各縣（區）農業農村局、財政局：
為貫徹落實***總書記重要指示批示精神，推動規模種植主體提升主要糧油作物單產水平，根據《遼寧省農業農村廳遼寧省財政廳關于印發（略）年度糧油規模種植主體單產提升項目實施方案的通知》要求，市農業農村局、市財政局組織制定了《（略）年度糧油規模種植主體單產提升行動項目實施方案》，現印發給你們，請結合本地實際抓好落實。


（略）農業農村局（略）財政局
2024年月日
（略）年度糧油規模種植主體單產提升項目實施方案

為貫徹落實***總書記重要指示批示精神，推動規模種植主體提升主要糧油作物單產水平，根據《遼寧省農業農村廳遼寧省財政廳關于印發（略）年度糧油規模種植主體單產提升項目實施方案的通知》要求，結（略）實際，制定本實施方案。
一、總體要求
深入貫徹***總書記重要指示批示精神，認真落實省委經濟工作會議、（略）文件精神，圍繞全方位夯實糧食安全根基，突出糧油規模種植主體這一關鍵，通過實施糧油規模種植主體單產提升項目，支持種植主體提升糧油作物產量，更好引領帶動大面積均衡增產，推動糧油作物生產能力不斷提升。
二、支持內容
（一）（略）域。全（略）區。
（二）支持作物。以產能提升最迫切、單產提升潛力最大的玉米和大豆為重點，兼顧水稻、谷子高粱等雜糧雜豆和花生。
（三）支持對象。重點支持從事糧油規模種植的大戶、家庭農場、合作社等新型農業經營主體，主要針對通過合法流轉程序獲得土地經營權的規模種植主體，必須為統一生產管理。參與項目地塊作物2024年單產水平比（略）（區）（略）年統計數據平均畝產提升10%以上（含10%）。多個農戶或多個主體分散種植、拼湊面積的不納入支持范圍。為其他主體和農戶提供環節托管或全程托管的，不作為服務主體統一生產管理給予支持。2024年參與綠色高產高效行動項目的地塊，本項目不再重復給予支持。
（四）面積規模。對種植地塊達到單產目標的規模種植主體給予獎補。參與項目應集中連片，大豆地塊面積不低于20畝（含20畝）、其他糧油作物地塊面積不低于30畝（含30畝）。
二、主推技術
（一）玉米。推廣應用耐密植、抗倒伏、抗病性強、宜機收的高產品種，集成推廣密植精準調控、單粒精播、科學施肥、病蟲害綜合防治、一噴多促等技術措施。適（略）應大力推廣密植精準調控高產技術模式，挖掘增產潛力。
（二）大豆。推廣應用高油高產、高蛋白、抗逆廣適、耐密宜機收品種，集成推廣種子包衣、密植精播、根瘤菌劑拌種、化控防倒、高效平衡施肥、綜合防治病蟲害、一噴多促等技術。重茬較重（略），承擔項目的規模種植主體要積極采用種子包衣，有效減輕重茬影響，同等條件下優先對應用大豆種子包衣的主體給予補助。有條件的地塊采取密植精準調控高產技術模式，實現增產增效。
（三）水稻。推廣應用生育期適宜、高產優質、抗逆性強、抗倒伏、抗病性強的品種，集成推廣集中育秧、機械插秧、節水灌溉、側深施肥、病蟲草害綠色防控、一噴多促等技術。
（四）谷子高粱等雜糧雜豆。推廣應用抗逆、廣適、優質谷子、高粱等作物品種，集成推廣種子包衣、精量播種、合理密植、除草劑安全使用、肥料高效施用、病蟲害綜合防控、一噴多促、適時機收減損等技術。
（五）花生。推廣應用高油、高油酸、耐密、抗逆的優良品種，集成推廣單壟小雙行交錯布種、大壟雙行淺埋滴灌、大壟雙行覆膜節水滴灌、增施生物有機肥、種子包衣、水肥一體、連作障礙消除等關鍵技術
三、實施步驟
(一）制定工作方案。各（略）（區）農業農村部門、財政部門要把該項目作為推進糧油單產提升的重要手段，建立健全部門間工作推進機制，加強統籌協調，精心組織實施，要組織部門內設相關機構、事業單位：（略）
（二）申報審核。縣級農業農村部門組織鄉級政府、村委會動員種植主體積極參與、自愿申報，填寫《糧油規模種植主體單產提升項目申報表》（附件3）。種植主體如實填寫申報表，承諾所有申報信息及隨后提交的平均單產等數據真實、準確，承諾按要求參與項目實施，并提供土地流轉證明等必要資料。村委會對申報地塊流轉情況進行確認。鄉級政府對申報材料審核，鄉級審核通過后統一在鄉級政府、村委會及村內3處以上人流密集位置公示5個工作日（（略）、（略）等個人信息不在公示范圍），公示無異議后，以正式文件形（略）級農業農村部門。縣級農業農村部門對申報材料的完整性、合規性復審后，確定參與項目實施的主體，（略）站公示5個工作日，無異議后匯總形成項目主體檔案（附件4），以正式文件形式于8月30日（略）農業農村局備案。
（三）過程記錄。縣級農業農村部門提前明確統一規范的過程記錄要求或格式，種植主體要加強田間管理，落實關鍵技術，在整地播種、肥水管理、病蟲草害防控及機械收獲等關鍵環節，以照片、文字等形式記錄應用的關鍵技術措施。縣級農業農村部門組織鄉級政府、縣級技術單位：（略）
（四）測產核實。參與實施的種植主體如實上報各地塊平均單產及相關數據支撐，鄉級政府根據過程記錄和現場調查等情況對主體上報單產進行評估，提出預估單產，將主體上報單產、鄉級評估單產匯總（略）級農業農村部門。縣級審核后，根據地塊總數，按不低于25%的比例（略）級抽測復核地塊，其中，隨機抽測地塊不低于20%，主體上報單產與鄉級預估單產差別較大等需要重點復核地塊不低于5%。縣級提前制定測產工作方案，成立測產專家組，組織工作人員配合開展測產工作。市級農業農村部門制定印（略）統一的測產方法，全程（略）級測產工作，發現問題及時予以糾正。
（五）結果公示。縣級農業農村部門根據測產結果，（略）級財政部門根據實施方案、資金總額等情況，研究擬獎補對象范圍及具體獎補額度。將擬獎補主體、種植作物、田塊位置、單產結果、擬獎補資金額度等必要信息，（略）站和鄉級政府、村委會及村內3處以上人流密集位置同時發布公告，公示5個工作日。公示無異議（略）級人民政府審定，審定通過后財政部門及時履行資金撥付程序，將獎補資金于11月30日前發放至經營主體。
四、獎補方式：（略）
（一）資金規模。市級根（略）（區）上報的2024年糧油規模種植主體情況（略）項目資金規模，測算分配資金，由市財政局下達（略）（區）。
（二）支持方式：（略）
（三）獎補標準。（略）結合下達資金總量和符合標準的申報主體糧油種植面積情況，測算畝均補助標準，畝均標準不超過36元/畝。單個主體可申報多種作物、多個田塊，但縣域內同一主體單一作物享受獎補資金總額不超過30萬元。
五、保障措施
（一）強化組織領導。市農業農村局、市財政局建立（略）級工作推進機制，成立項目領導小組（附件1），定期進行會商，加強調研督導，共同指（略）（區）做好項目實施。各縣（區）要加大工作力度，確保項目實施規范有序、測產結果真實可靠、獎補發放公開透明。
（二）精心組織測產。各縣（區）要把測產作為項目實施的重點，精心策劃、提早謀劃，確保不誤農時完成測產。縣級農業農村部門對測產工作負全責，為提高測產結果的可信度，應抽（略）以外的農業專家和農技人員成立測產專家組，并組（略）各級有關工作人員積極配合測產專家組開展測產工作。
（三）嚴格資金監管。各縣（區）要提高政治站位，加強項目資金監管，定期調度，及時上報工作進展和資金使用情況、資金撥付情況，確保財政資金及時、足額撥付。項目績效考核結果將作為下一年度（略）任務安排和資金分配的重要依據。對于存在查處冒領、騙取套取、擠占挪用項目資金等違法違規行為，依法依規追究相應責任。
（四）加強項目管理。各縣（區）農業農村部門要強化項目過程管理，全過程建立檔案，記錄技術落實、要素投入、成效評估等內容。（略）（https://（略）.cn）并填報資金兌付等情況。各縣（區）農業農村、財政部門應于2024年12月5日前，以正式文件形式將項目總（略）農業農村局、市財政局。
（五）加強宣傳推廣。各縣（區）要充分利用廣播、（略）站、短視頻、微信：（略）

