2024年度副食品采購項目
【（略）】2024-JKCNNN-W1001
副食品采購項目需求及技術要求

一、采購需求基本情況
該項目主要包括肉類、果蔬、魚禽蛋、干雜調料、牛奶飲料等食品原料，含成品、半成品等副食品的采購及配送，按照肉蛋水產類、蔬菜水果類、干雜調料飲料類3個類別進行分包。
標包1：肉蛋水產類，含禽肉、畜肉、蛋類及蛋制品、水產類，以及以上述產品為主要材料的成品、半成品食品。
標包2：蔬菜水果類，含所有的生鮮蔬菜、水果，以及以上述產品為主要材料的腌制、風干等成品、半成品食品。
標包3：干雜調料飲料類，含各類調料、飲料、牛奶、統一供應目錄以外的米面油豆產品，以及上述肉蛋水產類和蔬菜水果類未包含的其他成品、半成品食品，以及成品快餐、方便食品等。
本項目兼投不兼中，投標人可根據自身實力參投一個標包或多個標包，但同一投標人僅限中一個標包；按照標包順序第一至第三標包進行評審，如投標人第一標包評審結束被評審為第一中標候選人，則在后續標包評審中不再評審為第一中標候選人。
中標后初次簽訂服務期限1年，合同期結束前符合相關條件可再續約，總合同時間不超過2年。年采購總金額約1000萬元，其中肉蛋水產類約600萬元、蔬菜水果類約200萬元、干雜調料飲料類約200萬元，具體以實際采購數量為準。

二、采購需求一覽表

貨物需求一覽表
（略）
采購內容
技術參數及質量要求
標包1：


1
新鮮
肉類
（豬肉、雞肉、
鴨肉、
牛肉）
一、參數：
1、新鮮豬肉：肉質新鮮、色澤紅潤、不注水、無寄生蟲，無病、毒豬肉。
2、新鮮雞肉：眼球飽滿、雞肚內無一切內臟。皮膚有光澤，因品種不同而呈淡黃、淡紅、灰白或灰黑等色。肌肉切而發光、外表微干或微濕潤、不粘手、指壓后的凹陷立即恢復。具有鮮雞肉正常氣味，淤血斑無或極少，無打水癥狀、無破皮、雞的翼部或雞關節，不能有骨折或因骨折破皮而使骨頭外露，無禽流感沾染。
3、新鮮鴨肉：表皮光滑而有光澤、肉質新鮮且豐滿、表皮無毛或少毛、無破皮、無花皮、無顯眼淤塊；無注水、肚內無一切內臟、無血水、無異味，無禽流感沾染。
4、新鮮牛肉：肉色深紅、肉質新鮮、指壓陷部分立刻恢復、切面有光澤及微濕潤，極小滲出物、具有濃郁的牛肉氣味、脂肪白色或乳白色、無寄生蟲、無注水。
5、其它肉類（略）場肉類情況調整。
二、肉類檢疫合格證明
2
鮮活
水產類
1、新鮮、無污染、不含有害物質；
2、如需剖殺的魚，要做到魚鱗刮除干凈，去內臟、魚腮、腹內黑膜。
3
鮮蛋類（雞蛋、鴨蛋）
1、優質，產品符合國家食品安全要求，證照齊全，品質新鮮、清潔干燥、外殼堅固無破損完整，色澤自然有光澤,不得來（略）；
2、其它蛋類（略）場蛋類情況調整
標包2：


1
蔬菜類
一、參數：
1、西紅柿：顏色大紅、粉紅或黃色，光澤亮艷，個大圓整飽滿，肉厚籽少，無葉、無腐爛、壓傷、過軟、過硬、斑點、畸形、表面光滑無干疤。
2、冬瓜：皮青翠，有白霜，肉潔白、厚嫩、緊密，膛小有一定硬度。無壓傷、爛斑、較軟，肉無空隙、水分少、發糠。表皮平整光滑、無外傷腐爛。
3、南瓜：顏色金黃色或橙黃色或青色，瓜形周正，肉金黃緊密、粉甜、表面硬實，無斑疤、破裂、蟲洞、料斑、軟爛、畸形。
4、茄子：色正（青、紫、白）、形正（棒形、卵形、燈泡形）、表面光滑有光澤，肉質緊實、無壓傷、蟲蛀、爛斑、皮皺。
