局各有關股室：
《2025年度安全生產監督檢查計劃》，（略）政府批準同意，現印發給你們，請結合工作實際，認真組織實施。


2025年2月6日

（略）應急管理局
2025年度安全生產監督檢查計劃

為加強和規范安全生產行政執法工作，促進企業落實安全生產主體責任，防范生產安全事故發生，依據《安全生產年度監督檢查計劃編制辦法》(安監總政法〔2017〕150號)和有關法律法規規定，結（略）安全生產工作實際，制定2025年度安全生產監督檢查計劃。
一、指導思想
深入學習貫徹黨的二十大精神和***法治思想，以***總書記關于安全生產的重要論述和指示批示精神為指導，認真貫徹落實（略））文件精神，貫徹落實黨中央關于進一步規范涉企執法的決策部署，嚴格規范涉企監督檢查，堅決遏制亂檢查，切實減輕企業負擔,依法嚴厲查處安全生產非法違法行為。大力夯實企業安全生產主體責任，防范和遏制各類生產安全事故，進一步優化營商環境，確（略）安全生產形勢持續穩定。
二、工作目標和主要任務
（一）工作目標
通過強化安全生產監督檢查，進一步落實安全生產監管責任，督導生產經營單位：（略）
（二）監督檢查任務
按（略）年度安全生產工作要點，確定四個方面重點任務。一是聚焦重點對象開展監督檢查。嚴格落實清單管理制度，圍繞重點檢查事項清單,瞄準重大隱患和第一責任人等“關鍵少數”，對重點企業開展精準監督檢查，提升企業安全管理水平，有效防控重大安全風險。二是緊盯重點時期開展監督檢查。圍繞查大風險、除大隱患、防大事故，精心安排全國“兩會”、五一節、國慶節等特殊重點時段專項監督檢查，有效防范化解重大安全問題，確保防范措施落地見效。三是創新涉企行政監督檢查方式：（略）
三、監督檢查安排
(一)監督檢查范圍
根據年度重點工作任務安排和監督檢查工作日測算（附件1）,確定監督檢查企業191家(次)。其中，重點檢查企業99家(次)，占監督檢查企業數量的51.8%;隨機抽查企業92家(次)，占監督檢查企業數量的48.2%。
1.非煤礦山
重點檢查邊坡高度200米(含)以上的露天礦山、單班入井30人(含)以上的地下礦山、三等及以上“頭頂庫”。重點檢查63家(次),隨機抽查20家(次)。
2.危險化學品
重點檢查"兩重點一重大"代表企業，重點監督檢查12家（次），隨機檢查36家（次）。
3.工商貿行業
重點檢查涉爆粉塵、涉有限空間作業企業。重點監督檢查24家（次），隨機抽查36家（次）。
（二）監督檢查內容（共性問題）
專項監督檢查內容見各行業監督檢查計劃安排，共性內容主要包括以下10個方面：
1.貫徹落實***總書記關于安全生產的重要論述和指示批示精神方面
貫徹落實國家、省、市關于安全生產工作的各項決策部署要求情況；重點時段、敏感時期企業安全生產防范工作安排落實情況。
2.主要負責人履職盡責情況
企業主要負責人依據《中華人民共和國安全生產法》的規定履行法定職責情況，重點是建立并落實全員安全生產責任制情況，安全生產管理制度建設情況，組織開展隱患排查治理情況，實施風險辨識和管控檢查情況。
3.雙重預防機制建設情況
企業安全生產風險管控和隱患排查治理雙重預防機制制度建設情況，采用技術、管理措施控制風險和開展隱患排查治理情況；按照重大事故隱患判定標準，排查治理本單位：（略）
4.安全設施“三同時"落實情況
落實建設項目安全設施“三同時”管理規定情況，安全設備的安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢符合安全技術標準情況，使用列入淘汰落后技術裝備目錄的工藝、設備情況。
5.安全生產教育培訓落實情況
安全生產教育和培訓計劃制定情況；企業建立全員安全生產教育培訓制度情況，對包括被派遣勞動者、實習生在內的所有從業人員進行安全生產教育和培訓開展情況；礦山、危險化學品、工商貿企業主要負責人和安全生產管理人員、特種作業人員等“三類人員”考核及持證情況等。
6.現場作業安全管理落實情況
企業現場作業管理情況，從事危險化學品特殊作業、涉爆粉塵、有限空間、爆破、吊裝、動火、外委施工及國家有關規定明確的危險作業時，安排專門人員進行現場安全管理情況；違章指揮、強令職工冒險作業情況。
7.應急管理建設落實情況
應急預案是否按要求向有關部門備案，是否定期開展應急預案評估、修訂；是否按規定制定年度應急演練計劃及組織應急預案培訓情況（綜合應急預案、專項應急預案是否按規定每年至少演練一次，現場處置方案每半年至少演練一次）；是否對應急演練進行書面評估總結；應急物資、裝備配備情況以及進行經常性維護、保養情況；重大危險源進行辨識、登記建檔，定期檢測、評估、監控等情況。
8.取得安全生產許可后保持安全生產條件方面
企業獲得安全生產許可情況；嚴格依照有關安全生產行政許可的范圍、事項從事相關的生產經營活動情況；企業在取得行政許可后降低安全生產條件情況；轉讓、冒用或者使用偽造的安全生產許可情況。
9.安全生產費用及安責險落實方面
安全生產費用提取和使用情況；企業依法參加工傷保險，為從業人員及時足額繳納工傷保險費情況；投保安全生產責任保險情況。
10.安全生產舉報和獎勵辦法落實方面
生產經營建設單位：（略）
(三)監督檢查安排
各執法股室按照各行業監督檢查計劃安排(附件2至附件4),負責對納入監督檢查范圍企業組織實施監督檢查，監督檢查計劃分配表和監督檢查計劃任務分解表分別見附件5、附件6。按（略）工作部署，重點時期開展的專項監督檢查，組成行業檢查組開展集中監督檢查。
(四)監督檢查方式：（略）
針對非煤礦山、危險化學品、涉有限空間作業、涉爆粉塵企業等重點檢查企業，開展“一企一策”精準檢查，優化“綜合檢查”、“雙隨機、一公開”檢查，推行簡單事項“一表通查”；針對重點時期安全保障要求，對存在重大安全風險、重大危險源點、高風險作業活動的企業組織開展隨機抽查、暗查暗訪、突擊檢查；針對典型事故暴露出的突出違法問題，安全生產領域存在的突出風險以及投訴舉報、網上巡查等發現的問題，根據不同時間節點、季節特點、地域行業特點開展專項監督檢查；依托現代化監管載體，構建以風險隱患在線監測監控、視頻監控等線上設施為主，線下核實處置為輔的非現場監督監管模式，全面提升安全生產執法效能。
四、工作要求
(一)嚴格執法，規范程序
要全面推行“一企一策”精準執法。結合企業安全生產誠信和安全生產標準化，精準實施分級分類監督檢查，確保每次檢查問題查實查透，提升監督檢查實效，減少監督檢查頻次。進入企業開展監督檢查，執法人員要主動出示執法證件，并將執法人員信息和執法行為規范告知企業。在檢查方案中將監督檢查工作要求、檢查具體事項等內容詳細列出并提前告知企業；對檢查發現問題的描述要精準詳實，準確判定性質、情節、危害、后果以及違法行為持續時間；檢查結束后如實通報情況，進一步幫助企業提高安全意識，提升安全管理水平。
(二)豐富方式：（略）
各執法股室要利用省"（略）+執法"系統開展監督檢查，做好檢查方案、事項、對象的管理工作。及時將年度監督檢查計劃、臨時監督檢查計劃、（略），及時更新執法人員信息，（略），逐步實現執法全程線上操作。各執法股室要制定非現場安全監管工作計劃和工作制度，明確具體內容和處置方式：（略）
（三）規范執法，嚴明紀律
要切實強化依法行政、依法監管的意識，做到嚴格執法、規范執法、公正執法、文明執法，堅決杜絕執法“寬松軟虛”、走形式走過場，各執法股室開展涉企行政檢查時，要嚴格遵守國務院“五個嚴禁”、“八個不得”規定。嚴格落實行政裁量權基準制度，對依法可以采用提醒、告知、勸阻等方式：（略）
（四）加強指導，強化服務
堅持統籌發展與安全，堅持指導服務和嚴格監管并重，堅持剛性執法和柔性執法相結合，全力優化營商環境。在牢牢守住安全底線的前提下，強化全方位指導、全過程服務，加強安全風險分析研判和提示提醒，對重點、難點、堵點問題及時解答、現場指導，切實做到寓執法于指導服務之中，寓執法于宣傳教育之中，使執法既有力度又有溫度，以高效、便捷的安全指導服務助力企業高質量發展。

