發(fā)布地址：（略）
報名咨詢電話：（略）、（略）
各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)：
為學(xué)習(xí)《政府采購需求管理辦法》，貫徹落實《國家衛(wèi)生健康委關(guān)于進一步規(guī)范和加強政府采購管理工作的通知》（國衛(wèi)財務(wù)函〔2020〕250號）、《國家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于全面落實規(guī)范和加強政府采購管理三年專項行動工作的通知》（國衛(wèi)辦財務(wù)函〔2020〕633號）精神，幫助醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)熟悉掌握最新采購政策，規(guī)范院內(nèi)非政府采購操作流程，加強采購審計，提高廣大醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)從業(yè)人員自身能力，加強多方經(jīng)驗交流，及時準(zhǔn)確地解決好實際工作中存在的問題，（略）、北京國際交流協(xié)會法律專業(yè)委員會決定舉辦“2025年第三輪醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材、藥品（中藥飲片、配方顆粒）、基建、后勤、信息化項目采購暨內(nèi)部審計、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督（北京、西安、南寧+線上）培訓(xùn)班”。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:一、參加對象
1.各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)；采購、審計、財務(wù)、總務(wù)、基建、設(shè)備、信息、藥學(xué)、紀(jì)檢監(jiān)察等相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)及工作人員。
2.各醫(yī)學(xué)（衛(wèi)生）院校及所屬單位：（略）
二、時間、地點：（略）
第一期2025年5月21日—24日北京+線上
第二期2025年6月11日—14日西安+線上
第三期2025年6月18日—21日南寧+線上
三、培訓(xùn)內(nèi)容
第一天上午：醫(yī)用設(shè)備采購實操
(一)采購方式：（略）
1.如何依法依規(guī)選擇相應(yīng)的采購方式：（略）
2.什么叫“分解大型（大宗）醫(yī)用設(shè)備采購預(yù)算和采購項目規(guī)避公開招標(biāo)”
3.采購預(yù)算、配置許可證或配置許可、采購實施計劃講解，重點講“如何做設(shè)備預(yù)算論證”
4.醫(yī)學(xué)裝備管理委員會、院長辦公會、黨委會討論、研究決定實操
5.裝備管理部門如何牽頭組織醫(yī)務(wù)、財務(wù)、運營等部門對配置該設(shè)備的必要性、可行性和綜合效益進行論證，形成論證報告
6.市場調(diào)查、專家論證實操
7.如何科學(xué)合理確定采購需求和高質(zhì)量編制采購文件
8.公告中標(biāo)、成交結(jié)果，答復(fù)質(zhì)疑實操
9.合同履約管理實操
10.如何建立健全大型（大宗）醫(yī)用設(shè)備驗收制度（模板分享）
(二)采購文件制定及發(fā)布1.參數(shù)制定實操，重點講“如何編制設(shè)備需求參數(shù)”和醫(yī)院案例——“強化醫(yī)療設(shè)備采購技術(shù)參數(shù)制定，防范設(shè)備采購風(fēng)險”
2.預(yù)算金額（最高限價）確定實操
3.采購文件編制和發(fā)布實操
(三)評標(biāo)委員會和代理機構(gòu)：（略）
2.如何理解“設(shè)備申請科室負(fù)責(zé)人不得擔(dān)任本科室采購項目采購人：（略）
3.醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)如何公開遴選招標(biāo)代理：（略）