5、包心菜：葉新鮮光澤，棵株大、完整，包心堅實緊密，根部斷面潔白完整無空心、亂心、壓傷、凍傷、蟲蛀、雨淋、水浸、裂縫、老幫黃葉、外葉萎蔫、包心松、泥土，無苔。
6、白蘿卜：顏色潔白發亮，表面光滑、細膩，形體完整，底部切面潔白水分大，肉嫩脆，無糠心、空心、灰心、斷裂、壓傷、蟲洞、毛根、糙皮、泥土、黃斑、褐斑。
7、紅蘿卜：顏色紅色可橘黃色，表面光滑、條直勻稱，粗壯、硬實，肉質甜脆、中心柱細小，無硬芯，表皮無爭縮、刀傷、開裂、體軟、褐斑、發糠、泥土。
8、青瓜：顏色青綠，瓜身細短、條直均勻瓜把小，頂花帶剌，有白霜或光澤，無壓傷、腐爛、斷裂色黃、皮皺、肉白或空心。
9、洋蔥：鱗片顏色粉白或紫白，鱗片肥厚完整無損，抱合緊密，球莖干度適中、有一定硬度。無腐爛、干枯、過軟、裂開、發芽、發烏、泥土。
10、白菜：外葉淡綠色、奶黃色；內葉乳白色，棵株大、完整、新鮮有光澤。包心堅實緊密無發芽，根部斷面潔白完整，無空心、亂心、壓傷、凍傷、蟲蛀、雨淋、水浸、裂縫、老幫黃葉、外葉萎蔫、包心松、泥土。
11、黃豆：豆粒飽滿，完整有光澤，無受潮、蟲洞、軟爛、變色發黑、豆粒癟而小有異味。
12、絲瓜：皮顏色翠綠、薄嫩、有白霜，條直均勻、易斷，肉潔白軟嫩、子小，無彎曲、傷疤、爛斑、色發黃、皮粗糙。
13、其它蔬菜根據（略）場調整。
二、農藥殘留檢測標準：蔬菜的有機磷和氨基甲酸酯類農藥進行半定量檢測。
2
配菜
一、參數：
1、蔥花：葉色青綠，無枯尖和干枯霉爛的葉鞘，不濕水，蔥株均勻，完整而不折斷，扎成捆，干凈無泥，不夾雜異物，無斑點葉及枯霉葉。
2、生姜：肉質堅挺、肥厚,不酥軟，色淺黃，有光澤、無病蟲傷疤。
3、蒜米：色白、脆嫩、無發芽。
4、蒜苗：葉片鮮嫩青綠（蒜黃為嫩黃色），假莖長且鮮嫩雪白，株棵完整粗壯，無折斷，葉片不干枯，無斑點，蒜苗干凈無泥土。
5、芹菜：根部干凈、顏色翠綠、無斑點，葉翠綠。
6、其它配菜類（略）場配菜類情況調整
農藥殘留檢測標準：蔬菜的有機磷和氨基甲酸酯類農藥進行半定量檢測。
3
腌菜類
一、參數：
1、酸菜：菜幫微白透明，菜葉稍微有些黃，具有濃郁酸香味。
2、酸豆角：選用色澤好，大小一致，無蟲子咬過的新鮮嫩豆角制作。
3、榨菜絲：外表呈青色或淡黃色，表面附有辣椒粉涂染的紅色，有光澤，菜體脆爽，氣味濃郁鮮香。
3、蘿卜干：色澤金黃，皮嫩肉脆，甘香味美。
4、其它腌菜類（略）場腌菜類情況調整。
二、按國家標準，亞硝酸鹽不能超標。
4
水果
水果新鮮，光澤度好，無蟲食腐爛等表現現象，農殘符合標準。
標包3：

1、
1
干雜類
1、花生：質量等級：優質；
2、綠豆：質量等級：優質；
3、黃豆：質量等級：優質；
4、糯米：質量等級：優質；
5、木耳：質地較輕，無雜物，含水量在11%以下，用手捏，放開后朵片能復原，且能很快伸展開；
6、食用木薯淀粉：產品符合國家質量標準，（略）：GB/T（略），具有“SC”編碼，證照齊全；
其它干雜類（略）場干雜類情況調整。
2
豆制類
1、水豆腐：產品符合國家食品安全要求，證照齊全，新鮮，無異味，無腐爛；
2、干豆腐：產品符合國家食品安全要求，證照齊全，新鮮，無異味，無腐爛；
3、油片：產品符合國家食品安全要求，證照齊全，新鮮，無異味，無腐爛；
4、油果：產品符合國家食品安全要求，證照齊全，新鮮，無異味，無腐爛；
