人的資格要求：
（一）本項目對小微企業報價給予20%的扣除。
（二）根據財政部發布的《關于政府采購支持監獄企業發展有關問題的通知》規定，監獄企業視同小微企業。
（三）根據財政部、民政部、中國殘疾人聯合會發布的《關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知》規定，殘疾人福利性單位：（略）
注：中小微企業以投標人填寫的《中小企業聲明函》為判定標準，殘疾人福利性單位：（略）
（四）涉及商品包裝或快遞包裝的，按照《財政部辦公廳、生態環境部辦公廳、國家郵政局辦公室關于印發<商品包裝政府采購需求標準（試行）>、<快遞包裝政府采購需求標準（試行）>的通知》（財辦庫〔2020〕123號）要求執行。
（五）按照《財政部關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知》（財庫〔2016〕125號）的要求，根據開標當日“信用中國”網站（（略）.cn）、（略）（（略）.cn）的信息，對列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定條件的供應商，拒絕參與政府采購活動，同時對信用信息查詢記錄和證據進行打印存檔。
3.投標人資格要求：
(1)營業執照副本或事業單位：（略）
(2)提供經第三方會計師事務所審計的2023年度財務報告，或2024年6月至今銀行出具的資信證明并加蓋公章。
(3)提供2024年6月至今任意一個月依法繳納稅收和社會保險（專用收據或社會保險繳納清單等）的相關證明材料并加蓋公章（依法免繳的，應提供稅務機關出具的依法免稅的證明文件或社會保險基金管理部門出具的不需要繳納社會保障資金的證明文件）。
(4)投標截止日前3年在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明并加蓋公章（截至開標日成立不足3年的供應商可提供自成立以來無重大違法記錄的書面聲明）。
(5)若法人參加投標，須提供法定代表人資格證明書原件并加蓋公章（須由法定代表人簽字或蓋章）及法定代表人身份證明復印件；若為被授權人參加投標，須提供法定代表人資格證明書原件（須由法定代表人簽字或蓋章）及法定代表人身份證明復印件、法定代表人授權書原件（須由法定代表人簽字或蓋章）及被授權人身份證明復印件，文件資料均需加蓋公章。
(6)本項目不接受聯合體參與投標，投標人須提供《非聯合體投標聲明函》并加蓋公章。
(7)投標人或其實驗室（研究所）具備中華人民共和國國家衛生和計劃生育委員會核發的《醫療機構執業許可證》且在有效期內，診療科目需包含醫學檢驗科。（若投標人與其實驗室提供的《醫療機構執業許可證》名稱：（略）
三、獲取：（略）
時間：2025年2月12日到2025年2月19日，每天上午09:00至11:30，下午14:00至17:00（北京時間，法定節假日除外）
地點：（略）
方式：（略）
四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點：（略）
2025年3月7日13點30分（北京時間）。
地點：（略）
五、公告期限
自本公告發布之日起5個工作日。
六、其他補充事宜
七、對本次招標提出詢問，請按以下方式：（略）
1.采購人：（略）
采購人：（略）
采購人：（略）
采購人：（略）
2.采購代理機構：（略）
名稱：（略）
地址：（略）
聯系方式：（略）
3.項目聯系方式：（略）
項目聯系人：（略）
電話：（略）


























第二部分投標資料表注：本表是對本招標文件中供應商須知部分內容的強調、補充、修改和完善，如有不一致之處，應以本“投標資料表”為準。
（略）
內容
第三部分供應商須知
1
名稱：（略）
地址：（略）
聯系方式：（略）
2
代理機構：（略）
地址：（略）
聯系電話：（略）
電子郵箱：（略）
聯系人：（略）
3
項目概況：
（略）檢測服務項目進行公開招標
招標范圍：
投標人根據招標文件范圍內的所有內容，須對本項目的全部內容進行整體投標，任何只對其中一部分內容進行的投標均被視為無效投標。
4
投標人資格：
詳見招標文件“第一部分投標邀請”
5
投標報價：
1．投標報價以人民幣填列。
2．投標人的報價應為直至完成本文件規定的一切工作所需的全部費用，包括但不限于人
員費（人員工資、社保、公積金、福利等）、運輸費、檢測費用、結果咨詢服務費、企業利
潤、稅金及其他完成該項目所需的所有費用。投標人所報價格為完成本項目全部服務內容的
最終優惠價格。
3．投標人應當根據招標文件要求列出分項報價。投標人投標報價缺漏項超出招標文件允
許的范圍或比重的，為實質性偏離招標文件要求，評標委員會應當否決其投標。缺漏項在招
標文件允許的范圍或比重內的，評標時應當要求投標人確認缺漏項是否包含在投標價中，確
認包含的，將其他有效投標中該項的最高價計入其評標總價；確認不包含的，評標委員會應
當否決其投標；簽訂合同時以投標價為準。
4．驗收及相關費用由投標人負責。
5．投標報價明顯不合理或者低于成本，有可能影響服務質量和不能誠信履約的，評標委
員會應當要求其在規定的期限內提供書面文件予以解釋說明，并提交相關證明材料；否則，
評標委員會有權判定為無效投標。
6
投標保證金：
投標人應于投標截止時間前交納投標保證金，金額為伍萬元人民幣。
投標保證金應當以電匯等非現金形式提交，以支票方式：（略）
投標人應在投標截止時間前將投標保證金交至采購代理機構：（略）
投標保證金匯款信息：
開戶名：（略）
開戶行：（略）天津森淼支行
（略）：（略）（略）68
7
投標有效期：投標時間截止后90天（日歷日）
8
投標文件數量：正本1份、副本3份、電子版（U盤）1份。
備注：電子文本要求為投標文件正本word文檔及正本蓋章的PDF掃描文檔，并在封面注明投標人名稱：（略）
9
投標文件遞交地點：（略）
投標截止時間：2025年3月7日13點30分（北京時間）
10
開標時間：2025年3月7日13點30分（北京時間）
開標地點：（略）
11
中標服務費：（略）繳付中標服務費。收費標準參照原國家計委《招標代理：（略）
12
技術要求和檢驗標準（具體內容以項目需求書為準）
1.技術要求：符合國家及行業現行的相關技術規范。
2.檢驗標準：符合國家及行業現行的相關驗收標準。