附件：1.（略）糧油規模種植主體單產提升項目領導小組
2.（略）糧油規模種植主體單產提升項目專家指導組
3.糧油規模種植主體單產提升項目申報表
4.**縣（區）單產提升項目主體檔案匯總表
附件1
（略）糧油規模種植主體單產提升項目領導小組

組長：鞏（略）農業農村局黨組書記
（略）農業農村局局長
副組長：賈（略）農業農村局四級調研員
魏（略）財政局副局長
成員：徐（略）主任
（略）財政局農業農村科科長
（略）農業農村局種植業管理科科長
唐（略）農業農村局科技教育科科長
劉（略）農業農村局農機生產管理科科長
王（略）農業農村局農田建設管理科科長
（略）智慧農業部部長
（略）正高級農藝師
領導小組辦公室（略）主任由任光兼任。


附件2
（略）糧油規模種植主體單產提升項目專家指導組

組長：（略）副主任
副組長：（略）副主任
成員：（略）正高級農藝師
（略）正高級農藝師
（略）高級農藝師
（略）高級工程師
（略）農藝師
（略）農藝師




附件3
糧油規模種植主體單產提升項目申報表
主體名稱：（略）
聯系方式：（略）
（略）
作物種類
選用品種
種植面積（畝）
地塊位置（具體到村組）
目標產量（斤/畝）
申報獎補地塊類型
申報獎補地塊數量
應用主要技術
本主體自愿申請參與項目，建立生產檔案，接受測產。如出現弄虛作假、惡意競爭等擾亂項目公平公正的行為，自愿放棄并承擔有關責任。
主體負責人簽字（蓋章）：年月日
村委會
確認意見
經審核，該主體申報地塊在本村范圍內、流轉合同真實，予以申報。
主要領導簽字（蓋章）：年月日
鄉鎮政府
審核意見
經審核，該主體實際種植面積、流轉合同真實性、基礎信息、經營情況等符合推薦標準，予以申報。

主要領導簽字（蓋章）：年月日
縣農業農村局
復核意見
（蓋章）：年月日
附件4
***縣（區）單產提升項目主體檔案匯總表

（略）
所在鄉村
種植主體
名稱：（略）
負責人
姓名
（略）碼/社會信用代碼
（略）
作物
地塊種植
面積（畝）
落實的關鍵技術措施
目標畝產
（斤）

縣（區）農業農村局負責人：具體部門負責人：填表人