近年來，國家積極推動大規模設備更新和消費品以舊換新政策，旨在激發消費市場活力，打造消費新增長點。居家適老化改造產品一直是民政部重點培育發展的內容，通過實施購物補貼政策，能有效推動居家適老化改造產品消費市場的發展，促進銀發經濟繁榮。

按照《國家發展改革委財政部關于2025年加力擴圍實施大規模設備更新和消費品以舊換新政策的通知》（發改環資〔2025〕13號）《商務部等6部門辦公廳關于做好2025年家裝廚衛“煥新”工作的通知》（商辦消費函〔2025〕29號）整體部署安排，市民政局結合全市實際，會同市級有關部門制定出臺《2025年重慶市居家適老化改造產品“煥新”補貼政策實施方案》（以下簡稱《實施方案》），填補居家適老化消費領域空白，推動銀發經濟發展。

政策主要內容、補貼對象、補貼范圍、補貼標準、補貼方式等

（一）主要內容。《實施方案》共分為五個部分：一是總體要求，二是補貼范圍和標準，三是補貼流程，四是參與商家管理，五是工作要求。

（二）補貼對象。重慶市內60周歲及以上常住老年人（老年人年齡以身份證信息為準，自申請之日起年滿60周歲）。

（三）補貼范圍。購置《重慶市居家適老化改造“煥新”補貼產品范圍目錄（試行）》內的產品均可享受補貼。

（四）補貼標準。按照目錄范圍內產品購置成交價格的20%核定補貼，每人補貼總金額不超過3000元。

（五）補貼方式。按照“總額控制、先報先得、用完即止”的實施原則，本次補貼采用消費立減的方式進行，老年人或其代理人在民政部門確認的線下或線上渠道購買補貼范圍內的產品時，直接享受消費補貼。收貨地址必須在重慶市轄區。

補貼流程

核心政策解答

（一）補貼截止時間是多少？

截止于2025年12月31日或者補貼資金使用完畢之日。

（二）商家如何參與到補貼活動之中？

通過關注重慶市民政局微信公眾號、官網的參與商家征集公告，根據自身條件，經報名、審核、公示等程序后，方可參與到補貼活動之中。因居家適老化改造產品與之前參加市商務委“家裝廚衛”的要求不同，商家需要重新申報。

（三）產品質量如何保證呢？

參與活動的產品須具有國標13位商品條碼或企業編碼，避免“三無”產品流通市面。產品價格等信息由參與商家提供近3個月市場實際成交價及佐證材料，政府組織行業專家評審，避免價格過高。產品價格實施通過信息化技術手段進行比對，避免價格異常導致輿情。

（四）老年人如何領取補貼資格？

老年人或其代理人通過“渝快辦”APP“渝悅·養老”應用“居家適老化改造煥新補貼”模塊，或通過“渝快辦”APP掃描“居家適老化改造煥新補貼”二維碼申請補貼資格，按要求上傳老年人身份證正反面，在線填寫申報補貼承諾書。為方便老年人，可以委托親屬、社區工作人員、養老服務人員等代為申請。

舉例：汪爺爺，80歲，不會使用手機，想要通過本次活動購買助聽器，不會線上申請，可以委托親屬、社區工作人員、養老服務人員等代為申請資格。

（五）老年人如何使用補貼資格？

老年人或其代理人在民政部門確認的線下或線上渠道選購適老化改造產品時，憑申購碼直接享受補貼，補貼資金由商家先行墊付。

（六）商家如何申請墊付的補貼資金？

居家適老化改造煥新服務平臺負責歸集訂單、支付等補貼申報數據，商家上傳發票信息（開票抬頭填寫老年人姓名和身份證號碼，購買產品價格，并在備注欄注明“居家適老化改造煥新補貼”字樣），消費者與送貨者現場開箱驗收確認收貨同框水印照片（含經緯度信息）及確認證明，參與商家申領補貼的銀行賬戶。

（七）相關政策執行的咨詢答疑等由誰負責？

該項政策實施中涉及的具體問題，由市民政局負責解釋。政策咨詢電話：023-68738888，咨詢服務時間為工作日9:00—12:00，14:00—17:30。

專家視角

重慶工商大學謝金林教授表示，《實施方案》有上級部門政策依據，制定過程廣泛征求相關市級部門和區縣的意見，整體上可促進老年人對居家適老化改造的消費。啟動實施方案后，有利于釋放銀發經濟產業活力，培育發展居家養老服務市場。

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