第三部分投標人須知
一、總則
1．適用范圍
1.1本招標文件僅適用于本次招標活動中所述項目的相關技術服務及貨物采購。
2．定義
2.1招標人：（略）
2.2招標代理：（略）
2.3投標人系指響應招標、參加投標競爭的法人或者其他組織。
2.4貨物系指投標人根據招標文件規定須向招標人：（略）
2.5評標委員會系指依《政府采購法》組建的專門負責本次招標評標工作的臨時性機構。
3.解釋權
3.1本次招投標的最終解釋權歸為采購人：（略）
3.2本文件未作須知明示，而又有相關法律、法規規定的，采購人：（略）
4.合格的投標人
4.1符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條供應商參加政府采購活動應當具備的條件及其他有關法律、法規關于供應商的有關規定，有能力提供招標采購服務的供應商。
4.2符合《投標邀請函》中關于供應商資格要求（實質性要求）的規定。
4.3關于聯合體投標
《投標邀請函》接受聯合體投標的：
（1）兩個以上的自然人、法人或者其他組織可以組成一個聯合體，以一個投標人的身份共同參加政府采購。以聯合體形式參加政府采購活動的，聯合體各方不得再單獨參加或者與其他投標人另外組成聯合體參加同一合同項下的政府采購活動。
（2）聯合體各方均應當符合《政府采購法》第二十二條第一款規定的條件，根據采購項目的特殊要求規定投標人特定條件的，聯合體需滿足《投標邀請函》規定的投標人特定條件。
（3）聯合體各方之間應當簽訂聯合體協議書并在投標文件內提交，明確約定聯合體主體及聯合體各方承擔的工作和相應的責任。聯合體各方簽訂聯合體協議書后，不得再以自己名義單獨在同一項目中投標，也不得組成新的聯合體參加同一項目投標。
（4）投標登記時，應以聯合體協議中確定的主體方名義登記。
（5）聯合體投標的，應以主體方名義提交投標保證金（如有），對聯合體各方均具有約束力。
（6）由同一專業的單位：（略）
（7）聯合體各方均為小型、微型企業的，各方均提供《中小微企業聲明函》，價格評審時對報價給予20%的扣除；大中型企業與小微企業組成聯合體或者大中型企業向小微企業分包的，價格評審時對報價給予4%的扣除。
以聯合體形式參加政府采購活動，聯合體各方均為中小企業的，聯合體視同中小企業。其中，聯合體各方均為小微企業的，聯合體視同小微企業。
（8）聯合體各方應當共同與采購人：（略）
（9）投標文件中除聯合體協議書、中小企業聲明函、標注“加蓋本單位：（略）
4.4關于關聯企業
除聯合體外，法定代表人或負責人為同一個人或者存在直接控股、管理關系的不同投標人，不得同時參加同一項目或同一子項目的投標。如同時參加，則評審時將同時被拒絕。
4.（略）投標
（略）作為投標人參與本項目政府采購活動的，（略）的營業執照副本復印件及法人企業授權書，（略）公章。總公司可就本項目或此類項目在一定范圍或時間內出具法人企業授權書。（略）授權的，（略）有效，法律法規或者行業另有規定的除外。
4.6關于提供前期服務的投標人
為采購項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務的投標人，不得再參加該采購項目的其他采購活動。
4.7關于中小微企業投標
（1）中小微企業相關規定根據財庫〔2020〕46號《政府采購促進中小企業發展管理辦法》執行。在政府采購活動中，供應商提供的貨物、工程或者服務符合下列情形的，享受本辦法規定的中小企業扶持政策：
①在貨物采購項目中，貨物由中小企業制造，（略）或者注冊商標；
②在服務采購項目中，服務由中小企業承接，即提供服務的人員為中小企業依照《中華人民共和國勞動合同法》訂立勞動合同的從業人員。
在貨物采購項目中，供應商提供的貨物既有中小企業制造貨物，也有大型企業制造貨物的，不享受本辦法規定的中小企業扶持政策。
（2）根據財庫〔2014〕68號《財政部司法部關于政府采購支持監獄企業發展有關問題的通知》，監獄企業視同小微企業。監獄企業是指由司法部認定的為罪犯、戒毒人員提供生產項目和勞動對象，且全部產權屬于司法部監獄管理局、戒毒管理局、直屬煤礦管理局，各省、（略）、（略）監獄管理局、戒毒管理局，各地(設（略）)監獄、強制隔離戒毒所、戒毒康復所，以及新疆生產建設兵團監獄管理局、戒毒管理局的企業。監獄企業投標時，提供由省級以上監獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產建設兵團）出具的屬于監獄企業的證明文件，不再提供《中小微企業聲明函》。
（3）根據《財政部民政部中國殘疾人聯合會關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）的規定，殘疾人福利性單位：（略）
4.8投標文件中投標人名稱：（略）
5.合格的貨物或服務
5.1合格的貨物
（略）投標人對所提供的貨物應當享有合法的所有權，沒有侵犯任何第三方的知識產權、技術秘密等權利，而且不存在任何抵押、留置、查封等產權瑕疵。如有第三方向采購人：（略）
（略）除《項目需求》有特殊規定外，投標人提供的貨物應當是全新的、未使用過的，貨物和相關服務應當符合招標文件的要求，并且其質量完全符合國家標準、行業標準或地方標準。
（略）投標人應當說明投標貨物的來源地，如投標的貨物非投標人生產或制造的，則交貨時有義務提供其從合法途徑獲得該貨物的相關證明。
（略）系統軟件、通用軟件必須是具有在中國境內的合法使用權或版權的正版軟件，涉及到第三方提出侵權或知識產權的起訴及支付版稅等費用由投標人承擔所有責任及費用。
5.2合格的服務
（略）投標人所提供的服務應當沒有侵犯任何第三方的知識產權、技術秘密等合法權利。
（略）投標人提供的服務應當符合招標文件的要求，并且其質量完全符合國家標準、行業標準或地方標準。
二、招標文件
6.招標文件構成
6.1招標文件由下述部分組成：
第一部分投標邀請
第二部分投標資料表
第三部分投標人須知
第四部分項目需求書
第五部分評標辦法
第六部分投標文件格式
第七部分合同條款
6.2采購人：（略）
6.3投標人應詳細閱讀招標文件的全部內容。如果投標人的投標文件沒有按照招標文件的要求提交全部資料和相關證件，如有遺漏或造成投標文件實質上不響應招標文件要求而投標被拒絕的，責任由投標人自負。
6.4本項目需要公開的有關信息，包括招標公告、更正公告、中標公告、終止公告等與招標活動有關的通知，招標采購單位：（略）
6.5招標文件中涉及的參照品牌、型號僅起說明作用，并沒有任何限制性，（略），但這些替代要實質上優于或相當于招標要求。
6.6除招標文件另有規定外，招標文件中要求的每一項產品只允許一種產品投標，每一項產品的采購數量不允許變更。
7.詢問與質疑
7.1供應商對招標活動事項有疑問的，可以向招標采購單位：（略）
7.2供應商認為招標文件、采購過程和中標結果使自己的權益受到損害的，可以在知道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內，以書面原件形式向采購人：（略）
（1）對招標文件提出質疑的，為收到或下載招標文件之日或者招標文件公告期限屆滿之日；
（2）對采購過程提出質疑的，為各采購程序環節結束之日；
（3）對中標結果提出質疑的，為中標結果公告期限屆滿之日。
7.3質疑函應包括的內容具體見《中華人民共和國財政部令第94號--政府采購質疑和投訴辦法》的要求和格式提出，應明確闡述招標文件、采購過程、中標結果使自己的合法權益受到損害的法律依據、事實依據、相關證明材料及證據來源，以便于有關單位：（略）
7.4供應商質疑應當有明確的請求和必要的證明材料。質疑內容不得含有虛假、惡意成份。依照誰主張誰舉證的原則，提出質疑者必須同時提交相關確鑿的證據材料和注明證據的確切來源，證據來源必須合法，招標采購單位：（略）
7.5質疑受理部門：（略），電話：（略）8。
7.6招標采購單位：（略）
7.7對供應商詢問或質疑的答復將導致招標文件變更或者影響招標活動繼續進行的，招標采購單位：（略）
7.8請投標人在開標前隨時關注（略）（略）（（略）.cn）。若有補充文件，請投標人將“補充文件回執”下載后蓋上公章，（略）。聯系方式：（略）
7.9如需安排答疑會和踏勘現場，投標人有選擇出席或不出席答疑會和踏勘現場的權利，有在會上提出各項涉及招標文件內容問題的權利；未在答疑會和踏勘現場召開之時到達現場視為知悉答疑會舉行并自愿缺席；無論是否參加答疑會和踏勘現場及提何問題，投標人必須自行承擔缺席答疑會和踏勘現場可能產生的風險。
8.招標文件的澄清和修改
8.1投標截止前，招標采購單位：（略）
8.2更正公告一經在“（略）（略）”發布，請參與項目的投標人及時關注更正公告，由此導致的風險由投標人自行承擔，招標采購單位：（略）
8.3更正公告的內容為招標文件的組成部分。當招標文件與更正公告就同一內容的表述不一致時，以最后發出的更正公告內容為準。
8.4招標文件的澄清、答復、修改或補充都應由采購代理機構：（略）
9.招標文件語言及計量
9.1招標文件所使用的語言為中文。
9.2招標文件中的所有計量單位：（略）
10.招標文件的解釋
10.1本招標文件的解釋權歸采購人：（略）
三、投標文件的編制
11．編制要求
11.1投標人應仔細閱讀招標文件的所有內容，按招標文件的要求編制投標文件，投標文件應當對招標文件提出的實質性要求和條件做出響應。對招標文件中所要求必備的條件和事項必須滿足，否則視為未能對招標文件做出實質性響應，并保證所提供的全部資料的真實性和有效性。投標文件中提供的所有復印件均應清晰可辯，同時加蓋單位：（略）
11.2投標人對本招標文件的規定不允許實質性偏離，否則，其投標可能被拒絕。
11.3投標人不得將本次招標項下的內容拆開投標，否則視為未能對招標文件做出實質性響應的投標。
12．投標語言及計量單位：（略）
12.1投標人提交的投標文件及供應商與采購代理機構：（略）
12.2除在招標文件的“項目需求書”中另有規定外,投標文件的計量單位：（略）
13．投標文件的組成
13.1投標人編寫的投標文件應包括下列內容：（不僅限于以下內容）
（略）投標書
（略）開標一覽表
（略）分項報價表
（略）投標人資格證明文件
（略）投標商務文件
（略）投標技術文件
（略）小微企業聲明函、殘疾人福利性單位：（略）
（略）其他要求
13.2投標人還須隨書面投標文件一同提交與其內容一致的電子投標文件。
13.3投標保證金是投標文件的組成部分。
14.投標文件格式
14.1投標人應按照招標文件要求編制投標文件，提供格式的按格式編寫。
14.2投標文件對招標文件未提出異議的條款，均被視為接受和同意，投標文件與招標文件有差異之處，應按“偏差表”填寫說明。
14.3投標文件文字部分必須采用A4紙型，版式裝訂，必須編制總目錄及各章目錄，（略），中間不得丟頁、少頁，并裝訂成冊。
15.投標內容填寫說明
15.1“投標書”投標人須按照招標文件第六部分規定的格式填寫。
15.2“開標一覽表”為在開標儀式上唱標的內容，投標人應按格式填寫、統一規范，不得自行增減內容。
15.3投標人技術響應文件的編制及編目：
（略）投標人的技術響應文件須按照招標文件規定的格式及“項目需求書”的要求提交符合招標文件規定的技術響應文件（可以是文字資料、圖紙和數據等）。
投標人技術響應文件需包含以下內容：
（1）項目方案，人員等。
（2）項目需求書及評分辦法中涉及的內容。
16.投標報價與投標響應中的報價方案
16.1所有投標均以人民幣報價。投標人的投標總價必須是固定價，在投標有效期內固定不變。