附件：1.監督檢查工作日測算
2.非煤礦山行業監督檢查計劃安排
3.危險化學品煙花爆竹行業監督檢查計劃安排
4.工商貿行業監督檢查計劃安排
5.監督檢查計劃分配表
6.監督檢查計劃任務分解表
















附件1

監督檢查工作日測算說明
一、監督檢查力量
局在冊人員67人,14人從事森林防火巡查、指揮工作；3名人員從事新農村建設及企業幫扶工作；涉災、黨建等股室35人；在崗執法人數為15人。
二、監督檢查工作日
（一）總法定工作日
依據國家安全監管總局《關于印發安全生產年度監督檢查計劃編制辦法的通知》（安監總政法〔2017〕150號）的要求，總法定工作日=（全年總天數-雙休日-法定節假日）×局行政執法人員數=（（略））×67=16616個工作日。
納入計算行政法人員數量為18人，是全局在崗人員67人的26.9%（此項數據不含專門執法機構）。
專門監督檢查機構中納入計算行政法人員數量為15人，是專門執法機構中行政法人員總數18人的83%。
（二）監督檢查工作日
監督檢查工作日=總法定工作日-其他執法工作日-非執法工作日=（略）-8222=1134天。
1.礦山股486天
重點監督檢查企業63家(次)，每次參加人員3人、2天（含復查），監督檢查工作日為：63×3×2=378（天）。
一般監督檢查企業18家（次），每次參加3人、2天（含復查），監督檢查工作日為:18×3×2=108（天）。
2.?；?88天
重點監督檢查企業12家（次），每次參加人員3人、2天（含復查），監督檢查工作日為：12×3×2=72（天）。
一般監督檢查企業36家（次），每次參加人員3人、2天（含復查）。監督檢查工作日為：36×3×2=216（天）。
3.工貿股360天
重點監督檢查企業24家（次），每次參加人員3人、2天（含復查），監督檢查工作日為：24×3×2=144（天）。
一般監督檢查企業36家，每次參加人員3人、2天（含復查）。監督檢查工作日為：36×3×2=216（天）。
（三）其他監督檢查工作日：共計7260天
1.開展安全生產綜合監管督導、檢查、考核：60次×4個組×3人/組×2天/次=1440天。
2.實施行政許可5820天。
礦山股預計15家×2人/家×30天/家=900天
危化股預計50家×2人/家×30天/家=3000天
3.參與事故調查：50天。
4.核實投訴舉報:20天。
5.開展宣傳培訓165天。
6.開展督導專項檢查：410天。
7.聽證：30天。
8.行政復議、行政訴訟：45天。
9.機動性監督檢查：1200天。
（四）非監督檢查工作日：共計8222天
1.機關值班992天（4人/天×248個工作日）。
2.參加學習考核培訓會議3500天。其中：（略）絡學習1800天，其他會議650天。
3.參加黨群活動365天（機關黨委統一組織的學習活動）。
4.年休假、病假、事假915天。

