5、豆芽：產品符合國家食品安全要求，證照齊全，新鮮，無異味，無腐爛；
其它豆制類（略）場豆制類情況調整。
3
調料類
1、生抽：產品符合國家質量標準，（略）GB18186，具有“SC”編碼，質量等級：一級，氨基酸態氮含量≥1.0g/100ml，證照齊全；
2、老抽：產品符合國家質量標準，（略）GB18186，具有“SC”編碼，質量等級：一級，氨基酸態氮含量≥0.70g/100ml，證照齊全；
3、鹽：產品符合國家食品安全要求，具有“SC”編碼，證照齊全，產品白色，味咸，無異味，無明顯的與鹽無關的外來異物；
4、糯米白醋：產品符合國家質量標準，具有“SC”編碼，配料：釀造食醋（水、食用酒精、糯米），食品添加劑：冰乙酸、山梨酸鉀，總酸含量不低于9g/100ml，（略）SB/T10337，符合GB（略）《食醋衛生標準》要求；
5、味精：產品符合國家質量標準，具有“SC”編碼，谷氨酸單鈉≥99%；
6、白砂糖：產品符合國家質量標準，執行GB317標準。具有“SC”編碼，級別：一級，證照齊全；
7、赤砂糖：產品符合國家質量標準，證照齊全；（略）：QB/T2343.1，具有“SC”編碼，級別：一級，感觀要求：赤砂糖呈棕紅色或黃褐色，甜而略帶糖蜜味，無明顯黑點；
8、紅糖：產品符合國家質量標準，證照齊全；（略）：QB/T2343.1，具有“SC”編碼，級別：一級，感觀要求：糖呈棕紅色或黃褐色，甜而略帶糖蜜味，無明顯黑點；
9、香雞鮮粉調味料：產品符合國家質量標準，具有“SC”編碼，執行標準：Q/LFF0001S。
4
飲料
1、飲料可食用添加劑符合國家有關規定；
2、密封性好；
所提供的飲料沉淀物符合要求。
5
鮮粉類
1、鮮濕切粉：產品符合國家食品安全要求，證照齊全，具有“SC”編碼，新鮮、不添加任何非法添加劑，送貨時間及時，隨時能補充新鮮產品，米粉加工設備充足，符合現代餐飲需要，生產工藝合理。
（1）2、鮮濕圓粉：產品符合國家食品安全要求，證照齊全，具有“SC”編碼，新鮮、不添加任何非法添加劑，送貨時間及時，隨時能補充新鮮產品，米粉加工設備充足，符合現代餐飲需要，生產工藝合理。
三、技術要求
預算金額
肉蛋水產類約600萬元、蔬菜水果類約200萬元、干雜調料飲料類約200萬元，預估金額僅供參考，具體以實際采購數量為準。
招標控制價
投標報價采用下浮率的方式：（略）
采購期限
首次簽訂服務期限1年，每季度按標準要求對供應商進行1次履約考評，第1年前3季度考評優秀、基層滿意度均達到85%以上的供應商，可續簽1次合同，總合同期限不超過2年。
供貨時間
自合同生效之日起，服務期內乙方每天指派專人、專車于指定時間，將甲方采購副食品配送到采購單位：（略）
質量標準
1.配送商所供應的副食品必須符合衛生食品安全要求，質量必須通過檢驗合格，不得以次充好，不得以劣充優，不得有過期、變質、霉爛的副食品（調料類商品必須為各（略）上柜品牌）。
2.在質量保證期內，如果食品的質量或規格與合同不符，或證實食品是有缺陷的，包括潛在的缺陷或使用不符合要求的材料等，采購單位：（略）