4.醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)如何建立健全招標(biāo)代理：（略）
(四)內(nèi)部控制1.如何理解“要將大型（大宗）醫(yī)用設(shè)備招標(biāo)采購工作納入“三重一大”事項，采購項目應(yīng)在充分調(diào)研和論證的基礎(chǔ)上經(jīng)院長辦公會議討論通過，由黨委會議研究決定后方可啟動立項和采購。設(shè)備招標(biāo)采購工作實施情況納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子年度履職清單及領(lǐng)導(dǎo)干部年度述職述廉內(nèi)容。”
2.如何建立健全大型（大宗）醫(yī)用設(shè)備招標(biāo)采購領(lǐng)導(dǎo)小組，內(nèi)部審計和紀(jì)檢部門負(fù)責(zé)人需要納入領(lǐng)導(dǎo)小組嗎？招標(biāo)采購和裝備管理部門如何相對獨立，如何書面明確歸口管理機構(gòu)、采購執(zhí)行機構(gòu)及其崗位職責(zé)，劃清職責(zé)邊界、崗位權(quán)限以及與其他崗位或外界的關(guān)系。
3.如何實行采購相關(guān)崗位定期輪崗制度。4.如何建立健全招標(biāo)采購崗位分離機制。
5.如何招標(biāo)采購活動合法合規(guī)性、交易結(jié)果和履約績效與履職評定、職稱評審、獎勵懲處和干部選拔任用掛鉤。
6.如何充分利用信息化技術(shù)手段，加強大型（大宗）醫(yī)用設(shè)備招標(biāo)采購內(nèi)部控制管理
(五)監(jiān)督監(jiān)管1.醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)紀(jì)檢監(jiān)察部門、內(nèi)部審計部門如何對大型（大宗）醫(yī)用設(shè)備招標(biāo)采購實行全過程、全覆蓋監(jiān)督。
2.如何理解“嚴(yán)控重復(fù)配置和資源浪費，對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)出現(xiàn)大型（大宗）
醫(yī)用設(shè)備配而不用、長期閑置和使用率明顯偏低等問題的，按照“誰申請、誰負(fù)責(zé)”原則嚴(yán)肅追究責(zé)任。”重點講“醫(yī)院有關(guān)部門如何與設(shè)備閑置相關(guān)負(fù)責(zé)人談話。”
(六)新政策解讀1.市場監(jiān)管總局《醫(yī)藥企業(yè)防范商業(yè)賄賂風(fēng)險合規(guī)指引》涉及醫(yī)療設(shè)備采購
哪些風(fēng)險
2.國家發(fā)改委和財政部《關(guān)于2025年加力擴圍實施大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新政策的通知》涉及醫(yī)療設(shè)備更新采購實操
第一天下午：醫(yī)用耗材（試劑）采購實操
(一)如何加強組織建設(shè)1.如何成立醫(yī)用耗材管理委員會,成員組成等
2.如何建立健全醫(yī)用耗材管理制度、操作規(guī)程和工作記錄,并組織實施。
(二)如何加強遴選與采購管理1.建立醫(yī)用耗材遴選與采購管理制度。
2.如何加強新申請準(zhǔn)入的醫(yī)用耗材流程管理
3.如何按照采購崗位不相容原則,技術(shù)參數(shù)由醫(yī)用耗材管理部門和使用科室共同確定,經(jīng)集體決策,形成功能要求、技術(shù)參數(shù)、預(yù)估年使用量等組成的耗材遴選清單。優(yōu)先選用帶量集采中選和政府集中采購入圍目錄醫(yī)用耗材。
4.如何按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)等要求制定遴選文件。
重點講：醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)用耗材準(zhǔn)入遴選綜合價值評估量表；耗材公開遴選目錄介紹；直線型切割吻合器如何評估；人工晶體集中帶量采購如何選型；泌尿外科輸尿管支架導(dǎo)管的遴選實操等。
5.如何理解“陽光采購”。
6.如何理解“應(yīng)當(dāng)充分考慮設(shè)備配套使用的醫(yī)用耗材成本,作為采購設(shè)備的重要參考因素。”重點講“含封閉試劑設(shè)備采購的三種方式：（略）