附件2

非煤礦山行業監督檢查計劃安排

一、重點檢查內容
(一)正常生產礦山企業重點監督檢查事項
1.（略）、（略）、（略）、（略）、安全出口以及采礦方法、開拓方式：（略）
2.“三項制度”是否健全，執行是否到位，是否符合企業實際及相關法律法規、規程要求。
3.是否存在礦礦相通等重大安全隱患。
4.井下特種設備是否按規定檢測檢驗，并取得安全使用證或者安全標志。
5.是否使用國家明令淘汰的設備設施。
6.外包工程是否落實《非煤礦山外包工程安全管理暫行辦法》的規定。
7.安全生產許可證有效性以及新建、改建、擴建項目“三同時”審查批復情況。
8.從業人員安全生產教育、培訓，取得有關安全資格證書情況。
9.從業人員對本單位：（略）
10.依法依規提取和使用安全生產費用、參加工傷保險、購買安全生產責任險等情況。
11.生產安全事故應急預案制定、演練和備案情況。
12.安全生產隱患排查治理體系建設、安全風險辨識防控建設情況。
13.金屬非金屬地下礦山負責人帶班下井制度落實情況；外包施工隊伍安全管理情況。
14.礦山實測圖紙按期填繪、交換、使用情況。
15.礦山生產、建設范圍與設計是否相符，是否存在非法生產、建設行為。
16.礦山建設、開采現狀與實測圖紙是否一致。
17.礦山提升、運輸、排水、供電、通風方面是否存在隱患，人員在操作過程中是否嚴格執行作業規程。
18.礦山采礦方法是否正規，采場布置是否合理，地下礦山（略）是否按設計要求及時處理，露天礦山臺階高度、寬度是否符合要求。
19.礦山隱患排查治理工作是否按有關要求開展，是否做到全員參與，取得實質性效果。
20.是否有針對性開展了應急演練工作，使每個從業人員熟練掌握緊急情況下采取的對策措施。
21.礦山排土場是否按照設計要求進行排土作業，排土場階段高度、總堆置高度是否符合要求的。
22.（略）坡度、寬度是否符合安全要求，運輸車輛管理是否有序到位。
23.礦山爆破作業是否由有資質的爆破作業單位：（略）
(二)基建礦山企業重點監督檢查事項
1.安全設施設計是否經應急管理部門審查同意。
2.是否按照批準的范圍和設計進行施工建設，發生重大變更的是否履行了變更手續。
3.建設單位：（略）
4.是否超建設工期繼續組織建設。
5.是否存在以采代建現象。
（三）對尾礦庫企業重點監督檢查事項
1.基建尾礦庫安全設施設計是否經應急部門審查同意。
2.是否按照批復的安全設施設計組織生產，發生重大變更的是否履行了變更手續。
3.是否取得安全生產許可證，是否存在非法排尾行為。
4.特種作業人員是否持證上崗。
5.（略）是否健全，排洪設施是否淤堵或損壞。
6.是否按照相關法律法規要求，進行壩體穩定性分析和安全現狀評價。
7.（略），系統是否能夠正常使用。
8.尾礦庫外坡比、干灘長度、浸潤線埋深是否符合設計要求。
9.尾礦庫日常管理是否符合相關法律法規、規程要求。
（四）對選礦廠企業重點監督檢查事項
1.主要負責人是否依法履行《中華人民共和國安全生產法》《河北省安全生產條例》等安全職責。
2.新建、改建、擴建選礦項目是否依法履行安全設施設計審查、建設施工、竣工驗收等“三同時”有關規定。
3.是否及時制訂、修改、補充并落實安全生產責任制、規章制度和操作規程。
4.是否按規定建立健全安全生產管理機構并配備專（兼）職安全生產管理人員。
5.是否組織制定并落實以防范機械傷害、坍塌事故為重點的選礦安全技術保障措施。
6.是否按規定組織開展安全生產風險管控和隱患排查治理雙重預防機制建設工作。
7.重點檢查堆料場（倉）、帶式輸送機、用火用電、（略）、外包施工、從業人員“三違行為”等違法違規情況。
二、監督檢查安排
計劃監督檢查企業81家（次）。其中重點監督檢查63家（次），隨機抽查20家（次）。
非煤礦山安全監督管理股（執法一隊）負責監督檢查63家（次）重點企業。其中，露天礦山9家（次），地下礦山11家（次），頭頂庫尾礦庫43家（次）。
2025年度非煤礦山監督檢查單位：（略）
（略）
單位：（略）
類別
狀態
備注