3.配送商提供的食品必須是合格產品，產品質量指標應符合現行有效的國家標準、行業標準、地方標準或企業標準。標注有保質期的產品，配送的產品不能為臨期食品（食品臨近保質期限按照下列規定確定：（1）保質期在半年以上的，臨近保質期為三十日；（2）保質期在九十日以上不足半年的，臨近保質期為二十日；（3）保質期在三十日以上不足九十日的，臨近保質期為十日；（4）保質期在十日以上不足三十日的，臨近保質期為二日；（5）保質期在四日以上不足十日的，臨近保質期為一日。國家有關標準允許不標注保質期或者保質期在三日以下的食品，不設臨近保質期。）
4.配送商在約定的時間內未能彌補質量缺陷，采購單位：（略）
5.合同中約定的其它質量標準。
供應方式：（略）
1.（略）設立專門的部門，成立專門的保障團隊，配備專門的運輸車進行配送保障。
2.配送商參與保障人員必須為中國公民，經過采購單位：（略）
3.配送商應確保配送車輛整潔，保障人員需經過一定的培訓。
4.采購單位：（略）
5.配送商在收到采購單位：（略）
（1）因貨源不足，配送商不能滿足采購單位：（略）
（2）配送商因供應副食品經采購單位：（略）
（3）配送商所供副食品經采購單位：（略）
（4）配送商所供副食品經伙食單位：（略）
（5）配送商所供副食品經伙食單位：（略）
6．采購單位：（略）
（1）采購單位：（略）
（2）采購單位：（略）
（3）因采購單位：（略）
7.配送商須免費向伙食單位：（略）
8.（略）上下單方式：（略）
應急保障
標包3中標人在甲方遂行緊急任務的情況下，需具備4日內籌措2000人以上4日份快餐、方便食品或半成品、成品副食品的能力。
定價機制
1.詢價時間：蔬菜水果、水產肉類、菌豆蛋類等生鮮食品每個月組織不少于1次，其他食品每半年視情組織不少于1次，遇有價格大幅波動隨時（略）場價格調查。
2.詢價方式：（略）
（2）蔬菜水果、水產肉類、菌豆蛋類等生鮮食品參考（略）發改委詢價當日公示的農貿產品平均價，或者其他官方渠道公布的本地零售平均價作為基準價，從上述渠道無法獲得的價格，（略）場詢價方式：（略）
（3）干雜調料、牛奶飲料類等價格穩定的產品以（略）大型連（略）（沃爾瑪、各大商場配（略）等）相同規格產品零售價格平均價作為基準價，未查詢到的的品名，選取（略）其他大型（略）場零售價平均價作為基準價，詢價地點：（略）
3.定價方式：（略）
以詢價當日雙方實際詢價結果（略）場調查基準價。未詢到價的物資價格沿用上期詢價結果，確需調整的，由雙方協商后確定。如遇特殊情況，（略）上查詢、市場考察等方式：（略）
4.每月20日（含）后至下月10日（含）前（略）場調查，確定下月配送價格。
5.配送價為最終結算單價，配送過程中產生的任何其他費用由配送商自行承擔。
6.下浮率確定后，合同期內不允許改變。
售后技術服務要求
1、配送商必須保證所提供的產品質量安全無害，必須遵守《中華人民共和國產品質量法》、《中華人民共和國消費者權益保護法》、《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國計量法》等現行相關法律、法規的要求。
2、供應產品的標識（預包裝類），須符合GB7718《預包裝食品標簽通則》的規定。
3、采購人：（略）
4、產品運輸、配送過程中造成的損耗，由配送商負責及時更換或補充，以達到該批次供貨要求；如在該批次約定交貨時間內驗收數量無法達到供貨要求，所產生的一切責任由配送商承擔。