7.因特殊病種、新技術(shù)新項目及醫(yī)學(xué)科研所需指定醫(yī)用耗材,但醫(yī)用耗材供應(yīng)目錄不能滿足需求且無類似可替代的耗材,可進行臨時采購,怎么操作？
(三)如何規(guī)范使用管理1.建立并完善醫(yī)用耗材入庫驗收、保管、盤存、報廢等管理制度；怎么驗收？
2.醫(yī)用耗材管理部門根據(jù)使用科室提出的臨床需求申請,如何審核和發(fā)放？確保醫(yī)用耗材的安全和質(zhì)量。
3.（略）,力爭實現(xiàn)使用可溯源。
4.如何開展醫(yī)用耗材臨床使用評價。
(四)醫(yī)用耗材SPD供應(yīng)鏈模式的建立；醫(yī)用耗材SPD模式效果分析、風(fēng)險分析；醫(yī)用耗材SPD模式展望等。重點講：第三方耗材SPD模式“弊端”；自營SPD管理模式介紹（高值耗材、低值耗材管理）；評價實操（庫房、臨床、醫(yī)務(wù)科等）；如何做好手術(shù)室「最后一米」的耗材精益物流；SPD系統(tǒng)在院內(nèi)的落地要克服哪些困難？
(五)如何強化監(jiān)督管理1.內(nèi)部紀(jì)檢監(jiān)察部門、內(nèi)部審計部門怎么監(jiān)督。
2.如何定期開展醫(yī)用耗材采購部門重點人員評價考核和輪崗。
(六)檢驗科封閉試劑及耗材、科研用試劑及耗材采購實操。
第二天上午：
(一)藥品（中藥飲片、配方顆粒）采購實操1.如何加強藥事管理組織建設(shè)
（1）藥事管理與藥物治療學(xué)委員會組成；
（2）藥事管理與藥物治療學(xué)委員會工作制度；
（3）如何建立藥品遴選制度；
（4）藥學(xué)部（藥劑科）職責(zé)。
2.如何嚴(yán)格執(zhí)行藥品目錄管理
（1）如何確定和修訂本機構(gòu)臨床用藥目錄；
（2）如何建立臨床用藥監(jiān)測、評價和藥品用量異常增長預(yù)警制度；
（3）如何開展藥品遴選與臨床應(yīng)用綜合評價。
3.如何規(guī)范藥品采購管理
（1）如何建立規(guī)范、可執(zhí)行的藥品采購管理流程；
（2）藥學(xué)部（藥劑科）如何科學(xué)制定藥品采購品規(guī)和數(shù)量；
（3）核醫(yī)學(xué)科如何采購、驗收、調(diào)劑本專業(yè)所需的放射性藥品；
（4）特殊藥品（麻醉藥品、精神藥品、毒性藥品、易制毒類藥品等）怎么采購。
4.如何嚴(yán)格藥品配送管理
5.如何落實入庫驗收管理
（1）如何建立和執(zhí)行藥品購進驗收制度；
（2）如何實行藥品驗收責(zé)任人制度。
6.如何加強藥品信息管理
7.內(nèi)部紀(jì)檢監(jiān)察、內(nèi)部審計如何強化監(jiān)督管理
8.（中藥飲片、配方顆粒）采購實操
（1）（略）采購工作實操（2）商務(wù)要求（3）技術(shù)、服務(wù)及其他要求（4）清單分享重點講：合同履行期間，供應(yīng)商不供貨或提出漲價要求，醫(yī)院怎么做？
(二)基建項目招標(biāo)、非招標(biāo)方式：（略）
第二天下午：
(一)后勤采購實操1.后勤物資采購：如何劃分采購包；如何合理劃分采購清單；如何設(shè)置評審因素等。
重點講“醫(yī)院后勤物資采購及配送服務(wù)清單以外的新增物資怎么采購”
2.零星工程維修采購：如何劃分采購包；如何設(shè)置評審因素等。
3.食堂食材采購，到底是貨物采購還是服務(wù)采購。
(二)醫(yī)院信息化建設(shè)項目采購實操1.現(xiàn)有問題分析（技術(shù)參數(shù)制定困難、采購預(yù)算制定有偏差、低價中標(biāo)風(fēng)險等）；對策與實操
2.信息基礎(chǔ)設(shè)施、（略）、安全防護等建設(shè)項目采購實操
3.（略）創(chuàng)建信息化項目采購實操（采購需求和評審實操）
四、授課專家
（略）未來研究分會會長、北京國際交流協(xié)會常務(wù)副會長兼法律專業(yè)委員會主任委員。
五、收費標(biāo)準(zhǔn)
1.線下會務(wù)培訓(xùn)費：（略）/人，食宿統(tǒng)一安排，費用自理。
2.線上會務(wù)培訓(xùn)費：（略）/期/單位：（略）
六、報名聯(lián)系方式：（略）
李安（略）王文嫻（略）