重點監督檢查非煤礦山企業
1
（略）下金寶金礦
地下礦山
生產
2
（略）銅鉬礦
地下礦山
生產
3
（略）
地下礦山
生產
4
（略）承德柏泉鐵礦
露天礦山
生產
5
（略）
露天礦山
生產
6
（略）山灣子鐵礦
露天礦山
生產
7
（略）李臺子鐵礦
露天礦山
生產
8
（略）紅山咀鐵礦（略）、（略）
露天礦山
生產
9
（略）大東溝鐵礦
露天礦山
生產
10
（略）米家溝鐵礦
露天礦山
建設
11
（略）獅子廟村方解石礦
露天礦山
建設
12
（略）大杖子北溝尾礦庫（干堆）
頭頂庫
生產
13
（略）王板溝尾礦庫（干堆）
頭頂庫
生產
14
（略）梨樹溝尾礦庫
頭頂庫
生產
15
（略）承德柏泉鐵礦韓家西溝尾礦庫
頭頂庫
生產
16
（略）周家溝尾礦庫
非頭頂庫
生產
17
（略）大明溝尾礦庫
非頭頂庫
生產
18
（略）龍頭溝尾礦庫
非頭頂庫
生產
19
（略）（略）溝尾礦庫
非頭頂庫
生產
20
（略）狐圖溝尾礦庫
非頭頂庫
生產
一般監督檢查非煤礦山企業
1
（略）北五十家子螢石礦
地下礦山
停產
2
（略）水泉溝螢石礦
地下礦山
停產
3
（略）大東溝鐵礦
露天礦山
停產
4
（略）大北溝尾礦庫
頭頂庫
停產
5
（略）干橋子溝尾礦庫
頭頂庫
停產
6
（略）源豐頭道溝尾礦庫
頭頂庫
停產
7
（略）安杖子村北溝尾礦庫
頭頂庫
停產
8
（略）野豬圈子溝尾礦庫
頭頂庫
停產
9
（略）西老道溝尾礦庫
頭頂庫
停產
10
（略）姜杖子尾礦庫
頭頂庫
停產
11
（略）廟子溝尾礦庫
頭頂庫
停產
12
（略）車角溝尾礦庫
頭頂庫
停產
13
（略）魯家溝尾礦庫（干排）
頭頂庫
停產
14
（略）蕨菜溝尾礦庫
頭頂庫
長期停產
15
（略）盛世豐大南溝尾礦庫
頭頂庫
長期停產
16
（略）柳溪鐵選廠尾礦庫
非頭頂庫
停產
17
（略）岔溝尾礦庫
非頭頂庫
停產
18
（略）張家溝尾礦庫
非頭頂庫
停產
19
（略）李臺子溝尾礦庫
非頭頂庫
停產
20
（略）馬杖子溝尾礦庫
非頭頂庫
停產
21
（略）大南溝尾礦庫
非頭頂庫
停產
22
（略）勝利溝尾礦庫
非頭頂庫
停產
23
（略）呂柱子溝尾礦庫
非頭頂庫
停產
巡查長期停產停建非煤礦山企業
（略）
單位：（略）
類別
狀態
備注
1
（略）黨壩鎮劉巴店銅礦地下開采
地下礦山
停產
巡查
2
（略）礦體露天開采
露天礦山
停產
巡查
3
（略）南杖子熔劑用石灰巖礦
露天礦山
停產
巡查
4
（略）大石湖村建筑石料用石灰巖礦
露天礦山
停產
巡查
5
（略）大石湖螢石礦
地下礦山
停產
巡查
6
（略）王家溝金礦
地下礦山
停產
巡查
7
（略）小石門金銀礦
地下礦山
停產
巡查
8
（略）南嶺玻璃用砂巖礦
露天礦山
停產
巡查
9
（略）松樹臺鄉建筑石料白云巖礦（略）重晶石礦體
地下礦山
停產
巡查
10
（略）缸窯村膨潤土礦
露天礦山
停產
巡查
11
（略）楊樹嶺北地螢石礦
地下礦山
停產
巡查
12
（略）八牌熔劑用石灰巖礦
露天礦山
停產
巡查
13
（略）小北山制灰用石灰巖礦
露天礦山
停產
巡查
14
（略）趙杖子磚瓦用頁巖礦
露天礦山
停產
巡查
15
（略）（略）金海（略）
露天礦山
停產
巡查
16
（略）（略）Au2、（略）Au1
地下礦山
停產
巡查
17
（略）浩源采石廠
露天礦山
停產
巡查
18
（略）碾子溝沸石礦
露天礦山
停產
巡查
19
（略）五道溝石灰巖（略）改建項目
露天礦山
停產
巡查
20
（略）趙杖子螢石礦
地下礦山
停產
巡查
21
（略）老廟北溝鐵礦
露天礦山
停產
巡查
22
（略）馬鞍山螢石礦CaF2-1
地下礦山
停產
巡查
23
（略）于杖子金礦
地下礦山
停產
巡查
24
（略）西哨鹿溝尾礦庫
非頭頂庫
停產
巡查
25
（略）畢家營子北溝尾礦庫
非頭頂庫
停產
巡查
26
（略）（尾礦庫）
非頭頂庫
停產
巡查
27
（略）于家北溝尾礦庫
非頭頂庫
停產
巡查
28
（略）朱家溝尾礦庫
非頭頂庫
停產