16.2投標人要按滿足本次招標范圍所需的全部內容填寫各分項報價及投標總價，并由法人代表或全權代表簽署。
16.3對于非標準設備的投標，還應填報報價明細表(報價明細表格式由供應商自行設計)。
16.4投標人如需用外匯購入某些投標貨物，須折合人民幣計入總報價中并列明折算方式：（略）
16.5所有投標只允許供應商有一個投標方案（除非投標資料表或項目需求書求中另有規定），否則，其投標將被拒絕。如果投標資料表或技術規格中規定允許有備選方案，投標人必須說明主選方案，評標時僅對主選方案評議。如果投標人未說明主選方案，其投標將被拒絕。主選方案不符合中標條件的，其備選方案不予考慮。
16.6最低報價不能作為中標的保證。
17.投標貨幣
17.1投標書、投標價格表及開標一覽表中的報價一律以人民幣填報。
18.投標保證金
18.1投標保證金金額（詳見投標資料表）
18.2投標保證金形式（詳見投標資料表）
18.3未按18.1和第18.2條要求提交投標保證金的投標將被視為無效投標。
18.4中標供應商的投標保證金在采購合同簽訂后5個工作日內退還中標供應商的保證金。
18.5未中標的供應商的投標保證金將在在中標通知書發出后5個工作日內退還未中標供應商的保證金。
18.6有下列情形之一的，采購人：（略）
（略）招標過程因正當理由被采購人：（略）
（略）依照法律規定需要重新組織招標的。
18.7投標人有下列情形之一的，采購人：（略）
（略）投標人在招標文件規定的投標有效期內撤銷其投標文件；
（略）中標后中標供應商無正當理由拒絕與采購人：（略）
（略）中標后不按照招標文件要求提交履約保證金及中標服務費的；
（略）弄虛作假或與其他投標人串通騙取中標。
19．投標有效期
19.1投標書應在投標資料表規定的時間內保持有效。有效期短于規定期限的投標，將被視為非實質性響應而予以拒絕。
19.2特殊情況下，采購人：（略）
20．投標文件的簽署及份數
20.1組成投標文件的各項資料(本須知第13條中所規定)均應遵守本條。
20.2投標人應填寫全稱，同時加蓋印章。
20.3投標人應按照投標資料表中要求的份數提交投標文件及與投標文件內容一致的電子標書。
20.4投標文件的正本必須用不退色的墨水填寫或打印，且投標文件上要明確注明“投標文件正本”或“投標文件副本”字樣，一旦正本和副本有差異，以正本為準。副本可以為正本的復印件。
20.5全套投標文件應無涂改和行間插字，對必須修改的錯誤，修改處應由被授權委托人或法定代表人簽字。
20.6投標文件因字跡潦草或表達不清所引起的后果由投標人負責。
21．知識產權和專利權
21.1投標人應保證采購人：（略）
21.2投標報價應包括所有應支付的對專利權、版權、設計或其他知識產權而需要向其他方支付的稅費。
22．保密
22.1由采購人：（略）
22.2開標完成后，應采購人：（略）
23．投標人知悉
23.1投標人將被視為已合理地、盡可能地對所有影響項目的事項，包括任何與現場和技術需求所列明的有關的特殊困難充分了解。
四、投標文件的遞交
24.投標文件的密封和標記
24.1投標文件應按以下方法封裝：
（略）投標人應將“開標一覽表”單獨密封在一個信封，并在信封上標明“開標一覽表”字樣。
（略）投標人應將投標文件正本、副本分別裝訂成冊，并密封。包封形式不限。
（略）（略）、招標項目名稱：（略）
（略）投標文件電子版應密封在投標文件包封之中，且在介質表面上注明“投標人名稱：（略）
24.2如果投標人未按上述要求密封，導致采購代理機構：（略）
25．遞交投標文件的截止時間
25.1投標文件必須在招標文件的投標資料表中規定的投標截止時間前送達招標文件的投標資料表中規定的投標地點：（略）
25.2采購代理機構：（略）
25.3采購代理機構：（略）
25.4在投標截止時間以后送達的投標文件，采購代理機構：（略）
26．遲交的投標文件
26.1采購人：（略）
27．投標文件的修改和撤銷
27.1投標人在提交投標文件后，可對其投標文件進行修改或撤銷，但修改或撤銷通知應以書面形式在投標截止時間之前送達采購代理機構：（略）
27.2投標人對投標文件修改的書面材料或撤銷的通知應按第24條規定進行密封、標記，并注明“修改投標文件”或“撤銷投標”字樣。
27.3投標截止時間以后不得修改投標文件。
27.4投標人不得在開標時間起至投標文件有效期期滿前撤銷投標文件，否則采購代理機構：（略）
五、開標
28．開標
28.1采購代理機構：（略）
28.2開標現場查驗投標文件密封情況，確認無誤后拆封唱標。
28.3投標人應派代表參加開標儀式，投標人未參加開標的，視同認可開標結果。
28.4采購代理機構：（略）
28.5按規定提交合格的撤回通知的投標文件不予拆封，并退回給投標人；按本投標須知第29條規定確定為無效的投標文件，不予送交評審。
28.6采購人：（略）
28.7采購人：（略）
29．投標文件有下列情形之一的，采購人：（略）
29.1投標文件逾期送達或未送到指定地點：（略）
29.2投標文件未密封遞交的。
六、評標
30.評標委員會
30.1評標委員會由采購人：（略）
31.評標過程的保密
31.1開標后，直到授予中標供應商合同為止，凡屬于對投標文件的審查、澄清、評價和比較投標的有關資料以及中標候選人的推薦情況，與評標有關的其他任何情況均嚴格保密。
31.2在投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦以及授予合同的過程中，投標人向對采購人：（略）
31.3中標供應商確定后，采購人：（略）
32.投標文件的澄清
32.1在評標期間，為方便對投標文件的審核、評估和對比，評標委員會將有權要求投標人對其投標文件中不明之處進行澄清，投標人有責任按照采購代理機構：（略）
32.2投標人對投標文件的澄清不得對投標價格或實質性內容做任何更改。
32.3從開標后至授予合同期間，未接到采購代理機構：（略）
33.價格的修正
33.1評標委員會將對確定為實質上響應招標文件要求的投標文件進行校核，看其是否有計算上或累計上的算術錯誤，修正錯誤的原則如下：
（略）如果用數字表示的數額與用文字表示的數額不一致時，以文字數額為準。
（略）當單價與數量的乘積與合價之間不一致時，通常以標出的單價為準。除非評標委員會認為有明顯的小數點錯位，此時應以標出的合價為準，并修改單價。
33.2按上述修改錯誤的原則及方法，調整或修正投標書中的投標報價。經投標人確認同意后，調整后的報價對投標人起約束作用。如果投標人不接受修正后的投標報價則其投標將被拒絕，其投標保證金也將被沒收。并不影響評標工作的繼續。
34.評標原則
34.1評標委員會應當按照客觀、公正、審慎的原則，根據招標文件規定的評審程序、評審方法和評審標準進行獨立評審。
34.2招標文件內容違反國家有關強制性規定的，評標委員會應當停止評審并向采購人：（略）
34.3對招標文件中描述有歧義或前后不一致的地方，評標委員會有權進行評判，但對同一條款的評判應適用于每個投標人。
34.4.供應商回避要求：
（略）投標人單位：（略）
（略）與采購人：（略）
（略）參加投標的供應商，其中兩家或兩家以上供應商的法定代表人為同一人或相互之間存在投資關系且達到控股的，均按無效投標人認定。
34.5投標人所提供產品必須符合國家強制性標準，符合國家及（略）關于節能環保產品的相關政策要求。
34.6關于核心產品
標注“▲”號的產品為核心產品（如項目需求書中未明確核心產品，則視為全部產品均為核心產品），不同投標人所投產品均為同一品牌或任一核心產品為同一品牌時，按以下原則處理：
（1）采用最低評標價法的采購項目，提供相同品牌產品的不同供應商參加同一合同項下投標的，以其中通過資格審查、符合性審查且投標報價最低的參加評標；報價相同的，由采購人：（略）
（2）使用綜合評分法的采購項目，提供相同品牌產品且通過資格審查、符合性審查的不同投標人參加同一合同項下投標的，按一家投標人計算，評審后得分最高的同品牌投標人獲得中標人推薦資格；評審得分相同的，由采購人：（略）
34.7評標委員會對確定為實質上響應的投標進行政策功能評價，如涉及對于非專門面向中小微企業、監獄企業、殘疾人福利性單位：（略）
1）依照《政府采購促進中小企業發展管理辦法》的規定，對小微企業報價：貨物項目給予20%的扣除、服務項目給予20%的扣除、工程項目給予3%的扣除，用扣除后的價格參加評審。
2）招標文件中明確接受大中型企業與小微企業組成聯合體或者允許大中型企業向一家或者多家小微企業分包的采購項目，對于聯合協議或者分包意向協議約定小微企業的合同份額占到合同總金額30%以上的，投標文件中提供的聯合協議或者分包意向協議（須明確合同份額）的，對聯合體或者大中型企業的報價給予4%（工程項目為2%）的扣除，用扣除后的價格參加評審。
3）在貨物采購項目中，投標人提供的貨物既有中小企業制造貨物，也有大型企業制造貨物的，不享受中小企業扶持政策，不享受小微企業的價格扣除。
4）組成聯合體或者接受分包的小微企業與聯合體內其他企業、分包企業之間存在直接控股、管理關系的，不享受價格扣除優惠政策。
35．評標方法：
（1）采用“綜合評分法”的評標方法，各評委獨立分別對實質上響應招標文件的投標進行逐項打分，評標委員會每位評委根據評標辦法對各有效投標文件的商務、技術、價格部分進行評審打分并匯總。各投標人的得分為所有評委匯總打分的平均值。
（2）根據《中華人民共和國政府采購法實施條例》和《關于進一步規范政府采購評審工作有關問題的通知》（財庫〔2012〕69號）的規定，評標委員會成員要依法獨立評審，并對評審意見承擔個人責任。評標委員會成員對需要共同認定的事項存在爭議的，按照少數服從多數的原則做出結論。持不同意見的評標委員會成員應當在評審報告上簽署不同意見并說明理由，否則視為同意。
（3）按照《關于調整優化節能產品、環境標志產品政府采購執行機制的通知》（財庫〔2019〕9號）文件要求，對政府采購節能、環境標志品目清單內的產品實施優先采購和強制采購的評標方法。
（4）評標委員會審查產品資質或檢測報告等相關文件符合性時，應綜合考慮行業特點、交易習慣、采購需求最本質原意等情況，而不應以投標文件中產品名稱：（略）
（5）中標候選人產生辦法：按得分由高到低順序確定中標候選人；得分相同的，按投標報價由低到高順序排列；得分且投標報價相同的，按技術指標優劣順序確定中標候選人，采購人：（略）
36.評標程序
36.1資格審查
36.2符合性審查
36.3綜合評分
（略）經過資格審查、符合性審查，如果由于合格的投標不足三家使得投標明顯缺乏競爭的，評標委員會可以否決全部投標，按照政府采購相關規定執行。
（略）經過資格審查、符合性審查合格的投標文件，評標委員會將按照招標文件中確定的評標辦法對投標文件進行綜合打分。
36.4在評標過程中，評標委員會發現投標人以他人的名義投標、串通投標、以行賄手段謀取中標或者以其它弄虛作假方式：（略）
36.5評標委員會經評審，認為所有投標都不符合招標文件要求的或所有投標報價均過高時，可以否決所有投標。評標委員會經評審，認定投標人以低于成本報價競標的，經核實其投標將被否決。
37.編寫評標報告
37.1評標委員會完成評標后，向采購人：（略）
38.中標條件
采購人：（略）
七、中標服務費
39.中標服務費
39.1采購代理機構：（略）
39.2中標供應商在發出中標通知書同時向采購代理機構：（略）
39.3中標服務費繳納方式：（略）
39.4中標供應商如未按39.1和第39.2條規定辦理，采購代理機構：（略）