5、合同履行過程中產品的相關檢驗檢測費用由配送商承擔。
6、“技術參數及質量要求”中未明確的技術指標，均按國家及行業相關規定執行。
7、配送商必須承諾按采購人：（略）
8、副食品配送清單必須當日隨副食品一并交付伙食單位：（略）
采購運行
每季度對供應商進行一次履約考評，考評工作由本單位：（略）
違約責任
1.中標供應商應于收到中標通知書后7日內，交納履約保證金，標包1中標人繳納24萬，標包2中標人繳納8萬，標包3中標人繳納8萬。逾期未足額繳納履約保證金的，視為自動放棄中標資格。合同終止后配送商無違約情況，由采購單位：（略）
2.配送商因配送車輛故障可能導致延誤，應當及時通知采購單位：（略）
3.配送商違反定價約定，私自調整價格，經采購單位：（略）
4.配送商配送商品如有過保質期、霉爛變質、以次充好、缺斤短兩（驗收重量與送貨單標注重量誤差超過5%）等情況，采購單位：（略）
5.配送商工作人員未經允許不得進入采購單位：（略）
6.未經采購單位：（略）
7.配送商出現以下情況，采購單位：（略）
（1）配送商合同簽訂后以任何方式：（略）
（2）配送商無法履約，3次整改無效，仍達不到合同要求。
（3）若配送商履約保證金因服務不佳被處罰，導致余額不足（略）。
（4）配送商被吊銷營業執照、食品衛生許可證、食品流通許可證等，導致配送商不再具備副食品配送資格的。
（5）配送商因嚴重食品安全問題受到監管部門行政處罰，不再適合為采購單位：（略）
8.經衛生防疫部門、動物防疫部門認定，因配送商配送的貨品導致我部出現飲食安全問題的，配送商必須承擔相應的法律責任和采購單位：（略）
9.未經采購單位：（略）
10.采購單位：（略）
11.配送商如有損害采購單位：（略）
12.配送商工作人員在甲方場所內嚴格按照采購單位：（略）
13.因配送商違反合同條款，導致合同解除的，采購單位：（略）
14.配送商根據本合同規定有責任向采購單位：（略）
15.以上各項交付的違約金并不影響違約方履行合同的各項義務。
其他約定
1.配送商在采購或配送過程中發生的任何事故（人員傷亡、財物損失等）由配送商自行負責，采購方不承擔任何責任。
2.雙方的業務工作由各方授權代表辦理，其他所屬人員之間禁止有經濟往來，如有經濟行為純屬個人行為，與采購單位：（略）
3.雙方必須簽訂廉潔協議。
4.合同到期后，若新的供應商尚未選定，雙方簽訂臨時協議并繼續按照原合同條款內容履約，協議期限不超過3個月。如配送商不愿意簽訂臨時協議，采購單位：（略）
5.標包1中標人需根據甲方要求在甲方定點幫扶對象處購買農副產品，以低于當期結算價的價格進行供應，每年采購金額不少于1萬元。
不可抗力情況處理
1.不可抗力指下列事件：不安全事件、動亂、瘟疫、嚴重火災或洪水、地震、風暴、臺風等其他嚴重自然災害，以及本合同各方不可預見、不可防止并不能避免或克服的一切其他事件。
2.任何一方因不可抗力不能履行本合同規定的全部或部分義務，該方應盡快通知對方，并說明不可抗力對履行合同的影響程度。
3.發生不可抗力事件，任何一方均不對因不可抗力而造成的損失承擔責任。但遭受不可抗力影響的一方有責任盡可能及時采取適當或必要措施減少或消除不可抗力的影響。
4.如遇采購單位：（略）
5.配送商須無條件為采購單位：（略）
6.如遇國家或采購單位：（略）