巡查
29
（略）三道溝尾礦庫
非頭頂庫
停產
巡查
30
（略）崔家溝尾礦庫
非頭頂庫
停產
巡查
31
（略）梨樹溝尾礦庫
非頭頂庫
停產
巡查
32
（略）單營子村尾礦庫
非頭頂庫
停產
巡查
33
（略）索道溝尾礦庫
非頭頂庫
停產
巡查
34
（略）老西溝尾礦庫
非頭頂庫
停產
巡查
35
（略）五道溝尾礦庫
非頭頂庫
停產
巡查
36
（略）藏家梁西溝尾礦庫（干堆）
非頭頂庫
停產
巡查
37
（略）王杖子鐵礦
露天礦山
停產
巡查
38
（略）韓杖子鐵礦（略）、（略）
露天礦山
停產
巡查
39
（略）東大廟灰石礦（略）、（略）
露天礦山
停產
巡查
40
（略）
露天礦山
停產
巡查
41
（略）郭杖子鐵礦
露天礦山
停產
巡查
42
（略）石灰窯溝建筑石料用灰巖礦
露天礦山
停產
巡查
43
（略）河套沿鐵礦
露天礦山
停產
巡查
44
（略）來陽溝金鐵礦
露天礦山
停產
巡查
45
（略）獅子廟村方解石礦
露天礦山
停產
巡查
46
（略）大廟東北溝鐵礦
露天礦山
停產
巡查
47
（略）大營子北溝鐵礦
露天礦山
停產
巡查
48
（略）
露天礦山
停產
巡查
49
（略）郭杖子鐵礦
露天礦山
停產
巡查
三、監督檢查工作措施
(一)嚴格依法行政
認真貫徹執行《中華人民共和國安全生產法》《河北省安全生產條例》《河北省安全生產風險管控與隱患治理規定》等法律法規，嚴格按照省政府“三個規章”和行政執法“三項制度”等文件要求，規范行政執法行為，嚴格執法程序，提升行政執法水平。堅持嚴格執法、文明執法，監督檢查要做到事實清楚、證據充分、程序合法對于一般程序的行政處罰均需經法制審核后方可實施。對因監督檢查不認真、事實不清楚、程序不合法、證據不充分、自由裁量權使用不當、適用法律法規錯誤等，導致應急管理部門在行政復議中執法決定被撤銷或被變更、在行政訴訟中敗訴的，要追究執法人員的責任。
(二)嚴格監督檢查的處罰
對監督檢查中發現的安全生產違法行為、重大問題隱患要嚴格執法、嚴厲處罰，建立監督檢查工作臺賬。堅持嚴管重處，始終保持執法處罰高壓態勢，加大對安全生產失信行為的曝光力度，對嚴重失信企業實施聯合懲戒。要嚴格監督檢查非煤礦山企業是否按國家規定投保安全生產責任保險情況，對強制實施行業范圍內企業未投保安責險的，嚴格依法處罰。在監督檢查中發現安全評價報告與實際情況不符或存在重大疏漏的，依法對中介機構及其相關責任人予以警告、罰款；對出具虛假證明或者虛假評價報告的，依法依規吊銷評價機構的評價資質；對拒不執行重大事故隱患整改指令；關閉、破壞直接關系生產安全的監控、報警防護、救生設備、設施，或者篡改、隱瞞、銷毀其相關數據、信息等違法行為的，依法移交公安機關追究刑事責任。
(三)突出監督檢查重點
要結合有關重點工作部署及季節特點、行業特點，有針對性開展工作。把非煤礦山專項整治、企業主體責任落實、開展“雙控”機制建設情況等作為監督檢查的重點，采取線上與線下執法相結合的方式：（略）
(四)強化專項治理
與相關股室積極協調配合，將非煤礦山企業應急救援預案的編制、修訂、演練、備案，中介技術服務機構掛證虛聘、轉借資質、轉包合同、超資質范圍、出具虛假報告(證明)，安全生產培訓“走過場”，外委隊伍的規范使用等作為專項監督檢查的重點內容。
(五)加強部門間溝通協作
加強與省、市級應急部門監管工作的協調聯動，協同執法，形成合力，提高工作質量和效率，與執法部門密切溝通，圍繞執法部門提出的階段性執法重點，充實執法內容。對監督檢查中發現的非法生產經營建設行為，合力予以查處，始終保持嚴格懲治非法、違法行為的高壓態勢。
（六）監督檢查與普法相結合
堅持監督檢查與普法相結合，監督檢查與服務相結合的工作理念，依法文明執法、廣泛宣傳法律、解讀規程，悉心指導企業整改安全生產隱患，達到懲處與教育并舉的目的。
(七)嚴格執法紀律
監督檢查人員要嚴格執行黨風廉政建設相關規定，依法行政，涉及行政處罰、行政強制的要嚴格按照法定程序實施并公示，主動接受檢查對象及社會的監督。