《“政采貸”業務提示函》、《政府采購支持中小企業政策提示函》和《誠信參與政府采購活動提示函》
“政采貸”業務提示函

【政策簡介】“政采貸”業務，即政府采購合同融資，具有流程簡便、放款迅速、免實物質押、貸款利率低等特點。政府采購中標（成交）供應商如有融資需求，可以憑借包括中標（成交）通知書和政府采購合同等在內的相關材料向各商業銀行申請融資，并享受商業銀行優惠利率以及人民銀行支小再貸款政策等。
【貸款途徑】截止目前，我市已有農業銀行、光大銀行、渤海銀行、中信銀行、浦發銀行等18家商業銀行相繼推出了“政采貸”產品，并在（略）（略）“政采貸”產品介紹專欄（ccgp-（略）.jsp）公開了產品詳情、產品特色、服務電話等信息，后續如有其它銀行推出此類產品，“政采貸”產品介紹專欄也將及時更新。政府采購中標（成交）供應商如有融資需求，可以自行對比或咨詢，并可以通過（略）（略）中公示的“（略）”（略）（略）址（（略）.do）向銀行提交融資申請。
【特別提示】“政采貸”業務堅持“政府引導、市場運作、企業自愿、風險自擔”的原則，供應商自愿申請“政采貸”業務并自由選擇商業銀行，任何單位：（略）









政府采購支持中小企業政策提示函

【政策概述】
促進中小企業發展是政府采購法定的政策功能。在政府采購活動中，應當通過加強采購需求管理，落實預留采購份額、價格評審優惠、優先采購等措施，提高中小企業在政府采購中的份額，支持中小企業發展。
【支持對象】
以下對象可享受支持政策：1.在境內依法設立，依據國務院批準的中小企業劃分標準確定的中型企業、小型企業和微型企業，但與大企業的負責人為同一人，或者與大企業存在直接控股、管理關系的除外；2.符合中小企業劃分標準的個體工商戶。
【支持情形】
在政府采購活動中，供應商提供的貨物、工程或者服務符合下列情形的，享受支持政策：
（一）在貨物采購項目中，貨物由中小企業制造，（略）或者注冊商標；
（二）在工程采購項目中，工程由中小企業承建，即工程施工單位：（略）
（三）在服務采購項目中，服務由中小企業承接，即提供服務的人員為中小企業依照《中華人民共和國勞動合同法》訂立勞動合同的從業人員。
以聯合體形式參加政府采購活動，聯合體各方均為中小企業的，聯合體視同中小企業。其中，聯合體各方均為小微企業的，聯合體視同小微企業。
【注意事項】
1.中小企業參加政府采購活動，應當出具規定的《中小企業聲明函》，否則不得享受相關中小企業扶持政策。任何單位：（略）
2.中小企業應當對聲明函的內容的真實性負責。聲明內容如有不實，則構成提供虛假材料謀取中標、成交的情形，需承擔相應的法律責任。
3.政府采購項目的采購意向、采購公告和招標文件（談判文件、磋商文件等）中，應當明確本項目執行支持中小企業的具體措施，如預留份額、評審優惠（應當明確具體優惠比例）或者優先采購等。
【政策目錄】
1.《中華人民共和國政府采購法》第九條
2.《中華人民共和國政府采購法實施條例》第六條
3.財政部工業和信息化部關于印發《政府采購促進中小企業發展管理辦法》的通知（財庫〔2020〕46號）
4.財政部關于進一步加大政府采購支持中小企業力度的通知（財庫〔2022〕19號）
5.（略））
6.市財（略））
















誠信參與政府采購活動提示函

近年來，我市財政部門查處的政府采購供應商違法行為中，提供虛假材料謀取中標、成交的占95%以上，嚴重擾亂了政府（略）場秩序，損害了政府采購營商環境。
誠實信（略）場經濟的基本要求，也是政府采購法確立的基本原則之一，政府采購供應商等當事人均應嚴格遵循。供應商對其投標文件的真實性、合法性負有審慎的審查義務，對提交的全部材料（包括本單位：（略）
經梳理，供應商提供的虛假材料主要涉及業績合同、發票、認證證書、特種作業操作證、社保繳費證明、學歷學位證書、建造師執業資格證書、健康證等。供應商在編制投標文件時，（略）、（略）站、（略）、（略）、（略）等官方查詢渠道對投標文件中相關材料的真實性予以審查，對無法確認真實性的材料，不要作為投標、響應材料提交。
一旦被查實存在提供虛假材料的，供應商的以下陳述申辯意見一般不予采信：
1.虛假材料為員工個人或第三方單位：（略）
2.虛假材料并非評審因素或屬于多提供，而并不影響評審結果；
3.供應商并未中標，沒有產生危害后果；
4.工作人員疏忽大意，錯放相關材料；
5.已查驗材料原件或通過非官方渠道掃碼、在線查詢等，盡到了審查義務。
法律責任：《中華人民共和國政府采購法》第七十七條第一款
供應商有下列情形之一的，處以采購金額千分之五以上千分之十以下的罰款，列入不良行為記錄名單，在一至三年內禁止參加政府采購活動，有違法所得的，并處沒收違法所得，情節嚴重的，由工商行政管理機關吊銷營業執照；構成犯罪的，依法追究刑事責任：（一）提供虛假材料謀取中標、成交的。