7.合同雙方應根據不可抗力對本合同履行的影響程度，協商確定是否終止本合同，或是繼續履行本合同。
管理要求
1.配送商配送人員須經采購單位：（略）
2.（略）（略）域開展工作，并自覺遵守采購方相關管理規定，不得擅闖其他地方。采購單位：（略）
3.配送商需做好工作人員的安全常識教育，必須嚴格遵守安全管理規定，不準打聽、收集與采購無關的任何事項，不準向外透露采購單位：（略）
4.配送商進入采購單位：（略）
四、投標（報價）人資質要求
1.符合《中華人民共和國政府采購法》第22條資格條件：
①具有獨立承擔民事責任能力；
②具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度；
③具有履行合同所必須的設備和專業技術能力；
④有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；
⑤參加政府采購活動近3年內，在經營活動中沒有重大違法記錄；
⑥法律、行政法規規定的其他條件。
2.國有企業、事業單位：（略）
3.經營記錄良好，在衛生監督部門無重大食品衛生事故記錄（不包括一般行政處罰），三年內無行政處罰記錄，未被列入失信人名單、違法稅收黑名單、嚴重違法失信行為記錄名單，未發生其他失信行為。
4.公司正常運營，（略）的企業或個人，不得轉包、分包項目。
5.各類資質齊全，具有營業執照、食品經營許可證或食品流通許可證或食品生產許可證、從業人員健康證，配送的副食品具有食品質量認證、禽肉類能出具地方動物防疫部門提供的動物檢驗檢疫合格證明。
6.有固定的辦公場所、物資倉儲、運營配送場所，必須具有正規副食品進貨渠道和符合企業規模的工作人員，具備可供使用的專業配送車輛（具備符合配送標準的配送車輛的至少4臺，符合配送標準的冷鏈車的至少3臺，提供車輛行駛證復印件、租賃證明或購買證明），能提供企業為員工繳納社保的記錄，場地產權證明或租賃合同。
7.財務管理正規，可對公賬戶結算，能每月開具發票，每日必須隨副食品提供機打供貨清單，并加蓋企業公章。
8.具備一定的食品安全檢驗能力。
9.不接受聯合體投標，參與投標供應商不得為關聯企業。
10.企業財務狀況良好，無不良負債，盈利情況較好，納稅記錄良好，能提供會計事務所出具的審計報告。
五、驗收、付款及其他內容
（一）驗收條件及標準
1.按照《中華人民共和國食品安全法》、《農產品質量安全法》規定，提供有關的證明材料和證件是配送商的義務，在合同期內供應商應提供具有銷售相應種類物料的食品經營許可證、產品檢驗合格證等相關證明，無證產品采購單位：（略）
2.供應商必須提供當日食品檢驗檢疫證明（肉類、果蔬類、魚禽蛋類等），調料干貨類、牛奶飲料類提供批次檢驗檢疫證明。
3.采購單位：（略）
4.下單計量單位：（略）
（二）貨款結算及支付方式：（略）
1.貨款按月結算。結算依據為雙方簽字并加蓋配送商印章的結算清單和發票。
2.貨款結算只使用對公轉賬方式：（略）
3.采購單位：（略）
（三）實地考察
評標結束后10個工作日內，采購方代表對參加投標的有效投標單位：（略）
（四）采購單位：（略）
聯系人：（略）
辦公電話：（略）
聯系郵箱：（略）
（五）監督部門聯系方式：（略）
項目監督人：張干事
辦公電話：（略）

2024年8月8日