附件3

危險化學品行業監督檢查安排

一、重點監督檢查內容
（一）危險化學品企業重點監督檢查事項
1.新招錄（重點監管）危險（化工）工藝操作崗位人員是否經實習期滿獨立上崗作業。
2.是否存在脫水、裝卸、倒罐作業時，作業人員離開現場，是否存在油（略）同一防火堤內切水和動火作業同時進行的情況。
3.是否按照規定建立有限空間管理臺賬并及時更新；是否按照規定對有限空間危險因素進行辨識或者是否辨識不全存在缺項；是否按照規定對辨識出的有限空間危險因素進行分級管控；是否對存在中毒窒息或者易燃易爆危險因素的有限（略）域實行人員出入及過程管控。
4.是否存在將火種帶入易燃易爆場所或存在脫崗、睡崗、酒后上崗行為。
5.危險化學品生產裝置、罐區、倉庫等設施與周邊的安全距離是否符合要求；涉及“兩重點一重大”的生產裝置、儲存設施外部安全防護距離是否符合國家標準要求。
6.（略）是否穿越（略），是否符合國家標準要求。
7.控制室或機柜間面向具有火災、爆炸危險性裝置一側是否滿足國家標準關于防火防爆的要求。
8.生產、經營、儲存、使用危險化學品的車間、倉庫與員工宿舍是否在同一座建筑內或與員工宿舍的距離是否符合安全要求。
9.是否存在使用國家明令淘汰的危及生產安全的工藝、設備情況。
10.新開發的危險化學品生產工藝是否經逐級放大試驗到工業化生產或首次使用的化工工藝是否經省級人民政府有關部門組織安全可靠性論證；新建裝置是否制定試生產方案投料開車；精細化工企業是否按規范性文件要求開展反應安全風險評估。
11.涉及重點監管危險化工工藝、重點監管危險化學品的裝置是否實現自動化控制；涉及重點監管危（略）；涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一級或者二級重大危險源，（略）（SIS）。
12.油氣儲罐是否按規定達到以下要求：（1）儲罐設液位計、溫度計、壓力表、安全閥，以及高液位報警和高液位自動連鎖切斷進料措施；（2）氣柜設上、下限位報警裝置，并宜設進出管道自動聯鎖切斷裝置。
13.液氨等易燃易爆、有毒（略）。
14.在易燃易爆的爆炸（略）域內是否按相關國家標準使用防爆工具、防爆電器或采取防爆措施。
15.在廠房、圍堤等場所內是否設置有毒有害氣體排放口，是否采取有效防范措施。
16.有毒有害、（略）是否按照標準設置、使用或定期檢測校驗；（略）是否發送至有操作人員常駐的控制室、現場操作室進行報警。
17.涉及放熱反應的危險化（略），是否設置不間斷電源（UPS）。
18.在用裝置（設施）（略）是否正常投用。
19.涉及液氨等易燃易爆及有毒介質的安全閥及其他泄放設施直排大氣是否采取相應安全措施。
20.危險化學品是否按照標（略）、分類、分庫存放，或存在超量、超品種以及相互禁忌物質是否存在混放混存情況。
21.危險化學品專用倉庫是否符合國家標準、行業標準的要求。
22.是否將危險化學品儲存在專用倉庫內，或者是否將劇毒化學品以及儲存數量構成重大危險源的其他危險化學品在專用倉庫內單獨存放。
23.是否配備應急救援器材、設備并進行維護、保養，保證正常運轉。
24.生產、儲存危險化學品的單位：（略）
二、監督檢查安排
計劃監督檢查企業48家（次）。其中重點監督檢查12家（次），隨機抽查36家（次）。針對安全風險突出的重點企業，結合季節風險特點，（略）的監督檢查。
危險化學品安全監督管理股（執法二隊）負責重點監督檢查12家（次）。
2025年度危險化學品重點監督檢查單位：（略）
（略）
單位：（略）
類別
狀態
1
（略）
?；a
生產
2
（略）
?；a
生產
3
（略）
危化生產
生產
4
（略）
?；洜I
經營
5
（略）
?；洜I
經營
三、監督檢查工作措施
（一）堅持統籌指導
防控行業重大安全風險，突出以點帶面，加強示范指導，推動部門聯合執法規范化、專業化，建立常態化機制。加強執法人員的培訓學習，提高執法效能，提升執法人員依法行政能力；督促企業針對同類問題開展自查，舉一反三，切實落實安全生產主體責任。
（二）堅持問題導向
以安全風險大、問題突出的企業為重點，組織開展觀摩執法；根據化工行業企業分布情況，開展專項執法。執法過程中要明確工作分工，實施精準執法。
（三）明確執法事項
執法人員要制作監督檢查表，明確具體的檢查內容和相關法律法規和文件依據，并將監督檢查表及時向企業公布，督促企業加大安全投入，提升本質安全水平。要嚴厲查處（略）失爆、安全設備設施未按期檢測、特殊作業未經許可、特種作業人員未取證、擅自關閉自動化監測設備設施等違法違規行為。
（四）堅持標本兼治
針對檢查發現的問題隱患，對照法規標準規范，剖析問題原因，倒推管理漏洞和制度缺陷；加強對《中華人民共和國安全生產法》的宣講，向各企業主要負責人和分管負責人講解《中華人民共和國安全生產法》的條款要求，提升相關從業人員的業務水平。
（五）堅持跟蹤問效
對發現的共性問題、重點問題進行剖析，組織開展跟蹤抽查，緊盯問題整改，確保問題隱患整改到位。對同行業相關企業舉一反三不徹底的要列為下一步檢查重點，督促企業真查實改，徹底消除安全隱患。
（六）監督檢查與普法相結合
堅持監督檢查與普法相結合，監督檢查與服務相結合的工作理念，依法文明執法、廣泛宣傳法律、解讀規程，悉心指導企業整改安全生產隱患，達到懲處與教育并舉的目的。