第四部分項目需求書
一、項目背景：
隨著基因檢測技術在臨床的廣泛應用，以測序、基因芯片等技術為代表的新一代檢測技術在臨床有越來越多的需求，目前采購人：（略）
二、投標要求
★（1）投標人須整包進行投標，不得拆包分項投標。
★（2）投標人須承諾所提供的服務、人員、設備及耗材等均符合相關強制性規定。
★（3）投標人須承諾一旦中標，根據《中華人民共和國勞動合同法》及其他法律法規的要求與服務人員簽訂勞動合同，按國家及（略）相關政策規定，支付工資、加班費和福利費、繳納社會保險等。
（4）服務質量要求：滿足國家、地方現行規范及本文件項目需求書中的服務要求。
三、技術要求：
（一）檢測內容需求
檢測項目一覽表
（略）
單次檢測品目
數量（次）
1
家系復雜疾病相關基因檢測（三人全外家系）
200
2
復雜疾病相關基因檢測（單人全基因組）
5
3
疑難遺傳病基因測序（單人全外顯子）
200
4
低深度全基因組拷貝數變異檢測
10
5
線粒體DNA全長測序
5
6
MLPA驗證
5
7
基因突變位點驗證
20
8
脊肌萎縮癥及鑒別診斷相關疾病整體檢測
10
9
單基因遺傳病相關基因檢測
5
10
結節性硬化癥TSC1與TSC2基因測序
5
11
神經纖維瘤NF1和NF2基因檢測
5
12
遺傳性耳聾基因篩查(108位點)
5
13
先天性腎上腺皮質增生癥相關基因測序
10
14
肝豆狀核變性相關基因測序
5
15
色素失禁癥基因檢測
5
16
HLA-B*1502基因檢測
10
17
HLA-B*5801基因檢測
20
18
巰嘌呤類藥物安全用藥檢測
5
19
遺傳病轉錄組RNA-seq檢測
5
20
DNA-病原微生物宏基因組
90
21
RNA-病原微生物宏基因組
20
22
全套病原微生物宏基因組
50
23
病原體多重聯合檢測（tNGS）
8000
24
骨髓細胞分類及圖像分析
200
25
骨髓特殊染色
10
26
堿磷酶積分
20
27
類固醇雄激素
350
28
甲狀腺抗體
400
29
IGF-1+IGFBP3
700
30
腫瘤標志物
800
31
人絨毛膜促性腺激素
700
32
RAAS
200
33
尿香草苦杏仁酸(VMA)測定
180
34
孕酮
200
35
AMH+抑制素B
90
36
環孢霉素A血藥濃度測定
50
-
單次檢測品目共計：36項

備注：以上數量為預估數量，具體以實際發生數量為準。

（二）服務內容需求
1.標本收集及運輸：
1.1、標本應在當天內由專人負責收集并盡快送往實驗室。
1.2、標本運輸過程中全程保持冷藏運輸。
1.3、有完善的分析前質量控制措施，能提供樣本采集手冊和運輸過程溫度記錄等資料。
2.服務標準：
2.1、提供詳細的檢測項目清單，包括項目名稱：（略）
2.2、投標人最終提交的報告內容須按照相關規定的質控標準設置。在招標人：（略）
2.3、報告審核人員需持有醫師資格證，分子生物檢測人員需持有經PCR培訓的上崗證。
2.4、提供結果咨詢服務。
3.實驗室儀器設備及要求：
3.1、一代或二代測序儀須有醫療器械注冊證；
3.2、實驗室須有豐富的檢測經驗：基因檢測項目年均檢測量達5000例及以上（（略）（2024年1月1日之后成立）外）。
4.報告周期及要求：
4.1、細胞遺傳及分子生物學報告應在兩周內將結果反饋到臨床。
4.2、二代測序報告應在30個工作日之內將結果反饋到臨床，并作出具體的數據分析，出具相應的報告。
5.其他要求：
5.1、通過安排科室人員進修，短期培訓，召開學術會議等方式：（略）
5.2、（略），提高實驗室水平，開展新的檢測項目（如通過共建實驗室開展測序相關檢查項目）。
5.3、通過對學術活動的支持（一般每年一到兩次），幫助科室擴大在業界內的影響力，提高知名度。
5.4、服務團隊的人員應與招標人：（略）
5.5、投標人根據項目需求提供詳細服務管理方案，包括服務響應時間、服務機構設置情況、人員配備情況、應急方案等。
5.6、投標人須承諾對病人信息、結果等進行保密，如因投標人原因致使病人信息泄露，投標人承擔全部后果。投標單位：（略）
★四、所做的檢測項目均在中標單位：（略）
★五、投標單位：（略）
★六、投標單位：（略）
七、投標單位：（略）
八、投標單位：（略）
九、根據醫保局對醫療機構委托第三方外檢服務相關規定的要求，中標單位：（略）
★十、投標單位：（略）
十一、商務要求：
1.合同履行期限：自簽訂合同之日起至一年止，按實際委托情況，據實結算（特殊情況以合同為準）。
2.服務地點：（略）
3.嚴格按照國家規范要求接收樣本、進行生產、提供檢測結果，并對檢測結果負責；按
規定保存相關標本、信息資料等，并接受相關部門的監督檢查。
4.7×24小時技術服務響應，2小時內做出響應。
5.特別要求：投標人針對本項目所使用的檢測設備和材料，提供產品說明書及標簽，說
明書及標簽的內容應當與注冊或備案的相關內容一致，確保真實、準確，同時招標人：（略）
6.付款方式：（略）


















