各建設、監理、施工單位：

為深刻汲取燃氣管道破壞引發的事故教訓，切實加強燃氣管道周邊第三方施工安全管理，有效防范施工破壞燃氣管道事故的發生，保障燃氣管道安全運行，根據《深圳經濟特區城市燃氣管理條例》《深圳市燃氣管道安全保護辦法》等有關規定，現就有關事項通知如下：

一、建設單位工作要求

（一）核實燃氣管道詳細資料。在方案設計前，工程項目建設單位應當向管道燃氣企業書面咨詢施工現場和毗鄰區域燃氣管道及附屬設施情況，并及時將相關材料提供給勘察、設計、施工、監理等單位。在工程施工前，組織勘察、設計、施工、監理單位及管道燃氣企業現場踏勘，管道燃氣企業現場指認管道位置并交底，建設單位同時做好圖文記錄，由各方簽字蓋章存檔。

（二）落實燃氣管道保護措施。在工程施工前，建設單位應提前向管道燃氣企業報備，會同施工單位、監理單位和管道燃氣企業簽訂燃氣安全保護協議，制定燃氣管道安全保護方案并采取安全防護措施。因施工單位更換或設計變更、施工方案調整等原因，影響燃氣管道安全的，建設單位應當會同施工單位、監理單位和管道燃氣企業補充完善或重新制定燃氣設施保護方案，落實安全保護措施。

（三）明確燃氣管道保護責任。建設單位應與勘察、設計、施工、監理等單位溝通一致，在相關工程建設合同中明確相應的燃氣管道保護責任。涉燃氣施工項目實施動土作業前，建設單位應會同施工、監理等單位明確工程涉燃氣管道情況、管道信息和保護范圍、風險分析和措施保障、應急處置、權利義務和責任追究等內容，應當按照規定程序組織簽訂定動土作業確認表。

（四）強化燃氣管道安全管理。施工期間，建設單位應當按燃氣安全保護協議要求，牽頭組織實施并加強日常檢查，督促施工單位落實燃氣管道安全保護措施。當接到施工單位、監理單位報告或者管道燃氣企業通知，現場施工存在影響燃氣管道運行安全的，應當立即采取相應措施消除不安全因素。

二、施工單位工作要求

（一）加強施工前期準備工作。工程開工前，組織人員現場踏勘，核實施工現場及毗鄰區域管道情況，不能確定燃氣管道具體位置的，主動向建設單位和管道燃氣企業溝通獲取相關信息，配合建設單位落實燃氣設施保護方案制定等有關要求，采取相應安全保護措施。項目經理、現場負責人、施工班組、作業人員等應層層交底，交底須有文字記錄且雙方簽字確認，作業人員變更的應重新交底。

（二）落實燃氣管道安全管理制度。落實涉燃氣施工公示制度，在涉燃氣施工現場設置告示牌，標明建設、施工、監理單位和管道燃氣企業名稱、聯系人、聯系電話，備注警示信息和燃氣管道保護要點。提前將具體施工時間告知管道燃氣企業，邀請管道燃氣企業派專業技術人員現場指導，在管道燃氣企業專業技術人員到場前嚴禁進行施工作業。

（三）加強施工現場管理工作。嚴格按照已經審批的施工組織設計與燃氣設施保護方案的要求進行施工。不得擅自移動、覆蓋、涂改、拆除、裸露、懸空等破壞燃氣管道及附屬設施及安全警示標識；發現燃氣管道安全警示標識缺失、移位或地下燃氣管道資料與實際情況不符的，應立即停止施工，及時通知建設單位和管道燃氣企業，待與管道燃氣企業現場確認，補齊燃氣管道安全警示標志標識，安全保障措施落實后方可施工。采取機械施工作業的，現場必須有專人指揮，并做好安全防護和技術指導。

三、監理單位工作要求

（一）落實安全保護工作。配合建設單位落實燃氣設施保護方案制定等有關要求，在涉燃氣施工前，審查地下燃氣管道及附屬設施保護措施，督促施工單位對施工班組，頂管作業、機械操作等作業人員進行燃氣設施保護技術交底和安全培訓教育，并簽字確認。工程施工中，應對涉燃氣施工項目的施工現場進行檢查，確保施工過程符合相關標準，杜絕違規作業。

（二）落實監管職責。委派監理工程師對施工行為進行旁站監理，發現存在危及燃氣管道及設施安全隱患時，應立即要求施工單位停工整改，并及時報告建設單位；建設單位也無法制止的，監理單位應當及時報請主管部門依法處置。

各建設、施工、監理單位，進一步壓實安全主體責任，克服麻痹思想和僥幸心理，嚴禁未簽訂《動土作業確認表》的情況下，擅自動土施工。對未按規定簽訂《動土作業確認表》、未落實燃氣管道保護“6 個 100%”要求，區住建主管部門將按照有關法律規定進行嚴肅處理。涉及違法犯罪的，移交公安機關查處。

特此通知。

附件：相關法律法規及紅黃牌警示規定

深圳市龍華區住房和建設局

2024年7月22日

相關附件下載：

相關法律法規及紅黃牌警示規定.docx