附件4

工商貿行業監督檢查安排

一、重點監督檢查內容
（一）涉爆粉塵企業重點監督檢查事項
1.不同種類的可燃性粉塵、可燃性粉塵與可燃氣（略），不同防（略）（略）是否互聯互通。
2.（略）是否規范采用泄爆、隔爆、惰化、抑爆、抗爆等一種或多種控爆措施。
3.（略）是否采用重力沉降室除塵，或者是否采用干式巷道式構筑物作為除塵風道。
4.（略）是否采用負壓除塵方式：（略）
5.粉碎、研磨、造粒、砂光等易產生機械火花的工藝，是否規范采取雜物去除或火花探測消除等防范點燃源措施。
6.未按規范制定粉塵清理制度，作業現場和相關設備設施積塵是否及時規范清掃；鋁鎂等金屬粉塵的收集、貯存等處置環節是否落實防水防潮、通風、氫氣監測等必要的防爆措施。
（二）有限空間作業重點監督檢查事項
1.是否按照規定制定有限空間作業方案，或者是否方案未經審批擅自作業。
2.是否在有限空間作業場所設置明顯的安全警示標志。
3.是否向作業人員提供符合國家標準或者行業標準的安全帽、全身式安全帶、三腳架、安全繩，以及與作業環境危險有害因素相適應的檢測報警儀器、正壓式呼吸器等勞動防護用品。
4.是否對承包單位：（略）
（四）其他企業重點監督檢查事項依照國家頒發的《工貿行業重大生產安全事故隱患判定標準》進行。
二、監督檢查安排
計劃監督檢查企業60家（次）。其中重點監督檢查24家（次），隨機抽查36家（次），針對安全風險突出的重點企業，突出對有限空間和涉爆粉塵企業重點檢查，（略）的監督檢查。
工商貿安全監督管理股（執法三隊）負責重點監督檢查24家（次）。
2025年度工貿重點監督檢查單位：（略）
（略）
單位：（略）
類別
狀態
1
（略）
機械
經營
2
（略）
輕工
經營
3
（略）
機械
經營
4
（略）
機械
經營
5
（略）
輕工
經營
6
（略）
輕工
經營
7
（略）
機械
經營
8
（略）
機械
經營
9
（略）
建材
經營
10
（略）
機械
經營
11
（略）
建材
經營
12
（略）
機械
經營
13
（略）
建材
經營
14
（略）
機械
經營
15
（略）
建材
經營
16
（略）
輕工
經營
17
（略）
輕工
經營
18
（略）
機械
經營
19
（略）
輕工
經營
20
（略）
紡織
經營
21
（略）
機械
經營
22
（略）
輕工
經營
23
（略）
機械
經營
24
（略）
輕工
經營
三、監督檢查工作措施
（一）組織開展精準監督檢查
加大對有限空間及粉塵涉爆企業的檢查頻次和力度，重點對制度落實、安全設備設施配備、應急救援管理等情況的檢查，推動企業改善安全生產條件，提升企業安全管理水平。
（二）組織開展多種形式監督檢查
針對工貿行業企業類型多、差別大、安全管理基礎薄弱等特點，組織開展觀摩執法、協同執法等多種形式的監督檢查活動，全面推行“三位一體”執法工作模式，規范執法程序，提升行政執法質量，防范化解重大安全風險，力求實現檢查一家企業，規范一個行業領域的目標。
（三）監督檢查與服務相結合，創造良好的營商環境
充分發揮專家作用，組織專家開展現場安全教育培訓，指導企業加強隱患整改，對企業薄弱環節提出合理化建議，既體現執法的硬度，也體現執法的溫度。嚴格執行企業自查整改問題免罰與初次違法且危害后果輕微不處罰的工作要求，為企業發展創造良好的營商環境。
（四）監督檢查與普法相結合
堅持監督檢查與普法相結合，監督檢查與服務相結合的工作理念，依法文明執法、廣泛宣傳法律、解讀規程，悉心指導企業整改安全生產隱患，達到懲處與教育并舉的目的。






附件5

監督檢查計劃分配表
（略）
處室名稱：（略）
重點檢查
計劃數
一般檢查
計劃數
合計
1
礦山安全監督管理股（執法一中隊）
63
20
83
2
危險化學品安全監督管理股（執法二中隊）
12
36
48
3
工商貿安全監督管理股（執法三中隊）
24
36
60
合計
99
92
191