第五部分評標辦法
1、前言
1.1為保證本次招標工作的“公開、公平、公正”，根據國家相關法律、法規及有關方針、政策，結合本項目的實際和特點，制定本評標辦法。
1.2本評標辦法僅適用于本招標項目。
2、評標依據
2.l評標工作嚴格執行《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》和《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》(中華人民共和國財政部令第87號)以及國家和地方頒布的有關法令、法規。
2.2評標的依據是招標文件及其補充文件、投標人的投標文件及其澄清文件以及本評標辦法。
2.3本次評標采用綜合評分法。
3、評標機構
3.1評標委員會
本次評標委員會依法組建，負責本次評標的評審工作。成員人數為7人，其中技術和經濟方面的專家不少于成員人數的三分之二。
3.2評標委員會的主要職責：
（l）根據招標文件規定的評標標準和辦法及招標文件的要求，對投標文件進行認真評審和比較，并對評標結果簽字確認。
（2）向采購人：（略）
4、評標人員應遵守的原則和紀律
4.1評標原則
（略）評標遵循公平、公正、科學、擇優的原則。
（略）對所有供應商的投標評審，都采用相同的程序和標準。
（略）評標將采用綜合評分法，嚴格按評標標準及辦法和招標文件的要求進行。
（略）根據招標文件規定的各項綜合評價標準，通過評審打分排序推薦出不超過3名中標候選人。
（略）評標委員會判斷投標文件的響應性僅基于投標文件本身而不靠外部證據。
（略）評標委員會拒絕被確定為非實質性響應的投標，投標人不能通過修正或撤銷不符之處而使其投標成為實質性響應的投標。
（略）對招標文件中描述有歧義或前后不一致的地方，但不影響項目評審的，評標委員會有權進行評判，但對同一條款的評判應適用于每個投標人。
4.2評標紀律
（略）評標委員會成員應當客觀、公正地履行職責，遵守職業道德，對所提出的評審意見承擔個人責任；
（略）評標委員會成員和與評標活動有關的工作人員不得向任何投標人或與評標工作無關的人員透露與評標有關的任何情況；
5、評標辦法
5.1資格審查
（略）評標委員會對投標人投標文件中的資格證明文件進行審查，以確定投標人是否具備投標資格，審查其是否有能力和條件履行合同義務。如投標人未達到招標文件規定的能力和條件，其投標將被拒絕，不再進行評審。不具備實質性資格審查條件之一者，將不能通過資格審查；
（略）資格審查內容
具體內容及要求詳見招標文件第二部分投標資料表第4項，經評標委員會資格審查，投標文件未按要求提供有效資格文件的，均為未能對招標文件做出實質性響應，其投標被否決，不再進入以后的評標程序。
5.2符合性審查
（略）在詳細評標之前，評標委員會要審查每份投標文件是否實質上響應了招標文件的要求。實質上響應的投標應該是與招標文件要求的關鍵條款、條件和規格相符，沒有重大偏離的投標。對關鍵條款的偏離、保留或反對，例如關于投標保證金…等內容的偏離將被認為是實質上的偏離。評標委員會判定投標的響應性只根據投標本身的真實無誤內容，而不依據外部的證據，但投標有不真實、不正確的內容時除外。
（略）實質上沒有響應招標文件要求的投標將被拒絕。投標人不得通過修正或撤銷不合要求的偏離或保留從而使其投標成為實質上響應的投標。
（略）評標委員會將審查投標文件是否完整、總體編排是否有序、文件簽署是否合格、投標人是否提交了投標保證金、有無計算上的錯誤等。
（略）算術錯誤將按以下方法更正：若單價計算的結果與總價不一致，以單價為準修改總價；若用文字表示的數值與用數字表示的數值不一致，以文字表示的數值為準。如果投標人不接受對其錯誤的更正，其投標將被拒絕。
（略）評標委員會可以書面方式：（略）
（略）對于投標文件中不構成實質性偏差的不正規、不一致或不規則內容的補充，評標委員會可以接受，但這種接受不能損害或影響其他投標人的相對排序。
（略）經評標委員會符合性審查，投標文件有下列情形之一的，為未能對招標文件做出實質性響應，其投標被否決，不再進入以后的評標程序：
(1)投標文件未按招標文件的要求蓋章和簽字；
(2)無單位：（略）
(3)投標文件未按規定的格式填寫，內容不全或關鍵字跡模糊、無法辨認的；
(4)投標有效期不足的；
(5)未按招標文件要求提交投標保證金的（投標人未提交投標保證金或金額不足、保函有效期不足、投標保證金形式或投標保函出證銀行不符合招標文件要求的）；
(6)投標報價超出采購預算的最高限額的；
(7)（略）（“★”）的主要條款；
(8)不符合招標文件中規定的其他實質性要求。如：
a.投標文件附有招標方不能接受的條件
b.投標文件所加蓋公章為計算機打印印章（電子印章除外）的；
c.投標人的投標書未提供或不符合招標文件要求的；
（略）否決性條款：
投標文件出現下列情況之一的，該投標將被否決：
(1)投標文件未按招標文件要求編制，未進行密封。
(2)經評標委員會確定，投標人以他人的名義投標、串通投標、以行賄手段謀取中標或者其它弄虛作假方式：（略）
(3)投標文件附有采購人：（略）
(4)評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查供應商的報價，有可能影響產品質量或者不能誠信履約的，應當要求其在評標現場合理的時間內提供書面說明，必要時提交相關證明材料；投標人不能證明其報價合理性的，評標委員會應當將其作為無效投標處理。
(5)投標人相互串通投標，排擠其他供應商的公平競爭，損害采購人：（略）
有下列情形之一的，視為投標人串通投標，其投標無效：
1)不同供應商的投標文件由同一單位：（略）
2)不同供應商委托同一單位：（略）
3)不同供應商的投標文件載明的項目管理成員或者聯系人：（略）
4)不同供應商的投標文件異常一致或者投標報價呈規律性差異；
5)不同供應商的投標文件相互混裝；
6)不同供應商的投標保證金從同一單位：（略）
7）不同供應商的授權代表的社保由同一單位：（略）
（略）經過資格審查及符合性審查，如果由于有效投標不足三家使得投標明顯缺乏競爭的，評標委員會可以否決全部投標，按政府采購相關規定執行。
5.3詳細評審
資格審查及符合性審查通過的投標單位：（略）
第一部分價格標（10分）
分值
1
價格
（1）投標報價超過采購預算或者最高限價的，投標無效，未超過采購預算或者最高限價的投標報價按以下公式進行計算
（2）價格得分=（評標基準價/評標價）×10
注：①滿足招標文件要求且評標價最低的為評標基準價。②本項目在評審階段因落實政府采購政策進行價格調整的，以調整后的價格計算評標基準價和評標價。③報價得分四舍五入后，小數點后保留兩位有效數，若報價相近得分相同，小數點后保留四位有效數；保留值按四舍五入方式：（略）
10
第二部分商務標（25分）
分值
1
投標人業績（一）
完全按照以下要求提供2022年1月1日至今與遺傳病基因檢測項目內容相當且已完成的成功案例（包含本項目需求書中檢測項目第1-19項），并附相關證明資料（提供的證明材料均不得遮擋涂黑，否則不予認定加分），證明資料要求如下：
（1）合同復印件。包括項目內容清單、合同雙方名稱：（略）
（2）驗收報告復印件（用戶蓋章）；
（3）發票。開票時間應在合同服務期限內，銷售方及購買方應與合同甲乙雙方名稱：（略）
（4）提供（1）+（2）+（3）項為一個完整案例。投標人提供的業績證明材料不符合上述要求的或評標委員會無法根據投標文件內所提供材料對業績情況作出明確認定的，均不予認定加分。
上述證明材料的用戶蓋章須與合同簽訂甲方一致，否則不予認定，投標文件內附證明材料復印件且加蓋公章，每提供一個完整案例得1分，滿分5分，未提供或不符合上述要求的不得分。
5
投標人業績（二）
完全按照以下要求提供2022年1月1日至今與病原學及臨床實驗室檢測項目內容相當且已完成的成功案例（包含本項目需求書中檢測項目第20-36項），并附相關證明資料（提供的證明材料均不得遮擋涂黑，否則不予認定加分），證明資料要求如下：
（1）合同復印件。包括項目內容清單、合同雙方名稱：（略）
（2）驗收報告復印件（用戶蓋章）；
（3）發票。開票時間應在合同服務期限內，銷售方及購買方應與合同甲乙雙方名稱：（略）
（4）提供（1）+（2）+（3）項為一個完整案例。投標人提供的業績證明材料不符合上述要求的或評標委員會無法根據投標文件內所提供材料對業績情況作出明確認定的，均不予認定加分。
上述證明材料的用戶蓋章須與合同簽訂甲方一致，否則不予認定，投標文件內附證明材料復印件且加蓋公章，每提供一個完整案例得1分，滿分5分，未提供或不符合上述要求的不得分。
5
2
擬配備人員評價
擬配備人員須為投標人正式員工，并附相關證明材料，否則不予認定加分。
具體要求如下，須提供①項+②項才被視為有效：
①具備有效的臨床基因擴增檢驗技術人員上崗證（PCR證）；
②提供2024年9月至今至少一個月的本人社保繳費證明；
完全滿足上述要求≥15人，得5分；
11人≤完全滿足上述要求≤14人，得3分；
5人≤完全滿足上述要求≤10人，得2分；
不具備或提供不齊全或其他，0分。
注：社保繳費證明繳費單位：（略）
5
3
檢驗場所評價
投標人須具備檢驗場所，并提供相關證明材料，否則不予認定加分。
有效的相關證明材料具體要求如下：
①若檢驗場所非投標人所有，投標文件中須提供檢驗場所不少于2張的實景照片（實景照片中須體現檢測設備）及租賃協議（租房合同承租人須為投標人本單位：（略）
②若檢驗場所為投標人所有，投標文件中須提供檢驗場所不少于2張的實景照片（實景照片中須體現檢測設備）及房屋產權證書復印件并加蓋公章，房屋產權證書須為投標人本單位：（略）
上述證明材料提供齊全：4分，未提供或其他：0分。
4
4
企業評價