附件6
2025年度安全生產監督檢查計劃表
季度
月份
（略）
礦山股(執法一中隊)
（略）
?；?執法二中隊)
（略）
工貿股(執法三中隊)
第一季度
家數
重點企業63家（次），一般企業20家（次）
重點企業12家（次），一般企業36家（次）
重點企業24家（次），一般企業36家（次）
一月份
（檢查企業4家）
（檢查企業1家、隨機抽查3家）
（檢查企業2家、隨機抽查3家）
1
（略）（略）溝尾礦庫
1
（略）
1
（略）
2
（略）大杖子北溝尾礦庫（干堆）
2
（略）
3
（略）干橋子溝尾礦庫
4
（略）紅山咀鐵礦（略）、（略）
二月份
（檢查企業5家）
（檢查企業1家、隨機抽查3家）
（檢查企業2家、隨機抽查3家）
5
（略）獅子廟村方解石礦
2
（略）
3
（略）
6
（略）李臺子鐵礦
4
（略）
7
（略）馬杖子溝尾礦庫
8
（略）姜杖子尾礦庫
9
（略）李臺子溝尾礦庫
三月份
（檢查企業7家、隨機抽查2家）
（檢查企業1家、隨機抽查3家）
（檢查企業2家、隨機抽查3家）
10
（略）下金寶金礦
3
（略）
5
（略）
11
（略）山灣子鐵礦
6
（略）
12
（略）承德柏泉鐵礦
13
（略）北五十家子螢石礦
14
（略）水泉溝螢石礦
15
（略）
16
（略）王板溝尾礦庫（干堆）
第二季度
四月份
（檢查企業6家、隨機抽查2家）
（檢查企業1家、隨機抽查3家）
（檢查企業2家、隨機抽查3家）
17
（略）
4
（略）
7
（略）
18
（略）銅鉬礦
8
（略）
19
（略）野豬圈子溝尾礦庫
20
（略）梨樹溝尾礦庫
21
（略）呂柱子溝尾礦庫
22
（略）廟子溝尾礦庫
五月份
（檢查企業7家）
（檢查企業1家、隨機抽查3家）
（檢查企業2家、隨機抽查3家）
23
（略）狐圖溝尾礦庫
5
（略）
9
（略）
24
（略）承德柏泉鐵礦韓家西溝尾礦庫
10
（略）
25
（略）西老道溝尾礦庫
26
（略）魯家溝尾礦庫（干排）
27
（略）龍頭溝尾礦庫
28
（略）車角溝尾礦庫
29
（略）張家溝尾礦庫
六月份
（檢查企業6家、隨機抽查2家）
（檢查企業1家、隨機抽查3家）
（檢查企業2家、隨機抽查3家）
30
（略）大杖子北溝尾礦庫（干堆）
6
（略）誠信雙利氧氣充裝站（普通合伙）
11
（略）
31
（略）蕨菜溝尾礦庫
12
（略）
32
（略）周家溝尾礦庫
33
（略）盛世豐大南溝尾礦庫
34
（略）大北溝尾礦庫
35
（略）源豐頭道溝尾礦庫
第三季度
七月份
（檢查企業5家、雙隨機檢查2家）
（檢查企業1家、隨機抽查3家）
（檢查企業2家、隨機抽查3家）
36
（略）下金寶金礦
7
平泉泰昌制氧廠（普通合伙）
13
（略）
37
（略）承德柏泉鐵礦
14
（略）
38
（略）姜杖子尾礦庫
39
（略）廟子溝尾礦庫
40
（略）梨樹溝尾礦庫
八月份
（檢查企業4家、雙隨機檢查3家）
（檢查企業1家、隨機抽查3家）
（檢查企業2家、隨機抽查3家）
41
（略）大東溝鐵礦
8
（略）
15
（略）
42
（略）安杖子村北溝尾礦庫
16
（略）
43
（略）野豬圈子溝尾礦庫
44
（略）干橋子溝尾礦庫
九月份
（檢查企業6家、雙隨機檢查2家）
（檢查企業1家、隨機抽查3家）
（檢查企業2家、隨機抽查3家）
45
（略）車角溝尾礦庫
9
（略）
17
（略）
46
（略）大南溝尾礦庫
18
（略）
47
（略）勝利溝尾礦庫
48
（略）柳溪鐵選廠尾礦庫
49
（略）蕨菜溝尾礦庫
50
（略）盛世豐大南溝尾礦庫
第四季度
十月份
（檢查企業5家、雙隨機檢查2家）
（檢查企業1家、隨機抽查3家）
（檢查企業2家、隨機抽查3家）
51
（略）米家溝鐵礦
10
（略）
19
（略）
52
（略）魯家溝尾礦庫（干排）
20
（略）
53
（略）西老道溝尾礦庫
54
（略）大北溝尾礦庫
55
（略）王板溝尾礦庫（干堆）
十一月份
（檢查企業4家、雙隨機檢查3家）
（檢查企業1家、隨機抽查3家）
（檢查企業2家、隨機抽查3家）
56
（略）下金寶金礦
11
（略）
21
（略）
57
（略）大明溝尾礦庫
22
（略）
58
（略）安杖子村北溝尾礦庫
59
（略）源豐頭道溝尾礦庫
十二月份
（檢查企業4家、雙隨機檢查2家）
（檢查企業1家、隨機抽查3家）
（檢查企業2家、隨機抽查3家）
60
（略）
12
（略）
23
（略）
61
（略）北五十家子螢石礦
24
（略）
62
（略）水泉溝螢石礦
63
（略）銅鉬礦