投標人須具有臨床基因擴增檢驗實驗室技術驗收合格證書，或通（略）認定證書為準）（復印件加蓋公章）。
上述證明材料提供齊全：4分，未提供或其他：0分。
4
5
報告周期評價
遺傳病基因檢測項目（項目需求書中檢測項目第1-19項）滿足招標文件報告周期要求（即30個工作日）的基礎上每減少10個工作日得1分，最高2分。要求投標文件內提供承諾書加蓋公章，否則不予認定。
2
第三部分技術標（65分）
分值
1
指標要求響應性評價
1、供應商應針對招標文件“項目需求書”內容進行響應，完全滿足項目需求無偏離：10分；不滿足招標文件“未標注★”的指標要求或未作應答的，每有一條減2分，最低減至0分。
2、不滿足招標文件“項目需求書”中標注“★”號的實質性條款，投標將被拒絕。
10
2
服務需求分析評價
全面分析用戶現狀、需求情況、實施要求等內容，對于本項目任務目標及需求理解深刻：
方案涵蓋以上內容,且針對本項目情況，對所提供的方案內容逐條展開并闡述，完全滿足招標文件要求：7分；
方案內容存在1處瑕疵：5分；
方案內容存在2處瑕疵：2分；
未提供方案或不滿足招標文件要求或內容存在3處及以上瑕疵：0分。
7
3
檢測樣本安全防范措施評價
針對本項目檢測樣本的安全防范措施，從樣本配送車輛、樣本運輸安全、樣本前期處理和提取、檢測安全等方面進行評價。
方案涵蓋以上內容,且針對本項目情況，對所提供的方案內容逐條展開并闡述，完全滿足招標文件要求：7分；
方案內容存在1處瑕疵：5分；
方案內容存在2處瑕疵：2分；
未提供方案或不滿足招標文件要求或內容存在3處及以上瑕疵：0分。
7
4
質量保證措施評價
供應商應提供針對本項目的質量保證及質控記錄方案，包括但不限于：設備計量檢測、檢測精確保障措施、質控記錄方案等。
方案涵蓋以上內容,且針對本項目情況，對所提供的方案內容逐條展開并闡述，完全滿足招標文件要求：7分；
方案內容存在1處瑕疵：5分；
方案內容存在2處瑕疵：2分；
未提供方案或不滿足招標文件要求或內容存在3處及以上瑕疵：0分。
7
5
突發事件預案評價
制定針對本項目的突發事件及應急處理方案，根據項目實施過程中不可預見的情形提出應急措施，包含但不限于：常見問題及解決辦法、突發事件具體應對計劃、突發事件響應時間、應急人員安排等。
方案涵蓋以上內容,且針對本項目情況，對所提供的方案內容逐條展開并闡述，完全滿足招標文件要求：7分；
方案內容存在1處瑕疵：5分；
方案內容存在2處瑕疵：2分；
未提供方案或不滿足招標文件要求或內容存在3處及以上瑕疵：0分。
7
6
人員配置及管理措施
提供針對本項目的人員配備方案，包括但不限于：組織構架、各崗位人員配備和職責劃分、人員管理方案等。
方案涵蓋以上內容,且針對本項目情況，對所提供的方案內容逐條展開并闡述，完全滿足招標文件要求：7分；
方案內容存在1處瑕疵：5分；
方案內容存在2處瑕疵：2分；
未提供方案或不滿足招標文件要求或內容存在3處及以上瑕疵：0分。
7
7
保密措施方案
針對項目情況編制切實可行的保密措施方案，從采購人：（略）
方案涵蓋以上內容,且針對本項目情況，對所提供的方案內容逐條展開并闡述，完全滿足招標文件要求：7分；
方案內容存在1處瑕疵：5分；
方案內容存在2處瑕疵：2分；
未提供方案或不滿足招標文件要求或內容存在3處及以上瑕疵：0分。
7
8
所需設備配置評價
提供針對本項目的擬投入配備方案，包括但不限于：擬投入項目內容涉及的設備照片、明細及功能描述等。
方案涵蓋以上內容,且針對本項目情況，對所提供的方案內容逐條展開并闡述，完全滿足招標文件要求：7分；
方案內容存在1處瑕疵：5分；
方案內容存在2處瑕疵：2分；
未提供方案或不滿足招標文件要求或內容存在3處及以上瑕疵：0分。
7
9
與采購人：（略）
針對本項目情況，從供應商提供的與采購人：（略）
方案涵蓋以上內容,且針對本項目情況，對所提供的方案內容逐條展開并闡述，完全滿足招標文件要求：6分；
方案內容存在1處瑕疵：4分；
方案內容存在2處瑕疵：2分；
未提供方案或不滿足招標文件要求或內容存在3處及以上瑕疵：0分。
6
注：本部分所稱“瑕疵”是指內容缺項、不完整或缺少關鍵點；非專門針對本項目或不適用本項目特性、套用其他項目內容；對同一問題前后表述矛盾；存在邏輯漏洞、科學原理或常識錯誤；不利于本項目目標的實現、現有技術條件下不可能出現的情形等任意一種情形。
5.4綜合評分
評標委員會每位評委根據上述評標辦法對各有效投標文件的商務、技術、價格部分進行評審打分。各投標人的得分為所有評委打分的平均值。
投標人綜合得分=商務部分得分+技術部分得分+價格部分得分
注：得分保留小數點后兩位，小數點后保留值按四舍五入方式：（略）
5.5中標供應商的確定
（略）按照招標文件中規定的各項因素進行綜合評審后，按照最后綜合得分由高到低的順序推薦有排序的不超過3名中標候選人。采購人：（略）
（略）評標得分相同時，按投標報價由低到高順序排列。得分且投標報價相同的，按技術得分高低的順序排列。
（略）不承諾最低投標價中標。
（略）排名第一中標供應商如未按要求與采購人：（略）
（略）開標后,（略）上予以公示，并向中標供應商發書面中標通知書、簽訂正式合同，未中標的不再另行通知，不對投標人解釋投標結果原因。



















第六部分投標文件格式
說明：本部分所提供的格式不包含投標文件的所有格式，沒有提供格式的投標人須按照招標文件所要求的條款以及評標辦法所涉及的內容自行編制并提供證明材料。


投標文件


（略）：
項目名稱：（略）
（略）：
投標單位：（略）
投標單位：（略）
投標單位：（略）
投標代表人姓名：
法定代表人：
投標日期：年月日






投標文件總目錄
（需供應商自行編制）































評分因素及評審標準頁碼檢索
（需供應商按招標文件“評標辦法”中每個評分項逐項列明頁碼）































1、承諾書
致：（略）
我方根據已收到的招標文件（（略）：），經研究決定就以下內容分別做出承諾：
1、我方已理解了該招標文件的全部內容，決定參加投標，并保證按招標文件要求完成本次招標范圍內的全部工作；
2、我方承諾我們的投標文件中有關資格、資信證明文件、技術文件及相關陳述全部是真實的準確的，若有違背，我方將承擔由此造成的一切后果；
3、我方承諾我們的投標報價在投標有效期內固定不變；
4、如果我方中標，我們將按招標文件規定的內容和投標文件的相關內容與采購人：（略）
5、如果我方中標，我方保證在招標文件規定的日期內交貨；并保證我們的供貨及相關服務滿足招標文件要求。
6、如果我方中標，將按要求繳納招標文件規定金額的中標服務費。


供應商名稱：（略）
（蓋章）
法定代表人或
被授權委托人：
（簽字或蓋章）
日期：年月日






2、投標書

致：（略）
根據貴方為的招標文件(（略）：)，（法定代表人或被授權委托人：全名、職務）（經正式授權并）代表投標人(投標人名稱：（略）
1.按投標須知中有關“投標文件的組成”規定要求，提供的全部文件（正本份和副本份）；
2.按招標文件規定提交投標保證金，金額為___________________；
3.按招標文件規定提交與書面投標文件相一致的電子文件份。
據此函，簽字代表宣布同意如下：
1.我方提供的貨物及服務的投標總價為元，即人民幣（大寫）__________________元整。
2.我公司將按招標文件的規定履行合同責任和義務。
3.我公司已詳細審查全部招標文件，包括更正公告以及全部參考資料和所有附件。我們完全理解并同意放棄對這方面有不明及誤解的權利，并認為全部招標文件（包括更正公告以及全部參考資料和所有附件）公平公正，無傾向性和排他性。
4.我公司的投標有效期為開標之日起天。
5.我公司同意按照招標方要求提供的與投標有關的一切數據或資料，并聲明投標文件及所提供的一切資料均真實有效。（略）自行承擔。
6.我公司保證所投產品來自合法的供貨渠道，若中標，則有義務向采購人：（略）
7.我公司承諾完全符合《政府采購法》、《政府采購法實施條例》等法律法規規定，并隨時接受招標采購單位：（略）
8.我公司承諾未列入“信用中國”網站（（略）.cn）失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單，（略）（（略）.cn）政府采購嚴重違法失信行為記錄名單，符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定的各項條件。
9.我公司若中標，本承諾將成為合同不可分割的一部分，與合同具有同等的法律效力。
10.如違反上述承諾，我公司投標無效且接受相關部門依法作出的處罰，并承擔通過“（略）（略）”等相關媒體予以公布的任何風險和責任。
11.如果我方中標，將按要求提供金額為招標文件要求的中標服務費。
12.與本投標有關的一切正式往來通訊請寄：

地址：（略）
郵政編碼：
電話：
傳真：

供應商名稱：（略）
（蓋章）
法定代表人或
被授權委托人：
（簽字或蓋章）
日期：年月日
















3、供應商資格要求證明文件

本項目招標文件第一部分“投標人資格要求”中要求提交的所有材料均須加蓋投標人公章。


































法人代表資格證明書及法定代表人授權書

法定代表人參加投標
法人代表資格證明書


（略）名稱：（略）

地址：（略）

法定代表人姓名：性別：年齡：職務：系的法定代表人。

前往參加項目的投標活動及簽訂服務承包合同。
特此證明。





供應商名稱：（略）
法定代表人:(簽字或蓋章)
日期：年月日


后附：法定代表人身份證復印件


由投標人代表參加投標
法人代表資格證明書


（略）名稱：（略）

地址：（略）

法定代表人姓名：性別：年齡：職務：系的法定代表人。

特此證明。





供應商名稱：（略）
法定代表人:(簽字或蓋章)
日期：年月日


后附：法定代表人身份證復印件






法定代表人授權書

致：（略）

我單位：（略）
我方對投標代表人的簽名事項負全部責任。
本授權書至投標有效期結束前始終有效。
投標代表人無轉委托權，特此委托。


供應商名稱：（略）
法定代表人（簽字或蓋章）：
被授權委托人（簽字）：
日期：年月日


后附：被授權人身份證復印件









4、開標一覽表

項目名稱：（略）

（略）
服務名稱：（略）
投標報價
投標保證金
1











投標價合計

備注/聲明


供應商名稱：（略）
法定代表人:(簽字或蓋章)
日期：年月日












5、分項報價表

項目名稱：（略）
（略）：
（略）
服務名稱：（略）
總價
數量
備注
1
（略）檢測服務

1

其中
（略）
分項名稱：（略）
單次報價（單位：（略）
數量（次）
小計
1
家系復雜疾病相關基因檢測（三人全外家系）

200

2
復雜疾病相關基因檢測（單人全基因組）

5

…
…

…

分項價格匯總


供應商名稱：（略）
法定代表人:(簽字或蓋章)
日期：年月日







6、商務要求點對點應答表

項目名稱：（略）
（略）：

項目需求書要求（項目需求書商務要求須逐條應答）
（略）
商務要求
投標應答
偏離說明
備注
1




2




3




4




5




…






注：
1.不如實填寫偏離情況的投標響應文件將視為虛假材料。
2.招標要求指招標文件中規定的具體要求，投標應答指投標響應文件的具體內容。
3.偏離說明指招標要求與投標應答之間的不同之處。

供應商名稱：（略）
日期：年月日







7、技術要求點對點應答表

項目名稱：（略）
（略）：

項目需求書要求（項目需求書技術要求須逐條應答）
（略）
招標技術需求
投標應答
偏離說明
1



2



3



4



5



…



注：
1.不如實填寫偏離情況的投標響應文件將視為虛假材料。
2.招標要求指招標文件中規定的具體要求，投標應答指投標響應文件的具體內容。
3.偏離說明指招標要求與投標應答之間的不同之處。
4.供應商在《技術要求點對點應答表》“項目需求書要求”的投標應答中涉及到具體數值實質性要求的必須列出具體數值或內容。如供應商未應答或只注明“符合”、“滿足”等類似無具體內容的表述，將被視為不符合（低于）招標文件要求。供應商自行承擔由此造成的一切后果。




供應商名稱：（略）
日期：年月日





8、主要業績情況及證明

注：應按文件要求提供完成的業績情況，并提供相應的合同復印件。復印件應加蓋公章，并注明與原件一致，且內容清楚、可辨。否則評審時不予以承認該業績，如被證明提供虛假業績將作為招標的否決條件之一。
主要業績情況表
（略）
項目內容
合同金額
合同簽訂時間
客戶名稱：（略）
及聯系方式：（略）
證明材料所在頁碼








































供應商：（蓋章）


法定代表人或
被授權委托人：
（簽字或蓋章）

日期：年月日







9、售后服務承諾
































10、項目人員及崗位安排
項目名稱：（略）
（略）：
（略）
崗位名稱：（略）
投入人數
人員情況簡介
持證情況
工作時間
備注










































合計人數


（略）承諾上述人員身體健康，（略）獲得中標，承諾上述人員投入本項目服務，非經采購人：（略）
按勞動法和國務院關于職工工作時間的規定，正常情況下，上述人員每日工作不超過8小時，每周工作不超過40小時。采購人：（略）


供應商名稱：（略）
日期：年月日











11、承諾書

（略）（略）：
我單位：（略）
1、我單位：（略）
2、在服務過程中如遇檢測品目增加等情況，費用均按院方現行收費標準執行。已明確檢測項目收費均須按院方現行收費標準執行。




供應商名稱：（略）
日期：年月日










12、投標人技術響應文件還應包括

包括方案，人員等（自行編制）：投標人的各項方案應按照招標文件《項目需求書》及《評分辦法》的內容和要求編制，包括但不限于項目需求書和技術部分評標辦法條款所涉及的所有內容。




























政府采購政策情況表
項目名稱：（略）
（略）：
（略）：
填報要求：
1.本表的產品名稱：（略）
2.“制造商企業類型”欄填寫內容為“微型”、“小型”、“監獄企業”或“殘疾人福利性單位：（略）
3.環境標志產品是指財政部、生態環境部發布現行的《環境標志產品政府采購品目清單》中的產品；節能產品是指財政部和國家發展改革委員會公布現行的《節能產品政府采購品目清單》中的產品。提供相關產品認證證書。
4.請投標人正確填寫本表，所填內容將作為評審的依據。其內容或數據應與對應的證明資料相符，如果填寫不完整或有誤，不再享受上述政策優惠。
單位：（略）
環境標志產品
產品名稱：（略）
（略）
制造商
（略）
金額










環境標志產品金額合計
元
比重（環境標志產品金額/所投包投標總價）*100%
%
環境標志產品證明材料見投標文件第至頁。
節能產品（非強制節能產品）
產品名稱：（略）
（略）
制造商
（略）
金額










節能產品（不包括強制節能產品）金額合計
元
比重（節能產品金額/投標所投包總價）*100%
%
節能產品證明材料見投標文件第至頁。
中小企業、監獄企業、殘疾人福利性單位：（略）
所投貨物中有大型企業制造的，不享受中小企業扶持政策，無需填寫以下內容；所投貨物全部為小型、微型企業制造的，只填寫小型、微型企業制造的貨物。
產品名稱：（略）
（略）
制造商
制造商
企業類型
金額



只填寫小型/微型/監獄/殘疾人福利性單位：（略）




只填寫小型/微型/監獄/殘疾人福利性單位：（略）




只填寫小型/微型/監獄/殘疾人福利性單位：（略）




只填寫小型/微型/監獄/殘疾人福利性單位：（略）











小微企業（含監獄企業、殘疾人福利性單位：（略）
元
比重（小微企業（含監獄企業、殘疾人福利性單位：（略）
%
中小企業
如屬于中小企業，須提供《中小企業聲明函》。
該聲明函見投標文件第至頁。
監獄企業
如屬于監獄企業，須提供由省級以上監獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產建設兵團)出具的屬于監獄企業的證明文件。
證明材料見投標文件第至頁。
殘疾人福利性單位：（略）
如屬于殘疾人福利性單位：（略）
該聲明函見投標文件第至頁。
投標人名稱：（略）
日期：年月日



中小企業聲明函（服務）本公司（聯合體）鄭重聲明，根據《政府采購促進中小企業發展管理辦法》（財庫﹝2020﹞46號）的規定，本公司（聯合體）參加（請填寫項目名稱：（略）
1.（請填寫標的名稱：（略）
……
以上企業，不屬于大企業的分支機構，不存在控股股東為大企業的情形，也不存在與大企業的負責人為同一人的情形。
本企業對上述聲明內容的真實性負責。如有虛假，將依法承擔相應責任。

供應商名稱：（略）

日期：年月日
注：
1.標的名稱：（略）
2.從業人員、營業收入、資產總額填報上一年度數據，無上一年度數據的新成立企業可不填報。除新成立企業外，上表填寫不全的，不享受中小企業扶持政策。
3.成交供應商享受中小企業扶持政策的，將隨成交結果同時公告其《中小企業聲明函》，接受社會監督。





殘疾人福利性單位：（略）

本單位：（略）
本單位：（略）



供應商名稱：（略）

日期：年月日
注：中標供應商為殘疾人福利性單位：（略）
若不是殘疾人福利性單位：（略）










第七部分合同條款（僅供參考，以最終實際簽訂合同為準）
需方：
供方：
供、需雙方根據項目（（略）：）的政府采購結果和招標文件的要求，并經雙方協商一致，達成合同：
鑒于政府采購使用的合同文本的特殊性，本合同一般條款僅作為確立法律關系框架作用，具體合同的權利義務等內容以雙方簽訂的專業合同為準，該合同作為本政府采購合同附件，與本合同具有同等法律效力，如附件合同沒有而合同一般條款有的且涉及政府采購性質的內容，以合同一般條款內容為準。
一、采購內容：（詳見附件）
合同總價款：人民幣元
大寫：人民幣元整
二、質量要求及對質量負責條件和期限：見附件。
三、供方所提供的服務必須具有合法手續及相關文件。如涉及知識產權則必須是自己擁有或合法使用的。
四、服務時間、地點：（略）
五、供方應隨服務向需方交付的相關資料。如果所提交文件是外文的，供方有義務為需方提供中文或譯成中文文件。
六、驗收工作由需方負責對合同進行驗收。
七、貨款支付方式：（略）
供方開戶銀行（漢字全稱）：，
（略）（數字代碼）：，
（略）：。
八、（略）所提交的投標文件及有關澄清資料和服務承諾均視為本合同不可分割的部分，對供方具有約束力。
九、本合同一式份，需方留存份，供方留存份，均具同等效力，簽字蓋章后生效。
供方（公章）：
需方（公章）：
地址：（略）
地址：（略）
法定代表人：
法定代表人：
委托代理人：
委托代理人：
電話：
電話：

時間：20年月日
（略）（略）88822